MIEMBROS PRESENTES. Vargas Chavarría Luis Ángel

Transcripción

1 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA NÚMERO CIENTO NOVENTA Y CUATRO CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE SANTA ANA EL VEINTIDOS DE ENERO DE DOS MIL CATORCE, A LAS DIECINUEVE HORAS EN SALÓN DE SESIONES DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA MIEMBROS PRESENTES Anchía Azofeifa Gerardo González Sánchez Ángelo Lobo Cabezas Marianela Marín Delgado Lourdes Muñoz Giró Rosa María Sibaja Montero José Ramón Solís Gómez Norma Vargas Chavarría Luis Ángel Regidor propietario Regidor propietario Vice Presidenta Regidora suplente Regidora suplente Regidor propietario Regidora suplente Presidente Artavia Mendoza Jenny Síndica suplente Castro Agüero Matilde Mayela Síndica suplente Chinchilla Ramírez Guido Síndico propietario Delgado Solís Karen Lilliana Síndica suplente Hernández Pérez Martha Eugenia Síndica suplente Jiménez Meza José Miguel Síndico propietario Rivera Chaves Carmen Mayela Síndica propietaria Ureña Marín Danny Ricardo Síndico propietario Valverde Guillén Marco Antonio Síndico propietario Zumbado Vargas Damaris Síndica propietaria MIEMBROS AUSENTES Morales Morales Randall Segura Muñoz Monserrat Andrea Castro Araya José Roberto Regidor suplente Regidora suplente Síndico suplente Preside: Luis Ángel Vargas Chavarría. Alcalde: Gerardo Oviedo Espinoza. Secretaria de actas: Nazzira Hernández Madrigal. ORDEN DEL DÍA 1. Lectura y aprobación del acta Ordinaria N y Extraordinaria Nº Asuntos de trámite urgente a juicio de la Presidencia. 3. Correspondencia. 4. Informe e Iniciativas del señor Alcalde Municipal. 5. Dictámenes de comisiones. 6. Iniciativas de los Regidores y Síndicos. 1

2 ARTÍCULO I. Lectura y aprobación del acta Ordinaria Nº y Extraordinaria Nº Se procede a dar lectura al acta Ordinaria N Señora Vice Presidenta Marianela Lobo Cabezas Me inhibo de la votación por no haber estado presente en ésta sesión. Señor Presidente Luis Vargas Chavarria La Presidencia llama a la Regidora Rosa Muñoz Giró, para que en sustitución de la Regidora Marianela Lobo Cabezas, vote el acta Ordinaria Nº SE APRUEBA POR UNANIMIDAD. ACUERDO N 1: SE APRUEBA POR UNANIMIDAD EL ACTA ORDINARIA N Se procede a dar lectura al acta Extraordinaria N Señor regidor Gerardo Anchia Azofeifa Me inhibo de la votación por no haber estado presente en ésta sesión. Señor Presidente Luis Vargas Chavarria La Presidencia llama a la Regidora Rosa Muñoz Giró, para que en sustitución del Regidor Gerardo Anchía Azofeifa, vote el acta Extraordinaria Nº SE APRUEBA POR UNANIMIDAD. ACUERDO N 2: SE APRUEBA POR UNANIMIDAD EL ACTA EXTRAORDINARIA N ARTÍCULO II. Asuntos de trámite urgente a juicio de la Presidencia. Primero Acabó de recibir la renuncia al cargo de regidora del Concejo Municipal de Santa Ana, interpuesta por la señora Rosa María Muñoz Giró a partir del 31 de enero del año en curso. Como corresponden en estos casos, la carta debe ser conocida en Concejo Municipal y aceptada o no; entonces, quieren que pasemos a votar de una vez o alguien quiere intervenir? Voy a someter a votación la dispensa del trámite de comisión. 2

3 Los regidores que estén de acuerdo en dispensar del trámite de comisión, la renuncia al cargo de regidora del Concejo Municipal de Santa Ana, interpuesta por la señora Rosa María Muñoz Giró a partir del 31 de enero del año en curso, sírvanse manifestarlo levantando la mano. SE APRUEBA POR UNANIMIDAD. Señora Vice Presidenta Marianela Lobo Cabezas En la Fracción Sol lo discutimos mucho y decidimos darle el apoyo en esta nueva oportunidad que está buscando la señora Rosa Muñoz, y la razón básicamente es que ella tiene una opción de trabajo en la función pública, motivo por el cual no podría ejercer su trabajo como regidora. Por su puesto que estamos muy dolidos; pero no podemos ser obstáculo para que ella pueda surgir en su especialidad que la Gestión Ambiental. Señor Presidente Luis Vargas Chavarría Para que se cumpla el procedimiento de cancelación de credenciales, se necesita la renuncia de la persona o haber incurrido en alguno de los incisos que establece el Código Municipal, en este caso es la renuncia. Alcalde Lic. Gerardo Oviedo Espinoza Evidentemente, cualquier compañero que tenga que ausentarse de alguna función donde ha hecho alguna labor, es bastante duro para todos, en este caso conocemos a doña Rosa y sabemos que lo ha pensado mucho y de antemano sé que el Concejo Municipal está perdiendo una muy buena regidora, ya que ella se ha dedicado mucho en varias comisiones; sin embargo, en el campo laboral se ganará una excelente funcionaria, desearle lo mejor de los éxitos. Señor regidor José Ramón Sibaja Montero Es difícil hacer una despedida a una compañera, amiga de toda una vida y a una persona que siempre he admirado por su vocación y valentía; mi amiga Rosa ha dejado una huella con vehemencia, perseverancia y la responsabilidad; le deseo todos los éxitos y que Dios la bendiga. Señor regidor Ángelo González Sánchez Unirme a las palabras de los compañeros en desearle muchos éxitos, aunque la verdad no es una despedida, es un leve alejamiento en la toma de decisiones. Perdemos en la parte de dirección; pero sé que en la parte de asesoría nos va seguir guiando, a pesar que no como coordinadora; sin embargo, su experiencia ha sido de mucha validez y es de reconocer la entrega con que ha desempeñado su función. Señora Vice Presidenta Marianela Lobo Cabezas Desde mi punto de vista, pierdo mi mano derecha en la gestión municipal, doña Rosa Muñoz me ha ayudado muchísimo en los diferentes temas que se han visto en este Concejo Municipal, ella y yo hemos tenido una excelente relación como compañeros de trabajo y creo que se viene un trabajo bastante pesado para nosotros, en el sentido que tenemos que acoplarnos al nuevo compañero y definir el nuevo rol de trabajo. 3

4 Quisiera solicitar, señor Presidente, que la señora Muñoz sea nombrada en la Comisión de Ambiente como asesora para que ella pueda continuar apoyándonos en esta labor y también para concluir algunos temas pendientes en la comisión, posteriormente podríamos ver si puede ayudarnos en otras comisiones. Señora regidora Norma Solís Gómez Unirme al sentimiento de mis compañeros, doña Rosa se nos va como compañera, aunque yo me comunico y la seguiré viendo, siempre va estar con nosotros y todas las oportunidades que vengan hay que aprovecharlas, no estoy triste porque es algo bueno y que Dios la acompañe y nos acompañe a nosotros que quedamos aquí levantando la mano. Señor regidor Gerardo Anchia Azofeifa De verdad va dejar un vacío importante en nuestra Fracción, doña Rosa ha puesto su marca y se ha identifico en su línea de trabajo, principalmente en medio ambiente, lo cual es digno de resaltar al solicitar que se mantenga en las comisiones respectivas. Me parece que uno tiene una misión, y doña Rosa ha venido cumpliendo a cabalidad su ciclo, le deseo lo mejor de los éxitos, le aprecio y le respeto mucho. Señora sindica Damaris Zumbado Vargas Me uno a las palabras de mis compañeros y compañeras, desearle lo mejor y decirle que Dios la bendiga, que no dé un paso atrás. Señora sindica Carmen Máyela Rivera Chávez Le deseo lo mejor a doña Rosa, creo que la despedida de ella fue en navidad, la cual estuvo súper excelente; pero creo compañeros que deberíamos organizarle una despedida la próxima sesión, para que ella nunca nos olvide y que sepa que la queremos mucho y le deseamos los mejores éxitos. Señor síndico Guido Chinchilla Ramírez Doña Rosa usted sabe que le tomé mucho apreció y quiero felicitarla por una táctica que usted utilizó muy importante, y fue que nunca nos vimos como contrincantes de fracción, siempre trabajamos muy unidos y dejamos los colores a un lado; por eso y mucho nos hará mucha falta, la felicito, sé que le va ir muy bien y pido un aplauso para ella. Señor Presidente Luis Vargas Chavarría Espero pueda interpretar mis palabras, pero yo creo que no perdemos una compañera, sino que vamos a ganar una guerrera, porque si bien es cierto a todos nos preocupa el ambiente, no a todos nos apasiona tanto como a usted. Creo que como experiencia de vida, su paso por aquí y para nosotros ha sido formador; así que agradecerle que con nuestros defectos y virtudes hayamos podido caminar. 4

5 Señora regidora Rosa María Muñoz Giró Les quiero agradecer las palabras; una vez José Ramón Sibaja dijo que éramos como una familia y hoy así lo siento, espero que siempre sigan trabajando todos como lo han hecho hasta ahora, este Concejo Municipal es de los mejores que he conocido aquí en Santa Ana, todos trabajan con mucha mística. En varios momentos se me presentaron algunas oportunidades, una de ellas irme al Caribe; no obstante, tiene razón mi compañero Gerardo Anchía; yo amo Santa Ana y aquí hay mucho que hacer, a todos les tengo mucho cariño y en lo que pueda servirles estoy a la orden. Señor Presidente Luis Vargas Chavarría Si no hay nadie en el uso de la palabra someteré a votación. Los regidores que estén de acuerdo en aceptar, la renuncia al cargo de regidora del Concejo Municipal de Santa Ana, interpuesta por la señora Rosa María Muñoz Giró a partir del 31 de enero del año en curso, sírvanse manifestarlo levantando la mano. SE APRUEBA POR UNANIMIDAD. Los regidores que estén de acuerdo en aprobar en firme la votación antes realizada, sírvanse manifestarlo levantando la mano. SE APRUEBA POR UNANIMIDAD. Por lo tanto se acuerda: ACUERDO N 3: ACEPTAR LA RENUNCIA AL CARGO DE REGIDORA DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SANTA ANA, INTERPUESTA POR LA SEÑORA ROSA MARÍA MUÑOZ GIRÓ A PARTIR DEL 31 DE ENERO DEL AÑO EN CURSO. Segundo Se recibió nota de fecha 15 de enero de 2014, por parte de la señor Rosa Virginia Mora Villalobos, en la que indica su disconformidad por el hecho que el señor Sergio Jiménez Guevara esté llevando el Órgano Director del procedimiento que está llevándose a cabo en la Municipalidad. En respuesta a la carta, el señor Sergio Jiménez nos remite lo siguiente: Santa Ana, 20 de enero de 2014 Señor Luis Vargas Chavarria. Concejo Municipal de Santa Ana 5

6 Asunto: Inconformidad de la señora Rosa Virginia Mora Villalobos. Estimados señores Me refiero a la nota presentada por la señora ROSA VIRGINIA MORA VILLALOBOS, con fecha 15 de enero del 2014, (integrada al expediente a folio 408) en la que manifiesta su inconformidad con mi nombramiento como órgano director del procedimiento, del cual se le ha dado formal traslado. En principio y si bien la señora Mora Villalobos, no señala mi recusación, en aras de proteger el derecho que a ella asiste de respetar el debido proceso, y los principios de informalidad y búsqueda de la verdad real. Me refiero a los argumentos planteados en su nota, que se limitan a indiciar "que el a (sic) sido parte de este proceso", sin aportar prueba alguna al respecto. Debe quedar claro al Concejo que en ninguno de los actos que se investigan participe, a saber: 1. ACUERDO DE DONACION DE TERRENO ADOPTADO POR EL CONCEJO MUNICIPAL EN SESION 234 DE 1 DE FEBRERO DE (Certificación de folio 380 y copia del acta 319 a 327) 2. PERMISO DE CONSTRUCCIÓN DE TAPIA Y PLANCHE No JUNIO DE APROBADO POR EL DEPARTAMENTO DE INGENIERIA MUNICIPAL. (Copia de folios 60 y 61). 3. LICENCIA MUNICIPAL APROBADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL No.76 DEL 01 DE JUNIO DE (Ver certificación de folios 365 a 377) Aporto como prueba de lo dicho certificación de la Secretaria del Concejo en donde consta que no estuve presente en ninguna de las sesiones en donde se aprobaron los acuerdos impugnados. En razón de lo anterior solicito rechazar la oposición planteada. Atentamente Sergio Jiménez Guevara Señor Presidente Luis Vargas Chavarria Vamos a someter a votación la dispensa del trámite de comisión. Los regidores que estén de acuerdo en dispensar del trámite de comisión, aceptar la recusación planteada por la señora Rosa Virginia Mora Villalobos, en contra del Director del Órgano de Procedimiento, sírvanse manifestarlo levantando la mano. SE APRUEBA POR UNANIMIDAD. 6

7 En discusión. Señor Presidente Luis Vargas Chavarria Si bien es cierto, la nota no es apelación o recusación; pero, la Sala Constitucional ha interpretado que hay que redirigir y aplicar en el sentido correcto los documentos, e interpretarlos, porque no todos tienen la facilidad de expresarse legalmente o tener acceso a un profesional; no obstante, si tienen el beneficio de apersonarse y hacer valer sus derechos. En cuanto a la nota, conversando con algunos compañeros, obviamente la señora Rosa Mora Villalobos está disconforme y hace ver que don Sergio participó con algunas aprobaciones que tuvieron que ver con la donación de esos lotes, por lo tanto interpreto que es una recusación lo que ella está haciendo, ya que eso significa que si el participó, puede ser recusado o resultar que él mismo se inhiba del proceso por la imposibilidad que tiene de participar. Siendo que don Sergio Jiménez es el Órgano Director, nosotros somos el decisor y tenemos que darle el debido proceso. Señora Vice Presidenta Marianela Lobo Cabezas Solicito un receso de hasta 5 minutos. Señor Presidente Luis Vargas Chavarría Se da un receso de hasta 5 minutos solicitado por la Fracción del Sol. RECESO Señor Presidente Luis Vargas Chavarría Vamos a proseguir. Si no hay nadie en el uso de la palabra voy a someter a votación. Los regidores que estén de acuerdo en aprobar, aceptar la recusación planteada por la señora Rosa Virginia Mora Villalobos, en contra del Director del Órgano de Procedimiento, sírvanse manifestarlo levantando la mano. NO SE APRUEBA POR UNANIMIDAD. Los regidores que estén de acuerdo en aprobar en firme la votación antes realizada, sírvanse manifestarlo levantando la mano. SE APRUEBA EN FIRME POR UNANIMIDAD. Señora Vice Presidenta Marianela Lobo Cabezas Indicar que la Fracción del Sol voto negativo, porque bajo el principio de transparencia, consideramos que al no presentarse ninguna prueba contundente que indique que el Órgano Director nombrado tuvo alguna injerencia en las decisiones que se tomaron en este caso en años anterior, debemos dar el beneficio de la duda; además el señor Sergio Jiménez está presentando pruebas que indican que no participó en las 7

8 votaciones que se dieron alrededor del caso de la señora Rosa Virginia Mora tanto para la donación del terreno, como para el permiso de construcción. Por lo tanto se acuerda: ACUERDO N 4: RECHAZAR LA RECUSACIÓN PLANTEADA POR LA SEÑORA ROSA VIRGINIA MORA VILLALOBOS, EN CONTRA DEL DIRECTOR DEL ÓRGANO DE PROCEDIMIENTO. Tercero En el punto del Orden del Día: Correspondencia, viene la siguiente nota que la vamos a ver en Asuntos de Presidencia y que debemos tomar un acuerdo. Memorando: MSA-GFT-PLM-P04-M Para: Señores Concejo Municipal De: Licda. Dinorah V. Arley Mata, Licencias y Patentes Municipales Fecha 15 de Enero 2014 Asunto: Lo indicado Me permito hacer de su conocimiento que la Ley N "Regulación y Comercialización de bebidas con contenido alcohólico en el Capítulo V, Competencias Municipales, establece: "ARTÍCULO 26.- Regulación. Cada municipalidad tendrá la facultad de regular la comercialización de bebidas alcohólicas y consumo de licor, los días que se celebren actos cívicos, desfiles u otras actividades cantonales, en la ruta asignada, y podrá delimitar el radio de acción." En base con lo que establece el artículo 26 de la Ley 9047, solicito a cuerdo, donde se dicte veda a la venta de licor durante el día de las Elecciones Nacionales por tratarse de un acto cívico. Atentamente, Dinorah Arley Mata Señor Presidente Luis Vargas Chavarria Voy a solicitar la dispensa del trámite de comisión. Los regidores que estén de acuerdo en dispensar del trámite de comisión, solicitud del departamento de Patentes de la Municipalidad: dictar veda a la venta de licor durante el día de las Elecciones Nacionales 2014 por tratarse de un acto cívico, sírvanse manifestarlo levantando la mano. 8

9 SE APRUEBA POR UNANIMIDAD. En discusión. Señora Vice Presidenta Marianela Lobo Cabezas Considero que la solicitud de la Directora de Patentes es muy pertinente, aunque considero que en este momento el proceso de las elecciones está un poco frío; sin embargo, los ánimos podrían caldearse dependiendo del resultado de las elecciones; por lo tanto, considero que es importante que se tome una decisión al respecto y se declare una veda de licor, no sé si por los tres días exactamente, pero sí creo importante que el proceso debe ser tranquilo y seguro. Señor regidor José Ramón Sibaja Montero Siempre he estado en contra de este tipo de solicitudes, porque con todo respeto, nosotros somos una sociedad que es más conservadora y tenemos un nivel de educación más grande. Además de todo esto, considero que es un sacrificio que se le impone a los patentados que pagan impuestos normalmente y que tienen derechos a realizar su actividad comercial, por eso me opongo rotundamente a votar positivamente. Señora regidora Rosa María Muñoz Giró Nosotros compartimos lo que dice el compañero José Ramón Sibaja; pero, valorando ciertos aspectos de orden práctico, debemos recordar que casi siempre que hay accidentes, está involucrado el licor. Por otro lado, en esos días la Fuerza Pública y Tránsito están abocados en un trabajo para que las Elecciones Nacionales transcurran; así que consideramos en la Fracción del Sol, que por lo menos el domingo en Santa Ana evitemos la venta de licor para apoyar en este sentido. Señor regidor Ángelo González Sánchez No es la primera vez que vemos este tema, y el venir a restringir la venta de licor ese día es un problema, porque hay que esperar que los negocios cierren para ir a hacer la clausura de los mismos. Considero igual que don José Ramón, en el sentido que quien desea tomar licor lo va a hacer, porque al ver que no habrá venta, irán a comprar en gran cantidad para tenerlo en su casa. Señor regidor Gerardo Anchia Azofeifa La posición de los compañeros son acertadas, de hecho la política es una fiesta cívica y se acepta el que gana y el que pierde, es un país de derecho; más bien comentaba aquí que esto es una oportunidad el ver cuál es la reacción del pueblo o la comunidad de Santa Ana con la nueva Ley; además es una oportunidad grande de aplicar la Ley que nos da la potestad de restringir o no. Señor Presidente Luis Vargas Chavarría A mí me llama la atención que siempre hablamos de rescatar los valores, y resulta que el valor más importante son las Elecciones Nacionales y no la venta de licor; entonces, me preocupa que transcurra bien esa actividad, no que aparezcan personas en estado de ebriedad ocasionando problemas. 9

10 Entiendo la posición de Gerardo Anchía de darnos la oportunidad, lo que pasa es que a veces hay oportunidades que es un riesgo tomarlas; además considero que un día que alguien tenga una limitación para accesar al licor, teniendo 364 o 362 más, no le va a hacer daño. Con respecto a que es difícil controlar todos los establecimientos que venden licor, simplemente la policía inspecciona y el que encuentra abierto que ya ha sido notificado previamente, se le impone la sanción. Si no hay nadie más en el uso de la palabra, voy a someter a votación. Los regidores que estén de acuerdo en aprobar, solicitud del departamento de Patentes de la Municipalidad: dictar veda a la venta de licor durante el día de las Elecciones Nacionales 2014 por tratarse de un acto cívico, sírvanse manifestarlo levantando la mano. A favor votan los Regidores: Marianela Lobo Cabezas y Luis Vargas Chavarría. En contra votan los Regidores: José Ramón Sibaja Montero, Ángelo González Sánchez y Gerardo Anchía Azofeifa. NO SE APRUEBA. POR LO TANTO SE RECHAZA LA SOLICITUD. Los regidores que estén de acuerdo en aprobar en firme la votación antes realizada, sírvanse manifestarlo levantando la mano. A favor votan los Regidores: José Ramón Sibaja Montero, Ángelo González Sánchez y Gerardo Anchía Azofeifa. En contra votan los Regidores: Marianela Lobo Cabezas y Luis Vargas Chavarría. NO SE APRUEBA. Por lo anterior se acuerda: ACUERDO N 5: RECHAZAR LA SOLICITUD DEL DEPARTAMENTO DE PATENTES DE LA MUNICIPALIDAD: DICTAR VEDA A LA VENTA DE LICOR DURANTE EL DÍA DE LAS ELECCIONES NACIONALES 2014 POR TRATARSE DE UN ACTO CÍVICO. Cuarto Ante el deceso de la señora Clara Araya Araya, ex suegra del señor Cesar Chavarría, Vicealcalde, solicito guardar un minuto de silencio. SE GUARDA EL MINUTO DE SILENCIO. 10

11 No quise guardar el minuto de silencio en el primero punto por respeto, ya que sabía que se iba a generar una discusión acá por los temas antes expuestos. Mis condolencias a la familia. ARTÍCULO III. Correspondencia. 1. Memorial de fecha 14 de enero del año en curso, remitido por la señora Sidaly Elizondo Muñoz, presidente de la Asociación por el Desarrollo Humano Manos Amigas, en el que denuncia el faltante de parrillas de alcantarillas en Brasil de Santa Ana. PARA SU ATENCIÓN, SE TRASLADA AL SEÑOR GERARDO OVIEDO ESPINOZA, ALCALDE MUNICIPAL. 2. Memorial de fecha 29 de noviembre de 2013, remitido por el señor José Antonio Arce Jiménez, Invitación a cuatro eventos de capacitación que se realizarán entre enero y marzo 2014 del año en curso. QUEDAN INVITADOS Y SE TOMA NOTA. 3. Memorial EHP-HPOLV , de fecha 14 de enero 2014, remitido por la señora Hazel Alfaro B. Coordinadora en Costa Rica de la Embajada Mundial de Actividades por la paz, en el que invitan al foro Educando para no Olvidar en el Colegio de Abogados el jueves 23 de enero del QUEDAN INVITADOS Y SE TOMA NOTA. 3. Memorial MSA-AUI , de fecha 15 de enero de 2014, remitido por el Lic. Mario Chan, en el que informa que está dándole seguimiento al caso trasladado a su departamento: permiso de construcción No otorgado a Triángulo Azul S.A. y posteriormente anulado por el Concejo Municipal. SE TOMA NOTA Y SE INCLUYE EN EL EXPEDIENTE. 4. Memorial número MSA-AUI de fecha 15 de enero del año en curso, remitido por la Lic. María del Carmen Guillén Ramos, profesional de Auditoría, en el que solicita se le informe tomar acciones realizadas por el Concejo Municipal con respecto a la recomendación emitida en el informe No. MSA-AI-I , referente al señor Jorge Acevedo Vargas ante el ente Contralor. PARA SU DICTAMEM, TRASLADESE A LA COMISION DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN. 5. Memorial de fecha 15 de enero del año en curso, remitido por una vecina de barrio El Triunfo, señora Gabriela Sánchez Mora, en el que solicita ayuda para materiales de construcción y permiso para realizar un cuarto en la casa de la mamá. PARA SU DICTAMEM, TRASLADESE A LA COMISION DE ASUNTOS SOCIALES. 11

12 6. Memorial de fecha 14 de enero de 2014, remitido por el señor Leonardo Campos Castillo, Director Ejecutivo de Unión Nacional de Gobiernos Locales, en el que se refiere acerca del expendio de licores durante las elecciones nacionales. SE TOMA NOTA. 5. Memorial MSA-AL , de fecha 14 de enero de 2014, remitido por el Lic. Mario Chan Jiménez, auditor interno, en el que solicita documentación correspondiente a las acciones tomadas por la Administración municipal en el caso de Praderas del Sol, Pozos. SE TOMA NOTA. 6. Memorial de fecha 14 de enero de 2014, remitido por el señor Ronald Valverde Vargas, Foro de Santa Ana en el que reporta número de fax para recibir notificaciones con respecto a la solicitud de revisión de plataforma de valores de terrenos por zonas homogéneas para el Cantón. SE TOMA NOTA Y SE INCLUIRÁ EN EL EXPEDIENTE. 7. Memorial de fecha 14 de enero del año en curso, remitido por el señor Gastón Vargas Rojas, Presidente del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Santa Ana, en el que reporta el estado de situación de las instalaciones del Polideportivo Nuevo de Piedades. PARA SU DICTAMEM, TRASLADESE A LA COMISION DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN. 8. Memorial número JEEABKL001-13, de fecha 13 de enero del año en curso, remitido por la Lic. Celenia Godinez Prado, Presidente de la Junta de Educación de la Escuela Andrés Bello López, IEGB Andrés Bello López, en la que solicita la razón de por qué el monto depositado a la Junta Administrativa de la Escuela Andrés Bello López es menor que otros años. PARA SU ATENCIÓN, SE TRASLADA AL SEÑOR GERARDO OVIEDO ESPINOZA, ALCALDE MUNICIPAL. 9. Memorial de fecha 17 de enero del año en curso, remitido por las señoras Josefina García de Jean Jean, Coordinadora General RED SAE y señora Laura Patricia Morales García, Coordinadora de Comunicación, en el que solicitan utilizar el espacio público frente a la Iglesia Católica del centro, al lado de la heladería Díaz, los días domingo para un grupo de emprendedoras, durante todo el día.. PARA SU DICTAMEM, TRASLADESE A LA COMISION DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN. Memorial número MSA-GFT-PLM-P04-M de fecha 16 de enero del año en curso, remitido por la Lida. Dinorah V. Arley Mata, de Licencias y Patentes Municipales, 12

13 en el que realiza el traslado de los expedientes de Cancelación de Licencias de Licor de Inversiones Casandi Santa Ana y Aguilar Sandí Héctor. PARA SU DICTAMEM, TRASLADESE A LA COMISION DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN. ARTÍCULO IV. Informe e Iniciativas del señor Alcalde Municipal. Primero A consideración de los señores miembros del Concejo Municipal, presento para su análisis: Manual de Reclutamiento y Pre-Selección. MSA-ALC-GAD Santa Ana, 14 de enero, 2014 Licenciado Gerardo Oviedo Espinoza Alcalde Municipal Adjunto a la presente me permito remitirle el documento "Manual de Reclutamiento y Pre-Selección", elaborado en coordinación con el Msc. Isidro Céspedes Torres, Encargado del Proceso de Recursos Humanos. El Manual de referencia debe ser aprobado por el Concejo Municipal, en el mismo se detalla en forma general el procedimiento a seguir para el reclutamiento de personal en la Municipalidad de Santa Ana, tomando en consideración que se debe aplicar también, lo establecido en el Reglamento de Carrera Administrativa, Código Municipal y demás legislación aplicable. Este documento se requiere para cumplir lo solicitado por el Concejo Municipal y con los documentos que se solicita en el Sistema Integrado de Información Municipal (SIIM) de la Contraloría General de la República, dentro del Apartado de Recursos Humanos. PARA SU DICTAMEN, TRASLÁDESE A LA COMISIÓN DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN. Segundo A consideración de los señores miembros del Concejo Municipal, presento para su análisis: Convenio marco de cooperación interinstitucional para el desarrollo de la Casa de Justicia en Santa Ana, entre el Ministerio de Justicia y Paz y la Municipalidad de Santa Ana. 13

14 PARA SU DICTAMEN, TRASLÁDESE A LA COMISIÓN DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN. Tercero En cumplimiento al contenido del Artículo 17, inciso i) del Código Municipal vigente, me permito convocarles a la Sesión Extraordinaria N , que se celebrará el jueves 23 de enero de 2014 a las 19 horas en el salón de sesiones de la Municipalidad. Orden del día: 1. Sr. Álvaro Guerrero de la Fundación Grupo de Adultos con discapacidad (G.A.D.). Asunto: Solicita que se incluido en el presupuesto del 2014 de la Municipalidad, el pago de profesionales. 2. Funcionario municipal Noel Cuevas encargado del proceso de Cooperación Técnica. Asunto: ampliar la información de la Casa de la Justicia, centro donde se va resolver conflictos entre vecinos. Lo acompaña: la Directora de la Dirección Nacional de Resolución de Conflictos del Ministerio de Justicia y Paz. 3. Sra. Hilda María González Barahona, Directora de la escuela Isabel la Católica, Río Oro. Asunto: solicitar que se modifique destino de una partida presupuestaria para cambio de techo e instalación electrónica en la escuela. 4. Sr. Glenn Mauricio Fernández, vecino de Pozos. Asunto: discutir el tema de asfaltado de calle Marín. ARTÍCULO VI. Dictámenes de Comisiones. COMISIÓN DE ACCESIBILIDAD PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD Jueves 16 de Enero de 2014 Hora: 01:00 p.m. Asistentes: Rosa María Muñoz Giró - Coordinadora Norma Solís Gómez Licda. Sofía Mena Chavarría Invitado: Licda. Cristina Monge Vice Alcaldesa- Randall Porras Quirós. MSA-SEC

15 Agenda: 1. Audiencia a la Licda. Cristina Monge Acuña, Vice Alcaldesa. Dictamen #1 1. Audiencia a la Licda. Cristina Monge Acuña, Vice Alcaldesa. Asunto: Presentación del Plan Nacional de Inserción Laboral para la Población con Discapacidad, UNICEF. La Comisión de Accesibilidad para Personas con Discapacidad, recomienda al Concejo Municipal, tomar un Acuerdo en el sentido de que la Municipalidad de Santa Ana conforme la Red Local de Inserción Laboral para Personas con Discapacidad. Además le recomienda al Concejo Municipal autorizar a la Administración para que realice las gestiones necesarias para la conformación de la red antes mencionada. Rosa María Muñoz Giró Coordinadora Elena Porras Quirós Secretaria de Comisiones a.i En discusión. Señor Presidente Luis Vargas Chavarría Doña Rosa, La Municipalidad se compromete en algo con esto? Señora regidora Rosa María Muñoz Giró Si, esa fue una de las dudas que se le planteó a la Vicealcaldesa señora Cristina Monge, quien es la que está llevando este proceso; en este momento lo que se solicita es que la Municipalidad se incorpore en el proceso y de una vez empezar con las capacitaciones que le van a brindar a la Comisión de Accesibilidad, ya el proceso después va ir diciendo lo que se demanda, pero aquí ya se tiene la estructura administrativa, porque ya tenemos la oficina de bolsa de empleo, sería por medio de ellos que también se les capacita. Esto es, en primera instancia, tener un censo de las personas con discapacidad que hay en el Cantón, el tipo de discapacidad que presentan, porque habrá personas que definitivamente no podrán salir a trabajar, debido a que tienen una discapacidad profunda, ya sea cognoscitiva o física; así mismo se debe trabajar con estas familias. A doña Norma y a mí nos pareció muy bien que la Municipalidad se inserte en este proceso, además que debemos trabajar con dos o más municipalidades, para que los recursos sean mejor empleados; aquí el compromiso todavía no se adquiere, sino que la municipalidad se inserte, porque son 11 municipalidades. 15

16 Señor Presidente Luis Vargas Chavarría Con todo respeto don Gerardo, yo sé que no es nuestra competencia, pero si usted puede en las contrataciones que se realiza, tratar de insertar a alguna persona acá, sería muy importante que la Municipalidad comenzara a dar esos pasos, porque hay que tener las condiciones de accesibilidad. Está ausente el Lic. José Ramón Sibaja; por lo tanto el Colegio está conformado por cuatro Regidores: Marianela Lobo Cabezas, Ángelo González Sánchez, Gerardo Anchía Azofeifa y Luis Vargas Chavarría. Voy a someter a votación. Los regidores que estén de acuerdo en aprobar, el dictamen Nº1 de la Comisión de Accesibilidad para Personas con Discapacidad, sírvanse manifestarlo levantando la mano. SE APRUEBA POR UNANIMIDAD. Los regidores que estén de acuerdo en aprobar en firme la votación antes realizada, sírvanse manifestarlo levantando la mano. SE APRUEBA EN FIRME POR UNANIMIDAD. Por lo anterior se acuerda: ACUERDO N 6: 1. APROBAR EN TODOS SUS TÉRMINOS EL DICTAMEN Nº1 DE LA COMISIÓN DE ACCESIBILIDAD PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD. 2. TOMAR UN ACUERDO EN EL SENTIDO QUE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA CONFORME LA RED LOCAL DE INSERCIÓN LABORAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD. ADEMÁS LE RECOMIENDA AL CONCEJO MUNICIPAL AUTORIZAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE REALICE LAS GESTIONES NECESARIAS PARA LA CONFORMACIÓN DE LA RED ANTES MENCIONADA. Miércoles 15 de Enero de 2014 Hora: 2:00 p.m. COMISIÓN DE ASUNTOS AMBIENTALES Asistentes: Rosa María Giró Muñoz. Coordinadora- CPI Ángelo González S. MSA-SEC

17 María Herrero Castro. Ing. Helmut Jonhson M. Luis Diego Gené Antillón. Invitado: Glenda Carvajal Muñiz. Agenda: Memorial de los Señores Jorge Villegas Aguilar y Hugo Daniel Ovares Delgado. Dictamen No Memorial de los Señores Jorge Villegas Aguilar y Hugo Daniel Ovares Delgado. Asunto: Solicitan que se les dé presupuesto al posible parque en la plaza del centro de Santa Ana. La Comisión de Asuntos Ambientales, recomienda al Concejo Municipal, informarle a los Señores Villegas Aguilar y Ovares Delgado que, esta Comisión se encuentra en un proceso participativo de elaboración del proyecto para el embellecimiento del casco urbano del Centro, que contempla el terreno frente a la iglesia. Al estar en etapa de consultas con los actores de la comunidad, se considera que hasta que el mismo sea presentado al Concejo Municipal, este Órgano podrá determinar la viabilidad y posibles fuentes de financiamiento. Además indicarles a los Señores Villegas Aguilar y Ovares Delgado que como vecinos, tendrán participación en una de las consultas que se coordinará con el profesional que está diseñando el proyecto. Rosa María Muñoz Giró Coordinadora Elena Porras Quirós Secretaria de Comisiones a.i En discusión. Señora regidora Rosa María Muñoz Giró A mí me gustaría que muchos vecinos del Cantón estuviesen viendo la transmisión de la sesión de hoy, porque tal vez es una duda que se ha generado del trabajo que se está haciendo acerca de la recuperación y embellecimiento del casco urbano del centro de Santa Ana. La Comisión de Asuntos Ambientales está trabajando en el proceso participativo, es decir, está involucrando a todos los actores de la comunidad que eventualmente tienen que hacer sugerencias para la realización de una propuesta que se traerá a este Concejo Municipal; por lo tanto, la Comisión considera que no es el momento para indicar que se ajusten presupuestos o que se le ponga alguna partida, ya 17

18 que el profesional quien está trabajando con la Comisión no se le está pagando, porque que se tiene un convenio con la Municipalidad de Mora y él labora ahí, La Comisión de Ambiente no puede en este momento recomendar nada referente al tema, ni si quiera trasladarlo a la Comisión de Hacienda, porque no hay una idea precisa de lo que deseamos y necesitamos en Santa Ana; apenas estamos analizando y realizando un buen proyecto. Señor Presidente Luis Vargas Chavarria Si no hay nadie al uso de la palabra, voy a someter a votación. Los regidores que estén de acuerdo en aprobar, el dictamen Nº1 de la Comisión de Asuntos Ambientales, sírvanse manifestarlo levantando la mano. SE APRUEBA POR UNANIMIDAD. Los regidores que estén de acuerdo en aprobar en firme la votación antes realizada, sírvanse manifestarlo levantando la mano. SE APRUEBA EN FIRME POR UNANIMIDAD. Por lo anterior se acuerda: ACUERDO N 7: 1. APROBAR EN TODOS SUS TÉRMINOS EL DICTAMEN Nº1 DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS AMBIENTALES. 2. INFORMARLE A LOS SEÑORES VILLEGAS AGUILAR Y OVARES DELGADO QUE, ESTA COMISIÓN SE ENCUENTRA EN UN PROCESO PARTICIPATIVO DE ELABORACIÓN DEL PROYECTO PARA EL EMBELLECIMIENTO DEL CASCO URBANO DEL CENTRO, QUE CONTEMPLA EL TERRENO FRENTE A LA IGLESIA. AL ESTAR EN ETAPA DE CONSULTAS CON LOS ACTORES DE LA COMUNIDAD, SE CONSIDERA QUE HASTA QUE EL MISMO SEA PRESENTADO AL CONCEJO MUNICIPAL, ESTE ÓRGANO PODRÁ DETERMINAR LA VIABILIDAD Y POSIBLES FUENTES DE FINANCIAMIENTO. ADEMÁS INDICARLES A LOS SEÑORES VILLEGAS AGUILAR Y OVARES DELGADO QUE COMO VECINOS, TENDRÁN PARTICIPACIÓN EN UNA DE LAS CONSULTAS QUE SE COORDINARÁ CON EL PROFESIONAL QUE ESTÁ DISEÑANDO EL PROYECTO. 18

19 COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS Lunes 13 de Enero de 2014 Hora: 4:00 p.m. MSA-SEC Asistentes: Licdo. José Ramón Sibaja Montero Coordinador. Gerardo Anchía Azofeifa. Invitado: Ing. Jeffrey Zumbado Vargas. Ing. Andrea Avalos Bastos. Agenda: 1. Memorial MSA-DOT-D del Ing. Jeffrey Zumbado Vargas, Director de Ordenamiento Territorial. 2. Memorial MSA-AL-I del Lic. Mario Chan Jiménez, Auditor Interno. 3. Memorial MSA-DOT-D del Ing. Jeffrey Zumbado Vargas, Director de Ordenamiento Territorial. 4. Memorial del señor Saúl A. Guadamuz Cortés. 5. Memorial del señor Fernando Saborío Pozuelo, Presidente de la Asociación de Vecinos, Residencial La Caraña. Dictamen No Memorial MSA-DOT-D del Ing. Jeffrey Zumbado Vargas, Director de Ordenamiento Territorial. Asunto: Proyecto Condominio Vertical Vistas del Monasterio para Análisis del Concejo Municipal. La Comisión de Obras Públicas, recomienda al Concejo Municipal, rechazar el proyecto Vistas del Monasterio, por no cumplir con la densidad para la zona según oficio MSA- DOT-D del Ing. Jeffrey Zumbado Vargas, Director de Ordenamiento Territorial. Dictamen No Memorial MSA-AL-I del Lic. Mario Chan Jiménez, Auditor Interno. Asunto: Inspecciones en las construcciones en Matinilla. 19

20 La Comisión de Obras Públicas, recomienda al Concejo Municipal, tomar nota del memorial MSA-AL-I del Lic. Mario Chan Jiménez, Auditor Interno, en el cual hace referencia a lo investigado por la Auditoria, con respecto a las construcciones realizadas en el sitio denominado: Los Pollos y Los Guadamuces. Dictamen No Memorial MSA-DOT-D del Ing. Jeffrey Zumbado Vargas, Director de Ordenamiento Territorial. Asunto: Proyecto Condominio Residencial Vertical Las Brisas, para análisis del Concejo Municipal. La Comisión de Obras Públicas, recomienda al Concejo Municipal, aprobar el proyecto Condominio Residencial Vertical Las Brisas, considerando que cumple con los requisitos de la Dirección de Ordenamiento Territorial según oficio MSA-DOT-D del Ing. Jeffrey Zumbado Vargas, Director de Ordenamiento Territorial. Dictamen No Memorial del señor Saúl A. Guadamuz Cortés. Asunto: Solicita ayuda para la tala de árboles de Guanacaste en su vecindario. La Comisión de Obras Públicas, recomienda al Concejo Municipal, trasladar el memorial del señor Saúl A. Guadamuz Cortés a la Contraloría Ambiental de la Municipalidad de Santa Ana, para que le den el trámite correspondiente. Lcdo. José Ramón Sibaja Montero Elena Porras Coordinador Secretaria de Comisiones a, i. Señor Presidente Luis Vargas Chavarría Tengo una duda en el dictamen Nº2, porque dice que se toma nota de lo que dice don Mario Chan; pero, a eso no había nada que hacer ahí? Señor regidor Gerardo Anchia Azofeifa Se nos trasladó a la Comisión las observaciones que mandó la Auditoría, y la Comisión consideró que el análisis que se hizo no era de discusión de fondo; así que se tomó nota. Señora Vice Presidenta Marianela Lobo Cabezas Es importante señalar, que esto no es un tema que corresponda la Comisión de Obras, que se supone ve temas de obras públicas, y aquí estamos hablando de un análisis que hace la Auditoría Interna de construcciones que se dan en propiedades privadas; entonces, considero que no se debería tomar nota, si no que se traslade el documento a la Alcaldía para que nos informe cuáles son las acciones que puede tomar la Municipalidad con respecto al caso. 20

21 Señor Presidente Luis Vargas Chavarría Estoy completamente de acuerdo con usted doña Marianela, se debe trasladar a quien corresponda para que realice el procedimiento correcto al caso. Alcalde Lic. Gerardo Oviedo Espinoza En la nota del Auditor, él indica cuáles son los puntos que tiene que hacer la Administración, dentro de esos sugiere que deberíamos colocar GPS a las motocicletas y un equipo especial donde el inspector notifique directamente los lugares que requiere conectado al sistema municipal. Con esto no estamos descubriendo el agua tibia, es un sistema como el que usan los camiones de la Cervecería o el tema de los parquímetros; entonces, estamos cumpliendo con lo que la Auditoría nos indicó. Señora Vice Presidenta Marianela Lobo Cabezas Lo que corresponde entonces, es trasladar el oficio al señor alcalde y que nos indique por escrito sobre las actuaciones que ha tomado la administración para resolver lo solicitado por el señor auditor. Señor Presidente Luis Vargas Chavarría No voy a concurrir con mi voto para el dictamen Nº2. Voy a hacer en dos partes la votación, primero el dictamen 1,3 y 4 y luego votamos el 2, si les parece. Señor regidor Gerardo Anchia Azofeifa Me parece que debería agregarse que sea la Administración quien resuelva el caso que envía la Auditoría Interna. Señor Presidente Luis Vargas Chavarría Voy a someter a votación. Los regidores que estén de acuerdo en aprobar los dictámenes Nº1, 3 y 4 de la Comisión de Obras Públicas, sírvanse manifestarlo levantando la mano. SE APRUEBA POR UNANIMIDAD. Los regidores que estén de acuerdo en aprobar en firme la votación anterior, sírvanse manifestarlo levantando la mano. SE APRUEBA EN FIRME POR UNANIMIDAD. Los regidores que estén de acuerdo en aprobar el dictamen Nº2 de la Comisión de Obras Públicas, sírvanse manifestarlo levantando la mano. NO SE APRUEBA POR UNANIMIDAD. Por lo anterior se acuerda: 21

22 ACUERDO N 8: 1. APROBAR EN TODOS SUS TÉRMINOS LOS DICTÁMENES 1, 3 Y 4 DE LA COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS. 2. RECHAZAR EL PROYECTO VISTAS DEL MONASTERIO, POR NO CUMPLIR CON LA DENSIDAD PARA LA ZONA SEGÚN OFICIO MSA-DOT-D DEL ING. JEFFREY ZUMBADO VARGAS, DIRECTOR DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. 3. APROBAR EL PROYECTO CONDOMINIO RESIDENCIAL VERTICAL LAS BRISAS, CONSIDERANDO QUE CUMPLE CON LOS REQUISITOS DE LA DIRECCIÓN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL SEGÚN OFICIO MSA-DOT- D DEL ING. JEFFREY ZUMBADO VARGAS, DIRECTOR DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. 4. TRASLADAR EL MEMORIAL DEL SEÑOR SAÚL A. GUADAMUZ CORTÉS A LA CONTRALORÍA AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA, PARA QUE LE DEN EL TRÁMITE CORRESPONDIENTE. MSA -SEC Jueves 09 de enero de 2014 Hora: 13:30 p.m. Asistentes: COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS Lcdo. José Ramón Sibaja Montero Coordinador Lcda. Marianela Lobo Cabezas Lcda. Andrea Robles Álvarez Agenda: 1. Recurso de MELCAS INVERSIONES (MMIII) S.A. 2. Audiencia al Sr. Vladimir de la Cruz De Lemos y recurso. Dictamen Nº En relación al recurso de apelación interpuesto por la representante de MELCAS INVERSIONES (MMIII) S.A. (en adelante Inversiones Melcas ) con respecto a los avalúos y , considérese lo siguiente: 22

23 Antecedentes: Con fecha 01 de setiembre del 2009 el Departamento de Valoraciones de la Municipalidad realizó los avalúos número y con respecto a la finca folio real número , derechos 002 y 003 respectivamente. Dichos avalúos se tuvieron por notificados por publicación en la Gaceta #242 del 14 de diciembre del año El día 28 de diciembre del 2010 Melcas Inversiones (MMIII) S.A. pagó el impuesto de bienes inmuebles de ésta finca, calculado con base en dichos avalúos. Con fecha 28 de setiembre del año 2011 la señora Mélida Castro actuando en representación de Melcas, interpuso un recurso de revocatoria contra estos dos avalúos. Dicho recurso fue RECHAZADO por extemporáneo mediante oficio MSA-DV del 8 de marzo del No obstante, - como una actuación oficiosa de la administración los avalúos se tuvieron como notificados el 28 de diciembre del 2010 (momento en que la recurrente pagó el impuesto con base éstos y momento a partir del cual no podría alegar desconocimiento de su existencia), y los nuevos valores fueron cargados a partir del 1 de enero del año 2012 (toda vez que los avalúos adquirieron firmeza hasta el mes de enero del 2011). La notificación realizada por publicación en la Gaceta se tuvo por nula para este caso en concreto, porque no constaba en el expediente que el Departamento de Valoraciones hubiera procurado notificar los avalúos en algún lugar o medio conocido, o bien, que no le era posible determinar un lugar para notificar tal y como ha sido analizado por la Procuraduría en el dictamen C Con fecha 13 de marzo del 2012 Inversiones Melcas S.A. interpuso un recurso de revocatoria con apelación en subsidio contra el oficio MSA-DV Mediante oficio MSA-DV del 28 de marzo del 2012, el Departamento de Valoraciones rechazó éste nuevo recurso por improcedente, tomando en consideración que su recurso anterior había sido rechazado por extemporáneo. Y por esa misma razón no se elevó ante el Concejo Municipal. Posteriormente, con fecha 29 de marzo del 2012, Inversiones Melcas S.A. interpuso un nuevo recurso de revocatoria contra los avalúos y Mediante oficio MSA-DV del 8 de mayo del 2012, el Departamento de Valoraciones rechaza este nuevo recurso por improcedente. Finalmente, con fecha 22 de mayo del 2012, Inversiones Melcas S.A. presenta un recurso de apelación directamente ante el Concejo Municipal en contra de los citados avalúos. 23

24 Consideraciones Conforme al artículo 19 de la Ley del Impuesto de Bienes Inmuebles, contra toda valoración y avalúo, el sujeto pasivo que no acepte el monto asignado cuenta con 15 días hábiles para presentar formal recurso de revocatoria ante la oficina de valoraciones y contra lo resuelto por ésta, tendrá otros 15 días hábiles para presentar recurso de apelación ante el Concejo Municipal. En el presente caso, tenemos que Inversiones Melcas S.A. presentó recursos de revocatoria contra los avalúos en dos oportunidades: la primera el 28 de setiembre del 2011 y la segunda el 29 de marzo del Con respecto a su primer recurso tal y como se dijo anteriormente, éste fue rechazado por extemporáneo, frente a lo cual la interesada presentó recurso de revocatoria con apelación en subsidio, el cual fue rechazado por improcedente mediante oficio MSA-DV , notificado a la interesada el 03 de mayo del Contra esta resolución valga destacar la interesada NO presentó ningún otro recurso ni gestión. Con respecto a su segundo recurso, nótese que se presentó en contra de los avalúos y NO en contra de la resolución MSA-DV ; y la apelación que presentó ante el Concejo Municipal tampoco se presenta en contra de ésta resolución, sino en contra de los avalúos y la forma en que se realizaron. Argumenta la recurrente que fue notificada de los avalúos en cuestión el 09 de marzo del 2012 a través del oficio MSA-DV (que resuelve el recurso presentado por ella el 28 de setiembre del 2010) y que por esa razón el recurso de revocatoria presentado el día 29 de marzo del 2012 se encontraba dentro del plazo que establece el artículo 19 de la Ley sobre el Impuesto de Bienes Inmuebles. No obstante, sobre este aspecto deben considerarse dos situaciones: El momento de notificación de los avalúos en cuestión debe tenerse como efectivamente practicado a partir del 28 de diciembre del año 2010, fecha en la cual se pagó el impuesto de bienes inmuebles con base en los nuevos valores y no podría alegar desconocimiento de los mismos. Esto con fundamento en los artículo 10 de la Ley de Notificaciones Judiciales y 247 de la Ley General de la Administración Pública. No obstante, aún bajo el supuesto que lo anterior no fuera así; lo cierto es que la recurrente en el escrito que presentó el día 28 de setiembre del 2011, indica expresamente que con fecha 12 de setiembre del 2011 el Ing. Hernández Picado le entregó copia de dichos avalúos, siendo que al menos desde esa fecha tenía conocimiento íntegro de los mismos; y cualquier reclamo por el fondo y/o por la forma tendría que haberlo efectuado dentro de los 15 días hábiles posteriores. La aquí recurrente efectivamente presentó un recurso dentro de esos 15 días, pero como se indicó anteriormente, dicha gestión culminó con el oficio MSA-DV , respecto del cual no se realizó ningún otro tipo de gestión o impugnación. 24

25 Siendo así, resulta evidente la improcedencia de que el Concejo Municipal analice por el fondo este último recurso de apelación, toda vez que la escalerilla recursiva prevista en la Ley sobre el Impuesto de Bienes Inmuebles inició en el presente caso con el recurso de revocatoria presentado el 28 de setiembre del 2011 y finalizó con la resolución MSA-DV del 28 de marzo del 2012; y la posibilidad de iniciar una nueva escalerilla recursiva contra los mismos avalúos no está prevista en la ley. Sin perjuicio de lo anterior, se le aclara a la recurrente que la metodología aplicada por la Oficina de Valoraciones en cuanto al tema de porcentajes de los copropietarios, obedece a que la finca en cuestión establece precisamente cuántos metros cuadrados le corresponden a cada copropietario. Recomendación La Comisión de Asuntos Jurídicos recomienda al Concejo Municipal rechazar el recurso de apelación interpuesto por MELCAS INVERSIONES (MMIII) S.A. (en adelante Inversiones Melcas ) contra los avalúos y , por improcedente con fundamento en los razonamientos arriba expuestos. Dictamen Nº La Comisión recibió a los señores Vladimir de la Cruz de Lemos y Presbere de la Cruz, quienes solicitaron audiencia para exponer con mayor amplitud los argumentos del recurso de revocatoria que interpusieron contra el acuerdo No. 3 de la Sesión Ordinaria No. 185 del 10 de noviembre de Los señores De la Cruz exponen que en los alrededores de este existen proyectos residenciales de alta densidad, por lo que consideran que limitar la construcción en este inmueble implica dejarlo casi como un parque o jardín rodeado de edificios y viviendas. Además muestran un certificado de uso de suelo del año 2003, que ubica el inmueble en Zona Residencial de Alta Densidad. Consideraciones El inmueble no se localiza en la Zona Residencial de Alta Densidad; como erróneamente considera el recurrente; ya que tiene solamente un 1.12% de terreno en esta zona. Mientras que el 61.79% se localiza en la Zona Agrícola y un 37.09% en Zona de Protección. Esto lo explicamos en el acuerdo que recurre con la siguiente imagen: 25

26 A pesar de que la zona residencial es mínima; el Concejo Municipal del año del 2000 autorizó que el 1% de la zona residencial se ampliara al resto de la finca. Y con base en este acuerdo fue que los usos de suelo emitidos en esos años, salieron como si el inmueble se ubicara un 100% en la Zona Residencial de Alta Densidad. Además el inmueble colinda con el Río Uruca y está dentro del área potencialmente afectada por la ocurrencia de los deslizamientos de Tapezco y Chitaría, según el más reciente estudio sobre vulnerabilidad, que mandó a realizar la Comisión Nacional de Emergencias. Esta Comisión de Asuntos Jurídicos continúa sosteniendo la posición del acuerdo impugnado, porque en la actualidad contamos con estudios muy detallados sobre el riesgo por impacto de estos dos deslizamientos, a que está expuesto el sector. Información que no existía cuando el Concejo del año 2000 autorizó la ampliación de un 1% de la Zona Residencial sobre el 99% de las Zonas de Protección y Agrícola de este inmueble. Recordemos que los certificados de uso de suelo no generan derechos subjetivos y que la ampliación de una zona sobre otra es un acto discrecional, pues así lo dispone el párrafo final del artículo 2 del Plan Regulador, cuando dice: a juicio de la Municipalidad ; además el proyecto para el cual, en el año 2000, se le autorizó la ampliación de zonas, no fue desarrollado, y los permisos de construcción y demás autorizaciones vencieron; por lo que hoy es factible no autorizar la ampliación, a pesar de que en el pasado si lo fue. Adicionalmente debemos tomar en cuenta que en la actualidad contamos con estudios técnicos detallados con los que no contó el Concejo del En consecuencia; esta Comisión considera que en la actualidad, la ampliación de zonas, en este inmueble, no es recomendable. 26