Nombre del Responsable de Implantación del Plan de Autoprotección- HGUGM

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1 8 CAPÍTULO 8 IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE AUTOPROTECCIÓN 8.1. Identificación del responsable de la implantación del Plan Será responsabilidad del Gerente del Hospital General Universitario Gregorio Marañón la implantación del Plan de Autoprotección del Pabellón de Cirugía Experimental. Para ello contará con el apoyo y asesoramiento del Departamento de Seguridad, así como de aquellas personas (bien de la propia Organización o consultores exte rnos) que considere oportunos en cada materia. No obstante lo anterior, y según la legislación vigente, todos los trabajadores están obligados a participar en los Planes de Emergencia de su edificio de trabajo y a la adopción de las medidas de prevención y protección de la salud adoptadas en su empresa, obligaciones recogidas, básicamente, en la Ley 2/85, de 21 de enero, de Protección Civil, y en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborables. Nombre del Responable de Implantación del Plan de Autoprotección Nombre del Responsable de Implantación del Plan de Autoprotección- HGUGM Dirección Postal Calle Doctor Esquerdo 46 Antonio Barba Ruiz de Gauna NIF H teléfono Fax E_mail abarba.hgugm@salud.madrid.org Área de Consultoría CAP.8-Página 1

2 8.2. Programa de formación e información a todo el personal con participación activa en el Plan de Autoprotección Información a los trabajadores. Todos los trabajadores internos del HGUGM deberán ser informados de: INFORMACIÓN A LOS TRABAJADORES INTERNOS - HGUGM Existencia del Plan de Autoprotección Plan de actuación ante emergencias Organigrama de actuación Alarma de Evacuación Procedimientos de Evacuación Evacuación: confinamiento, Vías y recorridos de evacuación Punto de encuentro interior Punto de Reunión Exterior Utilización medios de protección Medios de aviso de emergencia Fichas de seguridad productos químicos Teléfonos de Emergencia Primeros Auxilios Básicos Designación equipos de emergencia Equipos de emergencia: funciones Medidas preventivas básicas x x x x x x x x x x x x x x x x x Todos los trabajadores externos al HGUGM deberán ser informados de: INFORMACIÓN A LOS TRABAJADORES EXTERNOS - HGUGM Plan de actuación ante emergencias Organigrama de actuación Alarma de Evacuación Procedimientos de Evacuación Vías y recorridos de evacuación Punto de Reunión Exterior Medios de aviso de emergencia Fichas de seguridad productos químicos Teléfonos de Emergencia Medidas preventivas básicas x x x x x x x x x x Área de Consultoría CAP.8-Página 2

3 Formación al personal HOSPITAL GENERAL UNIVERSITARIO GREGORIO MARAÑÓN La formación es una herramienta esencial en la gestión de la autoprotección. Como objetivos básicos debe dirigirse hacia el fomento de la capacitación, entendida como la integración de tres aspectos: 1. Formación. 2. Adiestramiento. 3. Entrenamiento. El personal que participa activamente en una situación de emergencia, formando parte de cualquiera de los equipos de emergencias debe ser formado en función de su capacidad y funciones: A continuación se detalla el alcance orientativo del curso de formación que debe recibir todo el personal que forme parte de los equipos de emergencia. NIVELES DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN Todo el personal recibirá formación general sobre prevención de incendios, la estructura del Plan de Autoprotección y los principios de actuación en caso de emergencia o catástrofe, incidiendo en los principales riesgos a los que se encuentra sometido el Hospital General Universitario Gregorio Marañón. La formación se dividirá en dos áreas: Operaciones. o Nivel 1 o Nivel 2 Dirección de Emergencias. o Nivel 1 o Nivel 2 Y se organizará como sigue: Todo el personal del HGUGM (Operaciones-Nivel 1). Coordinadores de Servicio y EI del HGUGM, en concreto del Pabellón de Consultas Externas (Operaciones -Nivel 1, Dirección de Emergencias- Nivel 1) Dentro del programa general: Equipos de Emergencia del Complejo Hospitalario (Operaciones, Nivel 2) Jefes Intervención y Jefes Emergencia (Dirección de Emergencias-Nivel 2). Área de Consultoría CAP.8-Página 3

4 CONTENIDOS DE LA FORMACIÓN HOSPITAL GENERAL UNIVERSITARIO GREGORIO MARAÑÓN Operaciones - Nivel 1 Todo el personal debe tener una idea clara de los principios de funcionamiento del Plan de Emergencia que le permitan actuar correctamente en situaciones de emergencia y evacuación de las instalaciones. En cada una de las charlas se explicarán los fundamentos de la protección contra incendios y primeros auxilios en sus diversos aspectos: Prevención. Organización de la emergencia. Lucha contra el fuego y utilización de los medios de protección disponibles. Evacuación. Valoración de un paciente. Todo ello con exposición de diapositivas, transparencias y películas Operaciones - Nivel 2 Este nivel es para el personal que constituye los diferentes Equipos de Emergencia, y tiene por objeto dar a conocer a sus miembros las misiones específicas que se les encomienda en el Plan y las técnicas necesarias para lograr la prevención y lucha contra el riesgo de incendio, el control de personas en situaciones de emergencia, etc. Se impartirán conocimientos sobre: Causas del fuego, su desarrollo y propagación. Consecuencias de los siniestros. Efectos peligrosos de los productos de la combustión. Materiales combustibles e inflamables. Comportamiento de los materiales empleados en la construcción frente al fuego o explosiones. Equipos y sistemas de lucha contra incendios. Técnicas de extinción. Consignas de actuación para extinción, auxilio y evacuación. Colaboración con las ayudas exteriores de apoyo. Dirección de Emergencia Nivel 1 Las personas designadas como Coordinadores de Servicio (incluidas aquellas que pudieran sustituirles en alguna ocasión) y miembros del EI recibirán formación básica en Dirección de Siniestros, contemplando las siguientes áreas: Legislación y normativa contra incendios. Instalaciones de protección con que cuenta el HGUGM, en general, y sus Servicios, en particular. Evaluación de siniestros. Técnicas de mando y control en siniestros. Área de Consultoría CAP.8-Página 4

5 ALCANCE Y DURACIÓN HOSPITAL GENERAL UNIVERSITARIO GREGORIO MARAÑÓN La formación del personal es la pieza clave que distingue un plan eficaz de otro que no lo es. Esta formación debe ser exhaustiva al comienzo de su andadura, pasando en una segunda fase a ser un programa de mantenimiento. A continuación se exponen los programas formativos recomendados para cubrir las necesidades derivadas de las Fases 1 y 2 de la implantación. Debe tenerse en cuenta que la formación, así organizada, es acumulativa, de tal modo que, por ejemplo, el Coordinador de un Servicio deberá atender tanto a los cursos específicos como a los generales. FORMACIÓN DE LA FASE 1, PUESTA EN MARCHA NIVEL ALCANCE DURACIÓN TEORÍA PRÁCTICA Concienciación TODO EL PERSONAL 2 h Operaciones 1 CADA SERVICIO 1 h Dirección de Emergencias 1 EQUIPOS DE EMERGENCIA COORDINADORES EAE 2 h 2 h 1 h (*) FORMACIÓN DE LA FASE 2, MANTENIMIENTO Y MEJORA DURACIÓN NIVEL ALCANCE TEORÍA PRÁCTICA Operaciones 1 TODO EL PERSONAL 1 h 1 h (*) Operaciones 2 Dirección de Siniestros EQUIPOS DE EMERGENCIA JEFES DE EMERGENCIA Y DE INTERVENCIÓN - 1 h (*) 2 h (**) 1 h (*) PERIODI CIDAD Anual Área de Consultoría CAP.8-Página 5

6 Señalización y normas de actuación para usuarios y visitas Todas las personas, (trabajadores internos, trabajadores externos, visitantes, usuarios; o bien, cualquier persona ajena a la actividad del HGUGM), serán informados mediante señalización de prevención y protección, de las situaciones y comportamientos que puedan originar una situación de emergencia, así como de los elementos de prevención y protección existentes. Asimismo, se dispondrá de texto explicativo, en el idioma castellano, así como en los idiomas de los usuarios y visitantes, que establezca los procedimientos de actuación ante una situación de emergencia. Cierta información estará en forma de planos, en los cuales se identificarán las vías y salidas de evacuación y la identificación y ubicación de los elementos de protección contra incendio. Área de Consultoría CAP.8-Página 6

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8 8.3. Programa de formación e información a todo el personal sobre el Plan de Autoprotección Una vez desarrollado el plan y aprobado por la dirección se realizarán reuniones informativas con todo el personal a diferentes niveles. En las reuniones informativas para todo el personal se dará a conocer el Plan de Autoprotección y se explicarán las funciones de cada miembro del equipo de emergencias. Tras ello, se realizará la asignación del personal al equipo de emergencias. La selección del Equipo de Emergencias se realizará en función de los factores siguientes: Voluntariedad. Puestos de trabajo. Lugares de trabajo. Turnos de trabajo. Condiciones físicas y psíquicas de los trabajadores En los programas formativos se proporcionará la información necesaria para: Conocer el esquema general del Plan de Emergencia, así como las fichas de actuación para aquellos que les corresponda. Conocer los consejos prácticos ante las diferentes emergencias. Recibir una charla en la que se explicará el Plan de Autoprotección y en la que se indicará al menos: 1. Las precauciones que deben adoptar para evitar las causas que pueden originar una emergencia. 2. La forma en que deben informar cuando detecten una emergencia. 3. La forma de transmitir la alarma en caso de incendio. 4. Como deben actuar en caso de emergencia. Área de Consultoría CAP.8-Página 8

9 8.4. Programa de información general para los usuarios Todos los trabajadores y usuarios del establecimiento deben conocer: - El medio de aviso cuando se detecte una emergencia. - La forma en que se les transmitirá la alarma y la orden de evacuación. - Información sobre las conductas a seguir en caso de emergencia y las prohibiciones. - La forma en realiza la evacuación del establecimiento. - Los puntos de reunión. Las fechas para las sesiones informativas se establecerán en el momento de la implantación del plan Señalización y normas para la actuación de visitantes Los carteles con las consignas se diseñan de una forma muy elemental, con las Normas a seguir en caso de Emergencia, ya que pretenden ofrecer una información en mayor o menor grado a los usuarios del edificio, en función de las características de los ocupantes fijos u ocasionales, respectivamente. Los resultados que se pretenden con estos carteles pasan por actuaciones tales como: - No perder la calma. - Dar la alarma en forma adecuada. - Limitar en lo posible el avance y desarrollo del fuego y el humo. - Intentar la extinción con los medios disponibles. En general los carteles destinados a empleados y usuarios del hospital deben situarse en aquellos lugares donde por razones de permanencia y/o paso, sean vistos de forma inevitable Además de los carteles, se colocarán señales conforme establece el RD 485/1997. Como obligación deben señalizarse todos los recorridos de evacuación y la ubicación de los medios de lucha contra incendios. Área de Consultoría CAP.8-Página 9

10 8.6. PROGRAMA DE DOTACION Y ADECUACION DE MEDIOS MATERIALES Y RECURSOS Para la implantación del Plan de Autoprotección, el titular de la actividad dotará el establecimiento de todos los medios materiales y recursos necesarios para solucionar cualquier emergencia que se produzca en el interior de cualquiera de los dos pabellones objeto del presente plan de Autoprotección. Programa de Implantación. Se programará, atendiendo a las prioridades y con el calendario correspondiente, las siguientes actividades: Inventario de los factores que influyen sobre el riesgo potencial. Inventario de los medios técnicos de autoprotección. Evaluación del riesgo. Confección de planos. Redacción de Planes de Emergencia. Incorporación de medios técnicos previstos para ser utilizados en los planes de actuación. Redacción de consignas de prevención y actuación de emergencia para el personal del establecimiento y los usuarios del mismo. Redacción de consignas de prevención y actuación en caso de emergencia para los componentes de los equipos del Plan de Emergencia Confección de los planos Usted está aquí. Programa de formación a los profesionales de nueva incorporación. Reuniones informativas para todo el personal de nueva incorporación en el hospital. Selección, formación y adiestramiento de los componentes de los equipos de emergencia. PROGRAMACION DE MEDIOS Y RECURSOS MATERIALES Y ECONOMICOS ELABORACION Y REDACCION DEL PLAN DE AUTOPROTECCION INICIALMENTE DESIGNACION DE PERSONAL DE LOS EQUIPOS DE EMERGENCIA PROGRAMACION Y EJECUCION DE ACTIVIDADES PARA LLEVAR A CABO LA DIVULGACION Y DIFUSION DEL PLAN FORMACION TEORICA Y PRACTICA PARA LOS QEUIPOS DE EMERGENCIA PROGRAMACION Y REALIZACION DE SIMULACROS INICIALMENTE INICIALMENTE PERIODICAMENTE PERIODICAMENTE ANUALMENTE PROGRAMACION Y REALIZACION DE AUDITORIAS PROGRAMACION DE REVISIONES DEL PLAN PROGRAMACION Y REALIZACION DEL MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES Y MEDIOS NECESARIOS PARA MANTENER LA OPERATIVIDAD DEL PLAN INFORMACION DEL PLAN A LA ADMINISTRACION COLABORACION CON LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN REFERENCIA A LAS NORMAS DE PROTECCION CIVIL QUE LE SEAN DE APLICACIÓN AL ESTABLECIMIENTO PERIODICAMENTE CUANDO HAYA CAMBIOS Y MÍNIMO CADA 3 AÑOS POERIODICAMENTE SEGÚN REGLAMENTACION INICIALMENTE Y CUANDO HAYA CAMBIOS CONTINUAMENTE Área de Consultoría CAP.8-Página 10

11 PROGRAMA DE SUSTITUCION DE MEDIOS Y RECURSOS Con el objeto de mantener la operatividad y efectividad del plan de autoprotección una vez implantado, es necesario establecer un programa de sustitución de medios y recursos. Los medios humanos, teléfonos, etc., se revisarán cuando existan cambios y al menos con una periodicidad anual para garantizar que hayan quedado obsoletos. Los medios materiales son sometidos a inspecciones y revisiones periódicas de acuerdo con el programa de mantenimiento e inspección interna de las instalaciones, así como de las inspecciones reglamentarias de aplicación, siendo sustituidos cuando las condiciones de operación lo requieran. ACTIVIDAD REVISION Y ACTUALIZACION DE MEDIOS HUMANOS, TELEFONOS, ETC REVISION DEL PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES PERIODICIDAD MÍNIMA SIEMPRE QUE EXISTAN CAMBIOS Y AL MENOS UNA VEZ AL AÑO SEGÚN LEGISLACIÓN VIGENTE Área de Consultoría CAP.8-Página 11