GOBERNANZA ENERGÉTICA EN EL PERÚ RECOMENDACIONES PARA SU IMPLEMENTACIÓN

Transcripción

1 GOBERNANZA ENERGÉTICA EN EL PERÚ RECOMENDACIONES PARA SU IMPLEMENTACIÓN César Gamboa Balbín Director de Políticas Derecho, Ambiente y Recursos Naturales DAR

2 Expansión de hidroeléctricas en Amazonia Matt Finer et al. 2012

3 INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICA REGIONAL DEFICITARIA COLOMBIA VENEZUELA GUIANA SURINAME GUIANA FRANCESA 6 EQUADOR PERU Interconexiones Internacionales del Sistema Eléctrico del Brasil: Existentes En realización En estudio Hidroeléctricas proyectadas en el Perú 7 CHILE BOLÍVIA A las centrales BRASIL del Madeira y 6,000 8 MW ARGENTINA PARAGUAI URUGUAI 9 5 4

4 PLANEAMIENTO DE LA SATISFACCIÓN DE LA DEMANDA BRASILERA (2008): INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA ANDINO AMAZÓNICO

5 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES Estudios en Acción TAMBO MW TAMBO MW PAQUITZAPANGO MW MAINIQUE MW INAMBARI 2.200MW

6 15% Diciembre % Diciembre 2009 HIDROCARBUROS EN PERÚ

7 Parque Nacional Bahuaja Sonene

8 Campaña Hidroeléctricas en Amazonia

9 DEMANDA ACELERA LA BÚSQUEDA DE RESERVAS? TAMBO MW PAQUITZAPAN GO MW TAMBO MW MAINIQU E MW INAMBA RI 2.200M W

10 Sector energético: situación actual Modelo de Gestión del Recurso: ingobernabilidad energética (p.e. No existe certeza de futuras reservas), dependemos de combustibles fosiles y sus precios internacionales. Demanda concentrada en sector extractivo/transporte (míneria) Fuentes: dependiente de combustibles fosiles (60% gas y petroleo); hidroelectricidad (28%) y RER, otros (12%) Infraestructura gasifera en expansion y deficiente/ transmisión electrica en construcción. Dos soluciones: Exploración de gas e Hidroeléctricas en Amazonia. Priorización de las inversiones en actividades extractivas en zonas sensibles social y ambientalmente (lote Fitzcarrald?, Pakitzapango) Superposición de proyectos sobre otros derechos: generación de conflictos socioambientales.

11 Proyección de demanda y proyectos a cubrirla

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14 EXPANSIÓN DE LA GENERACIÓN EFICIENTE: ESCENARIO DE DESARROLLO HIDROELÉCTRICO

15 EXPANSIÓN DE EXPLORACIÓN GAS EN AMAZONIA Fitzcarrald Este Fitzcarrald Oeste Falla Picha

16 Mediante D.S. N EM (pub. 27 de abril de 2011) Alan García declaró de Interés Nacional y Social la construcción de 20 proyectos a CCHH en el Río Marañon: REPRESAS EN LA AMAZONIA NORTE: MARAÑÓN 1. CH Vizcarra 2. CH Llata 1 3. CH Llata 2 4. CH Puchca 5. CH Yanamayo 6. CH Pulpería 7. CH Rupac 8. CH San Pablo 9. CH Patas CH Patas 2 1. CH Chusgón 2. CH Bolívar 3. CH Balsas 4. CH Santa Rosa 5. CH Yangas 6. CH Pión 7. CH Cumba 8. CH Rentema 9. CH Escupebraga 10. CH Manseriche

17 5 proyectos con 6,700 MW de potencia TAMBO MW Inversiones estimadas: $13.5 a 16.5 mil millones TAMBO MW PAQUITZAPANG O MW CH Mantaro 1,008 MW de potencia MAINIQUE MW INAMBARI 2.200MW

18 Infraestructura Eléctrica Infraestructura Gasífera

19 MEJORAS EN LAS INVERSIONES PARA SU SOSTENIBILIDAD: GOBERNANZA ENERGÉTICA 1. Planificación Energética 2. Gestión Ambiental y Social 3. Manejo de Conflictos SocioAmbientales 4. Transparencia en inversiones.

20 1. Planificación Energética - Política Nacional Energética - Generación de una Nueva Matriz Energética Sostenible - Planificación para el desarrollo - Planificación Nacional Ambiental - Ausencia de una Política Nacional Energética previa.(marco de resultado) -Proceso de NUMES (BID) atrasado, Perú invierte $ 200 millones sin resultado. ($30 millones en diseño) (no balance energético, proyecciones actualizadas de demanda interna.) -Se ha generado Plan Nacional de Desarrollo sin embargo aún no se han integrado intereses regionales y se ha priorizado nuestra relación con Brasil. - Vincular a la Planificación Energética otros procesos de Planificación.

21 QUÉ MODELOS QUEREMOS? QUE PRINCIPIOS NOS CONDUCEN? Principios de política Principio de Equidad Principio de Seguridad Principio de Sostenibilidad Principio de Rentabilidad Contenido de principios Proyección de la demanda de energía del país para un coherente desarrollo que pasa por extender la red de energía eléctrica a los más pobres (asegurar su demanda satisfecha). Asegurar el horizonte de demanda nacional en los próximos cincuenta años, y evitar poner a disposición las reservas para otros mercados (extranjeros), en desmedro del mercado nacional. Implementación de la Evaluación ambiental y social, especialmente, de los proyectos de combustibles fósiles o que generen GEI. Sinceramiento o internalización de los costos ambientales y sociales en los proyectos energéticos emblemáticos (valorización del patrimonio de los recursos naturales).

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23 CAMISEA: NO COMETER LOS MISMOS ERRORES Fuente : MEM, DICIEMBRE 2006)

24 Oportunidades y puntos de encuentro: Gobernanza y Estandares Seguimiento planificación energética nacional y su EAE Planes de desarrollo energético regional (infraestructura gaseducto sur andino) Reducir la dependencia de hidrocarburos supone aumentar fuente hidroelectrica (paso vs embalse; afianziamiento hídrico + pequeñas centrales, vs megarepresas) Aumentar RER y Eficiencia Energética (Solar: Patente UE vs China) EAE Numes y EAE 4 Cuencas del Norte Próximas victimas: No Go Zones. Parques e hidrocarburos Que queremos? Que tenemos para negociar?

25 Gracias por su atención Cesar Gamboa Derecho Ambiente y Recursos Naturales, DAR