1. México en el contexto mundial 2. Los servicios en México 3. Acciones propuestas 4. Conclusiones
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- Rubén Medina Aguilera
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1 Asequibilidad: Podemos repetir el éxito de la telefonía móvil para la banda ancha? Velocidad: Cómo llevar los servicios más lejos y más rápido que el mercado? Cobertura: Cómo llegar a las localidades pequeñas y aisladas? 1. México en el contexto mundial 2. Los servicios en México 3. Acciones propuestas 4. Conclusiones
2 Cómo surgen las Agendas Digitales? Año 2000: la Resolución 55/2 de Naciones Unidas, establece los Objetivos del Milenio para 2015 Años 2002 y 2004: la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información encargó a la UIT la medición del avance de las TIC y el desarrollo de Índices de comparación. A partir de 2006: UIT publica estudios, mediciones y objetivos para Año 2010: Se crea la Comisión de Banda Ancha de la UIT.
3 Los objetivos 2015 de banda ancha de algunos países País velocidad cobertura Inglaterra 2 Mbps 100% de los hogares Francia 2 Mbps 100% de los hogares Estados Unidos 2 Mbps 100% de los hogares Alemania 50 Mbps 75% de los hogares Australia 100 Mbps 90% de los hogares Dinamarca 100 Mbps 75% de los hogares Finlandia 100 Mbps 100% de los hogares Corea del Sur 100 Mbps 100% de los hogares Nueva Zelanda 100 Mbps 35% de los hogares Portugal 100 Mbps 75% de los hogares Singapur 1 Gbps 90% de los hogares En estos países se estima que menos del 10% de los hogares requerirá de algún tipo de subsidio.
4 Comparaciones Comparación con América (UIT) Índice de Desarrollo de TIC Índice IDI-08/ IDI 2008 IDI 2010 Fuente: UIT, Mediciones de la Sociedad de la Información, 2011
5 Corea Suecia Islandia Dinamarca Finlandia Luxemburgo Suiza Holanda Noruega Inglaterra Nueva Zelanda Japón Australia Alemania Austria Estados Unidos Francia Israel Bélgica Irlanda Eslovenia España Canadá Portugal Italia Grecia Estonia Hungría Rep. Checa Polonia Eslovaquia Chile Turquía México Comparaciones Comparación con OCDE (UIT) Índice de Desarrollo de TIC IDI08 IDI10 Fuente: UIT, Mediciones de la Sociedad de la Información, 2011
6 Noruega Luxemburgo Suiza Dinamarca Suecia Holanda Austria Estados Unidos Finlandia Bélgica Irlanda Australia Islandia Francia Alemania Canadá Inglaterra Japón Italia España Grecia Nueva Zelanda Israel Eslovenia Portugal Corea Rep. Checa Eslovaquia Estonia Hungría Polonia Chile México Turquía Comparaciones Con quién debemos compararnos? 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 - PIB/cápita 2009 Fuente: UIT, Mediciones de la Sociedad de la Información, 2011
7 Estados Unidos Canadá Costa Rica Venezuela Uruguay Panamá México Argentina Chile Jamaica Rep. Dominicana Colombia Brasil Ecuador El Salvador Paraguay Guatemala Honduras Perú Bolivia Nicaragua Cuba Comparaciones Canasta de precios (PPP) (UIT) Telefonía fija, móvil y banda ancha fija Índice IPB IPB 2008 IPB 2010 Fuente: UIT, Mediciones de la Sociedad de la Información, 2011
8 Comparaciones Comparación con América (FEM) Índice de Conectividad IC Fuente: WEF, Network Readiness Index, 2012
9 Suecia Finlandia Dinamarca Suiza Holanda Noruega Estados Unidos Canadá Inglaterra Corea Nueva Zelanda Islandia Alemania Australia Austria Japón Israel Luxemburgo Bélgica Francia Estonia Irlanda Portugal Eslovenia España Chile Rep. Checa Hungría Italia Polonia Turquía Grecia Eslovaquia México Comparaciones Comparación con OECD (FEM) Índice de Conectividad IC Fuente: WEF, Network Readiness Index, 2012
10 Comparaciones Comparación con América (FEM) Índice de Competitividad 6.00 GCI Fuente: WEF, Global Competitiveness, 2012
11 Situación mundial Datos mundiales (2011) Líneas fijas: 1,200 millones (17%) [48%]* Líneas móviles: 5,972 millones (86%) Banda ancha fija: 595 millones (8.5%) [24%]* Banda ancha móvil: 1,100 millones (16%) Aparatos de TV: 1,800 millones (26%) [103%]* Habitantes: Hogares: 7,000 millones 1,750 millones * Estos servicios son compartidos en el hogar [Penetración]
12 Teledensidad Tendencias mundiales Evolución de los servicios Indicadores mundiales, Usuarios móviles Usuarios Internet Telefonos fijos Banda ancha móvil Banda ancha fija Fuente: ITU World Telecommunication /ICT Indicators database
13 1. México en el contexto mundial 2. Los servicios en México 3. Acciones propuestas 4. Conclusiones
14 Demografía de México Población lugar 11, PIB lugar 14 Superficie lugar 14, PIB/cápita lugar 62 Localidad: todo lugar con al menos una vivienda y un nombre. Localidad rural: localidad con menos de 2,500 habitantes que no sea cabecera municipal tamaño localidades habitantes hab/localidad hogares TOTAL 188, millones millones Rurales 184, millones millones Entre 2500 y millones millones Más de millones 120, millones Fuente: INEGI, Censo 2010 Esta cantidad de poblaciones pobres y aisladas resultan un reto muy difícil para llevar servicios.
15 México: mercado de telecom Tamaño del mercado: Ingresos: 395 mil millones de pesos en 2011 Inversión: 4,300 millones de dólares en 2011 Inversiones $ $1, $ $1, $24.80 Paging y Trunking Permisionarios de Telefonía Pública Servicio Telefónico Local y de Larga Distancia Servicios de Valor Agregado Servicios Satélitales Telefonía Móvil $82.10 $67.30 Televisión Restringida Fuente: COFETEL, 2011
16 México: mercado de telecom Inversión en telecom: US$ 3,800 millones. Promedio de los últimos 10 años. millones de dólares Inversión 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1, Fuente: COFETEL, 2012
17 México: mercado de telecom Inversión per cápita Fuente: Banco Mundial, World Development Indicators, 2011
18 México: mercado de telecom Tipo de servicio suscriptores teledensidad Telefonía fija 20 M 18% Telefonía móvil 98 M 87% TV restringida 12 M 11% Internet fijo 13 M 12%
19 Telefonía fija Telefonía fija líneas penetración 25,000,000 60% 20,000,000 15,000,000 10,000,000 5,000,000 50% 40% 30% 20% 10% - 0% Fuente: COFETEL, 2011
20 Telefonía fija Cablevisión Megacable 1.4% 2.6% Telefónica TVI 4.5% 0.7% Axtel 5.3% Cablemás 1.5% 8.3% Otros Usuarios 74.2% Telmex Fuente: Elaboración propia, 2011
21 Canadá Estados Unidos Costa Rica Uruguay Argentina Venezuela Puerto Rico Brasil Chile México El Salvador Panamá Colombia Ecuador Perú Guatemala Cuba Rep. Dominicana Jamaica Honduras Bolivia Paraguay Nicaragua Haití Telefonía fija Teledensidad fija Fuente: Banco Mundial, 2011
22 Telefonía fija Correlación teledensidad fija con PIB/cápita América, R 2 = 0.84 OCDE, R 2 = 0.28 Fuente: Banco Mundial, 2011
23 Telefonía Móvil Telefonía móvil Líneas móviles teledensidad móvil 100,000,000 90,000,000 80,000,000 70,000,000 60,000,000 50,000,000 40,000,000 30,000,000 20,000,000 10,000,000-90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Fuente: COFETEL, 2011
24 Telefonía Móvil Distribución del espectro = 220 MHz región Telcel Telefónica Iusacell Nextel cel PCS TOTAL TOTAL TOTAL 850* TOTAL
25 Telefonía Móvil Usuarios Ingresos 4% 7% 6% 20% Telcel Telefónica Nextel 10% 12% Telcel Telefónica Nextel 70% Iusacell 72% Iusacell Fuente: Elaboración propia, 2011
26 Telefonía Móvil Teldensidad móvil Fuente: Banco Mundial, 2011
27 Telefonía Móvil Correlación teledensidad móvil con PIB/cápita Fuente: Banco Mundial, 2011 América, R 2 = 0.05 OCDE, R 2 = 0.04 El milagro de la telefonía móvil
28 Costo Prepago móvil Pospago móvil Línea alámbrica Costo fijo por usuario Costo fijo por usuario Uso (minutos por mes) El milagro de la telefonía móvil
29 TV restringida 14,000,000 12,000,000 10,000,000 8,000,000 6,000,000 4,000,000 POR CABLE VIA MICROONDAS VIA SATÉLITE TOTAL 2,000,000 0 Fuente: COFETEL, 2011
30 TV restringida Usuarios 3% 6% 9% 13% 35% Sky Dish Megacable Cablemás Cablevisión TVI Otros 16% 17% Fuente: Elaboración propia, 2011
31 Banda ancha fija 14,000,000 12,000,000 10,000,000 8,000,000 6,000,000 4,000,000 Dial-up XDSL TV cable Otras Total 2,000,000 0 Fuente: COFETEL, 2011
32 Banda ancha fija Densidad de banda ancha Fuente: Banco Mundial, 2011
33 Banda ancha fija Correlación densidad banda ancha fija con PIB/cápita Fuente: Banco Mundial, 2011 América, R 2 = 0.93 OCDE, R 2 = 0.59 Se comporta igual que la telefonía fija
34 Situación en México Disponibilidad de los servicios en el hogar Tipo de servicio disponibilidad teledensidad Acceso a Internet 21% 20% Computadoras 29% Telefonía fija 43% 17.6% Telefonía celular 65% 84.4% Radiorreceptor 80% Televisor 93% Fuente: INEGI, Hogares. Disponibilidad de bienes seleccionados en viviendas 2010
35 1. México en el contexto mundial 2. Los servicios en México 3. Acciones propuestas 4. Conclusiones
36 Objetivos 2015 Inversiones FO interurbana objetivo actual ,000 millones de dólares por año 5,000 km por año Teledensidad móvil 87% 120% Móviles con banda ancha 10% 50% Teledensidad banda ancha fija 11% 18% Municipios conectados con FO ND 100% Municipios con banda ancha ND 100% Penetración de banda ancha* 23% 50% Penetración de TV digital** 35% 90% * Hogares con cualquier tipo de acceso de banda ancha ** TV digital o decodificador o TV de paga
37 Acciones propuestas Marco regulatorio Acción 3: Mecanismos de Interconexión Acción 4: Áreas de Servicio Local Indicadores Acción 1: banda ancha Acción 2: cobertura por localidad Objetivos Teledensidad celular: 120% Celulares con banda ancha: 50% Teledensidad banda ancha fija: 18% Penetración banda ancha: 50% Penetración TV digital: 90% Infraestructura Acción 5: Capilaridad en fibra óptica Acción 6: Subastas de espectro
38 Acción 1 Publicar indicadores agregados de banda ancha: Banda ancha fija: cantidad de suscriptores por tipo de acceso *: xdsl, FO, etc. cantidad de accesos por velocidad: menos a 2 Mbps, menor a 10 Mbps, menor a 50 Mbps, etc. Banda ancha móvil: cantidad de suscriptores por tipo de acceso: HSPA, LTE, etc. cantidad de accesos por utilización mensual: menos a 10 MB, menor a 100 MB, menor a 1 GB, etc. * Disponible actualmente en COFETEL Medir para avanzar
39 Acción 2 Publicar indicadores de disponibilidad de servicios por localidad: Localidad habitantes Tel. Fija Tel. Móvil Banda Ancha Fija Banda Ancha Móvil TV de paga Fibra Óptica L1 L2 Ln * Solamente cantidad de operadores (sin nombre) Medir para avanzar
40 Acción 3 Nuevo esquema de interconexión: Puertos universales: mismo puerto para cualquier tipo de servicio (fijo, móvil, LD), de cualquier origen y para cualquier destino nacional. Reducir la cantidad de puntos de interconexión: para tomar ventaja de las nuevas arquitecturas de redes. Comenzar la migración hacia señalización IP: los nuevos dispositivos de conmutación ya no utilizan señalización número 7, que era lo más avanzado en 1996 cuando se diseñó el actual esquema. * Propuesto actualmente por COFETEL en el CMI Sin interconexión eficiente no hay competencia
41 Acción 4 Consolidación de las Áreas de Servicio Local (ASL): Antes de 1996: había una gran cantidad de ASL (una por localidad). En 1996: el PTFN definió inicialmente 1400 ASL. Para 2002: se estableció un proceso de reducción a 406 ASL y actualmente son 397. Propuesta: reducir a 10 ASL para * COFETEL ha fracasado en varios intentos de reducción gradual de ASL. Demasiadas ASL: perjudican la competencia, afectan a las áreas más pobres y aisladas y afectan la introducción de nuevas tecnologías.
42 Acción 5 Capilaridad de fibra óptica interurbana: La transmisión es el principal costo para llevar banda ancha. Fomentar la capilaridad: llegar a localidades intermedias. Poder de compra de entidades de gobierno y pago con servicios finales: utilizar la demanda del Estado y los propios municipios en esas poblaciones. Fomentar la construcción compartida: preferencia a los consorcios de operadores de banda ancha fija o móvil. Propuesta: construir 15,000 km de FO capilar para * SCT acaba de proponer un proyecto de ductos urbanos. No hay banda ancha sin fibra óptica
43 Acción 6 Subastas de espectro (al menos 90 MHz): El método de asignación: la subasta simultánea y ascendente es la forma más transparente, eficiente y justa. Bandas potenciales: 90 MHz en la banda de 700 MHz 30 MHz en la banda de 1700/2100 MHz 190 MHz en la banda de 2500 MHz No hay banda ancha móvil sin espectro suficiente
44 Distancia a la red troncal Conclusión Satelital, subsidios Mercado, competencia Tamaño de la población
45 Conclusión Si la experiencia sirve para pensar el futuro: La banda ancha para TODOS será móvil. Solamente las empresas y los ricos tendrán banda ancha fija. Es necesario encontrar el equivalente a El que llama paga para banda ancha móvil. Se han presentado los objetivos para el año 2015 y 6 acciones concretas para poder alcanzarlos
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