TRATADO DE LIBRE COMERCIO SUSCRITO ENTRE CHILE Y CHINA

Transcripción

1 Carmen Gloria Leal Sociedad de Fomento Fabril Octubre 2017 TRATADO DE LIBRE COMERCIO CHILE - CHINA TRATADO DE LIBRE COMERCIO SUSCRITO ENTRE CHILE Y CHINA

2 Aspectos generales de China Nombre oficial: República Popular China China - People s Republic of China PRC Población: Población aproximada millones de habitantes Una de las economías líder a nivel mundial y una de las más dinámicas País considerado con más rápido crecimiento económico, aunque desde el 2010 con una desaceleración constante. Potencia Industrial, exportadora y segundo mayor importador. Mayor tasa de crecimiento en consumo. Economía capitalista. Se definen una economía de mercado socialista. Es miembro de la OMC,ASEAN,ONU

3 Aspectos generales de la negociación TLC Chile - China China propone a Chile negociar un TLC en junio de 2002; Luego de cinco rondas de negociación estas culminan y entra en vigencia el Tratado el 01 de octubre de 2006; Es el primer Acuerdo Comercial que China suscribe (excepto ASEAN), y Chile es la primera nación que logra un Acuerdo Comercial con un país asiático, obteniendo beneficios arancelarios que ningún país había recibido de China; Actualmente es nuestro mayor socio comercial, ocupando el primer lugar en el destino de nuestras exportaciones y segundo lugar en las importaciones.

4 Aspectos generales del TLC CHILE - CHINA Vigencia del Tratado de Libre Comercio: 01 de octubre de 2006 (11 años de existencia) Entre otros temas, el Tratado establece: Reglas comerciales claras Eliminar barreras comerciales Establecer una zona de libre comercio En el enfoque del comercio de productos, se establece un cronograma de desgravación: Son cuatro las categorías en el programa de liberación arancelaria: El total de productos libre de arancel desde 01/octubre/2006 a la fecha equivale al 97,2% del universo arancelario. Vigente a la fecha existe la lista de 214 productos excluidos no sujetos al cronograma de desgravación

5 CERTIFICACION DE ORIGEN

6 INFORMACIÓN BÁSICA PARA LA CERTIFICADO DE ORIGEN A CHINA Nomenclatura arancelaria SA 2012 Reglas de Origen Capítulo IV * Regla General VCR 40% *Requisitos Específicos de Origen Anexo 3 Entidad Revisora / Comprobadora Autoridad Gubernamental competente SOFOFA, UCCO DIRECON PROCHILE

7 REGIMENES DE ORIGEN

8 MERCANCÍAS ORIGINARIAS (Criterios de Origen) a) Totalmente obtenida (P) TLC CHILE - CHINA b) Mercancía producida en una de las partes exclusivamente con materiales originarios (P) c) Mercancía producida en una de las Partes con materiales No Originarios: Valor de Contenido Regional: Min. 40% (RVC) Productos con Reglas Específicas: (Anexo 3) (Cambio Capítulo, Partida y VCR 50%) (PSR)

9 Ejemplos: Productos totalmente obtenidos Minerales extraídos Plantas y sus productos cosechados Animales vivos, nacidos y criados Productos pesca marina con matricula y bandera en zona económica exclusiva Productos producidos a bordo de buques factoría, con derechos exclusivos para explotación. Mercancías obtenidas de animales vivos, nacidos y criados. Productos de caza y pesca en territorio y aguas Mercancías producidas de la minería extraída, plantas y frutas cosechadas, animales nacidos y criados y pesca recolectada Productos usados Desechos y

10 Ejemplo: Producto elaborado exclusivamente con insumos originarios Vino de uva SA 2204 Uvas frescas SA 0806

11 Ejemplo: Mercancía producida con insumos No - originarios Salmuera de litio SA 2530 Chile Ceniza soda SA Canadá Carbonato de Litio SA

12 Productos elaborados con insumos No-originarios, siempre que cumplan con los siguientes criterios de origen: Cambio Arancelario Valor de Contenido Regional % Insumos No Originarios Máximos permitidos Procesos de Fabricación Específico

13 Ejemplo: Cambio de clasificación arancelaria 0808 Manzana fresca 2009 Jugo de Manzana PRODUCTO ORIGINARIO DE CHILE

14 Valor de Contenido Regional - VCR Para calcular el Valor de Contenido Regional se deberá utilizar el siguiente método para China: VCR = VM (FOB) VMN (CIF) VM (FOB) X 100 VCR VM VMN Valor de Contenido Regional Valor Mercancía (FOB) Valor Materiales No Originarios (CIF)

15 Anexo 3 Reglas Específicas de Origen

16 Anexo 3 Reglas Específicas de los Productos S.A CHINA Cambio de Capítulo Cambio de Partida 50% VCR 50% VCR 50% VCR 50% VCR 50% VCR Capítulo 1 Capítulo 17 Capítulo Capítulo 2 Capítulo 18 Capítulo Capítulo 3 Capítulo 19 Capítulo Capítulo 4 Capítulo Capítulo 5 Capítulo Capítulo 6 Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo

17 Anexo 3 Reglas Específicas de los Productos CHINA Cambio de Capítulo Cambio de Partida 50% VCR 50% VCR 50% VCR 50% VCR 50% VCR Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo

18 Anexo 3 Reglas Específicas de los Productos CHINA Cambio de Capítulo Cambio de Partida 50% VCR 50% VCR 50% VCR 50% VCR 50% VCR Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo Capítulo

19 Ejemplo: Requisitos Específicos de Origen - Anexo 3 Requisito Específico para el Capítulo 2: Cambio de Capítulo Producto exportado a China Carne faenada en Chile, clasificada en el capítulo 02 Animal vivo en Chile, originario de Paraguay, clasificación arancelaria: Capítulo 01

20 Valor de Contenido Regional - VCR Para calcular el Valor de Contenido Regional se deberá utilizar el siguiente método para China: VCR = VM (FOB) VMN (CIF) VM (FOB) X 100 CHINA 40% ó 50% VCR Valor de Contenido Regional VM Valor Mercancía (FOB) VMN Valor Materiales No Originarios (CIF) Ejemplo: Valor de Contenido Regional - VCR Criterio General Criterio Específico VCR = x ,67

21 OPERACIONES QUE NO CONFIEREN ORIGEN (Artículo 19) Productos importados sometidos a operaciones que no implican transformación tales como operaciones para conservar las mercancías, envasado en botellas, desensamblado, formación de juegos o surtidos de mercancías, embalaje, mezclas de materiales, fraccionamientos en lotes o volúmenes, entre otros.

22 ACUMULACIÓN (Artículo 20) Los materiales originarios o mercancías originarias de una Parte incorporados en una mercancía en el territorio de la otra Parte, serán considerados originarios del territorio de esta última Parte.

23 DE MINIMIS (Artículo 21) Una Mercancía que no cumpla con el Requisito de cambio de clasificación arancelaria establecido en el Anexo 3, se considerara originaria siempre y cuando el valor de todos los materiales NO ORIGINARIOS que no sufren el cambio de clasificación no excedan el 8% del Valor FOB de la mercancía: Sólo se aplica al criterio de cambio arancelario

24 Tránsito o Transbordo La mercancía debe cumplir con la expedición directa desde el país de origen al país de destino Puede transitar por una no Parte: para permanecer almacenada, con o sin trasbordo, por un período máximo de 3 meses, contado desde el ingreso a la no Parte; no debe ser objeto de procesos productivos, salvo la carga, descarga, recarga, embalaje, reembalaje o cualquier otra operación necesaria para mantenerla en buenas condiciones, y permaneciendo bajo el control de las Autoridades Aduaneras del territorio No Parte. China Chile

25 Facturación por un operador No Parte Cuando una mercancía es facturada a un operador no Parte, se deberá consignar los datos del productor en el campo 6 Remarks PEOPLE S REPUBLIC OF CHINA En campo 6 Observaciones - Remarks RAZON SOCIAL, DIRECCIÓN y PAÍS DEL PRODUCTOR

26 Datos del Productor Operaciones en donde no se indican los datos del productor, el exportador tiene la alternativa de la frase siguiente en el campo 2: PEOPLE S REPUBLIC OF CHINA En campo 2 Datos del Productor ABAILABLE TO THE COMPETENT GOBERNMENTAL AUTHORITY UPON REQUEST

27 Datos del transponte Operaciones que no han sido embarcadas al momento de la solicitud del Certificado de Origen, el exportador tiene que necesariamente indicar en campo 4: PEOPLE S REPUBLIC OF CHINA En campo 4 Medio de transporte y ruta FECHA DE ZARPE, NOMBRE NAVE O AERONAVE, N VIAJE, PUERTO EMBARQUE Y PUERTO DESTINO

28 OTRAS DISPOSICIONES Las mercancías producidas dentro del territorio de Zonas Francas y las mercancías usadas se beneficiarán de ambos Acuerdos siempre y cuando cumplan con las Reglas de origen establecidas en el Capitulo IV.

29 DEVOLUCIÓN DE DERECHOS Un importador podrá solicitar un reembolso de cualquier arancel aduanero de importación pagado dentro de un año, o de tres meses para el depósito impuesto, después de la fecha de que la mercancía fue importada, siempre que: Se haya declarado al momento de la importación que la mercancía cumple con ser originaria. El certificado de origen haya sido emitido en forma previa o dentro de 30 días después del embarque Cualquier otra documentación de importación que requiera la autoridad aduanera.

30 Aspectos nacionales administrativos TLC Chile - China Rol de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales DIRECON: Autoridad gubernamental competente emisora de la certificación de origen Rol de la Sociedad de Fomento Fabril - Sofofa : Entidad receptora, revisora y pre-certificadora de origen de productos del sector industrial; Difusión de los Acuerdos Comerciales suscrito por Chile (seminarios, talleres) Verificación en terreno, realizando visitas a las instalaciones de las empresas exportadoras reales

31 Certificado de Origen TLC Chile - China Papel blanco, tamaño oficio e impreso en el reverso 1 original y hasta 4 copias Plazo para la solicitud: Antes, durante o hasta 30 días de la fecha de zarpe de la nave Vigencia del certificado: 1 año contado de la fecha de emisión Quién llena el documento?: La empresa exportadora o su representante Cuál es el idioma a utilizar?: Inglés Medios de llenado: En computador o máquina de escribir. No manuscrito.

32 Certificado de Origen TLC Chile - China Derecho de la empresa exportadora: Obtener la certificación de origen del producto para acogerse al beneficio arancelario Deber de la empresa exportadora: Aportar los documentos necesarios para probar la condición de originario del producto a exportar Compromiso y facilitación para realizar, por parte del ente revisor pre-certificador, la verificación en terreno del proceso productivo del bien a exportar

33 Aspectos no contenidos en TLC Chile - China Solicitud de certificados de origen posterior a 30 días zarpe: o Instancia de Solicitud de Emisión o Reemisión fuera de plazo por parte del exportador o Recepción de solicitud del exportador y consulta del ente pre-certificador directamente a oficina central de DIRECON o Procedimiento tiene un tope de 90 días desde la fecha de zarpe Contacto de Direcon en China o Oficina Comercial ProChile en Beijing

34 Aspectos no contenidos en TLC Chile - China Territorios considerados fuera del ámbito del Tratado, es decir, no Parte del TLC con la Republica Popular China Hong Kong - Macao- (ex colonias) El Parlamento de la Rep. Popular China estableció el estatuto político de esos territorios como Región Administrativa Especial. Son territorios aduaneros separados de esa República: esquema 1 país, dos sistemas Taiwán o República de China Situación de aspecto político entre la Rep. de China y la Rep. Popular China. La isla es definida por ésta última como una Provincia reivindicada

35 ORIGINAL Nombre, dirección y país del exportador. N de folio Nombre, dirección y país del productor. Nombre, dirección y país del importador (consignatario) Fecha de zarpe o vuelo Nombre y N nave Puerto salida Puerto destino final Si es requerido: indicar productor si es triangulación, número de orden del cliente, contenedor, carta de crédito, etc. áximo 20 SA 6 dígitos P RVC PSR Liters Net kilo N / fecha Factura $ / CV monto

36 Tercer operador o No Parte COREA CHILE EXPORTADOR Vende a empresa de Corea CHINA IMPORTADOR

37 Tercer Operador ORIGINAL Nietto S.A. Moneda 120 OF. 512 Santiago CHILE NOMBRE, DIRECCION, PAÍS PRODUCTOR FOSHAN NANHAI LTD. DA LAO WEI INDUSTRIAL ZONE GUICHENG EAST NANHAI FOSHAN- CHINA VALOR FACTURADO INDICADO EN LA FACTURA: ( MONTO + CLÁUSULA DE VENTA ) 1. INDICAR DATOS DE FACTURA CHILENA 2. ACEPTABLE FACTURA DEL OPERADOR (*) (*) PRESENTAR 1 Y 2 PARA REVISIÓN INTERNA. OBLIGTORIO

38 NUEVO CERTIFICADO POR EXTRAVÍO Carta solicitud y respaldos C.O. nuevo con similar Folio y Fecha ANULA Y REEMPLAZA dentro del plazo (Errores en datos) Carta solicitud y respaldos C.O. con nuevo Folio y Fecha Devolución de C.O. anterior

39 EMISION fuera del plazo Carta solicitud y respaldos C.O. nuevo Consulta a Direcon casa central Plazo máximo de 90 días fecha zarpe nave REEMISION fuera del plazo Carta solicitud y respaldos Devolución de C.O. anterior C.O. Folio y Fecha según el caso Consulta a Direcon casa central Plazo máximo de 90 días fecha zarpe nave

40 NUEVO CERTIFICADO POR EXTRAVIO Carta solicitud y respaldos de extravío Fotocopia C.O. extraviado Folio y fecha similar al anteriormente emitido

41 FORMULARIOS CHINA

42 Certificate of Origin 1. Exporter s name, address, country: Certificate No.: CERTIFICATE OF ORIGIN 2. Producer s name and address, if known: Form F for China-Chile FTA Issued in 3. Consignee s name, address, country: 5. For Official Use Only CHILE (see Instruction overleaf) Preferential Tariff Treatment Given Under Preferential Treatment Not Given (Please state reasons) 4. Means of transport and route (as far as known) Departure Date Signature of Authorized Signatory of the Importing Country Vessel /Flight/Train/Vehicle No. 6. Remarks Port of loading Port of discharge ****

43 **** 7. Item number (Max. 20) 8. Marks and numbers on packages 14. Declaration by the exporter 9. Number and kind of packages; description of goods 10. HS code (Six digit code) The undersigned hereby declares that the above details and statement are correct, that all the goods were produced in 15. Certification 11. Origin criterion 12. Gross weight, quantity (Quantity Unit) or other measures (liters, m3, etc) 13. Number, date of invoice and invoiced value It is hereby certified, on the basis of control carried out, that the declaration of the exporter is correct. P: Mercancías completamente RVC: Regional value content Regla General Valor de Contenido Regional => a 40% PSR: Products specific rules Regla Específica por Producto Cambio Capítulo, Cambio Partida y VCR => a 50% obtenidas CHILE (Country) and that they comply with the origin requirements specified in the FTA for the goods exported to CHINA (Importing country) Place and date *, signature and stamp of certifying authority Certifying authority Tel: Fax: Address: Place and date, signature of authorized signatory * A Certificate of Origin under China-Chile Free Trade Agreement shall be valid for one year from the date of issue in the exporting country.

44 1. Datos del Exportador o Productor Empresa: FICHA TECNICA CHINA RUT: Nombre de Contacto: Fono Contacto: 2. Identificación del producto a certificar Código Producto (Sistema Armonizado Chileno): (Ver Nota 1) Valor FOB US$ Unidad de Medida: Descripción: 3. Insumos utilizados en la fabricación del Producto 3.1. Insumos Nacionales Código SACL Descripción Empresa Productora (Razón Social, dirección y Fono) 3.2. Insumos originarios de CHINA (Adjuntar Declaración de Ingreso) Código SACL Descripción País

45 3.3. Insumos No Originarios (Adjuntar Declaración de Ingreso) (Ver Nota 1) PARTICIPACIÓN: digo SACL Descripción País Origen Valor CIF US$ Unidad de Medida 1. Proceso de elaboración del producto 2. Porcentajes de incidencia de los Insumos dentro del producto exportado (Ver Nota 1) - Insumos Nacionales % - Insumos CHINA % - Valor Agregado Nacional % - Insumos No Originarios % Nombre Firma Fecha de Presentación: (Vigencia: Un año a contar de la fecha indicada en este recuadro) (Ver Nota 1) Para los productos afectos a la Norma de Origen de Valor de Contenido Regional (VCR) y que utilicen insumos No Originarios en el proceso de elaboración, deben necesariamente completar el Valor FOB del punto 2 y CIF del Punto 3.3 de la Ficha Técnica. En éste último punto se debe consignar el valor de participación del insumo en dicho proceso, utilizando en los dos casos (Punto 2 y Punto 3.3) la misma unidad de medida (Kilo, Unidades, Toneladas, M3, etc.)

46 Ejercicios

47 EJERCICIO 1 CHINA Exportador: Dirección: Ciudad Productor: Dirección: Ciudad: Importador: Dirección: País: Destinatario: Dirección: País: Producto: Código Arancel: S & S Ltda. Calos Antúnez 1025 Santiago Best Ltda. Bulnes 520 Antofagasta Delta Ltda. Francisco Aguirre 5448 España J & Andes Ltd. R1403 YuFei Tower 42 Beijing - China Carbonato de litio Norma de Origen: VCR mínimo 50% Regla Específica de los Productos - Anexo 3

48 Certificate of Origin 1. Exporter s name, address, country: Certificate No.: S & S Ltda. Calos Antúnez 1025 Santiago, Chile. 2. Producer s name and address, if known: Brest Ltda. Bulnes 520 Antofagasta, Chile. Issued in 3. Consignee s name, address, country: 5. For Official Use Only J & Andes Ltd. R1403 YuFei Tower 42 Beijing - China 4. Means of transport and route (as far as known) CERTIFICATE OF ORIGIN Form F for China-Chile FTA CHILE Preferential Tariff Treatment Given Under Preferential Treatment Not Given (Please state reasons) (see Instruction overleaf) Departure Date Vessel /Flight/Train/Vehicle No. Port of loading Port of discharge 6. Remarks Signature of Authorized Signatory of the Importing Country Best Ltda. Bulnes 520 Antofagasta, Chile. ****

49 7. Item number (Max. 20) 8. Marks and numbers on packages 9. Number and kind of packages; description of goods 10. HS code (Six digit code) 11. Origin criterion 12. Gross weight, quantity (Quantity Unit) or other measures (liters, m3, etc) 1 Lithium carbonate 27 gross ton of lithium carbonate 50 bags 500 net kilo*** Net Ton Gross Ton 13. Number, date of invoice and invoiced value N 06 09/03/ 2016 US$ FOB Declaration by the exporter The undersigned hereby declares that the above details and statement are correct, that all the goods were produced in 15. Certification It is hereby certified, on the basis of control carried out, that the declaration of the exporter is correct. CHILE (Country) and that they comply with the origin requirements specified in the FTA for the goods exported to CHINA (Importing country) Place and date *, signature and stamp of certifying authority Certifying authority Tel: Fax: Address: Place and date, signature of authorized signatory * A Certificate of Origin under China-Chile Free Trade Agreement shall be valid for one year from the date of issue in the exporting country.

50 1. Datos del Exportador o Productor Empresa: RUT: S & S LTDA FICHA TECNICA CHINA Nombre de Contacto: Fono Contacto: Juan Zaldívar Identificación del producto a certificar Código Producto (Sistema Armonizado Chileno): (Ver Nota 1) Valor FOB US$ Unidad de Medida: Tonelada Neta Descripción: 3. Insumos utilizados en la fabricación del Producto 3.1. Insumos Nacionales Carbonato de Litio Productor: Brest Ltda. Antofagasta Chile Código SACL Descripción Empresa Productora (Razón Social, dirección y Fono) Salmuera de litio SPP LTDA. Fono: Insumos originarios de CHINA (Adjuntar Declaración de Ingreso) Grau 125, Antofagasta, Chile Código SACL Descripción País

51 3.3. Insumos No Originarios (Adjuntar Declaración de Ingreso) igo SACL Descripción País Origen Ceniza de Soda (FC 2 Ton Neta) Canadá 520 (Ver Nota 1) PARTICIPACIÓN: Valor CIF US$ Unidad de Medida Ton neta. 1. Proceso de elaboración del producto Materia prima se encuentra bajo subsuelo, el que es extraído en estado de salmuera de litio. Esta es expuesta al sol y luego en procesos en planta con tratamiento de temperatura y ceniza de soda para purificación. 2. Porcentajes de incidencia de los Insumos dentro del producto exportado (Ver Nota 1) - Insumos Nacionales % - Insumos CHINA %.94,22 5,8 - Valor Agregado Nacional % - Insumos No Originarios % Juan Zaldívar / Gte Exportación Nombre xxxxxx Firma Fecha de Presentación: 03 de septiembre de 2016 (Vigencia: Un año a contar de la fecha indicada en este recuadro) (Ver Nota 1) Para los productos afectos a la Norma de Origen de Valor de Contenido Regional (VCR) y que utilicen insumos No Originarios en el proceso de elaboración, deben necesariamente completar el Valor FOB del punto 2 y CIF del Punto 3.3 de la Ficha Técnica. En éste último punto se debe consignar el valor de participación del insumo en dicho proceso, utilizando en los dos casos (Punto 2 y Punto 3.3) la misma unidad de medida (Kilo, Unidades, Toneladas, M3, etc.)

52 VALOR DE CONTENIDO REGIONAL VCR = VM (FOB) VMN (CIF) VM (FOB) X 100 VCR = (FOB) 520 (CIF) (FOB) X ,22% Los insumos no originarios corresponden a un 5,78 % del producto final

53 7. Item number (Max. 20) 8. Marks and numbers on packages 9. Number and kind of packages; description of goods 10. HS code (Six digit code) 11. Origin criterion 12. Gross weight, quantity (Quantity Unit) or other measures (liters, m3, etc) 1 Lithium carbonate PSR 25, gross tons of lithium carbonate Net Ton 50 bags 500 net kilo*** gross ton 13. Number, date of invoice and invoiced value N 06 09/03/ 2016 US$ FOB Declaration by the exporter The undersigned hereby declares that the above details and statement are correct, that all the goods were produced in 15. Certification It is hereby certified, on the basis of control carried out, that the declaration of the exporter is correct. CHILE (Country) and that they comply with the origin requirements specified in the FTA for the goods exported to CHINA (Importing country) Place and date *, signature and stamp of certifying authority Certifying authority Tel: Fax: Address: Place and date, signature of authorized signatory * A Certificate of Origin under China-Chile Free Trade Agreement shall be valid for one year from the date of issue in the exporting country.

54 TRATADO DE LIBRE COMERCIO CHILE - CHINA TRATADO DE LIBRE COMERCIO SUSCRITO ENTRE CHILE Y CHINA Gracias por su asistencia