CONSIDERACIONES. TERCERO.- Que para cubrir las necesidades de equipos de fotocopiado se requiere de la siguiente distribución de equipos por áreas:

Transcripción

1 DICTAMEN DE PROCEDENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE FOTOCOPIADO TAMAÑO CARTA, OFICIO Y DOBLE CARTA, PARA EL INSTITUTO DE ESPACIOS EDUCATIVOS DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE POR ADJUDICACIÓN DIRECTA. En la ciudad de Xalapa-Enríquez, Ver., siendo las 11:30 horas del día veinte de abril del año dos mil quince, encontrándose en la subdirección administrativa del Instituto de Espacios Educativos, del Estado de Veracruz de Ignacio de la llave, ubicada en el k.m. 1.9 de la carretera federal Xalapa-Veracruz de esta ciudad capital, C.P. Juan Francisco Ponce Tinoco, Subdirector Administrativo, Ing. José Octavio Castro García, Subdirector Técnico, Lic. Juan Samuel Arroyo Núñez, Jefe de Departamento de Asuntos Jurídicos, C.P. Lorna Esther Molina Rodríguez, Jefa de Departamento de Recursos Materiales y Servicios Generales, L.C.I. Marco Antonio Cervantes Hernández, Jefe de la Oficina de Adquisiciones; C.P. y A. Francisco Javier Pérez Contreras Jefe de Departamento de Recursos Financieros; con el objeto de elaborar el dictamen técnico que justifica y motiva la contratación del servicio de fotocopiado tamaño carta, oficio y doble carta mediante la modalidad de adjudicación directa. EL Instituto de Espacios Educativos del Estado de Veracruz a través de la Subdirección Administrativa, con fundamento en los Artículos 1, 12, 15, 27, 41, 42, 43, 49, 50, 56, 57, 58 y demás relativos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de los Bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 186 del Código Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y el Artículo 7 del Código de Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz, tienen a bien citar lo siguiente: ANTECEDENTES I. Que el Instituto de Espacios Educativos es un Organismo Público descentralizado de la administración pública estatal, sectorizado a la Secretaría de Educación de Veracruz, cuyo objetivo organizar, dirigir, coordinar y llevar a cabo de acuerdo con la legislación y normatividad de la materia la planeación, diseño, proyecto, construcción, equipamiento, rehabilitación, refuerzo, reconstrucción, reconversión, y habilitación de inmuebles e instalaciones destinados al servicio de la educación impartida por el Estado, en los distintos tipos de niveles y modalidades que establece la Ley de Educación para el Estado. II. Que con base en el Decreto que establece el Programa Integral de Austeridad, disciplina, Transparencia y Eficiente Administración de los Recursos Públicos por parte de las Dependencias y Entidades del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz, de Ignacio de la Llave, los criterios de Eficiencia y Transparencia deberán traducirse en la cantidad de beneficios que se generan y en la obligación de la Administración Pública Estatal de informar permanentemente sobre lo que se hace, para qué, con qué y con qué resultados 1

2 III. Que para el desarrollo de sus funciones, el Instituto de Espacios Educativos, requiere entre otras situaciones, dotar de equipos de fotocopiado que permita el perfecto funcionamiento de las actividades y funciones del personal administrativo. IV. Que con la necesidad de proporcionar un equipo de fotocopiado que imprima en tamaño carta, oficio y doble carta para todas las áreas del Instituto de Espacios Educativos con la finalidad de eficientizar las operaciones del personal, así como, con el objeto de reducir costos en la adquisición de consumibles de cómputo. V. Que de acuerdo al Acta circunstanciada de recepción y apertura de propuestas técnicas y económicas de la licitación No. LS-104C del servicio de fotocopiado tamaño carta, oficio y doble carta de fecha veinte de abril del año dos mil quince, después de efectuarse el análisis de las propuestas técnicas presentadas por los proveedores con fundamento en las bases de la licitación en su cláusula décima séptima inciso III y de conformidad con el artículo 47 Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, se declara desierta la licitación. VI. En consecuencia, y en virtud de la necesidad de contar con dichos equipos para las áreas operativas del instituto de espacios educativos. Se toma la decisión de emitir el siguiente dictamen, de conformidad con las siguientes: CONSIDERACIONES PRIMERO.- Que de acuerdo a la necesidad de dotar de un equipo de fotocopiado en tamaño carta, oficio, doble carta, escaneo e impresión de documentos, con la finalidad de optimizar la operatividad de los trabajadores. SEGUNDO.- Que se solicitó al Departamento de Recursos Financieros la disponibilidad presupuestal para la adquisición del servicio de fotocopiado mediante oficio número SEV/IEEV/SA/DRM/0041/2015 de fecha 10 de febrero de 2015, mismo que fue autorizado a través del Dictamen de Suficiencia Presupuestal (DSP) por la Secretaria de Finanzas y Planeación, con número SSE/D-0537/2015 de fecha 07 de abril de 2015 y del Registro de Procedimientos de Adquisición e Inversión (RPAI) número 104C80803/00004CG/2015 de fecha 13 de abril de 2015, por la cantidad de $300, (Trescientos mil pesos 00/100 MN). TERCERO.- Que para cubrir las necesidades de equipos de fotocopiado se requiere de la siguiente distribución de equipos por áreas: Dos equipos en la subdirección administrativa (área de fotocopiado) Dos equipos en el archivo general Un equipo en la subdirección técnica Un equipo en la subdirección de construcción Un equipo en la subdirección de proyectos 2

3 Un equipo en el departamento de recursos materiales Un equipo en el órgano interno de control Un equipo en las oficinas del INIFED Un equipo a color en el área de escuelas dignas, y Un equipo a color en dirección Características del servicio a contratar: El servicio a prestar considerará el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos, así como los consumibles necesarios para su operación (excepto papel) sin costo alguno para el Instituto y proporcionará el mantenimiento preventivo y correctivo a los equipos que presente fallas en su funcionamiento en un plazo de 24 horas contados a partir del reporte respectivo. CUARTO.- Se realizó una investigación de mercado con la finalidad de determinar la capacidad financiera, técnica, calidad, precio, financiamiento, oportunidad y eficacia, con las siguientes empresas: 1. La empresa SISTEMAS CONTINO S.A. de C.V., cotiza el precio por fotocopia en blanco y negro en $0.28 centavos por copia sin incluir el impuesto al valor agregado IVA, el precio por fotocopia en color es de $5.50 sin incluir el impuesto al valor agregado IVA., el servicio a prestar considerará el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos, así como los consumibles necesarios para su operación (excepto papel) sin costo alguno para el Instituto y proporcionará el mantenimiento preventivo y correctivo a los equipos que presente fallas en su funcionamiento en un plazo de 2. La empresa COPYVER S.A. de C.V., cotiza el precio por fotocopia en blanco y negro en $0.25 centavos por copia sin incluir el impuesto al valor agregado IVA, el precio por fotocopia en color es de $4.80 sin incluir el impuesto al valor agregado IVA., el servicio a prestar considerará el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos, así como los consumibles necesarios para su operación (excepto papel) sin costo alguno para el Instituto y proporcionará el mantenimiento preventivo y correctivo a los equipos que presente fallas en su funcionamiento en un plazo de 3. La empresa TOTAL COPIERS S.A. de C.V., cotiza el precio por fotocopia en blanco y negro en $0.30 centavos por copia sin incluir el impuesto al valor agregado IVA, el precio por fotocopia en color es de $6.00 sin incluir el impuesto al valor agregado IVA., el servicio a prestar considerará el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos, así como los consumibles necesarios para su operación (excepto papel) sin costo alguno para el Instituto y proporcionará el mantenimiento preventivo y correctivo a los equipos que presente fallas en su funcionamiento en un plazo de 4. La empresa DIGIIMAGEN S.A. de C.V., cotiza el precio por fotocopia en blanco y negro en $0.35 centavos por copia sin incluir el impuesto al valor agregado IVA, el precio por fotocopia en color es de $7.00 sin incluir el impuesto al valor agregado IVA., el servicio a prestar considerará el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos, así como los consumibles necesarios para su operación (excepto papel) sin costo alguno para el Instituto y proporcionará el mantenimiento preventivo y 3

4 correctivo a los equipos que presente fallas en su funcionamiento en un plazo de QUINTO.- Como resultado de la investigación de mercado y del cuadro comparativo que forma parte del presente Dictamen, la empresa COPYVER S.A. de C.V., resulta ser la más viable económicamente, en cuanto a precio, cuenta con los bienes disponibles, por oportunidad, forma de pago, tiempo de entrega inmediata y demás circunstancias que favorecen a los intereses del Instituto. Aunado a que se trata de una empresa con domicilio fiscal en el estado de Veracruz, lo que propicia, promueve e impulsa a la economía veracruzana, asimismo, es de señalar que las empresas citadas, se encuentran registradas en el padrón de proveedores de la Secretaria de Finanzas y Planeación del Estado de Veracruz. SEXTO.- Que con fundamento en la Ley Número 539 Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Procede la adjudicación directa en el siguiente supuesto: artículo 55 que a la letra dice: Las instituciones podrán celebrar contrataciones, a través de adjudicación Directa, previa autorización del Subcomité y sin necesidad de efectuar el procedimiento establecido en el artículo 35 de esta Ley, siempre que el área usuaria emita un dictamen de procedencia que funde y motive esta determinación. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en el Artículo 55, Fracción V, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, y en el númeral 46, Fracción II y III, de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos para el Estado de Veracruz, los suscritos determinan al respecto tomar el siguiente: A C U E R D O PRIMERO.- Es procedente la adquisición mediante la modalidad de Adjudicación Directa la contratación del servicio de fotocopiado tamaño carta, oficio y doble carta para uso del Instituto de Espacios Educativos del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, con fundamento en los Artículos 6, 26 y 55 Fracción V de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, toda vez que se garantiza al Organismo las mejores condiciones en cuanto precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes. SEGUNDO.- Que valorados los aspectos legales, técnicos y económicos y con el fin de asegurar las mejores condiciones disponibles para el Gobierno del estado, en cuanto a precio, calidad, tiempo, oportunidad, financiamiento, disponibilidad y demás circunstancias pertinentes, resulta conveniente someter a consideración del Subcomité de Adquisiciones, Arrendamiento y Enajenación de Bienes Muebles, la propuesta de realizar la contratación del servicio de fotocopiado para todas las áreas del Instituto de Espacios Educativos del Estado de Veracruz a través de la modalidad 4

5 de adjudicación directa con la empresa COPYVER S.A. de C.V., por un monto de $298, (Doscientos noventa y ocho mil ochocientos dieciséis pesos 00/100 MN) incluido el impuesto al valor agregado. Cumplase y notifíquese a la Contraloría General del Estado, al Organo Interno de control y al Subcomité de Adquisiciones en los terminos que establece la legislación aplicable. No habiendo otro asunto que tratar y estando enterados del contenido del presente, sin que exista algún otro cuestionamiento, quedando cerrado y se da por concluido a las catorce horas en la misma fecha y ciudad, firmando al calce y margen para su constancia el presente los que en ella intervinieron POR EL INSTITUTO DE ESPACIOS EDUCATIVOS DEL ESTADO DE VERACRUZ C.P. Juan Francisco Ponce Tinoco C.P. Lorna Esther Molina Rodríguez Subdirector Administrativo C.P. y A. Francisco Javier Pérez Contreras Jefa de Departamento Recursos Materiales y Servicios Generales L.C.I. Marco Antonio Cervantes Hernández Jefe de Departamento de Recursos Financieros Ing. José Octavio Castro García Jefe de Oficina de Adquisiciones Lic. Juan Samuel Arroyo Núñez Subdirector Técnico Jefe de Departamento de Asuntos Jurídicos ESTAS FIRMAS FORMAN PARTE INTEGRAL DEL ACTA DICTAMEN QUE EXCEPTÚA EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN SIMPLIFICADA A CUANDO MENOS TRES PROVEEDORES No. LS-104C , RELATIVA A LA LICITACIÓN DEL SERVICIO DE FOTOCOPIADO TAMAÑO CARTA, OFICIO Y DOBLE CARTA, PARA EL INSTITUTO DE ESPACIOS EDUCATIVOS DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE. 5