LOS DERECHOS SOCIALES DE LAS PERSONAS MAYORES JORNADA ÉTICA, DERECHO Y PERSONAS MAYORES. LA VISIÓN DEL MAYOR

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1 LOS DERECHOS SOCIALES DE LAS PERSONAS MAYORES JORNADA ÉTICA, DERECHO Y PERSONAS MAYORES. LA VISIÓN DEL MAYOR Madrid, 14 de junio de 2017 José María Alonso Seco

2 LOS DERECHOS SOCIALES COMO DERECHOS HUMANOS TIPOLOGÍA DE DERECHOS HUMANOS POR SU ORIGEN HISTÓRICO DERECHOS DE PRIMERA GENERACIÓN DERECHOS DE SEGUNDA GENERACIÓN DERECHOS DE TERCERA GENERACIÓN Derechos de la LIBERTAD (siglo XVIII) Derechos de la IGUALDAD (siglo XIX) Derechos de la SOLIDARIDAD (fines siglo XX y siglo XXI) Derechos civiles (a la vida, a la libertad, a la propiedad, a la seguridad, etc.) Derechos políticos (al sufragio, a participar en el gobierno, libertad de asociación, de expresión, etc.) Derechos económicos, sociales y culturales Derechos a la intimidad, al honor, a la dignidad Derechos relacionados con investigaciones biomédicas y la biotecnología:.

3 FUNDAMENTOS DE LOS DERECHOS HUMANOS SOCIALES FUNDAMENTO EN INSTRUMENTOS INTERNACIONALES ONU: Declaración Universal de Derechos Humanos CONSEJO DE EUROPA: Carta Social Europea OMS: Pacto Internacional sobre los Derechos económicos, sociales y culturales UE: Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea

4 FUNDAMENTOS DE LOS DERECHOS HUMANOS SOCIALES FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL ARTÍCULO 1.1: España es un Estado social y democrático de Derecho ARTÍCULO 9.2: Principio de la igualdad efectiva. ARTÍCULO 14: Principio de la igualdad formal ARTÍCULOS 10.2 y 96.1: incorporación al ordenamiento jurídico español de los Tratados ratificados por España ARTÍCULO 50: Los poderes públicos garantizarán, mediante pensiones adecuadas y periódicamente actualizadas, la suficiencia económica a los ciudadanos durante la tercera edad. Asimismo, y con independencia de las obligaciones familiares, promoverán su bienestar mediante un sistema de servicios sociales que atenderán a sus problemas específicos de salud, vivienda, cultura y ocio. PRINCIPIO RECTOR DE LA POLÍTICA SOCIAL Y ECONÓMICA.

5 CARACTERES DE LOS DERECHOS HUMANOS SOCIALES SON DERECHOS DE LOS TRABAJADORES Y DE LAS PERSONAS SON DERECHOS DE LAS PERSONAS EN RAZÓN A SU PERTENENCIA A UN GRUPO (INFANCIA, MAYORES, ETC.) SON DERECHOS DE CONTENIDO ECONÓMICO SON DERECHOS DE CRÉDITO FRENTE A LA SOCIEDAD Y EL ESTADO (DERECHOS DE PRESTACIÓN) SON DERECHOS DE LA IGUALDAD SON DERECHOS PARA LA SATISFACCIÓN DE NECESIDADES HUMANAS BÁSICAS SON DERECHOS DE LA SOLIDARIDAD COMPLETAN Y DAN SENTIDO A LOS DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS

6 PRESTACIONES DE DERECHO SUBJETIVO PARA PERSONAS MAYORES EN LA LEY DE PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL Y ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA Promoción de la autonomía personal Teleasistencia DE SERVICIOS Ayuda a domicilio Centros de día y de noche Atención residencial Vinculada al servicio ECONÓMICAS Para cuidados familiares Para asistente personal

7 PRESTACIONES DE DERECHO SUBJETIVO PARA PERSONAS MAYORES EN LA LEY DE PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL Y ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA ARTÍCULO 1.1. LAAD: La presente Ley tiene por objeto regular las condiciones básicas que garanticen la igualdad en el ejercicio del derecho subjetivo de ciudadanía a la promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia, en los términos establecidos en las leyes, mediante la creación de un sistema para la autonomía y atención a la dependencia.

8 PRESTACIONES DE DERECHO SUBJETIVO PARA PERSONAS MAYORES EN LAS NUEVAS LEYES AUTONÓMICAS DE SERVICIOS SOCIALES PRESTACIONES DE DERECHO SUBJETIVO EXIGIBLES GARANTIZADAS: Navarra, Cantabria, Cataluña, Islas Baleares, Castilla-La Mancha, Extremadura ESENCIALES: Galicia, Aragón, Castilla y León NO GARANTIZADAS: Navarra, Cantabria, Cataluña, Islas Baleares, Extremadura PRESTACIONES QUE NO SON DE DERECHO SUBJETIVO NO EXIGIBLES COMPLEMENTARIAS: Aragón NO ESENCIALES: Castilla y León CONDICIONADAS: Castilla-La Mancha, Andalucía

9 PRESTACIONES DE DERECHO SUBJETIVO PARA PERSONAS MAYORES PRESTACIONES GARANTIZADAS A PERSONAS MAYORES DEPENDIENTES (NAVARRA) PRESTACIONES Acogida, orientación, asesoramiento, valoración y diagnóstico social y/o socioeducativo, y de prevención y promoción social Valoración de la situación de dependencia Atención domiciliaria municipal Ayudas mínimas para atención en el domicilio de personas dependientes Servicio telefónico de emergencia Transporte adaptado y asistido Centro de día y centro de día psicogeriátrico Estancias diurnas o nocturnas en centro residencial y psicogeriátrico NOTAS Dependencia en grados III y II nivel 1 Ingresos temporales en residencias y psicogeriiátricos Atención residencial y en psicogeriátricos Prestación económica para asistente personal Prestación económica para la permanencia en el domicilio de personas dependientes y apoyo a las personas cuidadoras Dependencia en grado III Dependencia en grados III y II nivel 1

10 PRESTACIONES DE DERECHO SUBJETIVO PARA PERSONAS MAYORES PRESTACIONES GARANTIZADAS PARA PERSONAS MAYORES NO DEPENDIENTES (NAVARRA) PRESTACIONES Servicio de acogida, orientación, asesoramiento, valoración y diagnóstico social Servicio de tramitación de prestaciones NOTAS Servicio de acompañamiento social en el Programa de Incorporación Social Personas o unidades familiares en situación de exclusión social o en riesgo de estarlo Servicio de valoración de la situación familiar para el acceso a una plaza residencial. Servicio de ingresos temporales en residencia para personas mayores Servicio de atención residencial para personas mayores Servicio de ingresos temporales en centro psicogeriátrico Servicio de atención residencial en centro psicogeriátrico Personas con grave conflicto familiar y/o ausencia de soporte familiar adecuado, según baremo Personas con grave conflicto familiar y/o ausencia de soporte familiar adecuado, según baremo. Presentar déficits cognitivos y/o problemas conductuales, relacionados con enfermedades mentales, y/o demencias tipo Alzheimer,

11 ALGUNAS CONCLUSIONES Ha llegado ya el momento de RECONOCER DERECHOS A LAS PERSONAS MAYORES EN EL ÁMBITO DE LOS SERVICIOS SOCIALES Los derechos sociales de las personas mayores son DERECHOS HUMANOS Deberían ampliarse y concretarse todo lo posible las CARTERAS O CATÁLOGOS DE SERVICIOS SOCIALES Son los Catálogos los que deben CONCRETAR LOS TITULARES DEL DERECHO, CONTENIDO, REQUISITOS DE ACCESO Y DISFRUTE (copago), etc.. Debemos ser OPTIMISTAS por el avance conseguido, gracias, en especial a la LAAD. Optimismo, pero NO CONFORMISMO. Todavía QUEDA MUCHO CAMINO PARA EL RECONOCIMIENTO PLENO de derechos los mayores.

12 La vejez es honorable si ella misma se defiende, si mantiene su derecho, si no es dependiente de nadie y si gobierna a los suyos hasta el último aliento De Senectute (44 a.c.), X.38

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