JORNADA SOBRE LA POTENCIALIDAD

Transcripción

1 JORNADA SOBRE LA POTENCIALIDAD DE LA VALORACIÓN N ENERGÉTICA DE LOS SANDACH Proceso Administrativo para la Construcción n y Puesta en Marcha de Instalaciones de Valorización de Residuos Orgánicos Madrid, 20 de Octubre de 2009 Vicente Galván Director de Calidad y Medio Ambiente Ferrovial Servicios/Cespa

2 SANDACH AUTORIZACIONES ALIMENTACIÓN RESIDUOS

3 MARCO NORMATIVO ALIMENTARIO Real Decreto 1429/2003, por el que se regulan las condiciones de aplicación de la normativa comunitaria en materia de subproductos de origen animal no destinados a consumo humanos. Competencias de la Comunidad Autónomas. Régimen de autorizaciones. Remisión n a la normativa sectorial..

4 MARCO NORMATIVO DE RESIDUOS Ley 10/1998, de Residuos Definición n del concepto de residuo. Categorías as de residuos. Autorizaciones para la producción n y gestión n de residuos. Competencias de las Comunidades Autónomas. Orden MAM/304/2002, por la que se publican las operaciones de valorización n y eliminación de residuos y la lista europea de residuos. Anejo 1: Operaciones de valorización n y eliminación n de residuos. Anejo 2: Lista Europea de Residuos.

5 Códigos LER de los SANDACH 02 Residuos de la agricultura, horticultura, acuicultura, silvicultura, ura, caza y pesca; residuos de la preparación n y elaboración n de alimentos Residuos de la preparación n y elaboración n de carne, pescados y otros alimentos de origen animal Residuos de tejidos animales Materiales inadecuados para el consumo o la elaboración. 16 Residuos no especificados en otro capítulo de la lista Lotes de productos fuera de especificación n y productos no utilizados Residuos orgánicos distintos de los especificados en el código c Residuos municipales (residuos domésticos y residuos asimilables procedentes de los comercios, industrias e instituciones), incluidas idas las fracciones recogidas selectivamente Fracciones recogidas selectivamente (excepto las especificadas en el subcapítulo Otros residuos municipales Residuos de mercados.

6 Operaciones de Valorización R1 Utilización n principal como combustible o como otro medio de generar energía. R3 Reciclado o recuperación n de sustancias orgánicas que no se utilizan como disolventes (incluidas las operaciones de formación n de abono y otras transformaciones biológicas ). R11 Utilización n de residuos obtenidos a partir de cualquiera de las operaciones enumeradas entre R1 y R 10.

7 PRODUCTOR GESTOR INTERMEDIO TODOS DEBEN ESTAR AUTORIZADOS PARA LOS MISMOS CÓDIGOS LER GESTOR FINAL Además, el gestor debe tener autorizada la operación de valorización o eliminación.

8 Régimen de Autorizaciones (1): Instalaciones Existentes de Residuos. s. INSTALACIÓN Tiene autorizados los códigos y operaciones? SI Solicitud de Autorización SANDACH NO Necesita modificaciones? NO Solicitud de modificación de Autorización de gestor y Solicitud Autorización SANDACH SI Considera la administración que son sustanciales? NO SI Solicitud de nueva Autorización de gestor y Solicitud Autorización SANDACH

9 Régimen de Autorizaciones (2): Nuevas Instalaciones Ambientales Impacto Ambiental Gestor de Residuos Compatibilidad urbanística Urbanísticas Calificación y usos. Aguas Captación Vertido Atmósfera Emisiones Industriales Municipales Evacuación de energía Instalaciones Actividad Obras Apertura Figuras específicas de las Comunidades Autónomas

10 PROBLEMAS ACTUALES Imprecisiones y contradicciones de la normativa. Interpretaciones de las Comunidades Autónomas y de las Delegaciones Provinciales. Trabas al movimiento de residuos entre las Comunidades Autónomas (dificultada para alcanzar economías de escala). Amplia superación de los plazos establecidos y régimen de silencio negativo. Cambios administrativos derivados delos procesos electorales (autonómicos y locales).

11 Vicente Galván Director de Calidad y Medio Ambiente Ferrovial Servicios