policial consejo de redacción SEPTIEMBRE/OCTUBRE cienciapolicial Revista Técnica del Cuerpo Nacional de Policía

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1 policial Revista Técnica del Cuerpo Nacional de Policía 108 consejo de redacción EDITA: Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil -Cuerpo Nacional de Policía- Unidad de Coordinación Instituto de Estudios de Policía Dirección, redacción y administración: C/ Rafael Calvo, MADRID Teléfono: SUSCRIPCION ANUAL: Funcionarios del CNP: 17,28 Jubilados, segunda actividad y alumnos: 13,99 Resto suscriptores: 20,16 Número suelto: 3,70 Depósito Legal: M I.S.S.N.: NIPO: Imprime y distribuye: EDITORIAL ARANzADI, S.A. / ONA INDUSTRIA GRáFICA, S.A. Catálogo General de Publicaciones Oficiales SEPTIEMBRE/OCTUBRE 2011 Director: José Cabanillas Sánchez Maquetación y diseño gráfico: Francisco Javier Belenguer Abós Documentación: Manuel del Toro Consejo Asesor: Antonio García Pablos de Molina, Catedrático de Derecho Penal y Director del Instituto de Criminología, José María Ruiz de la Cuesta, Profesor de Medicina Legal y Jefe del Laboratorio de Biología Forense, José Delfín Villalaín Blanco, Catedrático de Medicina Legal, Eugenio Garrido Martín, Catedrático de Psicología Social, Ramón Ardanuy Albajar, Jefe del Departamento de Estadística e Investigación Operativa, Director Adjunto Operativo de la Dirección General de la Policía y de la Guardia Civil -Cuerpo Nacional de Policía-, Jefa de la Unidad de Coordinación, Subdirector General de Recursos Humanos, Subdirector General de Gestión Económica, Técnia y Documental, Jefe de la División de Coordinación Económica y Técnica, Jefe de la División de Formación y Perfeccionamiento, Jefe de la División de Personal, Jefe de la Unidad de Documentación de Españoles y Archivo, Comisario General de Policía Judicial, Comisario General de Seguridad Ciudadana, Comisario General de Extranjería y Fronteras, Comisario General de Información y Comisario General de Policía Científica. Ciencia Policial no se responsabiliza del contenido de los textos firmados, que reflejan exclusivamente la opinión de sus autores. Prohibida la reproducción total o parcial de textos sin autorización escrita del Instituto de Estudios de la Unidad de Coordinación del Cuerpo Nacional de Policía. 1 cienciapolicial

2 En este número nuestra revista aborda los siguientes temas de interés policial: El primer trabajo, firmado por un colaborador ya conocido de nuestros lectores, Pablo Ignacio Sardina Cámara, policía del Cuerpo Nacional de Policía y Licenciado en Derecho aborda un tema muy interesante sobre un tema que nos preocupa a todos, titulado «Enfoque jurisprudencial sobre la responsabilidad patrimonial derivada del uso de las armas de fuego por los miembros del Cuerpo Nacional de Policía fuera de servicio». Un tema controvertido sobre el deber constitucional de la Administración de responder de los daños y perjuicios ocasionados por sus funcionarios, pero cuando estén en acto de servicio, pero no señala la Ley Orgánica 2/1986, entre los principios básicos de actuación, el deber de intervenir en todo momento y lugar se esté o no de servicio? El autor repasa la jurisprudencia existente en la materia, relativo a los expedientes por responsabilidad patrimonial de la Administración para los supuestos en los que el funcionario que haya hecho uso de un arma de fuego cuando se encuentre «fuera de servicio». El segundo de los trabajos, también de actualidad por el interés legal y de opinión pública que tienen los accidentes laborales, presentamos el trabajo titulado «Estudio sobre siniestrabilidad laboral: actuación de la policía judicial ante accidentes laborales», firmado por el Inspector Jefe del Cuerpo Nacional de Policía, Licenciado en Derecho y Técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales, Atanasio González Pastrana. Otro de los autores asiduos de nuestra revista, José García Magariños, Inspector Jefe del Cuerpo Nacional de Policía, Analista del Ministerio del Interior, Licenciado en Derecho y Experto Internacional en trata de seres humanos, escribe sobre «Victimología de la trata. Recomendaciones para el tratamiento policial». Un tema que, además de su interés legal y social conlleva algo más importante, el interés por otros seres humanos en situación de explotación. Ellos son los esclavos del siglo XXI.

3 Ricardo Alonso Abad, Inspector del Cuerpo Nacional de Policía, Licenciado en Ciencias Políticas y Sociología, y Master en Dirección y Gestión de la Seguridad, nos aporta su trabajo sobre «Análisis del mecanismo de adscripción de efectivos policiales a las Comunidades Autónomas. Las Unidades Adscritas del Cuerpo Nacional de Policía», que trata, como bien se describe en el título, del desarrollo de lo establecido en el artículo 47 de la Ley Orgánica 2/1986, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y su realidad actual. El Oficial del Cuerpo Nacional de Policía y Doctor en Psicología, Miguel Higueras Ruiz, trata el tema «Estereotipos y Delincuencia», centrando su visión en la inseguridad subjetiva promovida por esa realidad que nos afecta a todos y es valorar a las personas por su apariencia. Partiendo de esa premisa, el autor comparte con los lectores los resultados de un estudio interesante sobre el tema. Finalmente, y como en los números anteriores, Manuel del Toro, funcionario del Cuerpo General Administrativo y encargado de la base de datos de publicaciones del Instituto de Estudios de Policía, nos aporta una serie de Referencias sobre trabajos que constan en la misma y disponibles para los funcionarios del Cuerpo Nacional de Policía y otras personas interesadas. José Cabanillas Sánchez Comisario Jefe del Instituto de Estudios de Policía Director de la Revista Ciencia Policial

4 sumario summary Página / Page 7 ENFOQUE JURISPRUDENCIAL SOBRE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DERIVADA DEL USO DE LAS ARMAS DE FUEGO POR LOS MIEMBROS DEL CUERPO NACIONAL DE POLICÍA «FUERA DE SERVICIO» JURISPRUDENCE APPROACH TO PATRIMONIAL RESPONSIBILITY DERIVED FROM THE USE OF FIREARMS BY THE «OFF-DTY» MEMBERS OF THE NATIONAL POLICE FORCE Pablo Ignacio Sardina Cámara Policía del Cuerpo Nacional de Policía y Licenciado en Derecho Police at the National Police Force and Law Graduate Página / Page 23 ESTUDIO SOBRE SINIESTRALIDAD LABORAL: ACTUACION DE LA POLICÍA JUDICIAL ANTE «ACCIDENTES LABORALES» RESEARCH ON INDUSTRIAL ACCIDENTS: THE CONDUCT OF THE JUDICIAL POLICE IN CASES OF «INDUSTRIAL ACCIDENTS» Atanasio González Pastrana Inspector Jefe del Cuerpo Nacional de Policía, Licenciado en Derecho y Técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales Chief Inspector at the National Police Force, Law Graduate and Superior Technician of Prevention of Industrial Accidents Página / Page 89 VICTIMOLOGÍA DE LA TRATA. RECOMENDACIONES PARA EL TRATAMIENTO POLICIAL EVICTIMOLOGY OF SLAVE TRADE. RECOMMENDATIONS FOR THE POLICE CONDUCT José García Magariños Analista del Ministerio del Interior, Licenciado en Derecho y Experto Internacional en Trata de Seres Humanos Analyst at the Interior Ministry, Law Graduate and International Expert on Human Slavery

5 sumario summary Página / Page 113 ANÁLISIS DEL MECANISMO DE ADSCRIPCIÓN DE EFECTIVOS POLICIALES A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS. LAS UNIDADES ADSCRITAS DEL CUERPO NACIONAL DE POLICÍA ANALYSIS OF ASSIGNMENT MECHANISMO OF POLICE CONTINGENT FOR THE AUTONOMOUS COMMUNITIES THE UNITS ASSIGNED TO THE NATIONAL POLICE FORCE Ricardo Alonso Abad Inspector del Cuerpo Nacional de Policía, Licenciado en Ciencias Políticas y Sociología y Máster en Dirección y Gestión de la Seguridad Inspector at the National Police Force, Graduate of Political and Sociological Science and Master Degree in Direction and Management of Security Página / Page 125 ESTEREOTIPOS Y DELINCUENCIA STEREOTYPE OF DELINQUENCY Miguel Higueras Ruiz Oficial de Policía del Cuerpo Nacional de Policía y Doctor en Psicología Police Officer at the National Police Force and Doctor in Psychology Página / Page 137 REFERENCIAS References Manuel del Toro

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