SITUACIÓN Y GESTIÓN DE LA ECOETIQUETA DE LA UE EN ESPAÑA. Valencia 29 de noviembre de 2010

Transcripción

1 SITUACIÓN Y GESTIÓN DE LA ECOETIQUETA DE LA UE EN ESPAÑA Valencia 29 de noviembre de

2 INDICE Características generales de la Etiqueta ecológica de la UE: nuevo Reglamento (CE) Nº 66/2010 La Etiqueta de la UE en España porqué elegir la etiqueta Ecológica de la UE 2

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4 ETIQUETAS ECOLÓGICAS Definición: conjunto de herramientas voluntarias que intentan estimular la demanda de productos y servicios con menores cargas ambientales ofreciendo información relevante sobre su ciclo de vida para satisfacer la demanda de información ambiental de los compradores. (definición según ISO 14020) Tipos de etiquetas ecológicas según la organización ISO: Etiqueta ecológica de tipo I: Establecidas por categorías de productos. Basado en múltiples criterios a lo largo de todo su ciclo de vida. Criterios establecidos por un organismo independiente que no interviene en el mercado. Aplicación controlada por un proceso de certificación y auditoría. (requerimientos específicos según ISO14.021) Tipo 2: Autodeclaraciones de producto. No necesitan análisis del ciclo de vida ni acreditación por un organismo independiente Tipo 3: declaraciones ambientales que muestran información estandarizada basada en el ACV del producto o servicio con diagramas y acompañados de una 4 interpretación. No necesitan acreditación por organismo independiente.

5 Reglamento (CE) Nº 66/2010 Sistema Europeo y voluntario de etiquetado, que promueve los productos que tengan un efecto medioambiental reducido durante todo su ciclo de vida Carácter público Desarrollada bajo la autoridad de las instituciones europeas Proporciona a los consumidores Información de los productos: Exacta Con base científica No engañosa 5

6 MARCO NORMATIVO DE LA ETIQUETA ECOLÓGICA DE LA UE Primer Reglamento de Ecoetiquetado: Reglamento (CEE) Nº 880/92, (Derogado) Segundo Reglamento: Reglamento (CE) nº 1980/2000 del. (Derogado) Tercer Reglamento de Ecoetiquetado: Reglamento (CE) nº 66/2010 (En vigor) Real Decreto 598/1994, de 8 de abril, por el que se establece normas para la aplicación del Reglamento (CEE), Nº 880/1992, de 23 de marzo, relativo a un sistema comunitario de concesión de etiqueta ecológica 6

7 CARACTERÍSTICAS DE LA ETIQUETA ECOLÓGICA COMUNITARIA Ámbito de aplicación: Se aplicará a todo bien o servicio suministrado para su distribución, consumo o utilización en el mercado comunitario ya sea mediante pago o de forma gratuita. No se aplicará a los medicamentos para uso humano ni veterinario, definidos en sus correspondientes Directivas, ni a ningún tipo de productos sanitarios. Se definen por categorías de productos Cada categoría de producto se establece mediante criterios ecológicos, con base científica 7

8 REQUISITOS GENERALES PARA LA DETERMINACIÓN DE LOS CRITERIOS (I) Se tendrá en cuenta los objetivos estratégicos de la comunidad más recientes en el ámbito del medio ambiente Se determinarán científicamente, teniendo en cuenta la totalidad del ciclo de vida de los productos 8

9 REQUISITOS GENERALES PARA LA DETERMINACIÓN DE LOS CRITERIOS (II) Se tendrán en cuenta los impactos ambientales más significativos sobre: El cambio climático El impacto sobre la naturaleza y la biodiversidad El consumo de en energía y recursos La generación de residuos Las emisiones a todos los medios naturales La contaminación mediante efectos físicos La utilización y liberación de sustancias peligrosas 9

10 CÁNONES (I) Canon de solicitud: mínimo 200, max Reducción de un 20% para las solicitantes registrados en EMAS o ISO Los solicitantes conformes a la norma deberán demostrar cada año el cumplimiento del compromiso de que en la política medioambiental garantice que sus productos con etiquetado ecológico cumplen con los criterios de la etiqueta ecológica durante el periodo del contrato. Los solicitantes registrados en el EMAS deberán remitir cada año una copia de su declaración medioambiental verificada. 10

11 CÁNONES (II) Canon anual: Voluntario del organismo competente Máximo de anuales En el caso de PYMES y empresas en países en desarrollo no será superior a 750 Para la microempresas el máximo será de 350 En España no se cobra canon anual 11

12 NOVEDADES DEL NUEVO REGLAMENTO Armonización de criterios con otras etiquetas de Tipo I Los organismos competentes realizarán verificaciones de cumplimiento Cualquier parte interesada puede dirigir la elaboración de los criterios (la comisión coordinará el proceso) La Comisión elaborará un estudio para investigar la viabilidad de establecer criterios ecológicos para alimentos y piensos según los define el Reglamento (CE) nº 178/2002, incluidos los productos de la pesca y la acuicultura Sinergias con otros instrumentos ambientales 12

13 CATEGORÍAS DE PRODUCTOS ESTABLECIDAS (I) -26 categorías- Limpiadores de uso general y sanitario Detergentes para lavavajillas Detergentes para el lavado a mano de vajillas Detergentes para lavadoras Jabones, champús y acondicionadores del cabello Productos textiles Zapatos Pinturas y barnices de interior Pinturas y barnices de exterior Ordenadores personales Ordenadores portátiles Televisores Recubrimientos de madera Recubrimientos textiles Recubrimientos cerámicos de suelos Muebles de Madera 13

14 Sustratos de cultivo Mejoradores de suelos Iluminación Bombas de calor Lubricantes Colchones Papel gráfico y de copia Papel tisú Servicio de camping Servicio de acomodación hotelera CATEGORÍAS DE PRODUCTOS ESTABLECIDAS (II) En elaboración: Papel impreso Edificios 14

15 GRUPOS DE PRODUCTO PRIORITARIOS (año 2011 JRC) REVISIONES Jabones y champús (1ª revisión) Zapatos y productos de cuero Textiles Colchones Pinturas y Barnices Televisores NUEVOS GRUPOS DE PRODUCTO Ventanas y puertas Productos de higiene Juegos y juguetes Utensilios de cocina (household cooking equipment) Servicios de telecomunicación 15

16 Nº DE PRODUCTOS POR CATEGORÍA 16

17 Nº DE LICENCIAS POR PAÍS (España 79 mes de octubre ) Ecolabel Licences by Producer's Country AU LI LT NZ MT MY US TW EG CA EE IN HK CN KR ID SI CY RO TH TR NO HU FI CZ PL BE PT IE SE GR UK NL CH AT DK DE ES FR IT 17

18 Nº DE PRODUCTOS POR PAÍS (España mes de octubre- 2010) 18

19 Nº DE PRODUCTOS POR O.C. 19

20 LA ETIQUETA ECOLÓGICA DE LA UE EN ESPAÑA 20

21 ELEMENTOS ESENCIALES DE LA ETIQUETA DE LA UE ORGANISMOS COMPETENTES: De acuerdo con la distribución de competencias entre la Administración del Estado y la Administración Autonómica, corresponde designar organismo competente para la concesión de la Ecoetiqueta a las Comunidades Autónomas. 21

22 CCAA. QUE HAN DESIGNADO SU ORGANISMO COMPETENTE»Valencia»Murcia»Cataluña»País Vasco»Castilla y León»Castilla La Mancha»Madrid»Islas Baleares 22

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24 LICENCIAS CONCEDIDAS EN ESPAÑA Grupos de producto Ordenadores personales 1 Televisores 4 Sustratos de cultivos. 1 Calzado.. 4 Mejoradores de suelo. 2 Recubrimientos rígidos de suelo. 3 Detergentes para ropa. 1 Jabones y champús. 2 Papel tisú. 4 Lavavajillas a mano.. 14 Grupos de producto Servicio de Camping... 1 Pinturas y barnices Productos textiles.. 2 Limpiadores de uso general Y sanitario.35 Servicio de acomodación turística.11 Colchones. 1 Detergente para lavavajillas. 1 Papel grafico y de copia.. 1 TOTAL 101 licencias 24

25 LICENCIAS CONCEDIDAS EN LA C.A. DE VALENCIA Pinturas y barnices 1 Detergentes lavavajillas a mano 4 Detergentes para lavavajillas. 1 Calzado.. 4 Limpiadores sanitarios todos los usos... 6 Revestimientos rígidos de suelos 2 Jabones u champús. 1 TOTAL: 19 licencias 25

26 GRUPOS DE PRODUCTO MÁS REPRESENTADOS EN ESPAÑA Limpiadores de uso general y sanitario Pinturas y barnices Lavavajillas a mano Acomodación turística (se destaca que en el grupo recubrimientos cerámicos de suelos los países que tienen licencias concedidas son IT 13-, ES -3- y FR -1-) 26

27 POR QUÉ ELEGIR LA ETIQUETA ECOLÓGICA DE LA UE? 27

28 BARRERAS EN LA INTRODUCCIÓN DE PRODUCTOS CON ETIQUETA ECOLÓGICA Desconocimiento de los productos y hábitos del consumidor difíciles de cambiar: No se conoce el impacto de las compras ni las alternativas de productos verdes Calidad: existe la percepción de baja calidad de los productos verdes Precio: Existe la percepción de que los productos verdes son más caros Disponibilidad: Oferta de productos verdes más reducida (uno de los objetivos de la EEE es la elaboración de criterios para más grupos de productos de manera que el consumidor encuentre suficiente oferta en el mercado) En general, baja conciencia social del impacto ambiental 28 del consumo habitual de productos,

29 MOTIVOS PARA APOSTAR POR LA ETIQUETA ECOLÓGICA DE LA UE LOS USUARIOS: La etiqueta ecológica europea les ofrece: Información fiable, exacta, no engañosa y con base científica Permite diferenciar los productos con mejor comportamiento medioambiental Son tan eficaces como el que más del mercado No tienen por qué ser más caros Su fiabilidad está avalada por las autoridades de la UE 29

30 MOTIVOS PARA APOSTAR POR LA ETIQUETA ECOLÓGICA DE LA UE (ll) LOS FABRICANTES: Carácter público Desarrollada bajo la autoridad de las instituciones europeas Es un instrumento de competitividad Es completamente compatible con los requerimientos del mercado interno: el sistema es público, transparente y no discriminatorio. es válido e idéntico en la UE, el EEE y los productos/servicios originados fuera del EEE también pueden solicitar la Flor en las mismas condiciones Simplificación administrativa 30

31 ARGUMENTOS PARA APOSTAR POR LA EE. DE LA UE (lli) En España, desde que entró en vigor el Reglamento Nº 66/2010, no se cobran cánones anuales y la tasa de registro es mínima La Etiqueta E. de la UE tiene sinergias con otros instrumentos medioambientales comunitarios: EMAS Etiqueta energética Directiva de Ecodiseño Compra pública verde 31

32 COMPRA PÚBLICA VERDE Antecedentes políticos UE más significativos Comunicación sobre política integrada de productos Junio 2003 Revisión de la estrategia de la Unión Europea para un desarrollo sostenible 2006 Comunicación de la Comisión sobre contratación pública para un medio ambiente mejor - 16 de Julio de

33 PLAN NACIONAL DE COMPRA PUBLICA Mayo Se crea una Comisión interministerial para estudiar la incorporación de los criterios medioambietnales en la Compra Pública Adoptado en Consejo de Ministros de 11 of enero 2008 (BOE ) Campo de aplicación: Administración General del Estado; Sus Organismos Públicos; Entidades gestoras de la Seguridad Social Algunas administraciones Autonómicas y Locales han desarrollado ya su propio plan de contratación verde 33

34 COMPRA PÚBLICA VERDE La compra verde sostenible es legal El ordenamiento jurídico ofrece distintas posibilidades La implantación es un proceso Los EM deben tener en cuenta las orientaciones de la Etiqueta Ecológica cuando elaboren sus planes nacionales de contratación pública verde y podrían considerar la posibilidad de fijar objetivos de adquisición de productos ecológicos 34

35 Muchas gracias, 35