PREGUNTAS Y RESPUESTAS
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- José Miguel Salinas Marín
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1 PREGUNTAS Y RESPUESTAS De: José Cabrales Escobar [mailto:jcabrales@acuacar.com] Enviado el: Viernes, 03 de Octubre de :37 a.m. Para: CC: Miguel Enrique Alfonso Fleites; jomape07@hotmail.com; Alvaro Medrano Cruz Asunto: RV: TERMINOS DE INVITACION PÚBLICA No ACU-CONSUL Estimados señores, Damos respuesta a su solicitud de aclaración manifestada mediante comunicación , de la siguiente manera: 1. En el numeral Experiencia del Proponente se solicita como requisito habilitante, la experiencia en: Elaboración de dos (2) diseños conceptual y de detalle o constructivo de PTAP con tratamiento convencional, de capacidad igual o superior a 3.0 m3/seg., o Elaboración de cuatro (4) diseños de detalle o constructivo de PTAP con tratamiento convencional, de capacidad igual o superior a 1.0 m3/seg., o para la optimización o ampliación de PTAP con tratamiento convencional, de igual o superior capacidad. Y para la acreditación de la experiencia específica en el numeral Experiencia Específica Mínima de la firma, solicitan la experiencia, como se muestra en la siguiente tabla. EXPERIENCIA ESPECIFICA ACREDITADA Diseños de proyectos, asistencias técnicas que incluyan dentro de sus actividades la elaboración del diseño conceptual y de detalle o constructivo de PTAP con tratamiento convencional, o estudios de Optimización y/o Ampliación de Plantas de Tratamiento de Agua Potable con tratamiento convencional, con capacidad igual o mayor a 3.0 m 3 /seg. Diseños de proyectos, asistencias técnicas que incluyan dentro de sus actividades la elaboración del diseño conceptual y de detalle o constructivo de PTAP con tratamiento convencional, o estudios de Optimización y/o Ampliación de Plantas de Tratamiento de Agua Potable con tratamiento convencional, con capacidad igual o mayor a 1.5 m 3 /seg. Y menor a 3.0 m 3 /seg. CALIFICACION (Puntaje máximo: 30 puntos) Quince (15) puntos por cada diseño Diez (10) puntos por cada diseño. Invitación Pública No. ACU-CONSUL
2 Diseños de proyectos, asistencias técnicas que incluyan dentro de sus actividades la elaboración del diseño conceptual y de detalle o constructivo de PTAP con tratamiento convencional, o estudios de Optimización y/o Ampliación de Plantas de Tratamiento de Agua Potable con tratamiento convencional igual o mayor a 0.5 m 3 /seg. y menor a 1.5 m 3 /seg. Cinco (5) puntos por cada diseño. Solicitamos aclarar si se pueden presentar los mismos contratos para acreditar ambas experiencias o si por el contrario, los contratos a aportar para la experiencia específica son adicionales a los presentados en los requisitos habilitantes. Como usted lo dice, la experiencia solicitada en el numeral 2.2.1, es la experiencia mínima solicitada que se debe acreditar para habilitar al proponente. Ahora bien, la experiencia solicitada al proponente establecida en el numeral 3.2.2, es la que debe acreditar el proponente para obtener puntaje en la etapa de evaluación y calificación por concepto de la Experiencia Específica de la firma. Por otra parte, le aclaramos que los contratos presentados para acreditar la experiencia solicitada como requisito habilitante, si pueden ser los mismos a tener en cuenta para obtener puntos como experiencia específica. 2. Dada la forma en la que se solicita la acreditación de la experiencia, solicitamos se nos aclare si es posible acreditarla con el diseño de una PTAP de 8.3 m3/s. No es claro el alcance de su consulta, ya que los Términos en el numeral 2.2.1, establecen como requisito de experiencia habilitante, lo siguiente: Elaboración de dos (2) diseños conceptual y de detalle o constructivo de PTAP con tratamiento convencional, de capacidad igual o superior a 3.0 m3/seg., o Elaboración de cuatro (4) diseños de detalle o constructivo de PTAP con tratamiento convencional, de capacidad igual o superior a 1.0 m3/seg., o para la optimización o ampliación de PTAP con tratamiento convencional, de igual o superior capacidad. En el numeral 3.2.2, se solicita como experiencia específica acreditada para obtener puntos en la calificación, experiencia en diseños de proyectos, asistencias técnicas que incluyan dentro de sus actividades la elaboración del diseño conceptual y de detalle o constructivo de PTAP con tratamiento convencional, o estudios de Optimización y/o Ampliación de Plantas de Tratamiento de Agua Potable con tratamiento convencional, con capacidad igual o mayor desde 0.5 m3/seg. Invitación Pública No. ACU-CONSUL
3 Lo cual quiere decir, que la experiencia acreditada en el diseño de una PTAP de 8.3 m3/seg, aplica para acreditar en la experiencia solicitada como requisito habilitante a una (1) PTAP de capacidad igual o superior a 3.0 m3/seg, o a una (1) PTAP de capacidad igual o superior a 1.0 m3/seg. Por otro lado, para efectos de la calificación, aplicaría para obtener puntos en la experiencia específica solicitada y relacionada en el primer rango para una (1) PTAP con capacidad igual o mayor a 3 m3/seg. 3. La visita al sitio de las obras, la cual está programada para el 2 de octubre de 2014, es de carácter opcional u obligatorio? Lo anterior, debido a que en el numeral VISITA AL LUGAR DONDE SE LOCALIZARA EL PROYECTO OBJETO DEL DISEÑO dice: "La visita al sitio del proyecto en compañía CON ACUACAR, será el día 02 de Octubre de 2014, la cual será opcional. y en el numeral CAUSALES DE RECHAZO (Décima viñeta) dice Cuando el proponente no ha asistido a la visita obligatoria". La visita es opcional. Mediante ADENDO No.1, el cual se adjunta, publicado en el link del proceso en nuestra página web, se eliminó como causal de rechazo de la Propuesta, la asistencia obligatoria a la visita al lugar donde se localizará el proyecto en compañía de ACUACAR. Cordial saludo, José Rafael Cabrales Escobar Invitación Pública No. ACU-CONSUL
4 De: José Cabrales Escobar Enviado el: lunes, 20 de octubre de :43 p.m. Para: CC: Miguel Enrique Alfonso Fleites; Asunto: RV: Invitación Pública No ACU-CONSUL Diseño PTAP El Cerro - Inquietudes IDOM Importancia: Alta Estimados señores, Atentamente, damos respuesta a su solicitud de aclaración a los Términos de la Invitación de la siguiente manera: 1. En el numeral , en el apartado i, se señala que la duración de los trabajos deberá ser de 6 meses; se solicita extender el plazo a 9 meses, tiempo que consideramos adecuado con el fin de llevar una buena interacción con las entidades externas asociadas al proyecto. Analizada su solicitud nos permitimos informarle que teniendo en cuenta la programación establecida para tener definido el diseño objeto del proceso de selección, no es posible atender su petición. 2. En el numeral 1.16 se indica que la entrega de ofertas será el 15 de octubre, se solicita de manera atenta un plazo adicional a 10 días hábiles. Mediante ADENDO No.2 de fecha 10 de Octubre de 2014, se amplió el plazo para la entrega de las Propuestas para el día 30 de Octubre de 2014, a las 3:05 P.M.. 3. En cuanto al numeral 2.5 Requisitos financieros, numeral 1: balance general y estado de resultados, confirmar como opción proporcionar el Registro Único de Proponentes expedido por la Cámara de Comercio, documento que también relaciona la capacidad financiera verificada por la Cámara de Comercio. Analizada su solicitud, le informamos que la misma no es procedente. Se mantiene el requisito de presentación de la documentación relacionada en el numeral 2.3 REQUISITOS FINANCIEROS de los Términos de la Invitación, para verificación de la capacidad financiera solicitada al Proponente. Invitación Pública No. ACU-CONSUL
5 4. Se solicita de manera atenta un plano con identificación/localización del predio con su extensión, así como la localización tentativa que se tenga prevista para la planta, con el fin de poder estimar los trabajos previos de campo a realizar (valoración de servidumbres afectadas, estudios topográfico, hidrológico, geológico y geotécnico). De igual manera, la valoración del trabajo necesario para la definición detallada de la línea eléctrica de conexión de la planta depende en gran medida de la longitud y tipo de terreno a atravesar; resultaría necesario disponer de información que permitiese realizar, al menos, una estimación de estos aspectos. Se adjunta plano de localización del lote donde se diseñará el proyecto. Con respecto a la localización de la Línea Eléctrica de Alta Tensión, le sugerimos consultar con la empresa encargada de prestar ese servicio en la ciudad de Cartagena. 5. En el apartado Cartografía y Topografía se indica que el Proponente deberá dejar materializados en campo por lo menos tres referencias topográficas: mojones de concreto reforzado con placas de bronce contramarcadas con el códio de la base o referencia, con coordenadas geográficas y cota altimétrica, que sirvan de base para la posterior construcción del proyecto que se diseña. Entendemos que este requerimiento se refiere al Adjudicatario y no al Proponente. Por favor, aclarar. Su entender es correcto. Este no es un compromiso del Proponente sino del Consultor seleccionado para ejecutar el Diseño. 6. Respecto al numeral Resistencia Estructural de los Componentes de los Equipos, se indica que "Dentro de estas memorias de cálculo se deberán incluir como mínimo, los siguientes componentes básicos de los equipos: Carcasas de equipos, camisas, cubiertas o recipientes sometidos a presión; ejes de transmisión de potencia... En el caso de ejes de transmisión de potencia se deberá someter a aprobación el respectivo cálculo de resistencia a la fatiga del eje. En el caso de los rodamientos, cojinetes, chumaceras, bujes, o apoyos en general, utilizados por los diferentes equipos, se deberá someter a aprobación el cálculo de las fuerzas a las que estará sometido cada uno de estos apoyos, así como el procedimiento detallado para su selección... " Consideramos que el alcance del "diseño de los equipos" debe ser estudiado en el proceso de gestión de compras por la empresa constructora basado en las especificaciones técnicas y recomendaciones que se proporcionen a partir del diseño, debido a que al proporcionar un diseño detallado de equipos, se estaría limitando la gestión de compras de dichos equipos. Por ello y para el objeto de esta licitación, se solicita modificar el alcance anterior y en cambio, se propone determinar las especificaciones técnicas de equipos con base en las necesidades del proyecto y la oferta del mercado. Invitación Pública No. ACU-CONSUL
6 Se está analizando su solicitud y de ser viable alguna modificación, se hará mediante ADENDO que se publicará prontamente en nuestra página web en el link respectivo del proceso. 7. En relación con los requerimientos de experiencia del proponente expresados en el apartado , por favor confirmar que la experiencia en la optimización o ampliación de PTAP con tratamiento convencional en plantas de más de 3 m3/s de capacidad serían válidas y computables dentro del primer grupo de referencias "Elaboración de dos (2) diseños conceptual y de detalle o constructivo de PTAP con tratamiento convencional, de capacidad igual o superior a 3.0 m3/seg". Confirmar igualmente que la experiencia de los miembros del equipo de técnicos en estos contratos será considerada para la evaluación de su Experiencia Mínima Requerida y puntaje de la oferta. Mediante ADENDO No.2 de fecha 10 de Octubre de 2014, se amplió el requisito establecido en los Términos de la Invitación para acreditar la experiencia del Proponente y de los profesionales solicitados para desempeñar los cargos de Director y Profesional con experiencia en diseños de PTAP. 8. Por favor confirmar que los contratos que se presenten como justificación de la experiencia de la empresa contarán tanto para la Experiencia Mínima requerida como para el puntaje de la oferta. Confirmamos que los contratos presentados por el Proponente para acreditar la experiencia solicitada como requisito habilitante en el numeral Experiencia del Proponente en los Términos de la Invitación, serán tenidos en cuenta para otorgar puntos en la calificación de la Experiencia Específica de la firma requerida en el numeral Experiencia Específica de la Firma en los Términos de la Invitación. Atte, José Rafael Cabrales Escobar Invitación Pública No. ACU-CONSUL
7 De: José Cabrales Escobar Enviado el: viernes, 17 de octubre de :51 a.m. Para: CC: Miguel Enrique Alfonso Fleites; Asunto: PTAP El Cerro INVITACION PÚBLICA No ACU-CONSUL Estimados señores, Damos respuesta a su solicitud de modificación a los términos del proceso en el asunto, de la siguiente manera: 1. Después de un análisis juicioso de los compromisos a adquirir con la presentación de una oferta sobre el asunto, consideramos que el tiempo previsto para la entrega de la propuesta está bastante corto, razón por la cual le solicitamos tenga a bien aplazar la fecha de entrega para el 30 de Octubre de Mediante ADENDO No.2 de fecha 10 de Octubre de 2014, se amplió el plazo para la entrega de las Propuestas para el día 30 de Octubre de 2014, a las 3:05 P.M.. 2. De otra parte, sirva esta para solicitar la modificación del plazo para la entrega de los diseños, previstos para 6 meses, desde la fecha del acta de inicio, por un tiempo mayor en virtud de la confirmación del alcance de los diseños dado a conocer en la reunión del día de ayer en sus instalaciones de la Planta de Tratamiento, en el Paraguay. Consideramos que un plazo prudente para la entrega de los diseños conceptuales y de detalle, al grado que Acuacar los solicita, es de 10 meses en lugar de 6 meses. Analizada su solicitud nos permitimos informarle que teniendo en cuenta la programación establecida para tener definido el diseño objeto del proceso de selección, no es posible atender su petición. Atte, José Rafael Cabrales Escobar Invitación Pública No. ACU-CONSUL
8 De: José Cabrales Escobar Enviado el: viernes, 17 de octubre de :13 p.m. Para: CC: Miguel Enrique Alfonso Fleites; Asunto: RV: Solicitud de Modificación Pliegos de Licitación PTAT El Cerro Estimados señores, En atención a su consulta damos respuesta a la misma en los siguientes términos: 1. En el numeral Competencia Profesional, se solicita muy respetuosamente considerar la siguiente flexibilización: Para el Especialista en Geotecnia, modificar la experiencia específica, que se muestra en el cuadro que sigue, por y acreditar experiencia específica en al menos tres (3) proyectos técnicos que involucren el manejo de la Geotecnia Aplicada a obras civiles hidráulicas o a infraestructura de acueducto y tratamiento de aguas. Se está analizando su solicitud y de ser viable se modificará mediante ADENDO que se publicará en nuestra página web en el link respectivo del proceso. 2. En el numeral Experiencia del Personal Profesional. Máximo sesenta (60) puntos, se solicita muy respetuosamente considerar la modificación del puntaje indicado en el cuadro que sigue, de Un (1) punto, a Dos (2) puntos por cada proyecto pero con el máximo de 5 puntos. Basamos nuestra solicitud en razón a que la experiencia específica que solicitan (ver cuadro Solicitud No. 1) acota dicha experiencia a tres (3) proyectos al menos. Invitación Pública No. ACU-CONSUL
9 Analizada su solicitud, se informa que la misma no es procedente. Se mantiene el criterio establecido para la puntuación de la experiencia del personal profesional. 3. En el numeral 5.2 ALCANCE DE LOS SERVICIOS DE LA CONSULTORÍA se definen la fases en las que se quiere que se adelanten los diseños. De dicha lectura se deduce que están solicitando el diseño de 3 plantas con distintos caudales, en una sola, que comprende, además, 5 plantas. Como explicaremos en el punto que sigue, esto requiere de un trabajo descomunal, en hombre/mes, que difícilmente se hace en el plazo propuesto y mucho menos con el presupuesto a que hace referencia el numeral 1.4. Consideramos que el presupuesto se ajusta a la elaboración de un diseño conceptual para la capacidad indicada de 2,4 m3/s, pero no para una ingeniería de detalle como la que definen en los términos de licitación. Profesionales con la experiencia que se solicitan y con la dedicación que exigen, tienen un impacto económico alto en los costos del diseño. Por lo anterior, solicitamos muy respetuosamente a ACUACAR, evalúe un alcance acorde con el presupuesto. Nuestra propuesta va encaminada a que se diseñe la primera fase de 0,52 m3/s y se haga la Ingeniería Conceptual del complemento para llegar al complemento de 1,0 m3/s. Analizada su solicitud, se informa que la misma no es procedente. Se mantiene el plazo y el alcance establecido para el diseño del proyecto. Invitación Pública No. ACU-CONSUL
10 4. En el numeral Redacción y Edición de los Proyectos Constructivos se solicita muy respetuosamente reconsiderar los plazos parciales y el plazo total indicado en los términos de licitación, en razón a que un proyecto de esta magnitud involucra una gran cantidad de profesionales en las distintas disciplinas, durante un plazo no inferior a 10 meses, siempre y cuando el alcance de los diseños se acote a nuestra propuesta indicada en la solicitud anterior. Con un repaso superficial de los documentos que solicitan, se podría estimar que este proyecto originaría no menos de 1,500 planos. Nuestra propuesta es la de considerar dos (2) meses para cada uno de los subplazos establecidos, en lugar de un (1) mes, la de entregar el Quinto Informe en el mes noveno y el Informe Final en el décimo mes. Así las cosas, el plazo total propuesto es de 10 meses desde la fecha de inicio pactada en el acta correspondiente. Analizada su solicitud, se informa que la misma no es procedente. Se mantienen los plazos establecidos para la entrega de los informes y para el diseño del proyecto. 5. Respecto de la fecha de cierre de la licitación, muy amablemente solicitamos ampliar el plazo de entrega de propuestas para el 30 de Octubre de Mediante ADENDO No.2 de fecha 10 de Octubre de 2014, se amplió el plazo para la entrega de las Propuestas para el día 30 de Octubre de 2014, a las 3:05 P.M. Cordial saludo, José Rafael Cabrales Escobar De: José Cabrales Escobar Enviado el: viernes, 17 de octubre de :21 p.m. Para: CC: Miguel Enrique Alfonso Fleites; 'jomape07@hotmail.com' Asunto: RV: Invitación Pública No. ACU-CONSUL Diseño PTAP El Cerro Invitación Pública No. ACU-CONSUL
11 Apreciado ingeniero, Atentamente damos respuesta a su solicitud de la siguiente manera, 1. Solicitamos a Acuacar reconsiderar las exigencias sobre experiencia de los proponentes y el monto del Capital de Trabajo, para que facilite la participación de proponentes Colombianos, ya que muy pocas, o ninguna de nuestras firmas cumple tales requisitos. Se está analizando su solicitud y de ser viable alguna modificación, se hará mediante ADENDO que se publicará prontamente en nuestra página web en el link respectivo del proceso. Un cordial saludo, José Rafael Cabrales Escobar De: José Cabrales Escobar Enviado el: martes, 21 de octubre de :39 a.m. Para: CC: Miguel Enrique Alfonso Fleites; 'jomape07@hotmail.com' Asunto: RE: INVITACION PÚBLICA No. ACU-CONSUL _PTAP_El_Cerro: Solicitud de aclaraciones Parte 2 Estimados señores: En atención a su solicitud de aclaración, damos respuesta a la misma en los siguientes términos: 1. En relación con el numeral Competencia Profesional, se solicita se acepte ingenieros electrónicos, para el cargo de Ingeniero electricista o de telecomunicaciones, dado que los ingenieros electrónicos son igualmente idóneos para realizar diseños de sistema SCADA. Por esta razón, se solicita sea aceptado para este perfil los profesionales en ingeniería Invitación Pública No. ACU-CONSUL
12 electrónica para cumplir la condición exigida en los términos de referencia como profesión de este especialista. Se está analizando su solicitud y de ser viable alguna modificación, se hará mediante ADENDO que se publicará prontamente en nuestra página web en el link respectivo del proceso. Cordial saludo, José Rafael Cabrales Escobar De: José Cabrales Escobar Enviado el: viernes, 17 de octubre de :46 p.m. Para: CC: Miguel Enrique Alfonso Fleites; 'jomape07@hotmail.com' Asunto: RV: Invitación Pública No. ACU-CONSUL Estimados señores: En atención a su solicitud de aclaración, damos respuesta a la misma en los siguiente términos: 1. Solicitamos prorrogar en al menos 10 días calendario, el plazo de presentación de las propuestas establecido en el numeral Mediante ADENDO No.2 de fecha 10 de Octubre de 2014, se amplió el plazo para la entrega de las Propuestas para el día 30 de Octubre de 2014, a las 3:05 P.M.. 2. En caso de presentación en consorcio o unión temporal, solicitamos permitir que la inscripción como proveedor de servicio en el sistema público de compras de bienes y servicios de Acuacar de que trata el numeral sea aplicable a una cualquiera de las Invitación Pública No. ACU-CONSUL
13 firmas que componen dicha unión o consorcio. Entendemos que este requisito puede ser llevado a cabo luego de presentada la propuesta y adjudicado el contrato. De ser seleccionado con la adjudicación del proceso un Proponente que haya presentado su Propuesta como asociación, ya sea Consorcio o Unión Temporal, todos sus integrantes deberán inscribirse como Proveedor de Servicio en el Sistema Público de Compra de Bienes y Servicios de ACUACAR, previamente a la suscripción del contrato. 3. Solicitamos reducir las exigencias establecidas en el numeral Experiencia del Proponente, dado que son muy pocas las plantas en Colombia que se han diseñado con capacidad igual o superior a 3 m3/seg y por ende, muy pocas firmas de ingeniería colombianas cumplirían con dicha exigencia, lo que reduciría notablemente la participación de la ingeniería nacional. De igual manera, tampoco son muy comunes las plantas con capacidades iguales o superiores a 1.0 m3/seg diseñadas en Colombia, teniendo en cuenta además una vida útil de 25 años o más de cada una de las existentes actualmente. Solicitamos que igual criterio se utilice para la experiencia específica de la firma de qué trata el numeral Se está analizando su solicitud y de ser viable alguna modificación, se hará mediante ADENDO que se publicará prontamente en nuestra página web en el link respectivo del proceso. 4. Con igual criterio del punto anterior solicitamos que se reduzcan las experiencias mínimas requeridas para el Director y al Profesional con experiencia en diseños de Plantas de Tratamiento de agua de que trata el numeral y el numeral Experiencia del Personal Profesional. Se está analizando su solicitud y de ser viable alguna modificación, se hará mediante ADENDO que se publicará prontamente en nuestra página web en el link respectivo del proceso. 5. Solicitamos que las experiencias mínimas requeridas para el Especialista en Geotecnia y el Especialista en Estructuras de que tratan los numerales y sea en proyectos generales de ingeniería civil. Se está analizando su solicitud y de ser viable alguna modificación, se hará mediante ADENDO que se publicará prontamente en nuestra página web en el link respectivo del proceso. Cordial saludo, Invitación Pública No. ACU-CONSUL
14 José Rafael Cabrales Escobar De: José Cabrales Escobar Enviado el: viernes, 17 de octubre de :04 p.m. Para: CC: Miguel Enrique Alfonso Fleites; Asunto: RV: OBSERVACIÓN A LOS TERMINOS DE INVITACION PÚBLICA No ACU-CONSUL Estimados señores, Damos respuesta a su solicitud de aclaración a los Términos del proceso, de la siguiente manera: 1. En relación con la INVITACION PÚBLICA No. ACU-CONSUL , la cual tiene por objeto contratar la REALIZACION DEL DISEÑO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE EL CERRO, en relación al numeral Experiencia del Proponente: Experiencia del Proponente Los Proponentes deberán acreditar experiencia en diseños similares al del presente proceso de selección, mediante presentación de una relación de las consultorías celebradas y ejecutadas en los últimos quince (15) años anteriores a la fecha de presentación de las ofertas, aportando certificados expedidos por los Contratantes y/o documentos idóneos donde se acredite la experiencia adquirida. Deberá acreditar su experiencia en: - Elaboración de dos (2) diseños conceptual y de detalle o constructivo de PTAP con tratamiento convencional, de capacidad igual o superior a 3.0 m3/seg., o - Elaboración de cuatro (4) diseños de detalle o constructivo de PTAP con tratamiento convencional, de capacidad igual o superior a 1.0 m3/seg., o para la optimización o ampliación de PTAP con tratamiento convencional, de igual o superior capacidad. se solicita muy respetuosamente sea ampliada la primera de las alternativas de acreditación de la experiencia también a la "optimización o ampliación de PTAP", de la misma forma que figura por ejemplo en el numeral Experiencia Específica de la firma, en el que otorga el puntaje máximo (15 puntos) para Diseños de proyectos, Invitación Pública No. ACU-CONSUL
15 asistencias técnicas que incluyan dentro de sus actividades la elaboración del diseño conceptual y de detalle o constructivo de PTAP con tratamiento convencional, o estudios de Optimización y/o Ampliación de Plantas de Tratamiento de Agua Potable con tratamiento convencional, con capacidad igual o mayor a 3.0 m³/seg. Mediante ADENDO No.2 de fecha 10 de Octubre de 2014, publicado en el link del proceso en nuestra página web, se amplió el criterio solicitado como requisito de acreditación de la experiencia del Proponente y el requisito para calificar la experiencia específica del Director del proyecto y la del Profesional con experiencia en diseños de Plantas de Tratamiento. Cordialmente, José Rafael Cabrales Escobar De: José Cabrales Escobar Enviado el: lunes, 20 de octubre de :34 p.m. Para: CC: Miguel Enrique Alfonso Fleites; 'jomape07@hotmail.com' Asunto: RV: Invitación Pública No ACU-CONSUL Diseño PTAP El Cerro En atención a su consulta, damos respuesta a la misma en los siguientes términos: 1. En los Estados Unidos y en otras partes del mundo se manejan factores para la estimación de costos de construcción y de los costos asociados de diseño. Estos factores son derivados de la recopilación de información de costos reales de diseño y construcción registrados al final de la ejecución de una gran variedad de proyectos. Hemos hecho un breve análisis de los costos probables tanto de construcción como de diseño para la PTAP El Cerro, de acuerdo a las características de la planta especificadas en los términos de referencia (TDR). Con base en ese análisis (un resumen del cual se puede encontrar como anexo al final de esta carta), nos gustaría respetuosamente recomendar dos opciones para consideración por parte de ACUACAR y que requerirían modificaciones a los TDR. Estas opciones son: Invitación Pública No. ACU-CONSUL
16 Opción 1 Modificar el alcance actual de los TDR requiriendo que los diseños detallados se realicen solamente para la primera fase de la PTAP, es decir 0.52 m 3 /s (45,000 m 3 /d). Modificar el alcance actual de los TDR indicando que lo que se requiere para las otras fases de la PTAP es un diseño de tipo conceptual (diagrama de flujo de procesos y configuración general o layout de los procesos e instalaciones). Mantener el presupuesto de COP 2,304,557,529 (aproximadamente USD 1,150,000) que actualmente se indica en los TDR. Extender el plazo del proyecto de 6 meses a 12 meses. Opción 2 Mantener el alcance actual de los TDR, el cual requiere que los diseños detallados se realicen para la capacidad total de la PTAP, es decir 2.4 m 3 /s (207,600 m 3 /d). Incrementar el presupuesto del proyecto a USD 3,400,000 (aproximadamente COP 6,800,000,000). Extender el plazo del proyecto a 18 meses. Analizada su solicitud, se informa que la misma no es procedente. Se mantiene el alcance, el presupuesto y el plazo, establecidos para el diseño del proyecto. 2. En la Sección de los TDR, entre otros elementos, se habla del diseño de "tanques elevados con altura de base no inferior a 15 metros para la distribución a la ciudad,...". Con base en lo descrito en otras secciones de los TDR, entendemos que el diseño en este proceso de licitación se refiere a las instalaciones de la PTAP al interior del sitio de la planta. Por lo tanto, entendemos que el diseño incluye los procesos de tratamiento convencional y el almacenamiento y bombeo de agua tratada, pero no incluye obras externas al sitio de la planta como es el caso de la obra de captación de agua cruda, la tubería de conducción de agua cruda hacia la planta, tubería de distribución de agua tratada, y tanques elevados de agua tratada. Por favor confirmar si nuestra interpretación es correcta. Conforme a lo especificado en el numeral 5.2 ALCANCE DE LOS SERVICIOS DE LA CONSULTORÍA, en donde se consigna: El diseño de los tanques bajos y altos, las estaciones de bombeo y tramos de tubería de aducción y distribución ubicados al interior de la planta, requeridos para la alimentación de agua cruda, el almacenamiento y distribución del agua potable que sale de la misma. El diseño Invitación Pública No. ACU-CONSUL
17 de estos componentes deberá ser en lo posible modular, en concordancia con las etapas de la Planta Y lo consignado en el numeral: Tanques de Almacenamiento de Agua Potable, donde se indica:...se deberán diseñar los tanques de almacenamientos necesarios para atender la distribución de agua potable desde la Planta de Tratamiento. Los volúmenes útiles de los tanques deberán resultar del análisis de un balance de masas de acuerdo con la zona a abastecer. En lo posible se deberán proyectar tanques bajos semi-enterrados o superficiales para la regulación del agua que produce la planta; y tanques elevados con altura de base no inferior a 15 metros para la distribución a la ciudad, por lo menos de dos módulos o compartimiento para efectos constructivos y de mantenimiento que puedan operar de manera independiente Se aclara que los términos de referencia de este proceso, si incluyen el diseño de los Tanques bajos y altos para distribución de agua potable a la ciudad de Cartagena, que estarán localizados al interior de los predios de la Planta, además de los tanques de agua cruda requeridos para la regulación del agua de entrada a la Planta de Tratamiento. Atte, José Rafael Cabrales Escobar De: José Cabrales Escobar Enviado el: lunes, 20 de octubre de :10 p.m. Para: CC: Miguel Enrique Alfonso Fleites; 'jomape07@hotmail.com' Asunto: RE: Invitacion Pública Estimados señores: En atención a sus solicitudes de aclaraciones de fechas 9 y 10 de octubre de 2014, damos respuesta a las mismas en los siguientes términos: 1. -Se hace necesario prorrogar en un mínimo de diez (10) días el plazo de presentación de la propuesta establecido en el numeral Invitación Pública No. ACU-CONSUL
18 Mediante ADENDO No.2 de fecha 10 de Octubre de 2014, se amplió el plazo para la entrega de las Propuestas para el día 30 de Octubre de 2014, a las 3:05 P.M.. 2. En caso de presentación en Consorcio o Unión Temporal, deben permitir que la inscripción como proveedor de servicio en el sistema público de compra de bienes y servicios de Acuacar de que trata el numeral sea aplicable a una cualquiera de las firmas que componen dicha unión o consorcio. De ser seleccionado con la adjudicación del proceso un Proponente que haya presentado su Propuesta como asociación, ya sea Consorcio o Unión Temporal, todos sus integrantes deberán inscribirse como Proveedor de Servicio en el Sistema Público de Compra de Bienes y Servicios de ACUACAR, previamente a la suscripción del contrato. 3. Solicitamos dar mayor amplitud en los diseños de plantas, puesto que diseñar una planta de más de 1 M3 no es frecuente, ellas se hacen para horizontes de 25 o más años, entonces deben dar un periodo de 25 años mínimo. Se está analizando su solicitud y de ser viable alguna modificación, se hará mediante ADENDO que se publicará prontamente en nuestra página web en el link respectivo del proceso. 4. Los requisitos requeridos para el Director y el Profesional con experiencia en Diseño de Plantas se encuentran en rangos muy fuertes, solicitamos bajarlos, no son diseños comunes en nuestro país. Se está analizando su solicitud y de ser viable alguna modificación, se hará mediante ADENDO que se publicará prontamente en nuestra página web en el link respectivo del proceso. 5. Así mismo las experiencias requeridas para especialistas en Geotecnia y Estructuras deberían referirse a proyectos de Ingeniería Civil. Se está analizando su solicitud y de ser viable alguna modificación, se hará mediante ADENDO que se publicará prontamente en nuestra página web en el link respectivo del proceso. Cordial saludo, Invitación Pública No. ACU-CONSUL
19 José Rafael Cabrales Escobar De: José Cabrales Escobar Enviado el: lunes, 20 de octubre de :39 p.m. Para CC: Miguel Enrique Alfonso Fleites; Asunto: RE: OBSERVACIONES AL PLIEGO _INVITACIÓN PÚBLICA No. ACU-CONSUL Apreciados Señores: Damos respuesta a su solicitud de aclaración a los Términos del proceso, de la siguiente manera: 1. Se solicita muy cordialmente sea ampliado el plazo de entrega de la propuesta en un término de 5 (cinco) días hábiles, con el fin de complementar las exigencias del mismo y permitir pluralidad en los oferentes. RESPUESTA 1. Mediante ADENDO No.2 de fecha 10 de Octubre de 2014, se amplió el plazo para la entrega de las Propuestas para el día 30 de Octubre de 2014, a las 3:05 P.M.. Cordial saludo, José Rafael Cabrales Escobar Invitación Pública No. ACU-CONSUL
20 De: José Cabrales Escobar Enviado el: viernes, 17 de octubre de :00 p.m. Para: CC: Miguel Enrique Alfonso Fleites; Asunto: RV: RV: INVITACION PÚBLICA No ACU-CONSUL PTAP El Cerro - Solicitud de aclaraciones Estimados señores, Damos respuesta a su solicitud de aclaración manifestada mediante comunicación del día 7 de Octubre de 2014, de la siguiente manera: 1. Teniendo en cuenta la importancia de las respuestas a la solicitud de aclaraciones solicitamos que se amplié el plazo establecido en los términos de la invitación en el NUMERAL 1.13 de tres días hábiles entre la entrega de dichas respuestas y el cierre de la propuesta. Adicionalmente de acuerdo con la complejidad de la elaboración de la propuesta se solicita ampliar la fecha de cierre hasta el 4 de noviembre de 2014 a las 3:05 P.M. Mediante Adendo No.2 de fecha 10 de Octubre de 2014, se amplió la fecha para la entrega de las propuestas para el día 30 de Octubre de 2014 a las 3:05 P.M.. 2. Con la experiencia que INTEGRAL tiene en proyectos de Sistemas de tratamiento de aguas, se considera que el presupuesto establecido por ACUACAR para la ejecución del diseño de $2.304, , sólo alcanzaría para el diseño detallado de la primera subfase con capacidad de 0,52 m3/s, incluyendo un diseño de tipo conceptual (diagrama de flujo de procesos y configuración general o layout de los diferentes procesos e instalaciones) para las otras fases de la PTAP hasta completar los 2,40 m3/s. En lo que se refiere al plazo de 6 meses indicado en los TDR, nuestra opinión es que se trata de un plazo muy corto y solicitamos ampliarlo a por lo menos 10 meses, quedando incluido en esta solicitud el tiempo adicional requerido para desarrollar el diseño a nivel conceptual de las otras fases y la revisión por parte de ACUACAR. Analizada su solicitud nos permitimos informarle que la misma no es procedente. Se mantiene el presupuesto y alcance establecido para el diseño. De igual manera, le informamos que teniendo en cuenta la programación para tener definido el diseño objeto del proceso de selección, no es posible atender su petición y se conserva el plazo estipulado para la ejecución del diseño. Invitación Pública No. ACU-CONSUL
21 3. En el numeral Recopilación y Análisis de la Documentación Básica Existente, se menciona que dentro de los aspectos que deberán ser objeto de Investigación se encuentran: Estudios, informes y proyectos relacionados Planos y cartografía disponible. Se solicita poner a disposición de los proponentes esta información para la revisión o consulta respectiva durante el proceso de elaboración de las propuestas. Analizada su solicitud, atentamente le informamos, que la actividad relacionada en el Numeral 5.2.1, referente a la recopilación y análisis de la documentación básica existente, deberá llevarse a cabo por el Consultor que resulte seleccionado para la realización del diseño objeto del presente proceso de selección. En consecuencia, no es procedente su solicitud. 4. En relación con el numeral Experiencia del Personal Profesional. Máximo sesenta (60) puntos, se solicita tener en cuenta que para la ejecución adecuada de los diseños objeto de la invitación no se requiere que la experiencia de algunos especialistas, como es el caso del Especialista en Geotecnia y del Especialista en Estructuras, sea exclusivamente en obras para la infraestructura de sistemas de acueducto y/o alcantarillado, dada que otras obras hidráulicas tales como: sistemas de captaciones, estaciones de bombas, casas de máquinas de centrales hidroeléctricas, etc., son de características similares, Por esta razón, se solicita sea aceptada también este otro tipo de obras para cumplir la condición exigida en los términos de referencia como experiencia especifica de estos especialistas. Se está analizando su solicitud y de ser viable se modificará mediante ADENDO que se publicará en nuestra página web en el link respectivo del proceso. 5. Se solicita se aclare la fórmula del numeral 3.3 APERTURA Y EVALUACION DE LAS PROPUESTAS ECONOMICAS (...) -"Si PO es mayor o igual que PR. V(PO) = V [1- (2,7/5) x (PB/PR) x ((PO-PR)/(PB-PR)) 2 ] Esto puesto que haciendo el cálculo cuando el Presupuesto Ofertado es mayor de PR esta parte de la formula (2,7/5) x (PB/PR) x ((PO-PR)/(PB-PR)) 2 da mayor que 1, por tanto el total da negativo. Favor aclarar el use de esta fórmula. Observando lo compleja que es la anterior fórmula para evaluar las propuestas económicas, recomendamos utilizar una más sencilla que es la que usan tanto el Banco Mundial como el BID para estos análisis, así: V(PO) =100 x PI / PO, Invitación Pública No. ACU-CONSUL
22 V(PO): Puntaje económico PI: Precio más bajo PO: Precio de la propuesta en consideración. Donde se nota que el puntaje máximo de 100 puntos lo obtendrá la propuesta económica más baja. En primer lugar le recordamos que existe un presupuesto estimado establecido para el diseño del proyecto, el cual no puede ser superado por la propuesta económica, so pena de rechazo de la misma. Por otro lado, si tiene a manera de ejemplo un ejercicio donde se dé la situación planteada por usted, le agradecemos nos las haga conocer a la mayor brevedad posible. Atte, José Rafael Cabrales Escobar From: JCABRALES@acuacar,com To: CC: MALFONSO@acuacar.com; íomape07@hotmail,com Subject: RV: Invitación Pública No, ACU-CONSUL Date: Wed, 22 Oct :02: Apreciados Señores: Analizada su solicitud, atentamente damos respuesta a la misma en los siguientes términos: 1. Respecto a las certificaciones nacionales, por favor confirmar que es posible entregar copia del documento de las certificaciones originales; de igual forma, respecto a las certificaciones internacionales, confirmar que es posible entregar la copia del documento de certificación original apostillado. Invitación Pública No. ACU-CONSUL
23 Las certificaciones nacionales e internacionales para acreditar la experiencia solicitada al proponente y al personal profesional requerido para desempeñar los diferentes cargos en el proyecto, se podrán entregar copias simples de las certificaciones originales. 2. En caso de adjudicación, en el apartado de "Art. 4 Pólizas" del borrador del contrato, se solicitan las siguientes garantías: Cumplimiento de un valor del 30% del contrato con una vigencia de 10 meses; Salarios y Prestaciones de un valor del 30% del contrato con una vigencia de 42 meses; Calidad de un valor del 40% del contrato con una vigencia de 5 años, Solicitamos verificar si esto es correcto y una revisión, considerando que el estándar del mercado público maneja 20% de garantía única en cumplimiento, salarios, prestaciones y calidad, ademes de una vigencia en las mismas de 24 a máximo 36 meses, Analizada su solicitud, le informamos que la misma no es procedente. Se mantienen los montos y vigencias establecidas para las pólizas, según lo indicado en la Cláusula Cuarta de la minuta del Contrato, incluida en los Términos de Invitación. Atte, José Rafael Cabrales Escobar Invitación Pública No. ACU-CONSUL
Atentamente, damos respuesta a su solicitud de aclaración a los Términos de la Invitación de la siguiente manera:
PREGUNTAS Y RESPUESTAS De: José Cabrales Escobar Enviado el: martes, 28 de octubre de 2014 04:49 p.m. Para: CC: Miguel Enrique Alfonso Fleites; 'jomape07@hotmail.com'; Alvaro Medrano Cruz Asunto: RV: INVITACION
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