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1 policial Revista técnica del Cuerpo Nacional de Policía 139 Área de Publicaciones

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3 policial Revista técnica del Cuerpo Nacional de Policía 139 consejo de redacción EDITA: Dirección General de la Policía Subdirección General del Gabinete Técnico Área de Publicaciones Dirección, redacción y administración: C/ Rafael Calvo, MADRID Teléfono: SUSCRIPCIÓN ANUAL: Funcionarios en activo del CNP 19,11 Funcionarios jubilados, en segunda actividad y alumnos del CNP 15,47 Resto de suscriptores 22,30 Número suelto 4,10 Depósito Legal: M ISSN: / ISSN en línea: NIPO: / NIPO en línea: Imprime y distribuye: EDITORIAL TECNOLOGÍA GRÁFICA, S.L. Catálogo General de Publicaciones Oficiales NOVIEMBRE / DICIEMBRE 2016 Director: Mario Hernández Lores Jefe de Redacción: Fernando García Fernández Maquetación y diseño gráfico: Francisco Javier B. Documentación: Manuel del Toro Consejo Asesor: Director adjunto operativo, subdirector general del Gabinete Técnico, subdirector general de Recursos Humanos, subdirector general de Logística, jefe de la División Económica y Técnica, jefe de la División de Formación y Perfeccionamiento, jefe de la División de Personal, jefe de la División de Documentación, comisario general de Policía Judicial, comisario general de Seguridad Ciudadana, comisario general de Extranjería y Fronteras, comisario general de Información, comisaria general de Policía Científica y jefe de la División de Cooperación Internacional. Ciencia Policial no se responsabiliza del contenido de los textos r ados e re e an excl si a ente la opini n de s s a tores Pro ibida la reprod cci n total o parcial de textos sin a torizaci n escrita del rea de P blicaciones de la bdirecci n eneral del abinete cnico del C erpo acional de Polic a 1 cienciapolicial

4 Área de Publicaciones En el último número del año 2016 de Ciencia Policial se presentan siete artículos de diferente contenido, dentro de las temáticas que suelen ser habituales en nuestra publicación. Policía científica, prevención, sociología de la seguridad, trata de seres humanos y violencia de género serán las materias sobre los que incidirá la presente edición. El primero de ellos, titulado «LA PROBLEMÁTICA DE LA PRUEBA EN LA PERSECUCIÓN DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO» y presentado por el inspector jefe Ramiro Herranz Latorre, titular del Departamento de Ciencias Jurídicas de la Escuela Nacional de Policía, nos habla de una de las mayores dificultades, entre otras, para establecer las pruebas en los delitos de violencia de género. El artículo 416 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, que exime de la obligatoriedad de declarar a determinados testigos, evita en ocasiones la aportación de testimonios que pudieran ser determinantes a la hora de proteger a las víctimas. El autor hace una revisión del derecho comparado y de la jurisprudencia para llegar a unas determinadas conclusiones. El fiscal Luis Lafont Nicuesa, con su artículo «TÉCNICAS DE REGULARIZACIÓN DE LAS VÍCTIMAS POR LAS ORGANIZACIONES CRIMINALES DE TRATA DE PERSONAS», describe técnicas y estrategias de las redes al objeto de rentabilizar aún más su actividad criminal, al tiempo que tratan de regularizar la situación de sus víctimas. En algunos casos se llega a la situación de instrumentalizar a menores de edad para conseguir sus objetivos. Por su parte, el sociólogo y criminólogo Andrés López Rodríguez y su texto: «DESPLAZAMIENTO DEL DELITO O DIFUSIÓN DE BENEFICIOS? IMPLICACIONES POSITIVAS QUE PUEDEN DERIVARSE DE OPERACIONES POLICIALES», realizan una revisión de la literatura y de los estudios científicos más importantes en la materia, llegando a la conclusión que: «El desplazamiento beneficioso o difusión de beneficios puede ocurrir cuando el daño producido por el delito desplazado es un comportamiento problemático menor de lo que existía con anterioridad a la intervención», lo que tiene especial importancia «a la hora de planificar operativos policiales». Unas páginas más adelante, el inspector jefe Jesús Fernández Garrido y el facultativo del Cuerpo Nacional de Policía Eligio Landín López, presentan su capítulo titulado «VIDEOVIGILANCIA: REGULARIZACIÓN Y NUEVA DOCTRINA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL», en el que, tomando como base la Sentencia 39/2016 del Tribunal Constitucional, muestran el cambio de doctrina en cuanto la protección de datos en las grabaciones de videovigilancia y las repercusiones que puede tener dicho cambio en las actuaciones de vigilantes de

5 Área de Publicaciones seguridad, de las Fuerzas de Cuerpo de Seguridad y de la irrupción de los «drones» como nuevo medio de intervención. Dentro de esta misma temática, Luis Fernando Andrés Rivas, profesor de Criminología en la Universidad Católica de Valencia «San Vicente Mártir», nos presenta el artículo titulado «VIDEOVIGILANCIA Y POLICÍA». Partiendo del principio de proporcionalidad para garantizar los derechos fundamentales y las libertades públicas de los ciudadanos, y desde la consideración de que «no todo lo tecnológicamente posible es aceptable», valora que «cada vez se dota de mayores garantías a los derechos frente a posibles vulneraciones, pero, paradójicamente, se producen avances que instauran nuevos mecanismos y sistemas que hacen que estos derechos se vean seriamente amenazados». Volviendo al tema de la trata de seres humanos, el analista del Ministerio del Interior José García Magariños, a través de su trabajo: «LA PERSPECTIVA DE LA VÍCTIMA DE TRATA. EL TRATAMIENTO POLICIAL A LAS VÍCTIMAS DE TRATA DE SERES HUMANOS CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL OBSERVADO DESDE LA ÓPTICA DE LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES ESPECIALIZADAS EN SU ASISTENCIA», aporta «el análisis de una encuesta de opinión realizada a algunas de las principales organizaciones no gubernamentales especializadas en su asistencia», intentando proporcionar «propuestas de mejores prácticas y líneas de mejora en los procedimientos policiales». El último de los artículos «LAS BASES DE DATOS DE ADN», del inspector Eusebio López Reyes, refleja parte de la reciente historia de dichas bases de datos, haciendo especial hincapié en los diferentes niveles nacionales e internacionales en los que están instauradas, la interconexión que existen entre ellas y sobre todo en los exitosos resultados que han obtenido. Para terminar, quisiera aprovechar estas líneas para desearles lo mejor para 2017 y ofrecerles de nuevo la posibilidad de consultar nuestra base de datos documentales, de la cual se presenta una selección en las páginas de este número, a través del teléfono: Mario Hernández Lores Comisario jefe del Área de Publicaciones Director de la revista Ciencia Policial

6 sumario summary Página / Page 7 LA PROBLEMÁTICA DE LA PRUEBA EN LA PERSECUCIÓN DE LA VIOLENCIA DE GÉNERO THE PROBLEM OF EVIDENCE IN THE PROSECUTION OF GENDER VIOLENCE Ramiro Herranz Latorre Jefe del Departamento de Ciencias Jurídicas de la Escuela Nacional de Policía Página / Page 27 TÉCNICAS DE REGULARIZACIÓN DE LAS VÍCTIMAS POR LAS ORGANIZACIONES CRIMINALES DE TRATA DE PERSONAS REGULARIZATION TECHNIQUES FOR VICTIMS OF CRIMINAL ORGANIZATIONS TRAFFICKING IN HUMAN BEINGS Luis Lafont Nicuesa Fiscal del Estado Página / Page 43 DESPLAZAMIENTO DEL DELITO O DIFUSIÓN DE BENEFICIOS? IMPLICACIONES POSITIVAS QUE PUEDEN DERIVARSE DE OPERACIONES POLICIALES DISPLACEMENT OF CRIME OR DISSEMINATION OF PROCEEDS? POSITIVE IMPLICATIONS ARISING FROM POLICE OPERATIONS Andrés López Rodríguez Licenciado en Sociología y Criminología

7 sumario summary Página / Page 59 VIDEOVIGILANCIA: REGULARIZACIÓN Y NUEVA DOCTRINA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL VIDEO SURVEILLANCE: REGULATION AND NEW DOCTRINE OF CONSTITUTIONAL COURT Jesús Fernández Garrido Inspector jefe del Cuerpo Nacional de Policía, jefe de la Unidad de Seguridad Privada de Barcelona Eligio Landín López Licenciado en Derecho, diplomado superior en criminología, licenciado en Ciencias Políticas y Sociología, y facultativo del Cuerpo Nacional de Policía Página / Page 79 VIDEOVIGILANCIA Y POLICÍA VIDEO SURVEILLANCE AND POLICE Luis Fernando Andrés Rivas Profesor de Criminología en la Universidad Católica de Valencia «San Vicente Mártir»

8 sumario summary Página / Page 91 LA PERSPECTIVA DE LA VÍCTIMA DE TRATA. EL TRATAMIENTO POLICIAL A LAS VÍCTIMAS DE TRATA DE SERES HUMANOS CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL OBSERVADO DESDE LA ÓPTICA DE LAS ONG ESPECIALIZADAS EN SU ASISTENCIA PROSPECT OF A TRAFFICKING VICTIM. POLICE TREATMENT OF VICTIMS OF TRAFFICKING FOR SEXUAL EXPLOITATION, FROM THE PERSPECTIVE OF NGOS SPECIALIZED IN THEIR ASSISTANCE José García Magariños Diplomado de Estado Mayor, licenciado en Derecho, graduado en Criminología, máster en Seguridad, máster en Política de Defensa y Seguridad, y analista del Ministerio del Interior Página / Page 139 LA BASE DE DATOS DE ADN THE DNA DATABASES Eusebio López Reyes Inspector jefe del Cuerpo Nacional de Policía, jefe de grupo de Codis, Calidad y Lims, Sección de Sistemas de Integración Operativa de la Comisaría General de Policía Científica Página / Page 155 REFERENCIAS REFERENCES Manuel del Toro

9 suscripciones Si desea suscribirse a la revista Ciencia Policial, puede cumplimentar el formulario de solicitud que encontrará en web/publicaciones/suscripcion_formulario_revista.php Correo electrónico: revistapolicia@dgp.mir.es Más información en el teléfono

10 MINISTERIO DEL INTERIOR DIRECCIÓN GENERAL DE LA POLICÍA -CUERPO NACIONAL DE POLICÍA-