Estados Unidos México Crecimiento PIB EUA Crecimiento PIB México. Motor a gasolina 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 3,000,000. Producción en serie

Transcripción

1 TICs para el Desarrollo Regional Integral La Banda Ancha como Recurso Esencial de la Competitividad Panel Organizado por la Comisión Especial para el Desarrollo de Microrregiones Impulso y Fortalecimiento del Desarrollo Científico y la Modernización Tecnológica de México preparado por Ernesto Piedras epiedras@the-ciu.net Junio 2010

2 Brecha de Desarrollo en Perspectiva Histórica PIB (mdd*) 10,000, ,000,000 8,000,000 7,000,000 6,000,000 5,000,000 4,000,000 Estados Unidos México Crecimiento PIB EUA Crecimiento PIB México Ferrocarril/ Telegrafía Teléfono Motor a gasolina Producción en serie TICs 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 3,000,000 30% 2,000,000 20% 1,000,000 10% 0 0% 35, Dls*) PIB per Cápita ( 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5, Brec ha de Des sarrollo 0 0 Estados Unidos México Razon: PIB per cápita Estados Unidos/PIB per cápita México * Dólares Geary- Khamis de 1990

3 Pesos por Año 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 Fijo Homo-Telecom: Consumo de Telecomunicaciones en México 1,629 1,694 Portabilidad 2,103 2,435 2,941 Movilidad 3,336 3,534 3,810 4,352 Ubicuidad /e 2012/e? 4,776 5,072 5,316 5,516 Fuente: Elaborado por The Competitive Intelligence Unit

4 México en Perspectiva Comparada La experiencia internacional confirma que una Agenda Digital contribuye significativamente a cerrar la Brecha Digital de Banda Ancha, Fija y Móvil yadetonar sus efectos socioeconómicos benéficos Portugal y Grecia: Países con semejanzas estructurales con México Casos de éxito con sus respectivas Agendas Digitales Penetración de Banda Ancha Mexico Grecia Portugal Estados Unidos itantes r cada 100 hab Accesos por Agenda Digital Portugal Agenda Digital Grecia Fuente: The Competitive Intelligence Unit con información de ITU.

5 Componentes de una Agenda Digital Una Agenda Digital es: Conjunto de políticas públicas con visión de largo plazo Enfocada a promover el desarrollo económico, equidad, basados en la intensificación del uso de las TIC Busca efectos sustanciales en Empleo y productividad Competitividad Salud Educación Servicios gubernamentales Participación de la sociedad, el gobierno y la industria Y más Para el estudio nacional se realizó un: Un benchmark internacional Un modelo de regresión con datos panel de 28 países Para el estudio por estados: Un modelo de regresión con datos panel de los 32 estados Fuentes Primarias: INEGI (ENDUTIH, ENIGH), ITU, SHCP

6 Agenda Digital: Impacto en el PIB Un aumento de penetración en 10 puntos porcentuales tendría un efecto acumulado en términos de PIB per cápita del 5.2% a lo largo de 6 años (vida útil máxima de una PC) Dólares PIB per Cápita en $15,000 Flujo de Ingreso Acumulado en 6 años $14,500 derivado de la $14,000 utilización de Banda Ancha $13,500 $13,000 $12,500 $12,000 $11,500 $11,000 $10,500 $10, Años Fuente: The Competitive Intelligence Unit. Esto se traduce en un incremento en el PIB total de 174,850 MDP; equivale al doble del presupuesto asignado a la Secretaría de Salud para el 2009

7 Agenda Digital: Impacto en Empleo Aumento en penetración de banda ancha de 10 puntos porcentuales, 48,000,000 genera en términos de empleo: Población Econ nómicamente Activa Ocupada a 47,000,000 46,000,000 45,000,000 44,000,000 43,000,000 42,000,000 41,000,000 40,000,000 PEA Ocupada CON Agenda Digital 1,631,099 empleos nuevos totales Estos nuevos empleos se traducen en beneficios económicos por 158,787 MDP (medidos como el valor de un empleo en relación con el PIB) Fuente: The Competitive Intelligence Unit.

8 Agenda Digital: Impacto en Educación Mayor penetración de banda ancha contribuye a la educación en términos cuantitativos mayor cobertura escolar volumen de contenidos educativos educación a distancia compensa déficit de profesores etc. En términos cualitativos, la calidad de la educación mejora sustancialmente Aumento de 10 p.p. en la penetración de banda ancha aumenta el nivel promedio en escolaridad en 1.32 años Años de Escolarida d Años de Educación Promedio CON Agenda Digital Fuente: The Competitive Intelligence Unit.

9 Agenda Digital: Ahorros en Gasto Corriente l Gobierno Fed deral en MDP Gast to Corriente de 2,400,000 2,200,000 2,000,000 1,800,000 1,600,000 1,400,000 1,200,000 1,000,000 Ahorros por 76,572 MDP en gasto corriente Gasto Corriente 2009 CON Agenda Digital Fuente: The Competitive Intelligence Unit. Mayor eficiencia administrativa, economías de escala, economías de alcance, mayor oferta de servicios, agilidad en trámites y menor tiempo de servicio derivados del aumento en penetración genera ahorros sustanciales para el gobierno federal y consecuentemente para la sociedad

10 Impacto Fiscal Se calcula que un millón de pesos adicional en el PIB genera ingresos fiscales por 86,405 pesos Derivado del efecto en penetración de Banda Ancha resultante de un incremento de 10 puntos porcentuales del PIB, los ingresos fiscales aumentarían $28,804 millones de pesos 1,040,000 Ingresos Fiscales Adicionales por 28,804 MDP llones de Pesos Mi 1,020,000 1,000, , , , , ,000 Esto constituye un aumento considerable en los ingresos del gobierno federal 2.9% de los ingresos tributarios percibidos en el 2008 Ingresos Tributarios del Gob. Federal 1.4% de los ingresos totales

11 Nacional Efectos Consolidados Rubro Efecto Beneficio Económico Ahorro Social Eficiencias Ingresos Fiscales Producción 122 dólares adicionales en el PIB per cápita 174,850 MDP Empleo 1,631,099 empleos 158,787 MDP Educación Salud 1.32 años adicionales al promedio Ahorros por 3,548 MDP en el Ramo ,419 MDP MDP l R 3,548 MDP Gobierno Ahorros por 76,572 MDP en el gasto corriente Ingresos Fiscales Adicionales 76,672 MDP 2.8% del PIB 55% 5.5% del PIB 06% 0.6% del PIB Nacional Nacional Nacional 28,804 MDP 2.9% de Ingresos Tributarios TOTAL 333, ,967 76, , Fuente: Elaborado por The Competitive Intelligence Unit

12 Siguientes Pasos Necesario cuantificar impactos de banda ancha en los Estados de la República Mexicana: Esto permitirá aplicar medidas en función de las necesidades específicas de cada Entidad Federativa Agendas Digitales Estatales que contribuyan a la construcción e instrumentación de la Agenda Digital Nacional Identificación de Estados prioritarios por su mayores retornos Identificación de áreas prioritarias dentro de cada estado Identificación de servicios y soluciones

13 PC y PIB per Cápita por Entidad México elevada correlación positiva (0.82) entre penetración de PCs en hogares y PIB per cápita estatal estados con mayor equipamiento reportan mayores niveles de generación de valor económico TI evidencia i capacidades d para fomentar crecimiento i y desarrollo económicos estatales t 40% $250,000 on PC je de Hogares c Porcentaj 35% 30% 25% 20% 15% 10% $200, $150,000 $100, $50,000 PIB per Cápita en Pesos 5% 0% $0 % de Viviendas con PC PIB per Cápita Fuente:Elaborado por The Competitive Intelligence Unitcon información del INEGI.

14 Ranking de Desarrollo Digital Estatal El ranking se elaboró tomando en cuenta las siguientes variables: Índice de Desarrollo Humano (IDH) Penetración de Banda Ancha Penetración de PC Teledensidad Móvil Teledensidad Fija Densidad Poblacional 1 Distrito Federal 12 Coahulia de Zaragoza 23 Durango 2 Baja California Sur 13 Morelos 24 San Luis Potosí 3 Nuevo León 14 Jalisco 25 Guanajuato 4 Baja California 15 Nacional 26 Zacatecas 5 Chihuahua 16 Sinaloa 27 Veracruz 6 Quintana Roo 17 Tamaulipas 28 Tabasco 7 Aguascalientes 18 Yucatán 29 Hidalgo 8 Sonora 19 Nayarit 30 Tlaxcala 9 Querétaro 20 Campeche 31 Guerrero 10 Estado de México 21 Michoacán 32 Chiapas 11 Colima 22 Puebla 33 Oaxaca

15 Brecha Digital por Entidad % 90% Te eledensidad d Móvil 75% 60% 45% Promedio Nacional Móvil 76.0% Promedio Nacional Fijo 18.3% 30% 15% 5% 10% 15% 20% 25% Teledensidad Fija Fuente: Elaborado por The Competitive Intelligence Unit

16 Penetración por Estados de PCs y Banda Ancha, 2009 Penetra ción de Band da Ancha Prome edio Naciona al al: en 18.26% Pob: 8.8% % Penetración de PCs en Hogares Fuente: Elaborado por The Competitive Intelligence Unit Promedio Nacional: 18.26%

17 PIB y Banda Ancha por Estado 18% ha, en % Penetrac ción Banda Anc 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% Distrito Federal Baja California Sur Quintana Roo Nuevo León Baja California Chihuahua Sonora Yucatán Aguascalientes San Luis Potosí Morelos Coahuila TOTAL Querétaro Estado México Campeche Colima Tamaulipas Nayarit Jalisco Michoacán Zacatecas Puebla Durango Veracruz Sinaloa Tabasco Guanajuato Chiapas Guerrero Hidalgo Tlaxcala Oaxaca - 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 PIB per Cápita Estatal Fuente: The Competitive Intelligence Unit con información del INEGI. Existen tres grupos de estados según su penetración: baja, media y alta Elevada correlación positiva entre el PIB per cápita estatal y la penetración de banda ancha A mayor penetración, mayor producto por persona

18 Distrito Federal: Impacto en el PIB Supuesto Básico: Aumento de 10 puntos porcentuales en penetración de banda ancha Penetración de Banda Ancha en México: 9.1% (2009) Penetración de Banda Ancha en el DF: 15.4% (2009) Efectos Previsibles: incremento del PIB estatal en 0.54%, es decir, un aumento de 14,375 MDP proporcionalmente, luce como un aumento moderado, debido a la alta penetración existente (rendimiento marginal decreciente) sin embargo, importante considerar que es un aumento sobre una base de valor sumamente elevada para el país PIB Estatal en Millones de Pesos $2,690,000 $2,680,000 $2,670,000 $2,660, $2,650,000 $2,640,000 $2,630,000 $2,620,000 $2,610,000 $2,600,000 Distrito Federal Incremento de 0.54% en el PIB del D.F. El incremento adicional representa una cuarta parte del PIB anual de Estados como Colima y Tlaxcala El avance con el que cuenta es Distrito Federal en penetración reduce los rendimientos en comparación con estados más atrasados, aunque siguen siendo positivos e importantes Fuente: The Competitive Intelligence Unit

19 Impacto en el PIB por Año : D.F. Supuesto Básico: Aumento de 10 puntos porcentuales en penetración de banda ancha El incremento en el PIB se reparte entre los años que toma elevar la penetración de banda ancha en 10 puntos porcentuales Planteando un escenario en el cual el objetivo se lograra en 5 años, el D.F. alcanzaría una penetración de 25.4% en el 2014 Los beneficios esperados en el PIB se repartirían de la siguiente manera: 2010: 667 MDP 2011: 934 MDP 2012: 533 MDP 2013: 320 MDP 2014: 213 MDP Fuente: The Competitive Intelligence Unit os PIB Incrementa al en Miles de Pes $1,200,000 $1,000,000 $800,000 $600,000 $400,000 $200, % 6.0% 8.0% 9.2% 10.0% $ Penetración Adicional Acumulada Aumento en PIB por Año (MDP) 10% 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0%

20 Ejemplo: Impactos Agregados D.F. Rubro Producción Efecto Incremento de 0.54% en el PIB estatal Beneficio Ahorro Ingresos Eficiencias Económico Social Fiscales 14,375 MDP Empleo 139,123 nuevos empleos 20,531 MDP Educación 1.66 años adicionales al promedio 131,136 MDP Salud Ahorros por 2,719 MDP en el gasto en salud 2,719 MDP Gobierno Ahorros por 2,899 MDP en el gasto corriente TOTAL Ingresos Fiscales Adicionalesi 34,906 MDP 133,855 MDP 2,899 MDP 573 MDP 2,899 MDP 573 MDP 1.31% del PIB 5.01% del PIB 0.11% del PIB Estatal Estatal Estatal 2.9% de los Ingresos Tributarios Fuente: The Competitive Intelligence Unit

21 Ejemplo: Impactos Agregados EdoMex Rubro Producción Efecto Incremento de 1.7% en el PIB estatal Beneficio Ingresos Económico Ahorro Social Eficiencias Fiscales 24,122 MDP Empleo 209,664 empleos 23,639 MDP Educación Salud 1.42 años adicionales al promedio Ahorros por 456 MDP en el gasto en salud 25,983 MDP 456 MDP Gobierno Ahorros por 3,327 MDP en el gasto corriente Ingresos Fiscales Adicionalesi 3,327 MDP 149 MDP TOTAL 47,761 MDP 26,439 MDP 3,327 MDP 149 MDP 0.8% de los 3.36% del PIB 1.86% del PIB 0.23% del PIB Ingresos Estatal Estatal Estatal Tributarios Fuente: The Competitive Intelligence Unit

22 Ejemplo: Impactos Agregados Jalisco Rubro Producción Efecto Incremento de 1.7% en el PIB estatal Beneficio Económico Ahorro Social Eficiencias Ingresos Fiscales 11,407 MDP Empleo 109,109 empleos 10,645 MDP Educación Salud 1.35 años adicionales al promedio Ahorros por 999 MDP en el gasto en salud 41,726 MDP 999 MDP Gobierno Ahorros por 1,861 MDP en el gasto corriente Ingresos Fiscales Adicionales 1,861 MDP 58 MDP TOTAL 22,052 MDP 42,725 MDP 1,861 MDP 58 MDP 7.5% de 2.60% del PIB 5.03 % del PIB 0.22% del PIB Ingresos Estatal Estatal Estatal Tributarios Fuente: The Competitive Intelligence Unit

23 Ejemplo: Impactos Agregados en.. Rubro Producción Efecto Beneficio Ahorro Ingresos Eficiencias Económico Social Fiscales Empleo Educación Salud Gobierno TOTAL % de los % del PIB % del PIB % del PIB Ingresos Estatal Estatal Estatal Tributarios Fuente: The Competitive Intelligence Unit

24 TICs para el Desarrollo Regional Integral La Banda Ancha como Recurso Esencial de la Competitividad Panel Organizado por la Comisión Especial para el Desarrollo de Microrregiones Impulso y Fortalecimiento del Desarrollo Científico y la Modernización Tecnológica de México preparado por Ernesto Piedras epiedras@the-ciu.net Junio 2010