DICTAMEN DE EVALUACIÓN N 2/2017 LICITACION PUBLICA NACIONAL N 02/2017 ORGANO DE CONTROL DE CONCESIONES VIALES (OCCOVI)
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1 DICTAMEN DE EVALUACIÓN N 2/2017 LICITACION PUBLICA NACIONAL N 02/2017 ORGANO DE CONTROL DE CONCESIONES VIALES (OCCOVI) EXPEDIENTE OCCOVI N 4305/2017 OBJETO: La Contratación de Servicios de Consultoría del relevamiento topográfico expeditivo mediante tecnologías basadas en equipos montados sobre aeronaves, que sirvan de base para la elaboración de los anteproyectos, en un Plazo de CUARENTA Y CINCO (45) días corridos de las siguientes obras: Renglón N 1 AUTOPISTA RUTA NACIONAL N 3. TRAMO: LAS FLORES AZUL (KM 189-KM 310). Longitud: 121 km. - Renglón N 2 AUTOPISTA RUTA NACIONAL N 5. TRAMO: MERCEDES-CARLOS CASARES. SECCIÓN: MERCEDES-BRAGADO (KM 100- KM 212). Longitud: 112 km. - Renglón N 3 AUTOPISTA RUTA NACIONAL N 205. TRAMO: CAÑUELAS- SALADILLO (KM 60-KM 191). Longitud: 131 km. En la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, a los 21 días del mes de noviembre de 2017, los miembros abajo firmantes de la Comisión Evaluadora, designados mediante Resolución OCCOVI Nº 441 de fecha 10 de agosto de 2017, procedemos a emitir el Dictamen de Evaluación correspondiente a las ofertas presentadas en el marco de la Licitación de referencia, cuyo acto de apertura tuvo lugar el 14 de agosto de 2017, a las horas: ANTECEDENTES: Mediante lo dispuesto por la Resolución A.G. N 1132 de fecha 30 de mayo de 2017 de la DIRECCION NACIONAL DE VIALIDAD, se delegó en el ÓRGANO DE CONTROL DE CONCESIONES VIALES la facultad de efectuar los procesos de contratación relacionados con los Estudios Preliminares referidos a la Elaboración de Proyectos Ejecutivos, Estudios de Factibilidad, Estudios Ambientales y todos aquellos estudios tendientes a la concreción del Plan de Infraestructura Vial. Asimismo, la referida Resolución dejo establecido que el gasto que demande la medida será financiado con recursos provenientes del Recurso de Afectación Especifica creado mediante la Resolución AG N 1516/2012 de la DIRECCION NACIONAL DE VIALIDAD. Finalmente, por la mencionada resolución se autorizó al ORGANO DE CONTROL DE CONCESIONES VIALES (OCCOVI) a realizar todas las tramitaciones que pudieran corresponder a los efectos de la implementación de la resolución citada en el primer párrafo. 1
2 Mediante el dictado de la Resolución OCCOVI N 446 de fecha 15 de agosto 2017, se aprobó los Pliegos y se autorizó el llamado a licitación N 2/2017. El llamado a licitación fue publicado en el Boletín Oficial los días 16 y 17 de agosto de 2017, conforme la normativa vigente. Asimismo se curso invitaciones a ofertar a varios proveedores del rubro. El OCCOVI emitió la Circular Aclaratoria sin consulta N 1 de fecha 17 de agosto de 2017, por la cual se efectuó una aclaración. Asimismo, OCCOVI emitió la Circular Aclaratoria con consulta N 2 de fecha 4 de septiembre de 2017, por la cual se dio respuesta a las consultas efectuadas por los interesados. Con fecha 7 de septiembre, a las hs se realizó la apertura de las ofertas en acto público con la presencia de los interesados y los funcionarios de OCCOVI. Las ofertas presentadas fueron las siguientes: 1.JUSTO DOMÉ & ASOCIADOS S.R.L. CONSULTORA DE INGENIERÍA $ $ NO COTIZA 2. CONSULAR CONSULTORES ARGENTINOS ASOCIADOS S.A. NO COTIZA $ ,15 NO COTIZA 3. EMPRESA: FELDKAMP WALTER FEDERICO y FELDKAMP HERMANN ADOLFO SH. NO COTIZA NO COTIZA $ ,54 RENGLON 1 ALTERNATIVA - RENGLON 3 ALTERNATIVA $ ,97 $ , TAPYR S.A. $ $ $ ENREAR S.A.. 2
3 $ ,28 $ ,16 $ , ENDEIC S.R.L. $ $ $ PI EMPRENDIMIENTOS S.A.* $ ,56 $ ,89 $ , ARG SURVEY SYSTEMS S.R.L. NO COTIZA $ NO COTIZA Los días 8 Y 11 de septiembre las actuaciones estuvieron a disposición para la toma de vista en los términos de la normativa vigente, no habiéndose presentado observaciones al respecto. Con posterioridad y previo al análisis de las ofertas, el OCCOVI emitió las notas números 2074/2075/2076/2077/2078/2079/2080/2081, todas de fecha 2 de octubre de 2017, a los fines de solicitar las aclaraciones respecto de cada una de las ofertas, otorgándole un plazo de TRES (3) días. En el plazo legal otorgado, los oferentes procedieron a dar respuesta a los pedidos efectuados, no obstante las firmas FELDKAMP WALTER FEDERICO y FELDKAMP HERMANN ADOLFO SH.; ENDEIC S.R.L. y ARG SURVEY SYSTEMS S.R.L. no presentaron la subsanación de la documentación solicitada. Por otro lado, el OCCOVI solicitó a la DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD información sobre los proyectos en ejecución de los oferentes presentados en la presente licitación. En consecuencia, mediante NOTA N 433 de fecha 6 de noviembre de 2017, la Dirección Nacional de Vialidad, habiendo analizado las ofertas, expresa que solo figura el Ingeniero Civil PRATO Tomás Alberto con DOS (2) encomiendas. Y que respecto de las irregularidades valen las informadas oportunamente (Nota DNV N 388/2017 y N 399/2017), para cada una de las licitaciones que lleve a cabo el OCCOVI durante el Corresponde señalar que en la Nota 3
4 DNV N 388/2017 y N 399/2017, informan que la Empresa TAPYR S.A. y PI EMPRENDIMIENTOS S.A. presentan particularidades en encomiendas allí mencionadas. En orden a todo lo actuado, se procedió a la evaluación de cada una de las ofertas, cuyo análisis se encuentra detallado en el informe técnico, económico y legal de fecha 21 de noviembre EVALUACION DE LAS OFERTAS: Los siguientes Oferentes de conformidad al Informe Técnico de fecha 21 de novimbre 2017, cumplen razonablemente los requisitos exigidos en el Pliego desde el punto de vista legal, técnico y económico: JUSTO DOMÉ & ASOCIADOS S.R.L. CONSULTORA DE INGENIERÍA - CONSULAR CONSULTORES ARGENTINOS ASOCIADOS S.A. - ENREAR S.A. Los siguientes oferentes: FELDKAMP WALTER FEDERICO y FELDKAMP HERMANN ADOLFO SH. - ENDEIC S.R.L - ARG SURVEY SYSTEMS S.R.L. habiendo sido intimadas a subsanar, se observa que, transcurrido el plazo previsto, los oferentes No Subsanaron la documentación solicitada. Razón por la cual, no es posible su evaluación, resultando en consecuencia las ofertas inadmisibles de conformidad a lo detallado en el Informe Técnico de fecha 21 de noviembre de Por otra parte, corresponde sean desestimadas los Oferentes: TAPYR S.A. conforme surge Informe Técnico de fecha 21/11/2017, por no ajustarse a lo requerido en el Anexo II del PByCP, y PI EMPRENDIMIENTOS S.A. por lo informado en la Nota DNV N 433/2017 (NOTA DNV N 388/2017 y NOTA DNV N 399/2017). CONCLUSION: Del análisis se recomienda declarar inadmisibles las ofertas de las siguientes empresas en orden a los argumentos expuestos en el Informe Técnico del 21/11/2017. FELDKAMP WALTER FEDERICO y FELDKAMP HERMANN ADOLFO SH. - ENDEIC S.R.L - ARG SURVEY SYSTEMS S.R.L. Y declarar desestimadas las ofertas de las siguientes empresas TAPYR S.A. y PI EMPRENDIMIENTOS S.A. 4
5 De conformidad al Art. 9 y 17 del PByCP, para determinar la Oferta más Conveniente que permite adjudicar los TRES (3) Renglones para el Estado, con las empresas que cumplen los requisitos técnicos, legales y económicos se determinó para cada renglón: RENGLON MONTO IVA INCLUIDO EMPRESA RENGLÓN N 1 $ ,00 JUSTO DOME & ASOCIADOS S.R.L. RENGLÓN N 2 $ ,15 CONSULAR CONSULTORES RENGLÓN N 3 $ ,08 ENREAR S.A. ARGENTINOS ASOCIADOS S.A. TOTAL $ ,23 5
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