II JORNADAS SOBRE CONTROL Y AUDITORÍA EN EL SECTOR PÚBLICO LOCAL

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1 II JORNADAS SOBRE CONTROL Y AUDITORÍA EN EL SECTOR PÚBLICO LOCAL El nuevo marco del control interno local. La auditoría pública Zaragoza, 23 y 24 de noviembre de 2017 Lugar de celebración: Aula Magna del Paraninfo de la Universidad de Zaragoza Organizan: Patrocinan: Colabora: Apoyo Institucional:

2 COMITÉ DE ORGANIZADOR DIRECTORES: D. Miguel Ángel Cabezas Herrera Pérez. Presidente de la Fundación FIASEP D. Antonio Laguarta Laguarta. Presidente de la Cámara de Cuentas de Aragón D. Vicente Cóndor López. Director de la Cátedra de Auditoría de la Universidad de Zaragoza VOCALES Intervención General de la Administración del Estado D. Ignacio Cabeza del Salvador. Auditor de la Cámara de Comptos de Navarra y Patrono de la Fundación FIASEP D. Juan Raya Gómez. Interventor del Ayuntamiento de Jerez y Patrono de la Fundación FIASEP Dª. Natividad Valenzuela Rodríguez de Miñón. Directora General de la Fundación FIASEP D. Emilio Álvarez Pérez-Bedía. Presidente de la Comisión de Auditoría del Sector Público REA+REGA COMITÉ TÉCNICO PRESIDENTE: D. Vicente Montesinos Julve. Catedrático de Economía Financiera y Contabilidad de la Universidad de Valencia y Vicepresidente de FIASEP VOCALES: Dª. María Luisa Lamela Díaz. Interventora General de la Administración del Estado D. Aitor Alzola. Socio Director de Betean Dª. Isabel Brusca Alijarde. Catedrática de Economía Financiera y Contabilidad de la Universidad de Zaragoza D. Jose F. Chicano Jávega. Interventor General del Ayuntamiento de Tarragona D. Alejandro Martínez Gómez. Socio de Sector Público de Ernst & Young D. Pedro Sánchez Miguel. Gerente de auditoría de Faura-Casas Página 2 de 7

3 PRESENTACIÓN La reciente publicación en el BOE del Real Decreto 424/2017, de 28 de abril, por el que se regula el régimen jurídico del control interno en las entidades del Sector Público Local, supone un hito relevante en esta materia al diseñar un modelo de control interno que persigue como objetivo, entre otros, lograr un control económico-financiero más riguroso y eficaz y reforzar el papel de la función interventora en las entidades locales. Entre las técnicas que contempla dicho modelo, destaca la regulación específica de la auditoría pública en sus distintas versiones. Este Real Decreto respeta la autonomía de dichas entidades locales dado que se limita a establecer unos estándares mínimos del régimen de control; por tanto, cada entidad adaptará a su realidad concreta los instrumentos de control previstos, en función de los riesgos observados y de los medios disponibles. Como una de las novedades relevantes, el Real Decreto establece la posibilidad de establecer mecanismos de colaboración con la IGAE o de contratación externa para el mejor desempeño de la función de control, especialmente en la vertiente de la auditoría. En definitiva, esta nueva regulación viene a cubrir un vacío legal en este ámbito, permitiendo homogeneizar la función de control interno y auditoría del sector público local con el resto de sectores públicos. En estas II Jornadas se analizará, por expertos profesionales en la materia, la incidencia y repercusión de la aplicación práctica de los principios y normas de este Real Decreto en el control interno local. Dirigido a responsables y personal de: DESTINATARIOS Intervenciones locales y Áreas de Hacienda de las entidades locales Colegios de Secretarios, Interventores y Tesoreros de la Administración Local. COSITAL Direcciones Generales de Administración Local de las CCAA Federaciones de municipios y provincias Instituciones de Control Externo (ICEx) Corporaciones de auditores y firmas de auditoría Página 3 de 7

4 PROGRAMA Jueves, 23 de Noviembre 9,15-10,00 ACREDITACIÓN Y ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN. 10,00 10,30 ACTO DE INAUGURACIÓN. 10,30 12,30 NUEVO MODELO DE CONTROL INTERNO EN EL SECTOR LOCAL. REAL DECRETO 424/2017, DE 28 DE ABRIL, POR EL QUE SE REGULA EL RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTROL INTERNO EN LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL. Conferencia Inaugural. OBJETIVO Y CONTENIDO PRINCIPAL DEL REAL DECRETO Dª. María Luisa Lamela Díaz. Interventora General de la Administración del Estado D. Abel Caballero Álvarez. Presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (por confirmar) D. Eduardo López Vitoria. Interventor de la Diputación de Sevilla 12,30 13,00 Café 13,00 14,00 CONTENIDO Y ALCANCE DE LA AUDITORÍA PÚBLICA EN ESPAÑA Y EN EUROPA Intervención General de la Administración del Estado (ponente por confirmar) D. Vicente Cóndor López. Catedrático Economía Financiera y Contabilidad de la Universidad de Zaragoza Dª. Isabel Brusca Alijarde. Catedrática de Economía Financiera y Contabilidad de la Universidad de Zaragoza 14,00 15,30 Almuerzo de Trabajo Página 4 de 7

5 15, 30 16, 30 IMPLICACIONES DE LA APLICACIÓN PRÁCTICA DE LA IMPLANTACIÓN DE LA FISCALIZACIÓN LIMITADA PREVIA D. Javier Sánchez Rubio. Ayuntamiento de Madrid D. Julio Prinetti Márquez. Interventor General del Ayuntamiento de Majadahonda 16,30 17,30 LA APLICACIÓN PRÁCTICA DEL CONTROL FINANCIERO Y AUDITORÍA PÚBLICA Intervención General de la Administración del Estado (ponente por confirmar) Dª. Fátima Fernández Rodrigo. Técnico de Auditoría de la Cámara de Cuentas de Aragón D. José Fernando Chicano Jávega. Interventor General del Ayuntamiento de Tarragona 17,30-19,00 PRESENTACIÓNES DE DIFERENTES CASOS PRÁCTICOS RELACIONADOS CON LA NUEVA CONFIGURACIÓN DEL CONTROL INTERNO Modera. D. Juan Raya Gómez. Interventor del Ayuntamiento de Jerez y Patrono de la Fundación FIASEP Viernes, 24 de Noviembre 10,00 11,00 LA COLABORACIÓN CON FIRMAS PRIVADAS DE AUDITORÍA Intervención General de la Administración del Estado (ponente por confirmar) D. Pere Ruiz Espinós. Socio responsable del área de Sector Público de Faura-Casas D. Vicente Zaragozá Bolinches. Viceinterventor del Ayuntamiento de Valencia (pdte. de confirmar) Página 5 de 7

6 11,00 11,30 Café 11,30 13,00 EL CONTROL EXTERNO DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL. VISIÓN DE LA RELACIÓN CON EL NUEVO CONTROL INTERNO LOCAL Mesa Redonda: Tribunal de Cuentas (por confirmar) D. Antonio Mira-Perceval y Pastor. Síndico de la Sindicatura de Comptes de Comunitat Valenciana D. José Carlos Naranjo Sintes. Consejero de la Audiencia de Cuentas de Canarias 13,00 13,30 CONFERENCIA DE CLAUSURA. VISIÓN DE LA AIREF DE LA SITUACIÓN FINANCIERA DE LAS ENTIDADES LOCALES D. José Luis Escrivá Belmonte. Presidente de la AIREF 13,30 14,00 Clausura Página 6 de 7

7 Nombre y Apellidos: Cargo y Entidad: CIF: Dirección: Ciudad, provincia y CP: Teléfonos de contacto y fax: Correo electrónico: PRECIOS*: Indique la tarifa correspondiente: Miembros de Entidades NO Colaboradoras Hasta 15 de sept Desde 15 de sept ª y 2ª persona ª y 4ª persona ª persona y siguientes Miembros de Entidades Colaboradoras 1ª, 2ª,3ª y 4ª (* precio por persona) 10% descuento ª y siguientes (* precio por persona) 15% descuento *Esta cuota incluye: Acceso a las sesiones científicas Documentación de las II Jornadas Diploma y/ o certificado de asistencia Cafés programados los días 23 y 24 de noviembre de 2017 Almuerzo de trabajo programado el 23 de noviembre de 2017 Inscripción: Puede rellenar y enviar este Boletín de Inscripción desde la web: por fax al número o bien por correo electrónico a fiasep@fundacionfiasep.org BOLETÍN DE INSCRIPCIÓN: II JORNADAS SOBRE CONTROL Y AUDITORÍA EN EL SECTOR PÚBLICO LOCAL El nuevo marco del control interno local. La auditoría pública Zaragoza, 23 y 24 de Noviembre de 2017 Aula Magna del Paraninfo de la Universidad de Zaragoza Forma de pago: transferencia bancaria a la cuenta de FIASEP: ES Remitir por Fax ( ) o por correo electrónico (fiasep@fundacionfiasep.org), el boletín de inscripción junto con una copia de la transferencia bancaria, con referencia II Jornadas y nombre de asistente. La plaza sólo se garantiza si el pago se realiza antes del 8 de noviembre de No se realizarán devoluciones por cuotas de inscripción, pero podrán traspasarse los derechos a otra persona, previa comunicación al Comité Organizador (FIASEP). ADVERTENCIA LEGAL SOBRE PROTECCIÓN DE DATOS: Según lo establecido en el artículo 5 de la LOPD, se informa al interesado de que los datos personales recabados serán incorporados a un fichero responsabilidad de la Fundación para la Formación e Investigación en Auditoría del Sector Público (en adelante, FIASEP), cuya finalidad y usos versan sobre las actividades de formación gestionadas por FIASEP, para lo cual se enviará información y publicaciones sobre actos, eventos, programas de formación y demás actividades relacionadas. Se garantiza que los datos serán protegidos con la máxima privacidad y confidencialidad conforme a la normativa de protección de datos. El afectado puede ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición mediante comunicación escrita y acompañada de fotocopia del D.N.I., o documento equivalente, dirigida a FIASEP, ubicada en la Calle Nicasio Gallego, de Madrid, en los términos establecidos en el artículo 25 del Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de datos de carácter personal (LOPD), aprobado por Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre. Se informa asimismo de que FIASEP no comunicará los datos a terceros sin su consentimiento, salvo en aquellos casos previstos en el artículo 11 de la LOPD, desarrollado por el artículo 10 del citado Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre. A tal fin, para el supuesto de actividades de formación organizadas por FIASEP en colaboración con otras Instituciones, el interesado consiente la comunicación de sus datos a la entidad colaboradora en cumplimiento de fines directamente relacionados con las funciones legítimas del cedente y del cesionario, sin perjuicio de la sujeción de este último a las previsiones establecidas en la normativa de protección de datos y de la posibilidad de revocación del consentimiento otorgado en los términos del citado artículo 11 de la LOPD Página 7 de 7