Cambio Climático y Desarrollo Sustentable. Congreso Nacional de Cambio Climático 2013 Tampico, Tamaulipas, 18 de Octubre 2013.
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- Luis Fidalgo Acuña
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1 Cambio Climático y Desarrollo Sustentable Congreso Nacional de Cambio Climático 2013 Tampico, Tamaulipas, 18 de Octubre 2013.
2 CAMBIO CLIMÁTICO. Variación del clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana, que altera la composición de la atmósfera global y se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos comparables.
3 Antecedentes El objetivo de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) es: Lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero (GEI) en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropogénicas peligrosas en el sistema climático. El pasado 27 de septiembre se publicó el 5º reporte del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático.
4 Evolución de las conclusiones: 1) En 1990: Los incrementos de temperatura observados podrían ser debidos a la variabilidad natural. 2) En 1995: Se sugiere una relación entre los incrementos de temperatura y las actividades humanas. 3) En 2001: Es probable que los incrementos de temperatura estén relacionados con las actividades humanas. 4) En 2007: Es altamente probable que los incrementos de temperatura estén relacionados con las actividades humanas. 5) En 2013: El cambio climático no se ha detenido y las actividades humanas son sus causas principales.
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6 Política nacional de cambio climático: En su formulación se observarán los principios de: I. Sustentabilidad; II. Corresponsabilidad; III. Precaución; IV. Prevención; V. Adopción de patrones de producción y consumo para transitar hacia una economía de bajas emisiones en carbono; VI. Integralidad y transversalidad;
7 Política nacional de cambio climático: VII. Participación ciudadana; VIII. Responsabilidad ambiental; IX. El uso de instrumentos económicos y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales; X. Transparencia; XI. Conservación de los ecosistemas y su biodiversidad: humedales, manglares, arrecifes, dunas, zonas y lagunas costeras; y XII. Compromiso con la economía y el desarrollo económico nacional.
8 Inventario de emisiones El INECC elaborará los contenidos del Inventario de acuerdo con los siguientes plazos: I. La estimación de las emisiones de la quema de combustibles fósiles se realizará anualmente; II. La estimación de las emisiones, distintas a las de la quema de combustibles fósiles, con excepción de las relativas al cambio de uso de suelo, se realizará cada dos años, y III. La estimación del total de las emisiones por las fuentes y las absorciones por los sumideros de todas las categorías incluidas en el Inventario, se realizará cada cuatro años.
9 Concepto: Emisiones: Liberación a la atmósfera de gases de efecto invernadero y/o sus precursores y aerosoles en la atmósfera, incluyendo en su caso compuestos de efecto invernadero, en una zona y un periodo de tiempo específicos.
10 Panorama General Las emisiones de GEI en 2010 estimadas en unidades de bióxido de carbono equivalente (CO2 equivalente) totalizaron 748 millones de toneladas, lo que indica un incremento de 33.4% con respecto al año base 1990, con una tasa de crecimiento media anual de 1.5%.
11 Inventario nacional de las emisiones antropogénicas : La contribución de las emisiones de GEI en 2010 por categoría en términos de CO2 eq. es la siguiente: Energía: 67.3 %; Agricultura: 12.3 %; Procesos Industriales: 8.2 %; Uso del Suelo, Cambio de Uso del Suelo y Silvicultura: 6.3 %, y Desechos: 5.9 %.
12 Per capita La categoría Energía sigue predominando en el total de emisiones de GEI, debido a las emisiones de las industrias de energía y el transporte, que representan el 44 % del total del inventario nacional. En 2010, las emisiones per cápita en México fueron de 7.1 tco2 eq. del total de emisiones nacionales de GEI.
13 PIB Las emisiones de GEI en energía por unidad de PIB en 2010 fueron de kg de CO2 eq. por peso del PIB, referidos a precios constantes de 2003, lo cual representa una disminución de 5.8 % con respecto a los kg de CO2 eq. por peso del PIB registrados en 1990.
14 CO2 Las emisiones de CO2 en 2010 representan una contribución de 65.9% al total del inventario e indican un incremento de 23.6 % con respecto a Las emisiones de CO2 en el país provienen principalmente por la quema de combustibles fósiles, USCUSS y procesos industriales. De las emisiones de CO2 estimadas, cinco de las fuentes pertenecen al consumo de combustibles fósiles de la categoría energía; éstas aportan el 82.1% del total de CO2 del inventario.
15 CH4 En 2010, las emisiones de CH4 fueron de 7,938.9 Gg, lo que representa un incremento de 59.8 % con respecto a Las principales fuentes de emisión corresponden a las categorías de Desechos, Energía y Agricultura.
16 N20 En 2010, las emisiones de N2O fueron Gg, 23.1 % mayor que la correspondiente a La principal contribución proviene de los suelos agrícolas con 67.2 %, transporte 18.2 %, manejo de estiércol 9.3 % y tratamiento y eliminación de aguas residuales 2.8 %. En conjunto representan 97.5 % de las emisiones de N2O en Las emisiones de suelos agrícolas provienen primordialmente del manejo de excretas y el uso de fertilizantes nitrogenados.
17 HFC, PFC y SF6 Las emisiones de HFC provienen principalmente de los equipos de refrigeración y aire acondicionado que contienen esta familia de gases como agente refrigerante y en los paneles aislantes. En 2010, las emisiones de HFC representan un incremento de 2,307 % con respecto a Dicho incremento es reflejo de un mayor uso de HFC en refrigeradores y aires acondicionados de industrias, viviendas y automóviles, en sustitución de los CFC controlados por el Protocolo de Montreal y cuyo uso está restringido en el mundo.
18 Energía: Las emisiones de GEI en la categoría de Energía registraron un aumento de 56.5 % con respecto al año base (1990). En las emisiones de CO2 por tipo de combustible en 2010, se observa que el consumo de gasolina y gas natural representan la mayor contribución a las emisiones de esta categoría con un 25.4 % y 31.0 %, respectivamente. Les siguen en importancia el diesel y combustóleo, que aportan 14.7 % y 9.8 % respectivamente, y el restante 20 % corresponde al carbón, coque de carbón, coque de petróleo, gas licuado del petróleo (GLP) y querosenos. Para 2010 las emisiones de GEI provinieron del transporte, que contribuyó con 33.0 %, industrias de la energía 32.3 %, manufactura e industria de la construcción 11.3 %, emisiones fugitivas 16.5 % y otros sectores: comercial, residencial y agropecuario con 6.9 %.
19 Procesos Industriales Las emisiones de GEI derivadas de los procesos industriales se incrementaron 102.3% de 1990 al Las emisiones de la industria química disminuyeron durante este periodo (66.2%), como resultado de una reducción en la producción de petroquímicos básicos y secundarios. En 2010 las fuentes que más contribuyeron a las emisiones de CO2 fueron: producción de cemento 47.5%, uso de piedra caliza y dolomita 29.6%, producción de hierro y acero 12.1%. En menor medida, otras fuentes que contribuyeron a estas emisiones fueron: producción de cal 6.3 %, producción de amoniaco 3.2%, producción de ferroaleaciones 0.9%, carbonato de sodio 0.3%, y producción de aluminio 0.1%.
20 Agricultura Se aprecia que entre 1990 y 1999 existen diferencias graduales de ± 7 % en las emisiones; en general, la variación en las emisiones entre el año inicial y el año final es de -1 %. Las principales causas de la variación en las emisiones a lo largo del periodo de análisis se atribuyen a la dinámica del número de cabezas: el ganado vacuno para carne disminuye 5.57 %, mientras que las aves aumentan %. Asimismo, se aprecia por una parte una reducción en cabezas de equinos (63.99 %), mulas y asnos (78.04 %) y cabras (13.85 %); y, por la otra, un incremento de ganado lechero (59.71 %), ovinos (38.65 %) y porcinos (1.53 %).
21 Uso del Suelo, Cambio de Uso del Suelo y Silvicultura Las emisiones totales de la categoría USCUSS para el periodo , se aprecia una disminución de las emisiones de 55 %. Los cambios de biomasa en bosques y otros reservorios presentan una disminución de 64 % en sus emisiones. La conversión de bosques y otras coberturas vegetales a otros usos como el agrícola presenta una disminución de 39 % en sus emisiones, de 1990 a 2010 Las coberturas vegetales más afectadas son: pastizales, matorrales, bosque mesófilo, selva baja, mediana y alta.
22 Desechos Las emisiones de GEI de esta categoría aumentaron en %. Este aumento es por: crecimiento de la población, disposición de residuos sólidos en rellenos sanitarios y por el aumento del tratamiento de las aguas residuales municipales e industriales. Las emisiones de CH4 en el periodo crecieron %. En el caso de la eliminación de desechos sólidos, el incremento fue de %, con una tasa anual de 6.2%. El incremento en el periodo para aguas residuales municipales fue de %, con una tasa anual de 4.2%. Por último, para aguas residuales industriales el incremento fue de %, lo que representó una tasa anual de 4.7 %. En términos de contribución a las emisiones de CH4, los desechos sólidos aumentaron de 44.8 % en 1990 a 53.5 % en 2010, mientras que las aguas residuales disminuyeron de 52.2 % a 44.7 % del total.
23 Conclusiones: Las emisiones de gases de efecto invernadero crecieron 33.4 % en el periodo 1990 a La categoría de energía es la principal fuente de emisiones de GEI y, dentro de ésta, el transporte y la generación eléctrica predominan como fuentes clave de emisión. El crecimiento de las emisiones de GEI en México es menor al de su economía. Entre 1990 y 2010 la economía creció a una tasa anual de 2.5 %, mientras que las emisiones crecieron al 1.5 % anual.
24 Otros conceptos: Atlas de riesgo: Documento dinámico cuyas evaluaciones de riesgo en regiones o zonas geográficas vulnerables, consideran los actuales y futuros escenarios climáticos. Sumidero: Cualquier proceso, actividad o mecanismo que retira de la atmósfera un gas de efecto invernadero y o sus precursores y aerosoles en la atmósfera incluyendo en su caso, compuestos de efecto invernadero. Vulnerabilidad: Nivel a que un sistema es susceptible, o no es capaz de soportar los efectos adversos del Cambio Climático, incluida la variabilidad climática y los fenómenos extremos. La vulnerabilidad está en función del carácter, magnitud y velocidad de la variación climática a la que se encuentra expuesto un sistema, su sensibilidad, y su capacidad de adaptación.
25 Escenarios: Los eventos climáticos extremos, como huracanes, sequías, ondas de calor, precipitaciones severas y el incremento del nivel del mar, no sólo continuarán, sino que aumentarán en los próximos 100 años, según el primer volumen del V informe (AR5) del panel intergubernamental de cambio climático. En proyecciones a futuro para los próximos 100 años y para el final de este siglo se prevé que además de incrementarse en el Atlántico norte, lo harán en el Pacífico norte occidental y en las costas de Asia. De 1950 a la fecha, se observa una disminución en el número de días y noches fríos y un aumento de los días y noches cálidos. Las alzas también se muestran en la frecuencia y cantidad de precipitaciones severas, en regiones Norteamérica, México incluido, sobre todo en el noroeste y el sur del territorio nacional. El número y duración de las sequías se registran en mayor cantidad a escala regional; en la global, el fenómeno no es tan claro; no obstante, a finales del siglo los modelos señalan un incremento de ese problema en todas partes.
26 Huracanes que han tocado el territorio nacional
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28 Áreas susceptibles a inundaciones por zona funcional.
29 Escenario de aumento del nivel del mar de 1 metro
30 Tampico en 1955
31 Índice de vulnerabilidad social a nivel municipal para México.
32 Integración de sistemas: enfoques para soluciones El sistema social, que incluye los aspectos relacionados con la vulnerabilidad social y las capacidades de los grupos más vulnerables ante el cambio climático. Abarca los temas de impactos en salud, seguridad alimentaria, desarrollo urbano y pobreza. El sistema ecológico, que se refiere a la relación ecológico-social en ecosistemas terrestres, costeros y marinos, y su afectación y resiliencia ante el cambio climático. Abarca los temas relativos a la biodiversidad, la funcionalidad ecológica e hidrológica, los impactos de la variabilidad climática y la conservación de ecosistemas como un factor fundamental para incrementar la resiliencia de las comunidades humanas y la biodiversidad. El sistema económico, que comprende los sectores y activos productivos, vulnerables ante el cambio climático. Incluye los sectores de la producción y la infraestructura vinculada con ella (desde la producción primaria hasta los sectores de turismo y energía).
33 Desarrollo sustentable
34 Concepto de Desarrollo Sustentable Comisión Bruntland (1987): Un desarrollo que satisface las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las futuras para satisfacer sus necesidades...con atención a la equidad social dentro y a través de las generaciones. Definición simple pero operativa de sustentabilidad (Towsend 2008): Actividad que puede ser continuada en el futuro.
35 Cómo? Instrumentos de Política Ambiental: Planeación Ordenamiento Ecológico Investigación y Educación Ambiental Estímulos Económicos Regulación Ambiental de los Asentamientos Humanos Impacto y Riesgo Ambiental Normatividad Ambiental
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37 Algunas Acciones Reforestación con programas de seguimiento, protección y vigilancia. Restricción de cambio de uso de suelo. Definición de zonas vulnerables a la incidencia de ciclones dentro de las cuencas hidrológicas. Planes de ordenamiento ecológico regionales y locales. Aumento en los períodos de gobierno o en su caso, trascendencia de los programas de prevención más allá de los tiempos políticos. Capacitación a los tres órdenes de gobierno.
38 La preservación de los atributos esenciales del planeta depende de: La estabilización del clima Sostener recursos y ecosistemas que proveen energía, agua, captura de CO2, alimento, etc. Reducir las emisiones industriales y urbanas tóxicas Mantener ecosistemas y hábitats que contienen niveles de biodiversidad relevantes.
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40 Conclusión Son necesarias acciones conjuntas entre la sociedad, empresas, gobierno e instituciones de investigación y educación superior para la identificación, análisis y soluciones para disminuir el cambio climático. MUCHAS GRACIAS.
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