Contribución Socio-Económica de las TIC:

Transcripción

1 Agenda Digital para México Contribución Socio-Económica de las TIC: Enfoque de Conectividad y Banda Ancha Foro Mexicano de Inversión en Infraestructura Tecnológica para la Reactivación Económica Ernesto Piedras epiedras@the-ciu.net Junio, 2009

2 Una Agenda Digital es: Componentes de una Agenda Digital o Conjunto de políticas públicas con visión de largo plazo o Enfocada al promover el desarrollo económico y la equidad, basados en la intensificación del uso de las TIC o Busca efectos sustanciales en Empleo y productividad Competitividad Salud Educación Servicios gubernamentales Participación de la sociedad, el gobierno y la industria Ymás

3 Brecha de Desarrollo en Perspectiva Histórica PIB (mdd*) 10,000, ,000,000 8,000,000 7,000,000 6,000,000 5,000,000 4,000,000 Estados Unidos México Crecimiento PIB EUA Crecimiento PIB México Ferrocarril/ Telegrafía Teléfono Motor a gasolina Producción en serie TICs 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 3,000,000 30% 2,000,000 20% 1,000,000 10% 0 0% 35, Dls*) PIB per Cápita ( 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5, Brec ha de Des sarrollo 0 0 Estados Unidos México Razon: PIB per cápita Estados Unidos/PIB per cápita México * Dólares Geary- Khamis de 1990

4 Penetración de Telefonía Fija-Móvil en el Mundo Europa 160 Penetra ación Móvil, en % América Latina República Checa Argentina Venezuela Chile Ecuador Colombia México Brazil Peru Italia Portugal Austria Noruega España Irlanda Holanda Bélgica Reino Unido Dinamarca Grecia Suecia Francia Alemania Suiza Estados Unidos Canada Norteamérica 20 0 PIB per Cápita menor a $10,000 USD PIB per cápita mayor a $10,000 USD Penetración Fija, en %

5 Demanda en Perspectiva Mundial Penetración por País (Número de líneas por cada 100 habitantes) rasil Argentina Peru Colom mbia Chile Br Fija Móvil Fija Móvil Fija Móvil Fija Móvil Fija Móvil 9.13% 19.3% 20.31% 17.19% 24.03% 67.90% 81.6% 90.58% 89.60% % América Latina México Fija Móvil Fija Móvil 19.20% 17.77% 64.85% 73.83% Es stados U nidos Europa Fija Móvil Fija Móvil 49.34% 57.15% % 83.51% 0% 20% 40% 60% 80% 100%

6 Brecha Digital: Brecha de Acceso B a n d F i j o M ó v i l P C A n c h Penetración Ingresos Alto 53.9% OCDE Ingreso Medio 47.1% Ingreso Bajo 35.3% Promedio 45.8% América Latina (Argentina, Brasil, Chile) 22.6% Penetración Ingresos Alto 111.6% OCDE Ingreso Medio 103.2% Ingreso Bajo 107.9% Promedio 107.5% América Latina (Argentina, Brasil, Chile) 85.1% Penetración Ingresos Alto 74.5% OCDE Ingreso Medio 57.6% Ingreso Bajo 28.5% Promedio 54.4% América Latina (Argentina, Brasil, Chile) 13.1% OCDE Penetración Ingresos Alto 28.9% Ingreso Medio 23.4% Ingreso Bajo 14.5% Promedio 22.6% a a América Latina (Argentina, Brasil, Chile) 6.0% Índice de Oportunidad de la Política Pública (Penetración - Penetración en México (18.1%)) 1%)) Índice de Impacto de la Política Pública (Penetración - Penetración en México (73.8%)) Índice de Impacto de la Política Pública (Penetración - Penetración en México (20.5%)) Índice de Impacto de la Política Pública (Penetración - Penetración en México (7.1%)) Fuente: The Competitive Intelligence Unit con información de ITU.

7 ción Banda An ncha Móvil Penetra Colombia 0 Brasil Ecuador Penetración Banda Ancha Fija y Móvil América Latina Perú SUSTITUTOS México Argentina Chile COMPLEMENTOS Japón Holanda Noruega Estados Unidos Francia Italia Reino Unido Penetración Banda Ancha Fija Complementos Factibilidad d X Tiempo de Adopción Eficiencia en Costos X X Sustitutos Impacto Social Sectores Altos General Dinamarca

8 México en Perspectiva Comparada La experiencia internacional confirma que una Agenda Digital contribuye significativamenteamente a cerrar la Brecha Digital de Banda Ancha, Fija y Móvil y a detonar suss efectos socioeconómicos benéficos Portugal y Grecia: Países con semejanzas estructurales con México Casos de éxito con sus respectivas Agendas Digitales Penetración de Banda Ancha Mexico Grecia Portugal Estados Unidos itantes r cada 100 hab Accesos por 30% 25% 20% 15% 10% 5% Agenda Digital Portugal Agenda Digital Grecia 0% Fuente: The Competitive Intelligence Unit con información de ITU.

9 Banda Ancha y Desarrollo por País Desviación de Penetración - Banda Ancha Observada vs Potencial r 100 hab. nexiones BA por Con México Fuente: The Competitive Intelligence Unit. por debajo desupotencial (Barra Roja) con respecto a diversas variables socio-económicas i con base en la estimación, debió tener penetración de 6.01% en 2007 (observada, 4.27%) por extensión en el 2008 debió alcanzar 7.17%, mientras que solo llegamos a 6.8% Penetración de banda ancha en Mé ico s mamente baja con respecto a los demás países (parte Penetración de banda ancha en México, sumamente baja con respecto a los demás países (parte inferior de la barra roja correspondiente)

10 Brecha Digital por Entidad 1T09 105% 90% Tele edensidad d Móvil 75% 60% 45% Promedio Nacional Móvil 73.8% Promedio Nacional Fijo 18.1% 30% 15% 5% 10% 15% 20% 25% Teledensidad Fija

11 México PC y PIB per Cápita por Entidad elevada correlación positiva de 0.82 entre penetración de PCs en hogares y PIB per cápita estatal estados con mayor equipamiento reportan mayores niveles de generación de valor económico TI evidencia capacidades para fomentar crecimiento y desarrollo económicos estatales 40% $250,000 aje de Hogares con PC Porcent 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% $200,000 $150,000 $100,000 $50,000 PIB pe er Cápita en Pe esos 0% $0 % de Viviendas con PC PIB per Cápita Fuente: Elaborado por The Competitive Intelligence Unit con información del INEGI.

12 Mercado de Banda Ancha Banda Ancha: Mercado y Política Pública crecimiento anual de suscripciones de 49.8% entre sin embargo, la penetración continúa siendo baja yenunentorno macroeconómico desfavorable Banda Ancha en México 1T 2007 a 1T 2009 Conexiones de Banda Ancha (en miles) 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1, ,091 6,823 6,166 5,571 5,034 4,549 4,129 3,747 3, I II III IV I II III IV I 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% Penetra ación de Banda Ancha Conexiones de Banda Ancha Penetración de Banda Ancha Fuente: Elaborado por The Competitive Intelligence Unit con información de Cofetel y los operadores. La suma de esfuerzos de industria y Gobierno (Plan Nacional de Conectividad, Agenda Digital) anticipan un impulso adicional al segmento de banda ancha durante el 2009

13 PIB y Banda Ancha por Estado 18% a, en % ión Banda Anch Penetrac 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% Baja California Sur Quintana Roo Baja California Chihuahua Sonora Yucatán Aguascalientes San Luis Potosí Morelos Coahuila TOTAL Querétaro Estado México Campeche Colima Tamaulipas Nayarit Jalisco Michoacán Zacatecas Puebla Durango Veracruz Sinaloa Tabasco Guanajuato Chiapas Guerrero Hidalgo Tlaxcala Oaxaca Nuevo León Distrito Federal - 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 PIB per Cápita Estatal Fuente: The Competitive Intelligence Unit con información del INEGI. Existen tres grupos de estados según su penetración: baja, media y alta Elevada correlación positiva entre el PIB per cápita estatal y la penetración de banda ancha A mayor penetración, mayor producto por persona

14 Agenda Digital: Impacto en el PIB Un aumento de penetración en 10 puntos porcentuales tendría un efecto acumulado en términos de PIB per cápita del 5.2% a lo largo de 6 años (vida útil máxima de una PC) PIB per Cápita en Dólares $15,000 $14,500 $14,000 $13,500 $13,000 $12,500 $12,000 $11,500 $11,000 $10,500 $10, Flujo de Ingreso Acumulado en 6 años derivado de la utilización de Banda Ancha Años Fuente: The Competitive Intelligence Unit. Esto se traduce en un incremento en el PIB total de 174,850 MDP; equivale al doble del presupuesto asignado a la Secretaría de Salud para el 2009

15 Empleo y Banda Ancha por Estado 18% 16%, en % n Banda Ancha, Penetració 14% Distrito Federal Baja California Sur 12% Quintana Roo Nuevo León 10% Baja California Chihuahua Sonora 8% Yucatán Aguascalientes 6% Estado México Morelos San Luis Potosí Querétaro TOTAL Coahuila Campeche Tamaulipas 4% Michoacán Nayarit Colima Jalisco Zacatecas Sinaloa Puebla Veracruz Guanajuato 2% Chiapas Hidalgo Tabasco Durango Guerrero Tlaxcala Oaxaca 0% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% Trabajadores IMSS Estatal t Fuente: The Competitive Intelligence Unit con información del INEGI Tres grupos de Estados por Penetración: baja, media y alta Correlación positiva entre empleados (afiliados al IMSS) y penetración de banda ancha Incluso, con forma exponencial A mayor penetración, mayor empleo formal

16 Agenda Digital: Impacto en Empleo Aumento en penetración de banda ancha de 10 puntos porcentuales, 48,000,000 genera en términos de empleo: Población Econ nómicamente Activa Ocupada a 47,000,000 46,000,000 45,000,000 44,000,000 43,000,000 42,000,000 41,000,000 40,000,000 PEA Ocupada CON Agenda Digital 1,631,099 empleos nuevos totales Estos nuevos empleos se traducen en beneficios económicos por 158,787 MDP (medidos como el valor de un empleo en relación con el PIB) Fuente: The Competitive Intelligence Unit.

17 Agenda Digital: Impacto en Empleo 487,557 nuevos empleos registrados en el IMSS derivados de un incremento de 10 p.p. en la penetración de BA l IMSS 14,600,000 14,400,000 14,200,000 1,631,099 empleos propiciados por la adopción acelerada de banda ancha 487,557 de ellos, empleos formales registrados en el IMSS Trabajadores Re egistrados en el 14,000,000 13,800,000 13,600,000 13,400,000 13,200,000 13,000,000 Trabajadores Registrados en el IMSS CON Agenda Digital Fuente: The Competitive Intelligence Unit.

18 18% Educación y Banda Ancha por Estado 16% Distrito Federal ha, en % Penetrac ción Banda Anc 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% Quintana Roo Chihuahua Baja California Sur Baja California Sonora Yucatán Morelos Aguascalientes Querétaro TOTAL Coahuila Campeche Tamaulipas Colima Estado México Nayarit Michoacán Zacatecas Jalisco Sinaloa San Luis Potosí Guanajuato Puebla Durango Veracruz Chiapas Hidalgo Tabasco Guerrero Tlaxcalal Oaxaca Nuevo León 0% Grados Promedio de Educacion Estatal Fuente: The Competitive Intelligence Unit con información del INEGI. Tres grupos de Estados por Penetración: baja, media y alta Al igual que en el caso del empleo, existe una elevada correlación positiva entre años promedio de educación y penetración de banda ancha A mayor penetración, más años de educación El efecto resulta mayor en los estados con baja penetración

19 Agenda Digital: Impacto en Educación Mayor penetración de banda ancha contribuye a la educación en términos cuantitativos mayor cobertura escolar volumen de contenidos educativos educación a distancia compensa déficit de profesores etc. En términos cualitativos, la calidad de la educación mejora sustancialmente Aumento de 10 p.p. en la penetración de banda ancha aumenta el nivel promedio en escolaridad en 1.32 años Años de Escolarida d Años de Educación Promedio CON Agenda Digital Fuente: The Competitive Intelligence Unit.

20 Agenda Digital: Impacto en Salud Ahorros sustanciales para el gobierno federal en gastos de salud derivados de telemedicina, historiales electrónicos, disponibilidad de información médica básica, eficiencia administrativa, etc. Gast to en Salud (Ra amo 12) en MDP $90,000 Ahorro de 3,548 MDP en el presupuesto Federal anual de $80,000 Salud lo que equivale al 4.12% del gasto para el 2009 $70, $60,000 $50,000 $40,000 $30,000 $20,000 $10,000 $ Fuente: The Competitive Intelligence Unit.

21 Agenda Digital: Ahorros en Gasto Corriente l Gobierno Fed deral en MDP Gast to Corriente de 2,400,000 2,200,000 2,000,000 1,800,000 1,600,000 1,400,000 1,200,000 1,000,000 Ahorros por 76,572 MDP en gasto corriente Gasto Corriente 2009 CON Agenda Digital Fuente: The Competitive Intelligence Unit. Mayor eficiencia administrativa, economías de escala, economías de alcance, mayor oferta de servicios, agilidad en trámites y menor tiempo de servicio derivados del aumento en penetración genera ahorros sustanciales para el gobierno federal y consecuentemente para la sociedad

22 Penetración de PCs y Banda Ancha por Estados Penetra ación de Ba nda Ancha Prom medio Naci % onal: 18.26% Penetración de PCs en Hogares Promedio Nacional: 18.26%

23 Impacto Fiscal Se calcula que un millón de pesos adicional en el PIB genera ingresos fiscales por 86,405 pesos Derivado del efecto en penetración de Banda Ancha resultante de un incremento de 10 puntos porcentuales del PIB, los ingresos fiscales aumentarían $28,804 millones de pesos 1,040,000 Ingresos Fiscales Adicionales por 28,804 MDP llones de Pesos Mi 1,020,000 1,000, , , , , ,000 Esto constituye un aumento considerable en los ingresos del gobierno federal 2.9% de los ingresos tributarios percibidos en el 2008 Ingresos Tributarios del Gob. Federal 1.4% de los ingresos totales

24 Impacto Fiscal - Dimensionamiento Los Ingresos Tributarios adicionales por $28, mp representan, por ejemplo: 57.6 veces el presupuesto asignado al Programa de Renovación Vehicular que representa un beneficio exclusivo para el sector automotriz a diferencia del impacto sistémico y transversal de las TICs y del acceso Banda Ancha en particular 2.36 veces el presupuesto anual del Instituto Federal Electoral (IFE) 1/3 del presupuesto asignado al Sector de la Salud por el Gobierno Federal durante el 2009

25 Rubro Producción Efecto 122 dólares adicionales en el PIB per cápita Efectos Consolidados Beneficio Ahorro Ingresos Eficiencias Económico Social Fiscales 174,850 MDP Empleo 1,631,099 empleos 158,787 MDP Educación Salud 1.32 años adicionales al promedio Ahorros por 3,548 MDP en el Ramo ,419 MDP 3,548 MDP Gobierno Ahorros por 76,572 MDP en el gasto corriente 76,672 MDP Ingresos Fiscales Adicionales 2.8% del PIB Nacional 5.5% del PIB Nacional 0.6% del PIB Nacional 28,804 MDP 2.9% de Ingresos Tributarios TOTAL 333, ,967 76,672 28,804

26 Agenda Digital para México Contribución Socio-Económica de las TIC: Enfoque de Conectividad y Banda Ancha Foro Mexicano de Inversión en Infraestructura Tecnológica para la Reactivación Económica Ernesto Piedras epiedras@the-ciu.net Junio, 2009