MANUAL BASICO DE EMERGENCIAS

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1 MANUAL BASICO DE EMERGENCIAS HOSPITAL DE SAGUNTO Equipos de Intervención Noviembre de 2005

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3 MANUAL BASICO DE EMERGENCIAS HOSPITAL DE SAGUNTO INDICE 1 PRESENTACION MARCO LEGAL Y JUSTIFICACION EL PLAN DE EMERGENCIA EVALUACION DEL RIESGO Niveles de Riesgo Mapa de Riesgo Punto de Reunión Vías de Evacuación MEDIOS DE PROTECCION Medios técnicos de protección Medios Humanos PLAN DE EMERGENCIA Emergencias y Situaciones Acciones a emprender en cada caso Equipos de Emergencia Directorio de Emergencia Centro de Control de Comunicaciones NORMAS BASICAS DE ACTUACION CONSIGNAS DE ACTUACION GENERALES RECOMENDACIONES...18

4 1. Presentación Una EMERGENCIA es cualquier situación inesperada que produzca daños a personas, bienes o al medio ambiente, así como la interrupción de las operaciones normales, ya sea total o parcialmente. El propósito de este MANUAL BASICO DE EMERGENCIAS es proporcionar información para desarrollar una acción conjunta y eficaz entre el Hospital de SAGUNTO y los servicios de ayuda exterior. Los objetivos que se pretenden con el Plan de Emergencia son: a) Conocer los edificios, sus instalaciones y los medios de protección. b) Garantizar la fiabilidad de todos los medios de evacuación y protección. c) Prevenir las causas de la emergencia. d) Disponer de personas organizadas, formadas y adiestradas. e) Tener informados a los ocupantes del edificio de cómo actuar. Para cumplir con estos objetivos, el plan se divide en cuatro Documentos: Documento nº 1: "EVALUACIÓN DEL RIESGO": valora las condiciones de riesgo en relación con las actividades y los medios de protección. Documento nº 2: "MEDIOS DE PROTECCIÓN": donde se determinan los medios humanos y materiales disponibles y precisos. Documento nº 3: "PLAN DE EMERGENCIA": contempla las diferentes hipótesis de emergencia y los planes de actuación para cada una de ellas. Documento nº 4: "IMPLANTACIÓN": contempla la divulgación, la formación del personal y la realización de simulacros. Este documento es de aplicación en el Hospital de SAGUNTO a fecha de Noviembre de

5 2. Marco legal y Justificación La Ley de Prevención de Riesgos Laborales, Ley 31/1995 de 8 de Noviembre, en su artículo 20, establece la obligación del empresario de analizar las situaciones de emergencia y tomar las medidas en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de trabajadores, que sean necesarias. Los aspectos arquitectónicos y técnicos del edificio y sus instalaciones están regulados por el REAL DECRETO 2177/1996 de 4 de octubre. Norma Básica de la Edificación NBE-CPI/96 Condiciones de protección contra incendios en los edificios. (BOE de 29 de octubre de 1996). Como guía para la elaboración del Plan se utiliza la Orden de 29 noviembre 1984 de Protección Civil del Ministerio del Interior. Manual de Autoprotección para el desarrollo del Plan de Emergencia contra incendios y de evacuación en locales y edificios. (BOE de 26 de febrero de 1985). 2

6 3. El Plan de Emergencia 3.1. EVALUACION DEL RIESGO El Documento nº 1: "EVALUACIÓN DEL RIESGO", enuncia y valora las condiciones de riesgo de los edificios en relación con las actividades que desarrolla y sus medios de protección Niveles de Riesgo Según la Orden del Ministerio del Interior para el Desarrollo del Plan de Autoprotección, se distinguen tres niveles de riesgo: alto, medio y bajo. La actividad del Hospital de SAGUNTO queda clasificada como: Uso: SANITARIO Grupo I: Edificios de altura no superior a 28 m. Nivel de Riesgo: MEDIO Dentro del edificio NO EXISTEN zonas que se regulan por las condiciones de riesgo particulares de su uso especifico Mapa de Riesgo En cumplimiento de la Norma Básico de Edificación, Condiciones de Protección contra incendios (NBI_CPI96),se distinguen los siguientes Locales de Riesgo Especial: 3

7 Recinto Planta Nivel de Riesgo Centrales Instalaciones SOTANO ALTO Lavanderia SOTANO ALTO Central de Gases. SOTANO ALTO Centros Transformación. SOTANO ALTO Talleres SOTANO MEDIO Archivos Historias Clínicas. SOTANO ALTO Almacén Material Fungible. SOTANO ALTO Almacen Resonancia SOTANO ALTO Magnética SOTANO ALTO Pintura y Carpintería SOTANO ALTO Almacén Mantenimiento. Esterilización. Cocina. Farmacia Almacén General SEMISOTANO SEMISOTANO SEMISOTANO SEMISOTANO ALTO ALTO ALTO ALTO Laboratorios Almacen Urgencias BAJA BAJA ALTO ALTO Puntos de Reunión El personal se concentrará en los PUNTOS DE REUNIÓN previstos, detallados a continuación: PR1 PR2 Ubicados a 75 m., a izquierda y derecha de la Entrada Principal en Planta Baja. PR3 Ubicado a 50 m., de la Entrada de Consultas Externas, en Planta Semisótano. PR4 Situado a la derecha de la Salida de General Urgencias, a 50 m, en Planta Semisótano. PR5 Ubicado a 75 m. de la Entrada Duelos en Planta Semisótano. 4

8 PR6 Situado a 50 m. de la Entrada de Rehabilitación en Planta Semisótano Vías de Evacuación Las vías de evacuación discurren desde cualquier lugar del Edificio hasta el/los PUNTOS DE REUNION establecido/s, con recorridos diáfanos y sin obstáculos. Planta Baja La Planta Baja dispone de 3 vias de evacuación: - Salida Principal: Vestibulo, Cafetería, Administración, Oftalmología-Otorrino, Laboratorios, Salón Conferencias-Capilla. - Escalera Consultas Externas : Consultas Externas. - Salida Urgencias Maternidad : Maternidad y Pediatría. Planta Primera. La Planta Primera dispone de 4 vias de evacuación, con salidas alternativas en las Areas de Hospitalización (Medicina Interna, UCI): - Escalera 1.: Medicina Interna. Hospitalización. - Escalera 2 : UCI, Visitas. - Escalera 3 : Quirófanos. - Escalera 4 : Quirófanos. UCI. Planta Segunda. La Planta Segunda dispone de 4 vias de evacuación, con salidas alternativas en las Areas de Hospitalización: - Escaleras 1 y 3 : Cirugía. Hospitalización. - Escaleras 2 y 4 : Trauma. Hospitalización. Planta Semisótano. La Planta Semisótano dispone de 6 vias de evacuación: 5

9 - Salida Consultas Externas : Consultas Externas en Plantas semisótano y Baja, Resonancia magnética, Radiología (parcial). - Salida Urgencias : Urgencias Generales. Radiología (parcial). - Salida Mortuorio : Vestuarios Esterilización y Anatomía Patológica. - Salida Cocina : Cocina. - Salida Rehabilitación : Rehabilitación, Farmacia, Vestuarios, Dormitorios. - Salida almacén General : Almacén. Vestuarios. Planta Sótano. La Planta Sótano dispone de 7 vias de evacuación: - Salida Instalaciones : Central Instalaciones. - Salida Lavanderia : Lavandería. - Rampas: Corredores. - Escalera 1: Talleres, Almacén Mantenimiento, Carpintería, Pintura, Jardinería. - Escalera 2: Archivo Historias Clínicas y Oficinas. - Escaleras 3 y 4: Almacen Resonancia magnética, corredores. SALIDA DIRECCIONAL DERECHA SALIDA EN CASO DE EMERGENCIA SALIDA DIRECCIONAL IZQUIERDA SEÑALIZACION PARA VIAS DE EVACUACION 6

10 3.2. MEDIOS DE PROTECCION El Documento nº 2: "MEDIOS DE PROTECCIÓN", determina los medios humanos y materiales disponibles y precisos, con el fin de garantizar la prevención de riesgos y el control inicial de las emergencias que ocurran Medios técnicos de protección La distribución de los medios técnicos de protección en el Hospital de SAGUNTO es la siguiente: Medios Exteriores Existen 5 hidrantes normalizados tipo columna con dos salidas de diámetro 70 mm., con racord tipo Barcelona y una salida de 100 mm. con racord Bomberos, distribuidos alrededor del edificio. La distancia desde el Parque del Consorcio Provincial en Sagunt, hasta el Hospital es de unos 5 Km. y se considera un tiempo estimado de intervención de 6 minutos. EXTINTOR BOCA DE INCENDIO (B.I.E.) CARRO EXTINTOR MOVIL SEÑALIZACION DE ELEMENTOS DE EXTINCION 7

11 Medios Interiores Medios Técnicos de Protección Planta Planta Planta Planta Planta Baja Primera Segunda SS Sótano Aparato Autónomo alumbrado de emergencia Boca de Incendio Equipada (BIE) Botella Agente Extintor FM200, 43 Kg Botella Agente Extintor FM200, 19 Kg Central Alarma Gases Medicinales TAEMA VIGI Central Control Ascensores Central Detección Contra Incendios ZETTLER Detección Gas Detector iónico Detector termovelocimétrico Extintor CO2 tipo carro, 5 Kg Extintor CO2 tipo carro, 10 Kg Extintor CO2, 3 5 Kg Extintor CO2, 5 Kg Extintor polvo polivalente, 12 Kg. 43A-144B Extintor polvo polivalente, 9 Kg. 34A-144B Extintor polvo polivalente, 6 Kg. 13A-89B Extintor polvo tipo carro, 50 Kg Extintor polvo tipo carro, 25 Kg Pulsador de alarma Pulsador disparo/paro halón Sirena acústica alarma Sirena alarma luminosa

12 Medios Humanos El Hospital de SAGUNTO cuenta con una plantilla de 678 personas distribuidas en 3 turnos de trabajo (Mañana 8-15 h.; Tarde h.; Noche 22-8 h.), de manera que el centro presta servicio ininterrumpidamente. Además, existe un Servicio de Vigilancia permanente (24 h.) con empresa externa y un servicio de limpieza externo. El funcionamiento del Hospital propicia que existan variaciones importantes en los medios humanos disponibles según el periodo horario, en el que se distribuye el siguiente personal: EMPLEADOS Personal Sanitario Personal Administrativo Personal Mantenimiento Personal Subalterno 498 personas 59 personas 22 personas 99 personas El horario de visitas en las Areas de Hospitalización es LUNES- SABADO de 16 a h. y DOMINGO de 12 a h PLAN DE EMERGENCIA El Documento nº 3: "PLAN DE EMERGENCIA", contempla las diferentes hipótesis de emergencia y los planes de actuación para cada una de ellas, y las condiciones de uso y mantenimiento de las instalaciones. Se definen los equipos y sus funciones y otros datos de interés para garantizar la prevención de riesgos y el control inicial de las emergencias que ocurran. 9

13 Emergencias y Situaciones 1. Riesgos Los riesgos potenciales previstos para el edificio son los siguientes: Incendio. Atentado o Sabotaje. Accidentes personales. Inundación. La capacidad de respuesta ante situaciones de riesgo estará soportada por sistemas de prevención y alarma, la actuación de los Equipos de Emergencia del Hospital de SAGUNTO y la intervención de los Servicios Públicos de Emergencia: Bomberos, Policía, Ambulancias, etc. 2. Clasificación de las Emergencias en Función de la Gravedad En función de su gravedad o factor de riesgo intrínseco, las emergencias se clasifican en tres grupos: Conato de emergencia: cuando en una zona del edificio se produzca un accidente que, por su inicial desarrollo, puede ser controlado y dominado de una manera rápida y sencilla por el personal y con los medios de protección. Emergencia Parcial: cuando el accidente producido, aún revistiendo cierta importancia aparente, pueda ser controlado con los propios equipos de protección del sector. Sus efectos quedarán, en principio, limitados al propio sector, no alcanzando a los colindantes ni a terceras personas, generando como máximo la evacuación de la zona afectada. Emergencia general: accidente ante el cual la actuación de todos los equipos y medios de protección del sector resultan insuficientes, requiriendo el apoyo de otros sectores y la ayuda de medios de salvamento y socorro 10

14 exteriores, comportando la evacuación de personas de determinados sectores. A criterio del Jefe de Emergencia o del responsable del Servicio de Prevención y Extinción de Incendios desplazado al edificio, se ordenará la evacuación total. 3. Clasificación en Función de las Disponibilidades de Medios Humanos, Niveles de Ocupación y Actividad Desarrollada. En función de los horarios de los servicios propios del Edificio, se distinguen dos periodos de actividad en el edificio, condicionantes de los medios humanos disponibles. Por las disponibilidades de medios humanos y ocupación, el plan de actuación en emergencia deberá contemplar las siguientes situaciones: - Plena Actividad. A turno completo y en condiciones normales de funcionamiento: LABORABLES TURNO DE MAÑANA 8-15 h. - Baja Actividad. A turno parcial y con áreas de trabajo restringidas: FESTIVOS, NOCTURNO Y LABORABLES h Acciones a emprender en cada caso La intervención de personas y medios tiene que garantizar: 1. La Alerta. Es el aviso previo a la actuación destinado a preparar y disponer la intervención de los Equipos de Primera Intervención e informar al resto de los Equipos. 2. La Alarma. 11

15 Es el aviso indicativo de la existencia de un peligro y deberá ser respondido con acciones inmediatas. Su transmisión a las personas se realizará mediante comunicación directa. A partir del momento de advertencia del siniestro, el responsable del Edificio como Jefe de Emergencia, acudirá al lugar para la inspección de la alarma. Si ha sido una falsa alarma, el Jefe de Emergencia dará las ordenes oportunas al personal y visitantes, para anular la emergencia. En caso de no poder resolver la situación, el Jefe de Emergencia decidirá la necesidad de evacuar el edificio. Las alarmas serán siempre generales e implicarán en su caso la evacuación del local. 3. La Intervención Comprende la actuación de equipos humanos, ejerciendo todo tipo de acciones encaminadas a la defensa de las personas y, en la medida de lo posible, de los bienes inmuebles. La intervención puede ser: Directa (de ataque y neutralización). Indirecta (evacuación). 4. El Apoyo. 12

16 Comprende las acciones de ayuda prestadas por los equipos de emergencia, así como la recepción, información y colaboración con los equipos de apoyo exteriores (Bomberos, Policía, Ambulancias, etc.) Equipos de Emergencia Los equipos de emergencia constituyen el conjunto de personas especialmente entrenadas y organizadas para la prevención y actuación en accidentes dentro del edificio. Jefe de Emergencia. Jefe de Intervención. Equipos de Alarma y Evacuación (E.A.E.). Equipos de Primera Intervención (E.P.I.). Equipo de Segunda Intervención (E.S.I.). Equipo de Primeros Auxilios (E.P.A.). 13

17 Directorio de Emergencia siguiente: El Directorio de Emergencia del Hospital de SAGUNTO es el CARGO NOMBRE TELEFONOS BUSCA- PERSONAS Centralita. Información , 53900, HOSPITAL SAGUNTO Tél.: Fax: Jefe de Emergencia Urgencias. Admisión. Titular : Director/a Médico. Subdirector/a Médico Suplente: Jefe/a de la Guardia , ,59496, Jefes de Intervención Titular : Jefe/a Sección Mantenimiento Ingeniero Mantenimiento Suplente: Supervisor/a General 53893, Equipo de Primeros Auxilios Equipo de Segunda Intervención. Jefe: Jefe/a Urgencias Actuantes: Personal de Servicio. Jefe: Maestro Industrial. Actuantes: Personal Mantenimiento , Jefe : Jefe/a Personal Subalterno Equipo Primera Intervención Planta Baja Plantas Semisótano y Sótano Actuantes: Celadores. Jefe : Técnico Mantenimiento Actuantes: Celadores. Personal Mantenimiento Jefe : Director/a Económico/a , Administración. Cafetería Sala Conferencias Capilla Suplente : Director/a Enfermería. Actuantes: Responsable Cafetería. Personal Administrativo , Equipo de Alarma y Evacuación. Consultas Externas. Planta Baja Jefe : Supervisor/a Consultas Externas Actuantes: Personal de Servicio. Jefe : Jefe/a Servicio Laboratorio Laboratorio Actuantes : Personal de Servicio Laboratorio URGENCIAS Jefe : Jefe/a Servicio Ginecología- Obstetricia Equipo Alarma y Evacuación. Unidad Materno- Infantil Otorrino - Oftalmología Actuantes : Personal de Servicio. Control Enfermeria. Jefe : Supervisor/a Consultas Externas Actuantes : Personal de Servicio PD : MT :

18 Quirófanos Medicina Interna. Planta Hospitalización. U.C.I. Cirugía Planta Hospitalización. Traumatología. Planta Hospitalización. Urgencias Radiología Farmacia Anatomía Patológica. Cocina Rehabilitación Consultas Externas (SS). Vestuarios. Dormitorios. Lavanderia Mantenimiento. Archivos H. Clinicas Jefe : Coordinador/a Quirófanos. Supervisor/a Quirófanos Actuantes : Personal de Servicio. Jefe: Jefe/a Servicio Medicina Interna Supervisor/a Servicio Medicina Interna Actuantes : Personal de Servicio. Jefe : Jefe/a U.C.I. Supervisor/a U.C.I. Actuantes : Personal de Servicio. Jefe : Jefe/a Servicio Cirugía. Supervisor/a Cirugía. Actuantes : Personal de Servicio. Jefe : Jefe/a Servicio Traumotología Supervisor/a Traumatología Actuantes : Personal de Servicio. Jefe: Supervisor/a Urgencias Generales Actuantes : Personal de Servicio. Jefe : Jefe/a Servicio Radiología. Supervisor/a Radiología. Actuantes : Personal de Servicio Jefe : Jefe/a Sección Farmacía Supervisor/a Sección Farmacia. Actuantes : Auxiliares. Jefe : Jefe/a Sección Anatomía Actuantes : Personal de Servicio. Jefe : Gobernanta Cocina. Actuantes : Personal de Cocina. Jefe : Jefe/a Servicio RHB Supervisor/a Servicio RHB Actuantes : Personal de Servicio. Jefe : Jefe/a Grupo Admisión Actuantes : Personal de Servicio. Jefe : Gobernanta Lavandería. Actuantes : Personal de Lavanderia. Jefe : Responsable UDCA Actuantes : Personal de Servicio , , 59435, , , , 59446,

19 Centro de Control de Comunicaciones Es el lugar donde se centraliza la información y toma de decisiones durante una emergencia. Deben estar los números de teléfono importantes y, en general, toda la información necesaria durante una emergencia. El Centro de Control de Comunicaciones está ubicado en Centralita en Planta Baja, desde donde se mantendrán las necesarias comunicaciones con el lugar de la emergencia y los medios de apoyo exterior; en horario de 8 a 22 h. Fuera de este periodo, el C.C.C. se localiza en Planta Semisótano, Admisión de Urgencias. 16

20 4. Normas básicas de actuación Se describen en este apartado las CONSIGNAS DE ACTUACION, o qué hacer ante una emergencia?, así como las RECOMENDACIONES o qué hay que saber para estar preparado en caso de emergencia? CONSIGNAS DE ACTUACION GENERALES En caso de Emergencia, llame al Centro de Control de Comunicaciones (Tel ), informe de lo sucedido y espere instrucciones. NORMAS BASICAS DE EVACUACION MANTENGA EL ORDEN Y LA CALMA FÍJESE Y SIGA LA SEÑALIZACION DE EVACUACION Y ACUDA AL PUNTO DE REUNION NO UTILICE NUNCA LOS ASCENSORES SIGA LAS INSTRUCCIONES DE LAS PERSONAS QUE DIRIGEN LA EVACUACION NO REGRESE BAJO NINGUN MOTIVO PROHIBIDO EL PASO NO UTILIZAR EN CASO DE EMERGENCIA PROHIBIDO FUMAR PROHIBIDO HACER LLAMAS SEÑALES DE PROHIBICION 17

21 4.2. RECOMENDACIONES Estas recomendaciones recogidas a modo de DECALOGO, responden a las cuestiones sobre: qué más hay que saber? o qué más se puede hacer?, encaminadas a la creación de una cultura de autoprotección. 1. CONOCER LOS RIESGOS: EL FUEGO Y LOS PRODUCTOS PELIGROSOS 2. SABER CUALES SON LAS ZONAS DE RIESGO ESPECIAL 3. CONOCER LOS MEDIOS DE PROTECCION Y SU SEÑALIZACION. 4. CONOCER LAS VIAS DE EVACUACIÓN. 5. CONOCER EL/LOS PUNTOS DE REUNIÓN. 6. SABER DONDE ESTA EL CENTRO DE CONTROL. 7. SABER QUIENES SON LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE EMERGENCIA. 8. COLABORAR EN EL MANTENIMIENTO DEL PLAN. 9. COLABORAR EN LA IMPLANTACIÓN DEL PLAN. 10. TOMAR INTERES EN EL ENTRENAMIENTO. 4. CER EL PUNTO DE REUNION 6. SABER DONDE ESTA EL CENTRO DE CONTROL 7. SABER QUIENES SON LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE EMERGENCIA 8. COLABORAR EN EL MANTENIMIENTO DEL PLAN 9. COLABORAR EN LA IMPLANTACION DEL PLAN 10. TOMAR INTERES EN EL ENTRENAMIENTO 18

22 NOTAS NOMBRE Y APELLIDOS: EQUIPOS DE EMERGENCIA JEFE DE EMERGENCIA: JEFE DE INTERVENCION: EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS (EPA) JEFE DE EQUIPO: TELEFONO: EQUIPO DE SEGUNDA INTERVENCION (ESI) JEFE DE EQUIPO: TELEFONO: EQUIPO DE PRIMERA INTERVENCION (EPI) JEFE DE EQUIPO: TELEFONO: EQUIPO DE ALARMA Y EVACUACION (EAE) JEFE DE EQUIPO: TELEFONO: PUNTO DE REUNION (*): SALIDA DE EMERGENCIA (*): (*) Salvo instrucción contraria del Responsable de Alarma y Evacuación. 19