El BCR como Regulador del Sistema Financiero

Transcripción

1 El BCR como Regulador del Sistema Financiero

2 Antecedentes: El esquema de supervisión y regulación financiera antes de 2011 Supervisión, regulación y sanción de los participantes de cada uno de los sectores Superintendencia del Sistema Financiero (banca, seguros) Superintendencia de Valores (mercado de valores) Superintendencia de Pensiones (mercado previsional) Banco Central de Reserva de El Salvador Encargado de velar por la estabilidad financiera del país Propuestas de proyectos legales y normativos que apoyasen el desarrollo del sistema financiero Opiniones vinculantes en la emisión de algunas normas

3 El enfoque alternativo: La supervisión financiera unificada Intensas conexiones entre los diferentes intermediarios Cada uno de los mercados no justifica por sí mismo la existencia de un organismo especializado Los mismos intermediarios actúan simultáneamente en el mismo mercado Explotación de economías de escala Cuanto menor sea la escala del sistema a ser supervisado, tanto menos se justifica la especialización de los supervisores

4 El Sistema de Supervisión y Regulación: Composición y funciones Aprobación de normas Revisión periódica para su actualización BCR BCR Sistema de Supervisión y Regulación Funciones SSF SSF Comité de Apelaciones Supervisión de la actividad individual y consolidada de los integrantes del sistema financiero y demás supervisados Sanción Conoce y gestiona los recursos de apelación

5 Qué significa que BCR sea el Regulador del Sistema Financiero? Visión macroeconómica BCR enriquece contenido de normas Se minimiza riesgo de emitir normas con sesgo hacia la supervisión Comité especial para aprobar disposiciones mínimas a cumplir por las entidades financieras Ley de Supervisión crea Comité de Normas en BCR

6 Proceso Normativo 1. Plan de Normas aprobado. 2. Elaboración de Borrador Inicial. 3. Revisión de Propuesta de Normas. Costos Beneficios Seguimiento Adecuación a mejores prácticas Implementación Transparencia 4. Consulta con la Industria 5. Discusión con Autoridades En página web Adecuación Riesgos minimizados 6. Aprobación Boletín Tweets 7. Divulgación Comunicados de prensa

7 Normas Aprobadas por Comité de Normas del BCR Nombre de la Norma Fecha Objeto L1. Regulación Prudencial. Calidad del Capital y Gestión de Riesgos Normas para la Captación de Depósitos a la Vista Retirables por Medio de Cheques u Otros Medios (NRP-01) Normas para la Constitución, Inicio de Operaciones y Registro de las BOLPROS (NRP-02). Normas para Autorización e Inscripción de los Puestos de Bolsa, Licenciatarios y Agentes de Bolsa en el Registro Público de la SSF para brindas Servicios en las BOLPROS (NRP-03). Normas para la Autorización e Inscripción de los Agentes Corredores de Bolsa en el Registro de la SSF para brindar Servicios en las Bolsas de Valores (NRP-04). 12-dic dic jun jun-2012 Establecer requisitos y procedimientos a seguir por interesados en realizar captación de depósitos a la vista retirables por medio de cheques u otros medios. Establecer requisitos y procedimientos para la constitución, inicio de operaciones y la inscripción de BOLPROS en el Registro de la SSF. Establecer los requisitos mínimos que deben de cumplir los puestos de bolsa, licenciatarios y agentes de bolsa, para ser autorizados e inscritos en el registro correspondiente de la SSF. Establecer los requisitos que deben de cumplir los agentes de corredores de bolsa, para ser autorizados e inscritos en el registro correspondiente de la SSF.

8 Normas Aprobadas por Comité de Normas del BCR Nombre de la Norma Fecha Objeto L1. Regulación Prudencial. Calidad del Capital y Gestión de Riesgos Normas Técnicas para la Gestión del Riesgo de Liquidez (NRP-05) Normas Técnicas para Sucursales de Sociedades de Seguros Salvadoreñas en el Extranjero (NRP-06) Normas Técnicas sobre Obligaciones de las Sociedades Clasificadoras de Riesgo (NRP-07) Normas Técnicas para la Gestión de los Riesgos de Lavado de Dinero y de Activos y de Financiamiento al Terrorismo (NRP- 08) 21-ago nov mar nov-2013 Establecer lineamientos mínimos para la gestión de riesgo de liquidez y criterios para la adopción de políticas y procedimientos acordes con naturaleza, tamaño, perfil de riesgo de las entidades y volumen de operación. Establecer requisitos mínimos y procedimientos que deberán cumplir las sociedades de seguros, para obtener autorización de la SSF para establecimiento de sucursales en el extranjero. Establecer disposiciones sobre la forma en que las sociedades clasificadoras, deberán brindar sus servicios para la clasificación de riesgo de los valores de oferta pública. Proporcionar lineamientos mínimos para la adecuada gestión de dicho riesgo, a fin que las entidades integrantes del sistema financiero prevengan y detecten operaciones irregulares o sospechosas relacionadas.

9 Normas Aprobadas por Comité de Normas del BCR Nombre de la Norma Fecha Objeto L3. Rol de la Banca en el Desarrollo. Acceso a Servicios Financieros Normas Técnicas para Realizar Operaciones y Prestar Servicios por medio de Corresponsales Financieros (NASF-01). Manual de Contabilidad para el Fondo Salvadoreño de Garantías (NASF-02) 27 -jun-2013 establecer las disposiciones sobre los procedimientos y requisitos que se deberán cumplir, para poder ofrecer sus productos mediante corresponsales financieros 30 -jul-2013 Definir manual adecuado a la naturaleza del Fondo Salvadoreño de Garantías Aprobado 47 modificaciones a diferentes normativas vigentes, relativas a temas tales como los siguientes: Normas de Gobierno Corporativo para las entidades financieras Normativa referente a los riegos Manuales de Contabilidad de Fondos de Pensiones y AFPs, con el fin de abrir cuentas de nuevas inversiones realizadas Instructivos y reglamentos de la Bolsa de Valores de El Salvador Contabilización de activos extraordinarios de las Sociedades de garantía reciproca

10 Correo electrónico: Teléfono: Departamento de Normas del Sistema Financiero