EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

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1 DIP. FIDEL CALDERÓN TORREBLANCA PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO PRESENTE. Diputados César Chávez Garibay, Osbaldo Esquivel Lucatero, Adriana Gabriela Ceballos Hernández y Reginaldo Sandoval Flores, integrantes de la Comisión Especial para atender los festejos del Bicentenario de la expedición y sanción del Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana, así como el Bicentenario de los Sentimientos de la Nación, de la Septuagésima Segunda Legislatura del Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, con fundamento en los artículos 8 fracción II y VI, 52, 53, 95, 236 fracción III de la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, y en el ejercicio de las atribuciones que nos confiere el inciso b), del artículo segundo, del Acuerdo 126 aprobado el día 26 de febrero del 2013 por la Septuagésima Segunda Legislatura del Congreso del Estado, nos permitimos someter a la consideración del Pleno, Propuesta de Acuerdo, mediante el cual, la Septuagésima Segunda Legislatura del Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, como Poder Legislativo, convoca a los Poderes del Estado: Ejecutivo y Judicial, así como al Comité del Bicentenario del Ayuntamiento de Apatzingán de la Constitución, para conformar juntos una Comisión Estatal Bicentenarios de la Libertad de la América Mexicana, al tenor de la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El Congreso del Estado para el desempeño de sus atribuciones legislativas, administrativas, de fiscalización e investigación, podrá integrar comisiones de dictamen, especiales y de protocolo, conforme a lo dispuesto en el artículo 52 de la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo. Las atribuciones de las comisiones de dictamen se encuentran debidamente descritas en la propia Ley Orgánica, y en el caso de las comisiones especiales por ser de investigación o para la atención de asuntos específicos, se establecen en el acuerdo de creación correspondiente. Considerando que la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado, en su artículo 95, precisa que las comisiones especiales funcionarán cuando así lo acuerde el Pleno a propuesta de la Junta de Coordinación Política, para la atención de asuntos específicos que no sean competencia de las de dictamen; y es el caso que la Septuagésima Segunda Legislatura del Congreso del Estado, con ese fundamento legal, en sesión de fecha 26 de febrero del 2013, aprobó el Acuerdo 126, por el cual, se crea la Comisión Especial para atender los festejos del Bicentenario de la expedición y sanción del Decreto Constitucional para la Libertad de América Mexicana, así como el Bicentenario de los Sentimientos de la Nación.

2 En el referido Acuerdo, en su artículo segundo, le otorga a la Comisión Especial, las siguientes funciones: a) Impulsar y proponer la realización de actos públicos, conferencias, publicaciones y eventos conmemorativos que se desarrollen durante su vigencia; b) Convocar al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, al Poder Judicial, a los ayuntamientos y a todas las entidades públicas y asociaciones civiles, a participar armónica y coordinadamente en todas las celebraciones alusivas al Bicentenario de la expedición y sanción del Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana; así como el Bicentenario de los Sentimientos de la Nación ; y, c) Estar en permanente coordinación con las cámaras de Diputados y de Senadores que integran el Congreso de la Unión. Los diputados que integramos la Comisión Especial, hemos desempeñado las funciones anunciadas con anterioridad, apegándonos a lo establecido por el Pleno, sin embargo, para atender debida y dignamente los festejos de los bicentenarios de los Sentimientos de la Nación y de la Constitución de Apatzingán, es importante contar con la cooperación armónica de los tres Poderes del Estado, como lo dispone el artículo 17 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo. Los acontecimientos históricos que hoy en día nos enorgullecen como mexicanos, deben ser conmemorados en cada rincón de nuestro país, con la finalidad de recordar el legado de los personajes que construyeron la vida constitucional de México. Los Sentimientos de la Nación, representan los preceptos ideológicos que justificaban la lucha revolucionaria de los insurgentes, además se puede percibir claramente una concepción liberal moderna que rompía con prácticas del antiguo régimen, ya que representó un desafío a los peninsulares al enterarse que se abordaban temas como la independencia, la igualdad y la soberanía dimanada inmediatamente del pueblo. El Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana, promulgada y sancionada el 22 de octubre de 1814, en Apatzingán, establecía una directriz de disposiciones jurídicas para reconocer los derechos de los ciudadanos y sistema de gobierno de la América Mexicana, rompiendo con el antiguo régimen colonial, emergiendo una nueva nación.

3 Ante estos acontecimientos históricos, es preciso valorar y dar el realce merecido, motivo por el cual, los diputados que integramos esta Comisión, consideramos necesario emitir el presente Acuerdo, para integrar a las actividades relativas a las conmemoraciones a los tres Poderes del Estado, así como el Comité del Bicentenario del Ayuntamiento de Apatzingán de la Constitución, por ser el lugar protagónico de la promulgación del Decreto Constitucional. Hay que destacar, que en Valladolid, hoy Morelia, se abolió la esclavitud; en Zitácuaro se estableció la Suprema Junta Nacional Americana; en Apatzingán se promulgó la primera Constitución Mexicana y en Ario se instaló el Supremo Tribunal de Justicia. Por ello, debemos de estar orgullosos del legado histórico del pueblo michoacano, y es necesario conmemorar con dignidad estos acontecimientos que elevarán el espíritu cívico de los ciudadanos. Uno de los atributos del Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana, fue el establecimiento de un gobierno con la división de poderes, con atribuciones específicas para cada uno, para dictar leyes, hacerlas ejecutar y aplicarlas a los casos particulares. Para dar cumplimiento al Decreto referido, el General José María Morelos y Pavón, el 7 de marzo de 1815, en la población de Ario, estableció el Primer Supremo Tribunal de Justicia del País, integrado por José María Arriola como Presidente y tres ministros que fueron José María Ponce de León, Antonio de Castro y Mariano Tercero. Michoacán fue piedra angular en la construcción de la soberanía mexicana, y conscientes de ello, conmemoraremos los siguientes bicentenarios: I. El 14 de septiembre de 1814, en Chilpancingo, la instalación del Supremo Congreso Nacional Americano, donde se dio lectura a los Sentimientos de la Nación; II. El 22 de octubre de 1814, en Apatzingán, se expidió y sancionó el Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana; y, III. El 7 de marzo de 1815, en Ario, se instaló el Primer Supremo Tribunal de Justicia de la Nación. Considerando que a través del Acuerdo 126, se crea la Comisión Especial, para atender los festejos de los bicentenarios de los Sentimientos de la Nación y la Constitución de Apatzingán, y de considerar conveniente esta Honorable Asamblea también nos faculte para atender los festejos conmemorativos alusivos al bicentenario de la instalación del Primer Supremo Tribunal de Justicia de la Nación.

4 Ante la importancia de los acontecimientos, se hace necesario convocar a los Poderes del Estado y al Comité del Bicentenario del Ayuntamiento de Apatzingán de la Constitución, para conformar una Comisión Estatal Bicentenarios de la Libertad de la América Mexicana, máxime que la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo, en su artículo 44 fracción XXVIII, nos permite la comunicación con el Poder Ejecutivo y el Poder Judicial a través de las comisiones. Que por lo expuesto y con fundamento en los artículos 8 fracción II y VI, 52, 53, 95, 236 fracción III de la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, y en el ejercicio de las atribuciones que nos confiere el inciso b), del artículo segundo, del Acuerdo 126 aprobado el día 26 de febrero del 2013 por la Septuagésima Segunda Legislatura del Congreso del Estado, nos permitimos presentar al Pleno de esta Soberanía la siguiente propuesta de: ACUERDO PRIMERO. La Septuagésima Segunda Legislatura del Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, como Poder Legislativo, convoca a los Poderes del Estado: Ejecutivo y Judicial, así como al Comité del Bicentenario del Ayuntamiento de Apatzingán de la Constitución, para conformar juntos una Comisión Estatal Bicentenarios de la Libertad de la América Mexicana. SEGUNDO: La Comisión Estatal Bicentenarios de la Libertad de la América Mexicana, tendrá como objetivo conmemorar los doscientos años de la promulgación de los Sentimientos de la Nación, la expedición y sanción del Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana y la instalación del Primer Supremo Tribunal de Justicia de la Nación. La Comisión Estatal, será integrada por: I. El Poder Ejecutivo: Representado por su Titular; II. El Poder Legislativo: Que será representado por los diputados César Chávez Garibay, Osbaldo Esquivel Lucatero, Adriana Gabriela Ceballos Hernández y Reginaldo Sandoval Flores, Presidente e integrantes de la Comisión Especial para atender los festejos del Bicentenario de la expedición y sanción del Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana, así como el bicentenario de los Sentimientos de la Nación, de la Septuagésima Segunda Legislatura; III. El Poder Judicial: Representado por el Magistrado Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado; y,

5 IV. El Comité del Bicentenario del Ayuntamiento de Apatzingán de la Constitución: Representado por la persona que designe el propio Comité. TERCERO: La Comisión, durará en funciones, desde el momento de su creación y mantendrá su vigencia hasta el día 31 de marzo del año CUARTO: La Presidencia de la Comisión Estatal Bicentenarios de la Libertad de la América Mexicana, estará a cargo del Diputado César Chávez Garibay, Presidente de la Comisión Especial para atender los festejos del Bicentenario de la expedición y sanción del Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana, así como el Bicentenario de los Sentimientos de la Nación, durante el periodo comprendido del día siguiente al de su publicación, al día 31 de octubre del año Debiendo asumir la Presidencia de la Comisión Estatal, el Magistrado Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, a partir del día 1º de noviembre del 2014 hasta el día 31 de marzo del 2015; para coordinar las celebraciones alusivas al Bicentenario de la instalación del Primer Supremo Tribunal de Justicia, a conmemorarse el día 7 de marzo de 2015, en la población de Ario de Rosales, Michoacán. T R A N S I T O R I O S PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor al momento de su aprobación. SEGUNDO. La Comisión Estatal, deberá instalarse formalmente dentro de los 15 días posteriores a la publicación del presente Acuerdo, en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Michoacán de Ocampo. La Comisión Estatal Bicentenarios de la Libertad de la América Mexicana, en un plazo no mayor a los 60 días, a partir de su instalación, expedirá su reglamento interior. TERCERO. Notifíquese el presente Acuerdo al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, al Titular del Poder Judicial, al Comité del Bicentenario del Ayuntamiento de Apatzingán, Michoacán, así como a los demás Ayuntamientos del Estado de Michoacán de Ocampo, para su conocimiento y efectos conducentes. CUARTO. Notifíquese al Titular del Poder Ejecutivo del Estado para su publicación inmediata en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Michoacán de Ocampo.

6 Palacio del Poder Legislativo, Morelia, Michoacán, a los 4 cuatro días del mes de julio del año 2013 dos mil trece. Comisión Especial para Atender los Festejos del Bicentenario de la Expedición y Sanción del Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana, así como el Bicentenario de los Sentimientos de la Nación: Dip. César Chávez Garibay Presidente, Dip. Osbaldo Esquivel Lucatero Integrante, Dip. Adriana Gabriela Ceballos Hernández Integrante, Dip. Reginaldo Sandoval Flores Integrante.

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