NOTICIAS ECONÓMICAS ACTUALIDAD ECONÓMICA. Impacto situación en Cataluña. Pensiones. Semana: de octubre de 2017
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- Juan Antonio Espejo Muñoz
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1 NOTICIAS ECONÓMICAS Semana: de octubre de 2017 ACTUALIDAD ECONÓMICA El Gobierno ha remitido a Bruselas el Plan Presupuestario 2018, basado en un escenario de crecimiento más prudente, como consecuencia del impacto de la situación política en Catalunya por el desafío independentista y teniendo también en cuenta el retraso que está sufriendo la presentación de los Presupuestos Generales del Estado para De esta forma, ha rebajado en tres décimas, del 2,6% PIB al 2,3% PIB, su previsión de crecimiento económico para 2018, y ha elevado en una décima, del 2,2% PIB al 2,3% PIB, su estimación de déficit público para el próximo año. Ver tabla 1. Impacto situación en Cataluña Por su parte, la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha alertado de que la incertidumbre asociada a la crisis institucional en Cataluña podría afectar aún más de lo que estima el Gobierno el crecimiento económico en 2018, de forma que se situaría en el 1,5% PIB en el peor escenario, frente al 2,3% apuntado por el Gobierno. Esta ralentización del crecimiento también afectará al déficit público, que podría incrementarse entre 2 y 5 décimas, también en función de si la incertidumbre es temporal o permanente, partiendo de una base del 2,2% del PIB. Por otro lado, el Gobierno ha convocado para mañana sábado un Consejo de Ministros extraordinario en el que tiene previsto aprobar un conjunto de medidas que elevará al Senado para restaurar el orden constitucional y frenar el deterioro económico que la inseguridad jurídica está causando en Cataluña. Este nuevo escenario que se abre en la crisis catalana ha influido para que la prima de riesgo aumente de nuevo y supere los 120 puntos, aunque muy lejos de los niveles alcanzados en 2012 como consecuencia entonces de la crisis de deuda soberana europea. Ver gráfico 1. En este contexto, el Ministerio de Hacienda y Función Pública ha creado una cuenta en el Banco de España para ingresar los remanentes de las cuantías que le corresponden a Cataluña por el sistema de financiación autonómica y afrontar los pagos a los acreedores de la Generalitat. Con este mecanismo, el Gobierno extrema el control de los gastos del Gobierno catalán para garantizar que los fondos se destinan al pago de sueldos y salarios de los empleados públicos, la sanidad, la educación y los servicios sociales, como servicios públicos fundamentales. Pensiones En el plan presupuestario de 2018 remitido a Bruselas, el Gobierno contempla también que las pensiones suban por quinto año consecutivo el mínimo establecido por la ley, que es el 0,25%. Desde que la reforma de 2013 desligó la subida de las pensiones de la evolución del IPC, estas prestaciones solo se han revalorizado durante los siguientes años el mínimo establecido por la ley, justificándose en la situación de déficit del sistema de la Seguridad Social. En porcentaje del PIB, estas proyecciones se reflejan en un menor peso del gasto que pasa del 41,2% en 2017 al 40,6% en En detalle, la remuneración de empleados (con el supuesto de congelación) pasa de suponer el 10,6% del PIB en 2017 al 10,2% en 2018; mientras que las transferencias sociales, donde se incluye el gasto en pensiones, pasan de suponer el 17,8% del PIB al 17,5%. 1
2 Inversión España es de los países europeos con mayor caída en inversión pública en el periodo , según un informe publicado esta semana por el Banco de España relativo a la evolución de la inversión pública. El gasto en inversión de las administraciones públicas españolas, medido por su peso en el PIB, se redujo en torno al 60% en España e Irlanda, la mayor caída del conjunto de países de la zona euro; en cambio en otros países como Bélgica, Alemania o Austria la inversión pública aumentó en ese periodo. Durante la crisis la mayoría de las administraciones públicas de los países de la zona euro redujeron su actividad inversora, aunque con distintas intensidades. En el caso concreto de España, la inversión pública registró en 2016 su valor mínimo desde 1970, cuando se atiende tanto a su peso en el gasto público (4,6% del total) como en el PIB (1,9%), mientras que, en porcentaje de la inversión del total de la economía, registró el 9,5%, valor ligeramente superior a los niveles mínimos de la serie, registrados a finales de los años setenta. PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS Deuda pública La deuda del conjunto de las administraciones públicas españolas alcanzó los 1,133 billones de euros en agosto, lo que representa una caída de 842 millones de euros respecto al mes anterior, hasta situarse en el 99,58% del PIB, según datos del Banco de España. De esta forma, la deuda pública encadena dos meses de descensos después de haberse reducido en millones de euros en el mes de julio. En tasa interanual, la deuda de las administraciones públicas respecto a agosto del año anterior creció en millones de euros, un 2,7% más. Empleo España es uno de los países OCDE donde ha aumentado más tasa de empleo en el 2T de 2017 con respecto al trimestre anterior. No obstante, se sitúa también entre los países con menor tasa de empleo. La tasa de empleo en el conjunto de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) subió dos décimas entre abril y junio con respecto al primer trimestre, hasta el 67,6%. Los países de la OCDE donde más aumentó la tasa de empleo en el segundo trimestre del año fueron: Grecia (ocho décimas, al 53,6%), España (seis décimas, al 61%) y Portugal (seis décimas, al 67,3%). Los miembros con las menores tasas de empleo a mediados de año eran Turquía (50,9%), Grecia (53,6%), Italia (57,8%), España (61%), México (61,1%), Chile (62,6%) y Bélgica (62,8%). En el otro extremo se situaban Alemania (75,1%), Japón (75,2%), Nueva Zelanda (76,2%), Suecia (76,8%), Suiza (79,8%) y, sobre todo, Islandia (86,9%). Ver gráfico 2. Sector exterior Las exportaciones españolas de mercancías en el periodo enero-agosto se incrementaron el 9,1% respecto al mismo periodo del año anterior y alcanzaron los millones de euros, máximo histórico de la serie para el acumulado en este periodo. No obstante, las importaciones aumentaron aún más, el 11,6% hasta los millones, también en máximos. Como resultado, el déficit comercial en la balanza de bienes de los ocho primeros meses del año alcanzó los millones de euros, situándose así muy por encima del déficit de millones de euros en el mismo periodo de Por su parte, el comercio de bienes de la eurozona con el resto del mundo obtuvo un superávit de millones de euros en agosto, frente a los millones anotados durante el mismo mes del año pasado. Las exportaciones de bienes de la eurozona ascendieron en agosto a millones de euros, con un incremento del 6,8% (6,4% en la UE-28) con respecto a los millones del mismo mes del año pasado, mientras que las importaciones se situaron en los millones, el 8,6% más que los de agosto de 2016 (3,9% en la UE-28). 2
3 IPC eurozona La tasa de inflación interanual de la zona euro se situó en el 1,5% en septiembre, en línea con el dato del mes anterior, repitiendo así su mayor lectura desde el pasado mes de abril. En el conjunto de la Unión Europea, la tasa de inflación interanual se situó en 1,8% en septiembre, una décima por encima que en agosto y la mayor subida de precios desde el pasado mes de abril. Entre los países de la UE cuyos datos estaban disponibles, las mayores subidas de precios se observaron en Lituania (4,6%), Estonia (3,9%) y Letonia (3%), mientras las menores tasas se registraron en Chipre (0,1%), Irlanda (0,2%) y Finlandia (0,8%). En el caso de España, el Índice de Precios de Consumo, se situó en el 1,8% en tasa interanual, lo que supone dos décimas superior a la del mes anterior. Ver gráfico 3. AGENDA 22 octubre: se celebrarán elecciones anticipadas en Japón. 23 octubre: publicación de los datos de ejecución presupuestaria de las Comunidades Autónomas, correspondiente al mes de agosto de 2017; publicación del PMP a proveedores por las AAPP, correspondiente al mes de agosto octubre: Consejo de Gobierno del BCE. 30 octubre: publicación del dato de avance del PIB trimestral correspondiente al 3T octubre: publicación del Informe sobre los Presupuestos de las CCAA correspondientes al año
4 2010M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M M09 % var. interanual 1-sep. 6-sep. 11-sep. 16-sep. 21-sep. 26-sep. 1-oct. 6-oct. 11-oct. 16-oct. Puntos porcentuales % población activa EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES ECONÓMICAS TABLA 1. OBJETIVOS PRESUPUESTARIOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS % PIB Administración Central -0,7-0,3 0,0 Seguridad Social -1,1-0,9-0,5 Comunidades Autónomas -0,4-0,1 0,0 Entidades locales 0,0 0,0 0,0 Total AA.PP. -2,2-1,3-0,5 Fuente: Elaboración propia en base a datos del Plan Presupuestario 2018I. GRÁFICO 1. EVOLUCIÓN PRIMA DE RIESGO GRÁFICO 2. TASA EMPLEO PAÍSES OCDE España Francia Italia Irlanda Portugal Reino Unido Q Q Q Fuente: Elaboración propia en base a datos del Banco de España. Fuente: Elaboración propia en base a datos de la OCDE GRÁFICO 3. EVOLUCIÓN DEL IPC TABLA 2. MERCADOS FINANCIEROS cierre cierre semana anterior Bolsas var. var. año sem anal Ibex ,9% 8,9% FTSE ,1% 5,6% S&P ,4% 14,4% Divisas EUR/USD 1,180 1,184-0,3% 12,2% Eurozona España EUR/GBP 0,898 0,897 0,1% 5,2% EUR/JPY 133,76 133,16 0,5% 8,8% Bonos 10 años España 1,65% 1,66% -0,01% 0,24% Alemania 0,43% 0,46% -0,03% 0,22%. Fuente: Elaboración propia en base a datos de la OCDE. EE.UU. 2,36% 2,36% 0,00% -0,08% Materias primas Barril Brent 57,5 56,3 2,1% 3,8% 4
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