Expte.- CS 08/2014 Doc.- Contrato servicios de gestión para venta de entradas de actividades mediante sistema on line. GBP

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1 ÁREA DE GOBIERNO DE CULTURA, TURISMO Y DEPORTES. DELEGACIÓN DE ÁREA DE CULTURA Y EDUCACIÓN Expte.- CS 08/2014 Doc.- Contrato servicios de gestión para venta de entradas de actividades mediante sistema on line. GBP PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR EL CONTRATO DE SERVICIOS DE GESTIÓN PARA LA VENTA DE ENTRADAS DE ACTIVIDADES ORGANIZADAS POR CULTURA Y EDUCACIÓN, Y DEPORTES, JUVENTUD Y FIESTAS MAYORES DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ALMERIA. 1.- ANTECEDENTES Y OBJETO DEL CONTRATO. 2.- MARCO JURÍDICO. 3.- CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN DE VENTA DE ENTRADAS E INSTALACIÓN Y MANTENIMENTO DEL SISTEMA. 4.- PRECIO DEL CONTRATO. 5.- PLAZO DE EJECUCIÓN. 6.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 7.- SOLVENCIA TÉCNICA. 8.- GARANTÍA. 1

2 ÁREA DE GOBIERNO DE CULTURA, TURISMO Y DEPORTES. DELEGACIÓN DE ÁREA DE CULTURA Y EDUCACIÓN. Expte.- CA /2014 Doc.- Contrato servicios de gestión para venta de entradas de actividades mediante sistema on line. GBP PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR EL CONTRATO DE SERVICIOS DE GESTIÓN PARA LA VENTA DE ENTRADAS DE ACTIVIDADES ORGANIZADAS POR CULTURA Y EDUCACIÓN, Y DEPORTES, JUVENTUD Y FIESTAS MAYORES DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ALMERÍA. 1.- ANTECEDENTES Y OBJETO DEL CONTRATO. El Área de Gobierno de Cultura, Turismo y Deportes, a través de sus Delegaciones de Área de Cultura y Educación, y de Deportes, Juventud y Fiestas Mayores, gestiona y organiza la programación cultural y de Fiestas Mayores de la ciudad de Almería. Como consecuencia de la programación cultural, de esparcimiento y de ocio, organizada por las Delegaciones de Área anteriormente indicadas, se ha ido prestando un servicio de venta anticipada on line, con independencia de la venta de entradas físicas en los recintos y espacios municipales, al objeto de ofrecer un mejor servicio a los usuarios que consumen este tipo de actividades. En este sentido, y una vez finalizado este servicio de venta anticipada on line, y al objeto de mejorar dicha prestación, se pretende contratar los servicios de gestión de venta anticipada on line, tanto en los puntos y medios que disponga el adjudicatario, como en la página web del Excmo. Ayuntamiento de Almería, así como el control de accesos para la puesta a la venta de las entradas de las actividades programadas por el Ayuntamiento, e igualmente las herramientas necesarias para la impresión de entradas, y gestión de base de datos con lo detalles de ventas de cada uno de los eventos que se realicen, y gestión de marketing para dar información a los usuarios de otras actividades que se van a realizar, y de las cuales pudieran estar interesados. El objeto del presente documento es establecer los requerimientos técnicos mínimos en la contratación de los servicios para la gestión de venta anticipada de entradas de la programación de actividades que se organicen desde las Delegaciones de Área indicadas anteriormente, con atención a las características técnicas que se establecerán más adelante. Es objeto del presente contrato es la prestación de los servicios de gestión, así como la instalación de las herramientas necesarias, su mantenimiento y actualización del sistema, que harán posible la ejecución del mismo. 2

3 2.- MARCO JURÍDICO. Por la simple presentación de la oferta, se entenderá que los licitadores muestran su expresa sumisión a la Legislación de Contratos del Sector Público y a los Pliegos de Cláusulas Administrativas y de Prescripciones Técnicas que rigen el presente contrato de servicios. Por lo expuesto, les serán de aplicación las siguientes normas: Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. Real Decreto 1098/2001, de 12 de Octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Publicas, en aquello que no contradiga el Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público. Ley Reguladora de Bases de Régimen Local 7/1985, de 2 de Abril, modificada por la Ley de Modernización del Gobierno Local 57/2003. Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de Abril, que aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales Vigentes en materia de Régimen Local. Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal. Supletoriamente, las demás normas de Derecho Administrativo, y en su defecto, serán de aplicación las normas de Derecho Privado. Igualmente será de aplicación toda la normativa técnica que afecte a la actividad a desarrollar. 3.- CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS SERVICIOS DE GESTIÓN DE VENTA DE ENTRADAS E INSTALACIÓN Y MANTENIMENTO DEL SISTEMA. Las características que ha de reunir la prestación del servicio, como requisitos mínimos son las siguientes: Disponibilidad de uso de la plataforma para gestión de la venta on line de entradas de las actividades programadas (ticketing), como sistema único para todos los recintos del Excmo. Ayuntamiento de Almería: Auditorio Municipal Maestro Padilla, Teatro Apolo, Palacio de los Juegos Mediterráneos, Centro de Arte Museo de Almería, Museo Casa del Cine, Museo de la Guitarra Española y Refugios de la Guerra Civil Española. Software y licencias de uso para la gestión de venta de entradas, y actualización. Venta integrada y centralizada en la web propia del Ayuntamiento de Almería para todos los recintos. Control de accesos on line para el Ayuntamiento, al objeto de efectuar un seguimiento de la venta de entradas de los eventos programados, así como la gestión de la misma y de la publicación de eventos programados. La publicación de los eventos programados, una vez efectuado la operación por el Ayuntamiento, mediante el sistema operativo de control de accesos a la plataforma, no deberá demorarse en un plazo superior a 24 horas. 3

4 Posibilidad de incluir información de los tipos de precios, selección de sesiones con calendario y hora. Resumen de compra con bloqueo de plazas, selección de asientos, y localizador de tickets y venta. Disponibilidad de emisión de invitaciones o cesiones de entradas. Anulación de la última venta realizada en caso de error. Herramienta de personalización de planos de los distintos recintos y numeración de entradas por zonas o niveles y creación de diferentes tarifas asignables por zonas o sesiones, atendiendo a las características y peculiaridades de cada uno de los recintos, y tipo de aforo, es decir, si el evento es con público sentado, o de pie, o con ambas posibilidades. Importación de base de datos al nuevo sistema. Apllicación y gestión de la herramienta CRM (customer relationship management), para disponibilidad de bases de datos de asistencia de público para procesamiento estadístico, mailing, y marketing para creación de programas de fidelización con los usuarios asociados con el Club del Espectador (creación de Abonos, bonificaciones en el precio de la entrada, u otras ventajas), mediante identificación del usuario de forma directa. Herramienta para merchandising y promociones en su caso (entrada más merchandising). Herramienta de marketing para descripción del evento, galería de imágenes incrustación de contenido multimedia adicional, integración con redes sociales. Personalización de los diseños de las entradas de taquilla y de las entradas Print athome, con la posibilidad de incluir información con otros eventos próximos que puedan ser de interés para los usuarios. Compatibilidad con otros puntos y medios de gestión de venta de entradas, así como su control y seguimiento mediante la herramienta de centralización en la página web del Ayuntamiento de Almería. Herramienta de creación y configuración de una aplicación para smarphones y tablets, al objeto de que los usuarios puedan adquirir información de la programación de eventos, así como reserva y adquisición de entradas de los mismos. Personalización de informes y atención al usuario. Formación continua a los responsables municipales que utilizarán el sistema para la gestión de venta on line de las entradas. Mantenimiento técnico del servicio. Liquidación del impuesto de autores de cada uno de los eventos, en coordinación con la entidad promotora de cada uno de ellos. Liquidación de la venta de entradas con la entidad promotora del evento, siendo el plazo de ejecución de la misma de 72 horas como máximo, a contar a partir de su finalización. Adquisición, disposición e instalación del hardware necesario: Papel de impresión de entradas (14 cm x 6 cm), tres impresoras térmicas, diez smartphones de 8 GB dual y diez escáneres Linea Pro., y dos pasarelas de pago. Los licitadores deberán presentar un proyecto, mediante el cual se desarrolle la puesta del servicio, indicando cada uno de los requisitos mínimos que han de cumplir, en cuanto a las características técnicas se refiere, así como el desarrollo de la gestión del objeto del contrato. Además, deberán incluir una demostración de actuación, en cuanto a nivel de usuario para reservar una entrada y realizar la correspondiente compra; como a nivel de administrador como 4

5 Ayuntamiento para el control de acceso y subida de eventos, a través de la web. Esta demostración deberá hacerse mediante la herramienta demo, y que se dispondrá mediante cualquier soporte telemático. Igualmente se facilitará a los licitadores los planos correspondientes de cada uno de los recintos. Este aspecto, de no cumplirse podrá ser motivo de exclusión en el proceso de licitación. 4.- PRECIO DEL CONTRATO. En cuanto al precio del contrato, éste se realizará mediante comisiones, siendo éstas de dos clases: Por un lado, comisión al usuario por adquisición de entrada mediante la página web (bien; mediante reserva a través de la página web, y retirada en la taquilla municipal, o en el recinto donde se realice el evento; bien mediante compra en la web y adquisición de la entrada mediante la herramienta print at home), atendiendo como máximo a la siguiente proporción: 0,60, para entradas que oscilen entre 5,00 a 10,00. 1,20, para entradas que oscilen entre 10,01 a 20,00. 1,80, para entradas que oscilen entre los 20,01 a 30,00. 2,40, para entradas que oscilen entre los 30,01 a 40,00. 3,00, para entradas que oscilen entre los 40,01 a 50,00 3,60, para entradas que superen los 50,00. Y de otro lado, comisión para la entidad que promueva el espectáculo o evento, en relación a la programación organizada por el Ayuntamiento, en relación a las entradas adquiridas por los usuarios que no sea mediante el sistema web, la cual será de un 3 % del precio de la entrada, como máximo. Los precios de las comisiones indicados anteriormente, será aplicable para aquellos eventos y espectáculos que se realicen en los recintos siguientes: Auditorio Municipal Maestro Padilla, Teatro Apolo, recinto de la Plaza de la Constitución y Palacio de los Juegos Mediterráneos. En cuanto a las actividades que se realizarán en los recintos siguientes; Museo de la Guitarra Española, Museo Casa del Cine, Refugios de la Guerra Civil y Centro de Arte Museo de Almería, estarán exentos de comisión alguna, tanto para el usuario, como para el Excmo. Ayuntamiento de Almería, estando solamente disponible la herramienta de la reserva de la entrada, la cual se adquirirá mediante la emisión de un código en el propio recinto, mediante la expedición de una entrada física. La cual estará sujeta a un precio público aprobado en la Ordenanza Fiscal Municipal correspondiente. También quedará exento de comisión alguna; tanto para los usuarios, como para el Excmo. Ayuntamiento de Almería, la reserva de entradas a aquellos eventos que no tienen coste alguno, o gratuitos, y que están sujetos a la expedición de entradas hasta completar el aforo del recinto. Estableciéndose un máximo de cinco eventos anuales de estas características. El objeto del contrato incluye, además de los servicios a prestar, los trabajos auxiliares para su puesta en funcionamiento, así como el transporte, entrega e instalación y configuración de los materiales necesarios y relacionados en el presente documento, cuyo precio asciende a la 5

6 cantidad de ONCE MIL EUROS (11.000,00 ), IVA excluido, siendo éste el 21%, la cantidad de DOS MIL TRESCIENTOS DIEZ EUROS (2.310,00 ), haciendo un total de TRECE MIL TRESCIENTOS DIEZ EUROS (13.915,00 ), IVA incluido. El valor estimativo del presente contrato, en cuanto a las comisiones que se indican, así como los suministros y servicios implícitos y necesarios para su puesta en funcionamiento, han sido obtenido a tanto alzado, teniendo en cuenta los precios habituales en el mercado, todo ello de conformidad con lo establecido en los artículos 87.2 y 88.2 el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. 5.- PLAZO DE EJECUCIÓN Y DURACIÓN DEL SERVICIO. El plazo de ejecución de la gestión de los servicios objeto del presente contrato, así como el material necesario para llevar a cabo los mismos, incluyendo la formación del personal, los trabajos auxiliares para la entrega, implantación, y puesta en su correcto funcionamiento, será de treinta días naturales desde su adjudicación. El objeto de la prestación del servicio tendrá una duración máxima de un año, desde su adjudicación. 6.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. Abonos al Contratista: El contratista tendrá derecho al abono de los trabajos realizados, y que formalmente presta su conformidad el Excmo. Ayuntamiento de Almería, emitiéndose la correspondiente factura, procediéndose para su aprobación según lo establecido en el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, y de conformidad con lo establecido en las Bases de Ejecución del Presupuesto Municipal para el año 2014, en cuanto a la parte porcentual indicada en el precio del contrato. Dicho importe será abonado por el Excmo. Ayuntamiento de Almería, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, debiendo ser repercutido como partida independiente el Impuesto sobre el Valor Añadido en el documento que se presente para el cobro, sin que el importe global contratado experimente incremento alguno, que deberán ser debidamente conformadas, con carácter previo a su aprobación por el órgano de contratación. El contratista deberá presentar la factura correspondiente a través del Registro General del Excmo. Ayuntamiento de Almería, remitiendo la misma a la Unidad de Tesorería como órgano administrativo con competencias de contabilidad, e identificando el órgano de contratación, siendo para el presente contrato el Área de Gobierno de Cultura, Turismo y Deportes, y el destinatario, que en este caso es la Delegación de Área de Cultura y Educación. Obligaciones del contratista: Serán de cuenta y riesgo del adjudicatario todos los medios y elementos auxiliares que 6

7 sean necesarios para la debida ejecución del presente contrato. Debiendo abstenerse a instalar elementos publicitarios sin previa autorización del Área de Gobierno de Cultura, Turismo y Deportes. El contratista será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y de las prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para la Administración o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato. Y en cualquier caso, deberá cumplir la normativa vigente sobre la protección de datos de carácter personal, en lo referente a la gestión de la base de datos que se obtenga de los usuarios que realicen la compra de las entradas, siendo únicamente y exclusivamente posible su uso para lo establecido en el apartado 3 de este documento, no pudiendo, bajo ningún concepto el adjudicatario del contrato disponer de la base de datos de los usuarios para otros fines comerciales, o no, distintos del indicado. El personal puesto a disposición por el contratista que ejecute las actividades objeto del presente contrato no mantendrá ningún tipo de relación jurídica o laboral con el Excmo. Ayuntamiento de Almería. El adjudicatario deberá someterse a cuantas instrucciones se les den por parte del Área de Gobierno de Cultura, Turismo y Deportes. El contratista deberá tener suscrita una póliza de responsabilidad civil en vigor, con una cobertura mínima de ,00, al objeto de hacer frente a cualquier perjuicio frente a terceros en relación con la ejecución del objeto del contrato. 7.- SOLVENCIA TÉCNICA. La solvencia técnica de los empresarios se acreditará por los siguientes medios (artículo 78 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público): a) Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario; en su caso, estos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente. b) Indicación del personal técnico o de las unidades técnicas, integradas o no en la empresa, participantes en el contrato, especialmente aquéllos encargados del control de calidad. c) Descripción de las instalaciones técnicas, de las medidas empleadas por el empresario para garantizar la calidad y de los medios de estudio e investigación de la empresa. d) Cuando se trate de servicios o trabajos complejos o cuando, excepcionalmente, deban responder a un fin especial, un control efectuado por el órgano de contratación o, en nombre de éste, por un organismo oficial u homologado competente del Estado en que esté establecido el empresario, siempre que medie acuerdo de dicho organismo. El control versará sobre la capacidad técnica del empresario y, si fuese necesario, sobre los medios de estudio y de investigación de que disponga y sobre las medidas de control de la calidad. 7

8 8.- GARANTÍA. En virtud de lo establecido en el artículo del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, en los contratos se fijará un plazo de garantía a contar de la fecha de recepción o conformidad, transcurrido el cual sin objeciones por parte de la Administración, salvo los supuestos en que se establezca otro plazo en esta Ley o en otras normas, quedará extinguida la responsabilidad del contratista. Para el presente contrato el plazo de garantía coincidirá con el de ejecución, a contar desde la fecha de recepción o conformidad. Almería, 11 de febrero de 2014 EL TÉCNICO DE GESTIÓN Gabriel Barranco Puertas 8