FEDERACIÓN NACIONAL DE DOCENTES UNIVERSITARIOS DEL PERÚ. Sumilla: Formulo Tacha

Transcripción

1 Sumilla: Formulo Tacha SEÑORES DE LA COMISIÓN ELECTORAL DE LA ASOCIACIÓN DE UNIVERSIDADES DEL PERÚ, PARA LA RESOLUCIÓN DE LAS TACHAS QUE SE INTERPONGAN EN EL PROCESO DE ELECCIÓN DE REPRESENTANTES DE LAS UNIVERSIDADES ANTE EL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA Nelson Octavio Sifuentes Justiniano, identificado con DNI N , con domicilio real en Pirámides Túcume N 171 Urb. del Ingeniero II - Chiclayo, a nombre propio y en representación de la Federación Nacional de Docentes Universitarios del Perú (FENDUP), señalando por domicilio procesal la oficina No. 214 ubicado en el Jirón Moquegua N 157 Cercado de Lima, a usted respetuosamente digo: Al amparo de lo dispuesto por el Art. 2 inc. 20 y el Art. 139 Inc. 14 de la Constitución Política del Estado, que protegen el derecho de petición y el derecho de defensa, dentro del término de ley, acudo a su despacho a efecto de formular TACHA en contra de la propuesta como Candidato Consejero del CNM en representación de las Universidades Públicas al Sr. Orlando Velásquez Benites, presentado por el señor Rector de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann, de acuerdo a los fundamentos que paso a exponer: PRIMERO.- INCUMPLIMIENTO DEL REGLAMENTO PARA LA ELECCIÓN DE LOS REPRESENTANTES DE LAS UNIVERSIDADES NACIONALES Y PARTICULARES DEL PAÍS ANTE EL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA 1. Que, el reglamento para la elección de los representantes de las universidades nacionales y particulares ante el CNM, dispone que el Presidente de la Asociación de Universidades del Perú convoca al proceso de elección de los representantes de la Universidades Peruanas como miembros del CNM. El Proceso de elección de los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura a cargo de los Rectores de las Universidades Nacionales y de las Universidades Particulares, será convocado por el Presidente de la Asociación de Universidades del Perú -ASUP. El Cronograma del proceso electoral será comunicado por la Asociación de Universidades del Perú, por medio de Oficio vía correo electrónico a los Rectores Jr. Moquegua 157 of Piso Lima - Perú 1

2 de las Universidades que representan y, además, será publicado en la página web de la Asociación de Universidades del Perú. En concordancia con los incisos 5 y 6 del Art. 155 de la Constitución Política del Perú, y la Octava Disposición Complementaria y Final de la Ley Universitaria N 30220, los Rectores de las Universidades Nacionales y los Rectores de las Universidades Particulares, cuyas Universidades están acreditadas ante la Asamblea Nacional de Rectores, serán electores acreditados en este Proceso. 2. De igual forma, se dispone que cada Rector recibirá de la Presidencia de la ASUP, el correspondiente oficio vía , a partir del cual podrán formular la propuesta de una candidatura, en el plazo fijado por el cronograma del proceso electoral. El Rector que estime conveniente presentará una candidatura, mediante oficio y dentro el plazo establecido en el cronograma del Proceso electoral. El oficio de propuesta del candidato, necesariamente debe ir acompañado de los siguientes documentos: a) Carta de aceptación del candidato; Y DECLARACIÓN DE REUNIR LOS REQUISITOS DE LEY. b) Currículo vitae, con copia de documentos esenciales que identifiquen al candidato. c) DECLARACIÓN JURADA DEL CANDIDATO DE NO ESTAR INCURSO EN ALGUNA INCOMPATIBILIDAD ESTABLECIDA POR LA LEY d) Licencia concedida por la organización política a la que pertenezca el candidato, según lo prescrito por el artículo 3 de la Ley 27368, si fuera el caso. Las Propuestas de candidaturas que no estén acompañadas de la documentación referida en la norma anterior, serán rechazadas, previo informe de la Dirección Ejecutiva de la ASUP. II. De las tachas: 3. Con respecto a las tachas, el citado reglamento, establece que hasta dentro del tercer día de publicada la candidatura en la página web de la ASUP podrá presentarse tacha fundamentada y documentada contra la candidatura. Asimismo, se dispone que de no estar debidamente fundamentada y basada en documentos indubitables, la tacha será Jr. Moquegua 157 of Piso Lima - Perú 2

3 desestimada, subsistiendo la candidatura. Las tachas serán desestimadas por la Dirección Ejecutiva de la ASUP, previo informe legal, comunicando la decisión a través de la página web de la Asociación de Universidades del Perú. Las resoluciones emitidas por la ASUP, serán publicadas a través de su página web. La notificación tiene como fecha la de su publicación en la página web de ASUP. Hasta 48 horas antes de la reunión de elección, la Asociación de Universidades del Perú publicará la lista de candidatos hábiles en la página web. III. FUNDAMENTOS POR LOS CUALES SE DEBE DECLARAR FUNDADA LA TACHA INTERPUESTA: 4. En primer lugar, cabe preguntarnos: Quiénes pueden ser elegidos como representantes de las universidades públicas o privadas ante el Consejo Nacional de la Magistratura? Motivo por el cual, se debe tener a la vista el artículo 5 de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura, de conformidad con el artículo 156 de la Constitución, que dispone que para ser Consejero se requiere: ser peruano de nacimiento, ser ciudadano en ejercicio y ser mayor de 45 años de edad. De igual manera, señala que el miembro del CNM goza de los mismos beneficios y derechos y está sujeto a las mismas incompatibilidades de los Jueces Supremos de la Corte Suprema de Justicia. Por lo tanto se puede concluir que las personas que cumplen con los requisitos señalados anteriormente pueden ser elegidas como representantes de las universidades públicas o privadas ante el CNM. 5. Sin embargo, cabe preguntarnos lo siguiente: Puede el Rector de una Universidad ser elegido como representante de las universidades públicas o privadas ante el Consejo Nacional de la Magistratura? Para responder dicha interrogante, resulta pertinente tener a la vista el artículo 6 de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura, que establece que no pueden ser elegidos como consejeros: Jr. Moquegua 157 of Piso Lima - Perú 3

4 1. El Presidente de la República, los Vicepresidentes, los Representantes al Congreso, el Contralor General de la República, el Subcontralor General de la República, los Ministros de Estado, los Viceministros y Directores Generales de los Ministerios, los miembros activos del Poder Judicial y del Ministerio Público, los funcionarios que ejercen autoridad política, los Alcaldes y los demás impedidos por ley, mientras están en el ejercicio de sus funciones y hasta seis meses después de haber cesado en el cargo.( ). 5.1 Resultando imperativo, analizar el citado inciso 1 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura, que hace referencia a los demás impedidos por ley. Dicho dispositivo legal, de manera manifiesta establece una proscripción de ser elegidos consejeros los que se encuentren impedidos por ley. Por lo que se debe analizar si el candidato propuesto por el señor Rector de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann; Dr. Orlando Velásquez Benites, se encuentra impedido por ley a ser elegido consejero. 5.2 En ese sentido, se debe tener a la vista el artículo 60 de la Nueva Ley Universitaria vigente en la actualidad, que establece lo siguiente: El Rector es el personero y representante legal de la universidad. Tiene a su cargo y a dedicación exclusiva, la dirección, conducción y gestión del gobierno universitario en todos sus ámbitos, dentro de los límites de la presente Ley y del Estatuto. De lo que se puede colegir que el referido dispositivo legal, IMPIDE al Rector de una Universidad, realizar otra función, debido a que tiene a su cargo y a dedicación EXCLUSIVA, la dirección, conducción y gestión del gobierno universitario en todos sus ámbitos, dentro de los LIMITES de la Ley Universitaria y del Estatuto. Aunado a ello, se debe tener en cuenta que el artículo 8 de la Ley Orgánica del CNM establece que la función de Consejero es a tiempo completo y le está prohibido desempeñar cualquier otro cargo público o privado o ejercer cualquier profesión u oficio, a excepción de la docencia universitaria. 5.3 En dicho contexto, la respuesta es que NO PUEDE SER ELEGIDO como representante de las universidades públicas o privadas un Rector que se encuentre en ejercicio y hasta seis Jr. Moquegua 157 of Piso Lima - Perú 4

5 meses después de haber cesado en su cargo, debido a que se encuentra incurso en la causal contenida en el inciso 1 del artículo 6 de la Ley Orgánica del CNM,que dispone que no pueden ser elegidos los demás impedidos por ley, mientras están en el ejercicio de sus funciones (Rector de la Universidad Nacional de Trujillo) y hasta seis meses después de haber cesado en el cargo. 6. Debiendo acotar, que resulta evidente a todas luces que el actual Rector de la Universidad Nacional de Trujillo y actual Presidente de la Asociación de Universidades del Perú; Orlando Velásquez Benites, NO PUEDE SER ELEGIDO como representante de las universidades públicas o privadas del Perú ante el CNM, por encontrarse impedido por ley. Debiendo añadir que en el supuesto que renuncie el día de hoy, hasta la fecha en que asumiría el cargo que es el 02 de marzo de 2015, solo habrían transcurrido tres meses y medio y no los seis meses que dispone la Ley. 7.- Por otro lado, no debe pasar desapercibido que conforme lo dispuesto en el mencionado reglamento de elecciones, el candidato materia de la presente tacha ha debido presentar a la Asociación de Universidades Peruanas, una declaración de reunir los requisitos de ley y una declaración jurada de NO ESTAR INCURSO EN ALGUNA INCOMPATIBILIDAD ESTABLECIDA POR LEY, por lo que en virtud de los argumentos antes mencionados, se ha acreditado fehacientemente que el candidato en cuestión al ser Rector de la Universidad Nacional de Trujillo, se encuentra incurso en una incompatibilidad establecida por ley, de que de haber declarado bajo juramente que no se encuentra incursa en la misma, dicha conducta conllevaría responsabilidades administrativas y penales, las mismas que deberán ser merituadas por vuestro despacho. 8. Finalmente, señores de la Comisión Electoral, en virtud de los argumentos expuestos, solicito que se sirva declarar fundada la presente tacha y se desestime la candidatura del actual Rector de la Universidad Nacional de Trujillo, Orlando Velásquez Benites, por encontrarse impedido por ley. IV. FUNDAMENTOS JURÍDICOS: Incisos 5 y 6 del art. 155 y art. 156 de la Constitución Política del Perú. Artículos 5, 6 y 8 de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura. Artículo 60 de la Nueva Ley Universitaria. Jr. Moquegua 157 of Piso Lima - Perú 5

6 Reglamento para la Elección de los Representantes de las Universidades Nacionales y Particulares del País ante elconsejo Nacional de La Magistratura. V. Medios Probatorios: A) Currículo vitae y copia de documentos esenciales que identifican al candidato, que obran en su despacho, en razón a que dichos documentos han sido presentados a la ASUP como así lo dispone el reglamento de elecciones. B) Resolución del CNM Nro P-CNM, de fecha 29 de octubre del 2014.que acredita que el Sr. Orlando Velásquez Benites es actual rector de la UNT de Trujillo y por tanto no puede postular. VI. Anexos: 1. Copia legible de mi documento de identidad. 2. Copia de la resolución de Asamblea Universitaria N /UNT (02 folios). 3. Informe final de la Comisión de Fiscalización y Contraloría del Congreso de la República del Perú, del Grupo de Trabajo Encargado de Investigar las Presuntas irregularidades en el examen de admisión de marzo del 2013, de la Universidad Nacional de Trujillo (11 folios). POR TODO LO EXPUESTO: Ruego a ustedes, señores de la Comisión Electoral, tener presente lo expuesto y declarar fundada la tacha formulada en su debida oportunidad. Lima, 01 de diciembre del Jr. Moquegua 157 of Piso Lima - Perú 6

7 CC.: Presidencia del Poder Judicial. Procurador del Congreso de la República. Procurador del CNM. MINEDU. C. O. del SUNEDU. Fiscal de la Nación. PCM. IDL. PRENSA LIMA. PRENSA PROVINCIAS. FENDUP. Archivo. FEDERACIÓN NACIONAL DE DOCENTES UNIVERSITARIOS DEL PERÚ Jr. Moquegua 157 of Piso Lima - Perú 7