INFORME ANUAL SOBRE LA EXPOSICIÓN DEL PÚBLICO EN GENERAL A LAS EMISIONES RADIOELÉCTRICAS DE ESTACIONES DE RADIOCOMUNICACIÓN AÑO 2010

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1 INFORME ANUAL SOBRE LA EXPOSICIÓN DEL PÚBLICO EN GENERAL A LAS EMISIONES RADIOELÉCTRICAS DE ESTACIONES DE RADIOCOMUNICACIÓN AÑO 2010 MADRID, ABRIL DE 2012

2 ÍNDICE 1 INTRODUCCIÓN CERTIFICACIONES ANUALES DE EMISIONES RADIOELÉCTRICAS TIPOS DE CERTIFICACIONES Y OBJETIVOS DE LOS ANÁLISIS CERTIFICACIONES ANUALES PRESENTADAS POR LOS OPERADORES DE TELEFONÍA MÓVIL ACTUACIONES DE INSPECCIÓN MEDIDAS EN LUGARES SENSIBLES IDENTIFICACIÓN DEL UNIVERSO Y TAMAÑO DE LA MUESTRA ANÁLISIS DE LOS NIVELES DE EXPOSICIÓN AUDITORÍA DE CERTIFICACIONES OBJETO DE LA AUDITORÍA IDENTIFICACIÓN DEL UNIVERSO Y TAMAÑO DE LA MUESTRA VERIFICACIÓN DOCUMENTAL ANÁLISIS DE LOS NIVELES DE EXPOSICIÓN OTRAS ACTUACIONES RESPUESTAS A SOLICITUDES DE INFORMACIÓN CONCLUSIONES Se ha producido un descenso en el nivel de emisiones en todos los ámbitos Respecto de las medidas realizadas en espacios sensibles: Respecto de la auditoría sobre las certificaciones anuales:... 29

3 1 INTRODUCCIÓN El Artículo 9 del Real Decreto 1066/2001 de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento que establece medidas de protección sanitaria frente a emisiones radioeléctricas establece que: Los servicios técnicos del Ministerio de Ciencia y Tecnología (actualmente Ministerio de Industria, Turismo y Comercio) elaborarán planes de inspección para comprobar la adaptación de las instalaciones a lo dispuesto en este Reglamento. Con carácter anual el Ministerio de Ciencia y Tecnología, sobre la base de los resultados obtenidos en las citadas inspecciones y a las certificaciones presentadas por los operadores, elaborará y hará público un informe sobre la exposición a emisiones radioeléctricas. La finalidad de este informe es dar cumplimiento a dicha medida. En este informe se exponen y analizan los resultados obtenidos en las inspecciones y actuaciones realizadas por los servicios de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, para la comprobación del estado de la planta radioeléctrica de los operadores de telecomunicaciones instalada en España y de las certificaciones realizadas por los técnicos competentes, en el pasado año Desde el comienzo de la elaboración de informes a este fin (abril de 2003), se ha ido constatando de forma anual que los niveles de intensidad de campo (V/m) y niveles de densidad de potencia (µw/cm²) medidos por los servicios de Inspección de la Administración se encuentran muy por debajo de los niveles de referencia (1) establecidos en el Real Decreto 1066/

4 De acuerdo con este gráfico, los niveles de referencia para los servicios de telefonía móvil son: SISTEMA FRECUENCIA (MHz) V/m µw/cm² GSM ,25 451,35 DCS ,34 902,82 UMTS ,03 Se ha constatado así mismo que dichas certificaciones fueron realizadas correctamente y permitieron comprobar que los niveles de exposición en el entorno de las estaciones, donde pueden permanecer habitualmente las personas, se encontraban por debajo de los límites establecidos; asimismo en este informe se expone el procedimiento de auditoría realizado y sus conclusiones que permiten reafirmar que: todas las mediciones llevadas a cabo en todo el territorio nacional, han arrojado valores de exposición radioeléctrica muy inferiores a los señalados en el Real Decreto 1066/2001, como límite de referencia, que garantiza la salud para las personas. En el informe, además, se resumen las actuaciones realizadas por los servicios de comprobación técnica de emisiones radioeléctricas con objeto de dar respuesta a las solicitudes de información de otras Administraciones e Instituciones Públicas. (1) El Nivel de Referencia permite ponderar y evaluar la exposición radioeléctrica producida por una antena/as de una estación base, definiendo el límite de la Intensidad de Campo eléctrico (V/m) o Densidad de Potencia (µw/cm²) permitido en zonas donde existe un permanente tránsito de personas. 4

5 2 CERTIFICACIONES ANUALES DE EMISIONES RADIOELÉCTRICAS 2.1 TIPOS DE CERTIFICACIONES Y OBJETIVOS DE LOS ANÁLISIS En la Orden Ministerial CTE/23/2002, en la cual se establecen las condiciones para la presentación de determinados estudios y certificaciones por operadores de servicios de radiocomunicaciones, se recogen los criterios de presentación de certificaciones de estaciones de telefonía móvil. Dichas certificaciones han de presentarse en el primer trimestre de cada año natural y se dividen en los siguientes tipos y grupos: Tipo B: hace referencia al punto cuarto, apartados c) y d) de la citada orden en los cuales se establece la obligación de presentar una certificación anual con medidas de niveles de emisión en los siguientes casos: Cuando la estación ha sido puesta en servicio (1) o modificada el año anterior. Para los tipos de estación ER1 y ER3 (2) cuando los niveles de emisión alcancen el 25 por 100 de los niveles de potencia o el 50 por 100 de los niveles de intensidad de campo de referencia que se establecen en el Real Decreto 1066/2001. Tipo C: hace referencia al punto cuarto, apartado e) de la citada orden en el cual se establece la obligación de presentar una certificación anual sin medidas para las estaciones ER1/ER3 y ER2 y ER4 (2) que no se encuentren en el caso anterior y que en su entorno no existan espacios considerados sensibles (3). En este tipo de certificación debe figurar una constatación de que, en las áreas que pudiesen permanecer personas habitualmente, se mantienen los valores de los niveles de emisión por debajo de los límites establecidos en el Real Decreto 1066/2001. Tipo D: hace referencia al punto tercero, apartado f) y al punto cuarto, apartado f) de la citada orden en el cual se establece la obligación de presentar una certificación anual con medidas de niveles de emisión para las estaciones ER1 y ER2 en las que en su entorno existen espacios considerados sensibles. 5

6 Este tipo de certificación debe contener medidas de emisión radioeléctrica en dichas áreas sensibles. (1) Una estación es puesta en servicio cuando, una vez aprobado su proyecto, se inspecciona por parte de la Administración y se comprueba que la instalación está de acuerdo con el mismo. (2) ER1: estaciones radioeléctricas ubicadas en suelo urbano, con potencia isotrópica radiada equivalente superior a 10 vatios. ER2: estaciones radioeléctricas ubicadas en suelo urbano, con potencia isotrópica radiada equivalente inferior o igual a 10 vatios. ER3: estaciones radioeléctricas ubicadas en suelo no urbano, con potencia isotrópica radiada equivalente superior a 10 vatios, en cuyo entorno existan áreas en las que puedan permanecer habitualmente personas. ER4: estaciones radioeléctricas ubicadas en suelo no urbano, con potencia isotrópica radiada equivalente inferior o igual a 10 vatios, en cuyo entorno existan áreas en las que puedan permanecer habitualmente personas. ER5: estaciones radioeléctricas ubicadas en suelo no urbano en cuyo entorno no existen áreas en las que habitualmente puedan permanecer personas. (A este tipo de estaciones no se les exige certificación). (3) Se consideran espacios sensibles las guarderías, centros de educación infantil, primaria, centros de enseñanza obligatoria, centros de salud, hospitales, parques públicos y residencias o centros geriátricos en el entorno de 100 metros de la estación. La casuística de presentación de certificaciones se resume en el siguiente diagrama: 6

7 2.2 CERTIFICACIONES ANUALES PRESENTADAS POR LOS OPERADORES DE TELEFONÍA MÓVIL El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a través de la Subdirección General de Planificación y Gestión del Espectro Radioeléctrico, se ha encargado de realizar un seguimiento del proceso de certificación de estaciones base de telefonía móvil llevado a cabo por los Operadores de Telefonía Móvil para la actual campaña. Esta campaña, realizada en el primer trimestre del año, certifica la planta de estaciones base en funcionamiento en A continuación se muestran las certificaciones de emisiones radioeléctricas recibidas por parte de los operadores de telefonía móvil. CERTIFICACIONES TRAMITADAS CLASIFICADAS POR TIPO DE CERTIFICACIÓN Tipo de Certificación Nº de Certificaciones B C D Total general

8 CERTIFICACIONES TRAMITADAS CLASIFICADAS POR OPERADOR Operador Nº de Certificaciones FRANCE TELECOM ESPAÑA, S.A TELEFONICA MOVILES ESPAÑA, S.A.U VODAFONE ESPAÑA, S.A XFERA MOVILES SA 3035 Total general

9 CERTIFICACIONES TRAMITADAS CLASIFICADAS POR TIPO DE CERTIFICACIÓN Y OPERADOR Operador B C D Nº de Certificaciones FRANCE TELECOM ESPAÑA, S.A TELEFONICA MOVILES ESPAÑA, S.A.U VODAFONE ESPAÑA, S.A XFERA MOVILES SA Total general

10 3 ACTUACIONES DE INSPECCIÓN 3.1 MEDIDAS EN LUGARES SENSIBLES IDENTIFICACIÓN DEL UNIVERSO Y TAMAÑO DE LA MUESTRA Las primeras actuaciones realizadas dentro del Plan de Inspección de 2010 se refirieron a las denominadas áreas sensibles. Áreas sensibles, son todas aquellas áreas en las inmediaciones de una estación base, en las cuales haya una presencia habitual de personas mayores, enfermos y/o niños expuestas a emisiones radioeléctricas, tales como centros de enseñanza, centros hospitalarios, residencias geriátricas y parques públicos. La experiencia acumulada y los resultados obtenidos durante las campañas de inspección realizadas en años anteriores, nos da la base de considerar un universo con un total de áreas consideradas como sensibles. Se debe poner de manifiesto que las nuevas instalaciones que han realizado los operadores, principalmente de estaciones base de telefonía móvil de la tercera generación UMTS, se han ubicado preferentemente en emplazamientos compartidos con otras tecnologías ya existentes (GSM y DCS 1.800). Esta situación, implica que no hayan aparecido nuevas áreas sensibles no identificadas con anterioridad. Se han realizado medidas en una muestra de 149 espacios sensibles, ubicados en un entorno aproximado de 100 metros de radio de alguna estación base de telefonía móvil, y se concretan en 73 centros de enseñanza, 18 centros hospitalarios y 58 parques públicos. La distribución por Provincias y Comunidades Autónomas de las medidas efectuadas de los espacios sensibles se muestran en las tablas de resultado. 10

11 ESPACIOS SENSIBLES POR COMUNIDAD AUTÓNOMA 11

12 3.1.2 ANÁLISIS DE LOS NIVELES DE EXPOSICIÓN Los funcionarios de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información de las distintas Jefaturas Provinciales de Inspección de Telecomunicaciones, han sido los encargados de la realización de las medidas de emisiones radioeléctricas. De acuerdo con la normativa, todas las medidas se han realizado atendiéndose al protocolo establecido por la Orden Ministerial CTE/23/2002. Los equipos de medida utilizados (medidores y sondas) responden a las características estándar de los equipos utilizados para este tipo de trabajos tanto en España como en países de nuestro entorno. Todos los equipos están perfectamente calibrados conforme las indicaciones del fabricante. A continuación se muestran los resultados obtenidos de las medidas realizadas en los espacios sensibles: 12

13 MEDICIONES DE NIVELES DE RADIACIÓN POR TIPOS DE ESPACIOS SENSIBLES, PRÓXIMOS A ANTENAS RADIANTES DE TELEFONÍA MÓVIL Centro Sensible Nº Centros Sensibles CENTROS DE ENSEÑANZA 73 CENTROS HOSPITALARIOS 18 PARQUES PÚBLICOS 58 TOTAL PUNTOS SENSIBLES 149 VALOR MEDIO 2010 ( uw/cm2 ) VALOR MEDIO 2011 ( uw/cm2 ) REFERENCIA ( uw/cm2 ) 0,462 0, ,35 13

14 COMUNIDAD AUTÓNOMA MEDICIONES DE NIVELES DE RADIACIÓN POR TIPOS DE ESPACIOS SENSIBLES, PRÓXIMOS A ANTENAS RADIANTES DE TELEFONÍA MÓVIL CENTROS DE ENSEÑANZA CENTROS HOSPITALARIOS PARQUES PÚBLICOS TOTAL PUNTOS MEDIDOS VALOR MEDIO 2010 (uw/cm2) VALOR MEDIO 2011 (uw/cm2) REFERENCIA (uw/cm2) ANDALUCIA ,623 1, ,35 ARAGON ,474 0, ,35 ASTURIAS ,666 0, ,35 BALEARES ,229 0, ,35 CANARIAS ,521 0, ,35 CATALUÑA ,489 0, ,35 CEUTA ,007 0, ,35 C. LEON ,132 0, ,35 C. MANCHA ,178 0, ,35 C. VALENC ,097 0, ,35 EXTREMADURA ,058 0, ,35 GALICIA ,349 0, ,35 RIOJA ,059 0, ,35 MADRID ,212 0, ,35 MELILLA ,854 0, ,35 MURCIA ,196 0, ,35 NAVARRA ,025 0, ,35 P. VASCO ,137 0, ,35 CANTABRIA ,482 0, ,

15 15

16 MEDICIONES DE NIVELES DE RADIACIÓN POR TIPOS DE ESPACIOS SENSIBLES, PRÓXIMOS A ANTENAS RADIANTES DE TELEFONÍA MÓVIL PROVINCIA CENTROS DE ENSEÑANZA CENTROS HOSPITALARIOS PARQUES PÚBLICOS TOTAL PUNTOS MEDIDOS VALOR MEDIO 2010 (uw/cm2) VALOR MEDIO 2011 (uw/cm2) REFERENCIA (uw/cm2) Almería ,360 0, ,35 Cádiz ,100 2, ,35 Córdoba ,520 0, ,35 Granada ,297 0, ,35 Huelva ,010 4, ,35 Jaén ,220 0, ,35 Málaga ,814 1, ,35 Sevilla ,661 0, ,35 Huesca ,051 0, ,35 Teruel ,796 0, ,35 Zaragoza ,160 2, ,35 Asturias ,666 0, ,35 Balears (Illes) ,229 0, ,35 Palmas (Las) ,217 0, ,35 S. Cruz de Tenerife ,825 0, ,35 Barcelona ,486 0, ,35 Girona ,320 1, ,35 Lleida ,096 0, ,35 Tarragona ,056 0, ,35 Ceuta ,007 0, ,35 Ávila ,166 0, ,35 Burgos ,149 0, ,35 León ,099 0, ,35 Palencia ,031 0, ,35 Salamanca ,026 0, ,35 Segovia ,041 0, ,35 Soria ,170 0, ,35 Valladolid ,465 0, ,35 Zamora ,043 0, ,35 Albacete ,238 0, ,35 Ciudad Real ,490 0, ,35 Cuenca ,114 0, ,35 Guadalajara ,043 0, ,35 Toledo ,006 0, ,35 Alicante/Alacant ,172 0, ,35 Castellón/Castelló ,041 0, ,35 16

17 PROVINCIA CENTROS DE ENSEÑANZA CENTROS HOSPITALARIOS PARQUES PÚBLICOS TOTAL PUNTOS MEDIDOS VALOR MEDIO 2010 (uw/cm2) VALOR MEDIO 2011 (uw/cm2) REFERENCIA (uw/cm2) Valencia/València ,079 0, ,35 Badajoz ,075 0, ,35 Cáceres ,040 0, ,35 Coruña (A) ,798 1, ,35 Lugo ,382 0, ,35 Ourense ,021 0, ,35 Pontevedra ,194 0, ,35 Rioja (La) ,059 0, ,35 Madrid ,212 0, ,35 Melilla ,854 0, ,35 Murcia ,196 0, ,35 Navarra ,026 0, ,35 Álava ,006 0, ,35 Guipúzcoa ,026 0, ,35 Vizcaya ,378 0, ,35 Cantabria ,482 0, ,35 Total medidas

18 De las medidas realizadas en los 149 puntos sensibles, y con la fiabilidad de las muestra, se comprueba que los resultados obtenidos siguen estando muy por debajo de los niveles de referencia establecidos en el RD 1066/2001. Valores máximos y mínimos: Nivel Nacional: VALOR MEDIO 2010 VALOR MEDIO 2011 REFERENCIA ( µw/cm2 ) ( µw/cm2 ) ( µw/cm2 ) 0,462 0, ,35 Nivel Autonómico: COMUNIDAD VALOR MEDIO 2010 VALOR MEDIO 2011 REFERENCIA AUTÓNOMA ( µw/cm2 ) ( µw/cm2 ) ( µw/cm2 ) Valor Máximo ANDALUCIA 1,623 1, ,35 Valor Mínimo CEUTA 0,007 0, ,35 Nivel Provincial: PROVINCIA VALOR MEDIO 2010 VALOR MEDIO 2011 REFERENCIA ( µw/cm2 ) ( µw/cm2 ) ( µw/cm2 ) Valor Máximo Huelva 5,010 4, ,35 Valor Mínimo Segovia 0,041 0, ,35 *NOTA: El procedimiento para la realización de las medidas indicadas se puede consultar en la siguiente dirección web: 18

19 3.2 AUDITORÍA DE CERTIFICACIONES OBJETO DE LA AUDITORÍA. Dentro del Plan de Inspección, la segunda parte es la realización de una auditoría de las certificaciones anuales presentadas por los operadores, fundamentalmente de telefonía móvil. El objeto es el examen de los diferentes datos aportados en las mismas y la verificación de éstos in situ, para una muestra suficientemente representativa del conjunto global de las mismas. Esta auditoría la realiza la Subdirección General de Planificación y Gestión del Espectro Radioeléctrico, al objeto de verificar el cumplimiento por parte de los operadores de lo dispuesto en el artículo 9 del Real Decreto 1066/2001 y la Orden CTE/23/2002 en relación con los controles anuales que se realizan a la planta de estaciones radioeléctricas. Se han analizado un total de estaciones incluidas en las certificaciones que incluyen medidas proporcionadas por los operadores, que se refieren a: Cumplimiento de límites de emisión radioeléctrica en los emplazamientos en los que ha habido modificaciones (nueva estación o alteración de las características técnicas de alguna de ellas). Las nuevas estaciones se corresponden en su mayoría con la implantación y desarrollo de estaciones de la tercera generación de telefonía móvil, UMTS, sobre emplazamientos ya existentes. Cumplimiento de límites de emisión radioeléctrica en las estaciones radioeléctricas cuya potencia isotrópica radiada equivalente sea superior a 10 vatios, cuando las medidas realizadas en años anteriores, en el entorno en el que pudieran permanecer personas, alcancen el 25 por 100 de los niveles de potencia o el 50 por 100 de los niveles de intensidad de campo de referencia establecidos en el RD 1066/2001. Cumplimiento de límites de emisión radioeléctrica en las estaciones radioeléctricas cuya potencia isotrópica radiada equivalente sea inferior a 10 vatios, y cuando siendo superior a los 10 vatios las medidas realizadas en años anteriores, en el entorno en el que pudieran permanecer personas, no alcancen los valores del apartado anterior. Cumplimiento de límites de emisión radioeléctrica en las estaciones situadas en zonas consideradas sensibles. 19

20 3.2.2 IDENTIFICACIÓN DEL UNIVERSO Y TAMAÑO DE LA MUESTRA. Para determinar la muestra correspondiente a las medidas de los niveles de exposición a este año se utilizó la técnica de muestreo aleatorio estratificado para una población conocida. Se tienen en cuenta además para la elección de la muestra y ubicaciones los siguientes criterios: - Número de certificaciones existentes en cada provincia. - Niveles de emisión generados. - Ubicación geográfica de las estaciones. - Niveles máximos de exposición radioeléctrica. - Niveles de exposición radioeléctrica medios. - Influencia de las estaciones nuevas atendiendo al entorno. - Verificación de las nuevas instalaciones conforme al proyecto técnico. 20

21 MEDIDAS POR COMUNIDAD AUTÓNOMA Sobre la muestra de 264 certificaciones consideradas, se han realizado un total de mediciones, y se analizaron los siguientes aspectos: - Comprobaciones documentales - Comprobación de los límites de radiación radioeléctrica VERIFICACIÓN DOCUMENTAL. Se tuvieron en cuenta para las certificaciones de la muestra, la inclusión ó no de: - Firma de la certificación por técnico competente. - Adaptación de las certificaciones a los formularios exigidos por la OM /CTE/23/02. - Concordancia de los datos expresados en los diferentes campos de los formularios. 21

22 3.2.4 ANÁLISIS DE LOS NIVELES DE EXPOSICIÓN. SECRETARÍA DE ESTADO DE TELECOMUNICACIONES Y PARA LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN En la totalidad de la muestra se realizaron mediciones de los niveles de exposición para cada estación dentro de cada provincia y Comunidad Autónoma recogidos a continuación. MEDIDAS QUE NO SUPERAN EL UMBRAL DE MEDICIÓN (0,3 V/m) FRENTE AL NÚMERO TOTAL DE MEDIDAS COMPARATIVA ENTRE EL NÚMERO DE MEDIDAS QUE SUPERAN EL UMBRAL DEL EQUIPO (0,3 V/m) Y LAS QUE NO LO SUPERAN 22

23 VALORES MÁXIMOS MEDIDOS EN DENSIDAD DE POTENCIA (µw/cm2) COMPARADOS CON EL NIVEL DE REFERENCIA Y NIVEL DE REFERENCIA MÁS RESTRICTIVO (GSM) Comunidad autónoma Valor máximo (μw/cm2) ANDALUCÍA 22,549 ARAGÓN 0,581 ASTURIAS 3,534 CANARIAS 1,934 CANTABRIA 0,161 CASTILLA Y LEÓN 0,722 CASTILLA LA MANCHA 2,767 CATALUÑA 3,249 CEUTA 0,597 COMUNIDAD VALENCIANA 1,367 EXTREMADURA 0,621 GALICIA 10,197 ILLES BALEARS 18,450 MADRID 2,356 MELILLA 1,019 MURCIA 3,592 NAVARRA 0,229 PAÍS VASCO 1,428 RIOJA (LA) 1,738 23

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25 Mapa con los valores máximos medidos por Comunidad Autónoma (µw/cm²) Las medidas fueron llevadas a cabo por los servicios técnicos de cada Jefatura Provincial de Inspección de Telecomunicaciones de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información con arreglo a lo señalado en el Procedimiento de Medidas diseñado por la Subdirección General de Planificación y Gestión del Espectro Radioeléctrico, que se puede encontrar en la siguiente dirección web: 25

26 Valores máximos y mínimos: Dentro de los niveles medidos se encuentran los siguientes máximos y mínimos. Nivel máximo: Com. Autónoma Valor máximo (μw/cm2) Nivel de Referencia (μw/cm2) ANDALUCÍA 22,55 451,35 Nivel mínimo: Com. Autónoma Valor máximo (μw/cm2) Nivel de Referencia (μw/cm2) CANTABRIA 0,16 451,35 El máximo nivel registrado en la Comunidad Autónoma de Andalucía, mientras que el nivel mínimo se corresponde con Cantabria. Se puede observar que aún en el caso más desfavorable, la diferencia entre este valor máximo medido y el nivel de referencia es muy significativa. En el informe correspondiente a 2009 el valor máximo medido resultó ser de 29,41 μw/cm 2 en la Comunidad Autónoma de Andalucía. Como se puede observar, el resultado de la presente auditoría arroja una disminución de los máximos niveles de emisión en dicha comunidad. A efectos de cálculo, aquellos niveles medidos que no han superado el nivel de umbral del equipo 0,3 V/m (0,024 μw/cm 2 ), se ha considerado como valor medido el valor umbral, con esto se toma el valor más restrictivo posible. 26

27 3.3 OTRAS ACTUACIONES RESPUESTAS A SOLICITUDES DE INFORMACIÓN. Por los diferentes servicios de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, se ha procedido a dar respuesta a las consultas, reclamaciones, solicitudes de informes, certificaciones, etc., que se han presentado al Ministerio de Industria Turismo y Comercio, procedentes de diversas Instituciones, Administraciones y particulares, durante el año Se ha respondido a preguntas procedentes de particulares, asociaciones, Ayuntamientos, Defensor del Pueblo, Juzgados, Preguntas Parlamentarias, etc., en relación con las emisiones de las estaciones radioeléctricas, principalmente referidas a clausura, legalidad, posibilidad de alejamiento de ciertas zonas y comprobación de niveles de emisión. Resumen de las consultas realizadas: Tipo de consulta Nº de consultas Consulta de Organismos Oficiales sobre telefonía móvil 68 Consulta de particulares sobre telefonía móvil 134 Consulta interna sobre telefonía móvil 72 Reclamaciones de Interferencias sobre telefonía móvil 243 Total general

28 En relación con la petición de información y para dar una respuesta ágil a la demanda de los ciudadanos, continua su funcionamiento el Servicio de Información sobre instalaciones radioeléctricas y niveles de exposición. Este servicio está disponible en la página web del Ministerio de Industria Turismo y Comercio y es accesible a través de Internet. Se facilita información de la base de datos de estaciones radioeléctricas sobre características técnicas y medidas de los niveles de exposición a las emisiones de las estaciones base de telefonía móvil con potencia isotrópica radiada superior a 10 vatios en cuyo entorno pueden permanecer personas de forma habitual. El servicio funciona con un localizador que mediante georreferenciación posiciona en un plano las estaciones que se sitúan en la proximidad del punto sobre el que se desea tener información. Además, facilita una serie de características de las estaciones y las medidas realizadas en su entorno, todo ello de acuerdo con las certificaciones presentadas por los operadores. A través de este servicio, son también accesibles informaciones sobre normativa nacional y comunitaria, enlaces de interés y un servicio para acceder a información adicional. 4 CONCLUSIONES. De la lectura del presente informe cabe señalar las siguientes conclusiones: 4.1Se ha producido un descenso en el nivel de emisiones en todos los ámbitos. 4.2Respecto de las medidas realizadas en espacios sensibles: Teniendo en cuenta los niveles de referencia más restrictivos (451,35 µw/cm2 y 41,25 V/m), correspondientes a la banda de frecuencias GSM en 900 MHz (la más baja de las bandas para el servicio de telefonía móvil), se concluye que en las zonas sensibles medidas, los niveles de exposición a las emisiones radioeléctricas, siguen cumpliendo con amplío margen, los niveles de referencia que han sido establecidos por la normativa vigente. 28

29 4.3Respecto de la auditoría sobre las certificaciones anuales: Sobre la auditoría llevada a cabo sobre las certificaciones de las estaciones base de telefonía móvil presentadas por los operadores en el año 2011 (correspondientes a estaciones puestas en servicio en el año 2010), ante la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, pueden establecerse los siguientes resultados: a. Las verificaciones documentales resultaron con una fiabilidad por encima del 99 %. b. La totalidad de las mediciones de campo, resultaron correctas. En consecuencia con las anteriores conclusiones, se puede afirmar que los niveles de exposición radioeléctrica derivados de los servicios de telefonía móvil son extraordinariamente bajos en relación con los valores de referencia regulados en el R.D. 1066/2001, establecidos para la protección de la salud de las personas a este respecto. Madrid, abril de