Servicios Distribuidos de Catálogo de Información Geográfica, una herramienta clave para el Conocimiento de la Información Territorial 1

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1 1 Servicios Distribuidos Catálogo Información Geográfica, una herramienta clave para el Conocimiento la Información Territorial 1 * O.Cantan, J.Gutierrez, R.López, J.Nogueras, J.Valiño, ** F.J.Zarazaga Grupo IAAA Departamento Informática e Ingeniería Sistemas Universidad Zaragoza C/ María Luna s/n, Zaragoza * ocantan@ebro.cps.unizar.es, ** javy@posta.unizar.es RESUMEN En los últimos años los sistemas información geográfica han adquirido un auge incuestionable en el ámbito la administración que gestiona información territorial. Esto ha rivado en un gran crecimiento la información geográfica que se genera y se mantiene ntro las administraciones públicas. No obstante, estos procesos generación y mantenimiento raramente están siendo coordinados con el fin por optimizar los recursos disponibles. Uno los problemas básicos existentes es el sconocimiento que es lo que tiene el vecino al lado. Los catálogos información geográfica distribuidos son la herramienta que permite que el vecino a conocer que es lo que tiene para ofrecer (s el punto vista la información geográfica) para que el resto la organización, e incluso instituciones exteriores a la misma, puedan accer a ello si lo necesitan. En este artículo se comentan las posibilidas organizativas apoyadas en el uso catálogos información geográfica y como estos catálogos puen integrarse en el normal funcionamiento una administración. INTRODUCCIÓN La información geográfica, o geodatos, es información que scribe fenómenos asociados directa o indirectamente con una localización (y posiblemente un tiempo y una orientación) relativa a la superficie la Tierra. Durante más 35 años, se han sarrollado multitud diferentes métodos para la adquisición, almacenamiento, procesamiento, análisis y visualización geodatos. Sus formatos tienn a ser complejos, más complejos que otros tipos formatos datos digitales, bido al rango informaciones que ben por representar (sólo existe una España en términos región geográfica, pero hay muchas Españas en términos mapas digitales a varias escalas y precisiones representando diferentes temas físicos, culturales y económicos). Alredor un 80% las bases datos utilizadas en la administración contienen referencias geográficas (direcciones postales, coornadas cartográficas o distribución por municipios, sectores, barrios, secciones censales, etc.), por lo que pue hacerse un tratamiento estos datos relacionado con la localización. Des otra perspectiva, el mercado la producción GI en Europa alcanza unos 10 Billones Euro anuales, mientras en España se reconoce solo unos 70 Millones Euro, según un estudio Cooper & Lybrand [1], en mercado global en esta materia, indicando que la información está siendo recogida para almacenar, no para su explotación acuada en el mercado. El problema radica, básicamente, en la falta herramientas para ofrecer estos datos por parte los 1 Este trabajo ha sido parcialmente financiado por el proyecto TIC la Comisión Interministerial Ciencia y Tecnología (CICYT).

2 2 proveedores, y la falta herramientas para la localización los mismos por parte los consumidores. En este sentido, los catálogos son la herramienta necesaria para por poner en contacto a consumidores con productores información [2]. Esta problemática resulta especialmente representativa en muchas administraciones públicas en las que se llega a dar el caso paradójico que un spacho sconoce qué es lo que tiene el l spacho al lado. Esto pue llegar a rivar en la duplicidad trabajo y recursos invertidos en la creación o adquisición datos geográficos, y en su posterior mantenimiento. En este trabajo se van a presentar los servicios distribuidos catalogación información geográfica como una herramienta básica en el sarrollo y conocimiento la información territorial, especialmente en el ámbito las administraciones públicas. El resto l artículo se estructura como sigue. A continuación se presentan los catálogos información geográfica y sus procesos estandarización. En el siguiente apartado se propone una arquitectura para la construcción una infraestructura información geográfica en las administraciones públicas. En el cuarto punto se muestran un conjunto herramientas que van a servir ayuda al proceso catalogación y búsqueda información geográfica, y a la interconexión estos procesos con productos comerciales ya existentes. El trabajo termina con un punto conclusiones. LOS CATÁLOGOS ESTÁNDAR DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA Un catálogo electrónico pue ser finido como la representación electrónica la información sobre los productos y/o servicios una organización (ver [3]). Un catálogo datos geoespaciales proporciona los servicios necesarios para que los proveedores información geográfica puedan publicar informaciones scriptivas (o metadatos) sus productos, y los consumidores información geográfica puedan efectuar búsquedas en estos metadatos publicados tratando encontrar el/los productos que mejor se acomon a sus necesidas. El OpenGIS Consortium (en alante OpenGIS)[4][5] es una organización sin ánimo lucro, fundada en 1994 y dicada a la promoción nuevas aproximaciones técnicas y comerciales para geoprocesamiento abierto e interoperable, fundada por las más importantes entidas industriales, gubernamentales y académicas. Los miembros l OpenGIS comparten una visión positiva una infraestructura nacional y global información, en la que los geodatos y los recursos geoprocesamiento se mueven libremente, completamente integrados con las últimas tecnologías computación distribuidas, accesibles a cualquiera, "geo-habilitando" una gran variedad actividas, que se encuentran actualmente fuera l dominio l geoprocesamiento, abriendo esta forma nuevos mercados. Su objetivo es conseguir acuerdos sobre interfaces software estándar abiertos que posibiliten la ínteroperación entre sistemas geoprocesamiento vendores diferentes y diferentes tipos (GIS/SIG, teletección, cartografía automática, gestión instalaciones, etc.); comunicando por medio interfaces rivadas--consenso sistemas diferentes accerán a datos y funciones procesamiento cada uno a través res. Catalog M anagement Access Discovery Search Present

3 3 Figura 1: Estructuración los servicios l catálogo propuesta por OpenGIS El OpenGIS Consortium usa el término Catalog para scribir el conjunto servicios interfaz que soportan la organización, scubrimiento y acceso información geoespacial (ver Figura 1). En estos momentos, en el grupo IAAA l Departamento Informática e Ingeniería Sistemas la Universidad Zaragoza (ver [6]) estamos sarrollando un catálogo que se ajusta a las especificaciones propuestas por OpenGIS y que está siendo acompañado por un conjunto herramientas que facilitan el trabajo con el mismo (ver [7], [8]). INFRAESTRUCTURA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Supongamos, por ejemplo, que un partamento con competencias en medio ambiente una terminada comunidad autónoma trabaja habitualmente con un conjunto datos geográficos que representan los espacios naturales protegidos la comunidad autónoma en cuestión. Resulta lógico pensar que ha sido este partamento el encargado crear estos datos (o contratar su creación), así como llevar a cabo su mantenimiento (o contratarlo). Siguiendo con el ejemplo, supongamos ahora que el partamento responsable las obras públicas esa comunidad autónoma necesita disponer puntualmente esa información espacios protegidos con el objeto estudiar si un proyecto carretera se ve afectado por la intersección con alguno eso espacios naturales. No resulta coherente el pensar que este segundo partamento ba crear, o mandar crear, estos datos cuando ya existen ntro la misma administración. Lo lógico sería que se solicitase al partamento responsable medio ambiente una copia la última actualización estos datos para por operar con ella. En este caso, el ejemplo es muy sencillo y le resultaría muy fácil terminar al partamento con competencia en obras públicas dón están los datos que busca. Sin embargo, habitualmente se dan muchas situaciones en las que esto no es tan fácil. El uso catálogos estándar información geográfica permite que cada oficina o partamento cuente con un repositorio propio las informaciones que están bajo su responsabilidad y las cuales es el encargado crear (o contratar su creación) y mantener (o contratar su mantenimiento). Estos datos son ofertados al resto la organización a través los servicios l catálogo tal modo que el resto oficinas y partamentos tiene accesibilidad a los mismos sin necesidad preocuparse por su almacenamiento y mantenimiento. De este modo, cuando un terminado partamento necesita datos que no le son, basta con que invoque los servicios búsqueda l catálogo para que sea el sistema informático el encargado localizarlos e informar l modo acceso a los mismos. Esta propuesta arquitectura (ver Figura 2) sería posible completarla mediante una salida a Web la scripción los datos geográficos una administración. De este modo, se abren dos puertas stinadas a la divulgación y aprovechamiento las informaciones geográficas propiedad una administración. Por una parte, sería posible establecer mecanismos comercialización estos datos geográficos a través Internet para que aquellas empresas y/o particulares que lo seasen pudiesen adquirir la información geográfica que les resultase necesaria, Esto redundaría en una nueva fuente financiación para la administración en cuestión, cuya cuantía pue llegar a adquirir valores importantes si se sigue la actual tenncia crecimiento l mercado los datos geográficos [1].

4 4 WWW WWW Medio Medio Ambiente Ambiente Catálogo OpenGIS Catálogo OpenGIS Web Server Obras Obras Púb., Púb., Urbanis. Urbanis. y y Transp. Transp. Catálogo OpenGIS Cultura Cultura y y Turismo Turismo Catálogo OpenGIS... (otros dptos.) Agricultura Agricultura Catálogo OpenGIS Figura 2: Arquitectura conexión entre partamentos Por otra parte, sería posible establecer acuerdos con otros organismos públicos y privados con vistas a una compartición datos geográficos. Para ello, la arquitectura propuesta podría extenrse forma natural con el fin conseguir establecer conexiones entre diferentes organismos y/o administraciones que posibiliten la compartición fuentes información (ver Figura 3). Esta uso común recursos permitiría una clara reducción costes, a la vez que mejoraría las herramientas trabajo al tener acceso a repositorios más grans y convenientemente actualizados por cada una las entidas propietarias. Instituto Instituto Nacional Nacional Meteorología Meteorología Gobierno Gobierno Aragón Aragón WWW (otros organismos) Comunidad Comunidad Foral Foral Navarra Navarra Conferación Conferación Hidrográfica Hidrográfica l l Ebro Ebro Figura 3: Arquitectura conexión entre organismos La materialización iniciativas con los fines anteriores en los distintos países ha dado pie a la creación lo que se ha dado en llamar las Infraestructuras Nacionales Información Espacial. La propuesta los Estados Unidos para la creación su Infraestructura Nacional Información Espacial ha sido puesta en práctica por el FGDC a través l National Geoespatial Data Clearinghouse (ver [9]). Por su parte, la mayor parte los países la Unión Europea disponen algún tipo infraestructura nacional que permite el actuar como servidor catálogo geodatos relacionados con el país. En España, un grupo investigadores las Universidas Zaragoza, Jaume I (Castellón) y Politécnica Madrid

5 5 estamos dando los primeros pasos para disponer la tecnología que permita la construcción una Infraestructura Nacional Información Geográfica (ver [10]). HERRAMIENTAS PARA EL TRABAJO CON CATÁLOGOS El estándar propuesto por OpenGIS especifica únicamente una serie servicios que permite la interconexión entre catálogos ya que, por cirlo un modo sencillo, cada catálogo sabe cuál es la puerta los más y como llamar a ella. No obstante, cara al usuario es necesario proporcionarle todo un conjunto herramientas que le permitan la creación contenidos para un catálogo y el aprovechamiento los ya existentes en los catálogos y en los los más. Amás, hay que tener presente que estas herramientas ben por integrarse se forma directa con el funcionamiento más habitual las distintas organizaciones. ArcInfo Catalog Tools ArcView Cat-Arc Connector Catálogo Datos geográficos OGC Catalogs Catalog Management Access Discovery OGC WebMapServer Acceso a otros catálogos Figura 4: Herramientas trabajo con el catálogo En este sentido, estamos sarrollando una serie herramientas que ofrecen un importante conjunto ayudas para la creación y gestión los metadatos resintes en un catálogo información geográfica, y para la ejecución búsquedas sobre los mismos a través una serie interfaces potentes y amigables (ver [11]). Por otra parte, Se está construyendo el software necesario que permita la integración estas herramientas con las aplicaciones uso más habitual ntro l trabajo con informaciones geográficas como puen ser ArcView o ArcInfo (ver [12]). Finalmente, se preten por llevar a cabo el aprovechamiento los sarrollo hechos para otras especificaciones estándar OpenGIS, especialmente el servidor mapas en Internet o Web Map Server (ver [13]), para su integración ntro estas herramientas y como mecanismos máximo aprovechamiento la funcionalidad ofertada por los catálogos.

6 6 CONCLUSIONES La gestión territorial en general adolece numerosos problemas organización y coordinación ya no sólo entre diferentes administraciones, sino, en muchas ocasiones, entre las propias oficinas y/o partamentos una misma organización. Este problema tien a acentuarse día a día ante el continuo crecimiento los volúmenes información que se manejan. La existencia las res locales ntro cada institución y la conexión estas res con Internet suponen la plataforma tecnológica idónea para por atacar estos problemas coordinación y gestión. El catálogo información geográfica, y las utilidas para el trabajo con el mismo que se han presentado, suponen una herramienta muy apropiada para por conseguir una clara mejora en los aspectos coordinación, gestión y uso información geográfica entre los diferentes integrantes una administración. Amás, el carácter abierto esta tecnología facilita la interconexión entre entes públicos y administraciones ntro ese objetivo último que es la construcción una infraestructura nacional información geográfica. REFERENCIAS 1. GI2000 (publicaciones soportados por la Comisión Europea, DG XIII-E). Repaso cifras l mercado la Información Geográfica ( GI & GIS Market Size Data : 2. J.P.Baron, M.J.Shaw, A.D.Bailey. Web-based E-catalog Systems in B2B Procurement. Communications of the ACM, May vol 43, n.5. pp A.Segev, D.Wan, C.Beam. Designing Electronic Catalogs for Business Value: Results from the Commerce Net Pilot. CITM Working Paper WP , Haas School of Business, University of California, Berkeley, OpenGIS Project Document , OpenGIS Consortium The OpenGIS Specification Mol. Topic 12: The OpenGIS Architecture (version 32). 5. OpenGIS Project Document , OpenGIS Consortium The OpenGIS Abstract Specification. Topic13: Catalog Ser-vices (version 4). 6. Grupo Sistemas Información Avanzados. Página Web Departamento Informática e Ingeniería Sistemas, Universidad Zaragoza. 7. F.J.Zarazaga, R.López, J.Nogueras, O.Cantán, P.Álvarez, P.R.Muro-Medrano. Cataloguing and recovering distributed geospatial data, a Java approach to build the OpenGIS Catalog s. EC-GIS 2000, 6th European Commission GI and GIS Workshop. Lyon, Francia, Junio J.Nogueras, R.López, O.Cantan, F.J.Zarazaga, J.Gutierrez. Servicios Catálogo Información Geográfica y sus Infraestructuras Apoyo, un Perfil Java para la Especificación Coarse-Grain OpenGIS. A aparecer en las Actas las V Jornadas Ingeniería l Software y las Bases Datos (JISBD2000), Taller GIS. Valladolid 8 al 10 Noviembre National Geospatial Data Clearinghouse F.J.Zarazaga, J.A.Bañares, M.A. Bernabé, M.Gould, P.R.Muro-Medrano. La Infraestructura Nacional Información Geográfica s la Perspectiva Bibliotecas Digitales Distribuidas. A aparecer en las Actas las JISBD Primeras Jornadas Bibliotecas Digitales. Valladolid 6-7 Noviembre 2000.

7 7 11. F.J.Zarazaga, R.López, J. Nogueras, O. Cantán, P. Álvarez, P.R.Muro-Medrano. First Steps to Set Up Java Components for the OpenGIS Catalog s and its Software Infrastructure. 3rd AGILE Conference on Geographic Information Science, Helsinki/Espoo, Finlandia, Mayo J.Nogueras, O.Cantán, J.M.Bobadilla, M.Casanovas, F.J.Zarazaga. CatArcConnector, un componente para el acceso a servicios catálogo distribuido compatibles con la OpenGIS Catalog Interface Specification s ArcView y ArcInfo. Conferencia ESRI Madrid 25 y 26 Octubre P.Fernánz, R.Béjar, M.A.Latre, J.Valiño, J.A.Bañares, P.R.Muro-Medrano. Web mapping interoperability in practice, a Java approach guid by the OpenGis Web Map Server Interface Specification. EC-GIS 2000, 6th European Commission GI and GIS Workshop. Lyon, Francia, Junio 2000.

8 Actas la II Conferencia Sobre Sistemas Información Territorial: Territorial