ANTOFAGASTA 2 2 MAR 2016 VISTO:

Transcripción

1 UNIDAD JURÍDICA SEREMI MINVU ANTOFAGASTA MAL APRUEBA CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS SUSCRITO ENTRE LA SECRETARÍA REGIONAL MINISTERIAL DE VIVIENDA Y URBANISMO REGIÓN DE ANTOFAGASTA Y LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE ANTOFAGASTA. ANTOFAGASTA 2 2 MAR 2016 RESOLUCIÓN EXENTJINl* ' 2 6 9/ VISTO: Lo dispuesto en la Ley N , Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, en su texto refundido mediante DFL N 1/ del 2000; el D.L IM 1305 (V. y U.) de 1975, que Reestructura y Regionaliza el Ministerio de Vivienda y Urbanismo; el D.S N 174 (V y U), de 2005 que regula el Programa Fondo Solidario de Vivienda de fecha 10 de diciembre de 2010; La Resolución Exenta N 1572 de fecha 11 de marzo de 2016, mediante la cual se Delega la Facultad de Suscribir y Aprobar Convenios de Transferencias de Recursos del Programa de Recuperación de Barrios y del Programa de Campamentos en los Secretarios Regionales Ministeriales de Vivienda y Urbanismo; La Resolución N 1600 de 2008 de la Contraloría General de la República que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón;; las facultades que me confiere el Decreto Supremo IM 397 (V y U) de 1976, Reglamento Orgánico de las Secretarías Ministeriales de Vivienda y Urbanismo, y mi calidad de Secretario Ministerial de Vivienda y Urbanismo de la Región de Antofagasta, conferida mediante Decreto (V y U) N 47 de CONSIDERANDO: 1.-. Que con fecha 25 de septiembre de 2015, la I. Municipalidad de Antofagasta y esta SEREMI han suscrito Convenio de Transferencia de Recursos, el cual tiene por objeto dar solución habitacional a 48 familias, pertenecientes al Campamento Catalina Cruz, de la comuna de Antofagasta. Avda. Angarrios N 721 1" Piso Antofagasta

2 2.- Que mediante Decreto Exento N 2189 de fecha 31 de diciembre de 2015, emanado de la Ilustre Municipalidad de Antofagasta, se aprueba el convenio suscrito ya señalado 3.- Que mediante Oficio Ord. N 73 de fecha 23 de febrero de 2016 se informa por parte del Sr. Gustavo Bahamondes Albina, Secretario Ejecutivo Programa Campamentos, la disponibilidad presupuestaria del año 2016 para continuar con el proceso de transferencia de recursos para la ejecución de las labores del programa, por un monto de $ , respecto al proyecto habitacional Catalina Cruz. 4.- Que para el inicio de su vigencia resulta necesario formalizar su aprobación. RESUELVO: I.- APRUÉBESE Convenio de Transferencia de recursos, suscrito entre esta Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo y la Ilustre Municipalidad de Antofagasta, en el siguiente tenor; En Antofagasta a 25 de Septiembre de 2015, entre la Secretaria Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo, Región de Antofagasta, en adelante "la SEREMI", representada según se acreditará por su Secretario (a) Regional Ministerial don Mauricio Zamorano Muñoz, ambos domiciliados Angamos IM 721, de la ciudad de Antofagasta, chileno, Ingeniero Comercial y la ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE ANTOFAGASTA en adelante "MUNICIPALIDAD" o "ENTIDAD RECEPTORA" representada, según se acreditará, por doña Karen Rojo Venegas, chilena, ambos domiciliados en Avda. Séptimo de Línea N 3505, comuna de Antofagasta de la ciudad de Antofagasta, quienes expresan que han acordado el siguiente Convenio de Transferencia de Recursos: PRIMERO: El Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en adelante M1NVU, tiene como misión institucional el contribuir a mejorar la calidad de vida de los hombres y mujeres que habitan el país, especialmente de los sectores más vulnerables, respetando su diversidad, favoreciendo la integración social, reduciendo inequidades y fortaleciendo la participación ciudadana a través de políticas, programas e iniciativas destinadas a asegurar viviendas de mejor calidad, barrios equipados y ciudades integradas social y territorialmente, competitivas y sustentables. En este contexto el MINVU Avda. Angamos N 721 1" Piso Antofagasta

3 a través de sus Secretarias Regionales Ministeriales y los Servicios de Vivienda y Urbanización lleva a cabo el Programa Campamentos, que tiene como objetivo resolver de manera definitiva la precariedad en que habitan las familias que viven en campamentos. Por esto, tanto la SEREMI como el SERVIU, junto a las Municipalidades se comprometen en trabajar conjuntamente para la elaboración de programas de construcción de viviendas, desarrollo urbano y equipamiento comunitario que tengan como finalidad dar solución habitacional definitiva para quienes viven en campamentos. SEGUNDO: Se tiene presente, también, que las Municipalidades, según se desprende de las letras c), f), g) y 1) del artículo 4 del D. F. L IM 1 del 2006, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N , Orgánica Constitucional de Municipalidades, pueden desarrollar, directamente o con otros órganos de la Administración del Estado, funciones en materia de asistencia social, jurídica, urbanización y vialidad urbana y rural, la construcción de viviendas sociales e infraestructuras sanitarias y el desarrollo de actividades de interés común en el ámbito local. TERCERO: Los comparecientes declaran que en conformidad al Catastro de Campamentos MINVU, en la comuna de Antofagasta, de la Región de Antofagasta, se encuentra ubicado el campamento singularizado como Campamento "Catalina Cruz", integrado por un total de 17 familias, el cual, está situado, específicamente en Pasaje Camilo Escobar s/n población Los Arenales sector norte comuna de Antofagasta. CUARTO: Conforme a las normas del DS N 174 (V. y U.), de 2005, que regula el Programa Fondo Solidario de Vivienda, con fecha 10 de diciembre de 2010 la Comisión Evaluadora del SERVID de la Región de Antofagasta otorgó certificado de calificación definitiva al proyecto habitacional " Catalina Cruz, del campamento singularizado precedentemente a través del Acta N 28. Asimismo, por Resolución Exenta N 8857 de fecha 31 de diciembre Avda. Aligamos N 721 1" Piso Antofagasta

4 Miniueriode 'Jiuicnr l.i y Urbintimo de 2010 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo se otorgaron 48 subsidios habitacionales los que fueron asignados al Comité Catalina Cruz, del Campamento Catalina Cruz y se otorgó nuevo plazo de vigencia de subsidios habitacionales por un plazo de 360 días a través de Resolución Exenta 2764 de fecha 25 de noviembre de QUINTO: Sin embargo, para dar inicio a las obras existe un déficit de recursos que es necesario solventar, el que asciende a $ (Doscientos millones de pesos}. Este déficit se originó debido a los altos costos de construcción en la comuna de Antofagasta y al bajo Subsidio asignado bajo el D.S. N 174. Valor vivienda Valor subsidio Déficit (Valor vivienda Total déficit 48 menos valor subsidio) viviendas 957,81 UF 386,99 UF 570,82 UF ,36 UF SEXTO: Teniendo presente que el proyecto otorgará una solución habitacional a 48 familias y que, se han evaluado otras opciones de financiamiento las que sin embargo no se ajustan a los plazos de ejecución de las obras o no resultan convenientes, los comparecientes manifiestan su intención que las familias que habitan el citado campamento puedan obtener una solución habitacional definitiva, para lo cual acuerdan otorgarles recursos destinados a la ejecución del proyecto "Catalina Cruz". SÉPTIMO: Para concretar la construcción del proyecto precitado, la SEREMI transferirá al MUNICIPIO los recursos que permitan solventar la inversión, los que ascienden a un monto de $ , (doscientos millones), que se imputarán al subtitulo 33, ítem 03, asignación 003, de la partida 18, capítulo 01, programa 02, de la Ley de Presupuestos vigente para el año Los montos enunciados a transferir, fueron autorizados mediante Ordinario N 55 SEREMl MINVU Región de Antofagasta Avda. Angarrios N" 721 1" Piso Antofagasta

5 de fecha 19 de marzo de 2015, emitido por el Secretario Ejecutivo del Programa de Campamentos del MINVU. Estos recursos formarán parte del financiamiento del proyecto para Ejecución de Obras de diversas partidas del proyecto habitacional Catalina Cruz y serán ingresados a SERVIU bajo la figura del aporte adicional, consagrada en el artículo 1 numeral 1.3 del Decreto Supremo N 49, de 2011, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. OCTAVO: Para efectos de la administración de los fondos que serán transferidos, la MUNICIPALIDAD se obliga a utilizar el Procedimiento de Transferencias y Rendición de Cuentas, fijado por Ordinario N 1426/2006, de la Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo, que se entiende forma parte del presente convenio y las normas de procedimiento sobre rendición de cuentas dictaminadas por la Contraloría General de La República mediante Resolución Exenta N 30 de 2015 y las demás normas que le sean atingentes. Sin perjuicio de lo anterior, la MUNICIPALIDAD deberá observar lo siguiente: a) Destinar los recursos que le serán transferidos exclusivamente a financiar la ejecución del proyecto indicado en la cláusula tercera del presente convenio. b) Retirar en su oportunidad el cheque de transferencia de fondos o solicitar la transferencia electrónica de ellos, y remitir a la SEREMI respectiva el comprobante de ingreso en la cuenta de terceros de la MUNICIPALIDAD, a más tardar dentro del plazo de dos días hábiles contados desde la transferencia de los recursos. c) Rendir cuenta de los ingresos y gastos del período, a más tardar dentro de los primeros 5 días hábiles siguientes, al mes que se informa, mediante documento suscrito y timbrado, en conjunto, por el Jefe de Finanzas y el Alcalde de la MUNICIPALIDAD. d) La rendición de cuentas estará sujeta a la evaluación y validación que haga la SEREMI, con el objeto de asegurarse que los fondos transferidos fueron utilizados en la finalidad y en los términos establecidos en el convenio. En caso de Avda. Angarrios N" 721 1" Piso Antofagasta

6 existir observaciones, el Municipio tendrá un plazo máximo de 15 días hábiles para subsanarlas. e) Cualquier modificación de plazos que requiera el MUNICIPIO deberá ser debidamente fundada y solicitada por éste antes del vencimiento del respectivo plazo. Será facultad del SEREMI la aceptación o rechazo de esta solicitud. f) No se efectuarán nuevos giros de fondos, en tanto la ENTIDAD RECEPTORA no acredite encontrarse al día en la rendición de cuentas. g) En caso que los costos de ejecución del proyecto sean menores a los señalados en el contrato respectivo, la MUNICIPALIDAD estará obligada a La devolución de los recursos restantes en el plazo indicado en La cláusula quinta, rindiendo cuenta de ellos. h) La MUNICIPALIDAD tendrá la obligación de mantener, a disposición de la Contraloría General de la República y de la SEREMI, toda la documentación original que da cuenta de los gastos realizados en los términos establecidos en la referida Resolución Exenta N 30 de i) Transferir a Serviu los recursos como aporte adicional al proyecto Catalina Cruz de la comuna de Antofagasta. NOVENO: El presente convenio sólo podrá ser revocado o modificado por acuerdo de las partes que lo suscriben, lo que será sancionado por el correspondiente acto administrativo. Sin perjuicio de ello, la SEREMI podrá realizar las rectificaciones o enmiendas, que sin alterar lo sustantivo del convenio, tengan por objeto salvar omisiones, errores de transcripción o de manifiestos cálculos numéricos, debiendo comunicarlas inmediatamente a la MUNICIPALIDAD. DÉCIMO: En caso de incumplimiento de las obligaciones contraídas por la MUNICIPALIDAD, se faculta a la SEREMI para solicitar la restitución parcial o total de los recursos transferidos, los que deberán 7*7 Avda. Angarrios N" 721 1" Piso Antofagasta

7 Mmiitcno de Vrviendíy Urbanismo ser rembolsados en un plazo no superior a 15 días corridos, contados desde la fecha en que sea requerida su devolución. DÉCIMO PRIMERO: Con el objeto de velar por el adecuado cumplimiento del convenio, las partes se someten al seguimiento y control que al efecto disponga el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, incluidas eventuales auditorías, sin perjuicio de las facultades de los órganos de control establecidos por ley. Esta función será asumida por profesionales del Programa Campamentos con desempeño en los SERVID, en especial, por el Secretario Técnico Regional. DÉCIMO SEGUNDO: Una vez tramitada totalmente la resolución de la SEREMI que aprueba el presente convenio, ésta transferirá al MUNICIPIO los recursos indicados en la cláusula tercera, debiendo contar con la aprobación previa del municipio mediante la dictación del acto administrativo aprobatorio respectivo. DÉCIMO TERCERO: La vigencia del presente convenio será de 06 meses y sólo podrá ser revocado o modificado por acuerdo de las partes que lo suscriben. En todo caso cualquier modificación deberá ser aprobada por el correspondiente acto administrativo; sin perjuicio de ello, la SEREMI podrá realizar las rectificaciones o enmiendas que sin alterar lo sustantivo del convenio, tengan por objeto salvar omisiones, manifiestos errores de transcripción o de cálculos numéricos, debiendo comunicarlas inmediatamente a la MUNICIPALIDAD. DÉCIMO CUARTO: Excepcionalmente, podrá prorrogarse la vigencia del presente convenio, por razones fundadas, debiendo la parte solicitante enviar al domicilio de la otra señalado en la comparecencia del presente instrumento, con al menos 60 días corridos de anticipación a la fecha de Avda. Angarrios N" 721 1" Piso Antofagasta

8 su vencimiento, la petición de prórroga, suscribiendo para ello un addendum al presente instrumento en lo que respecta a la vigencia, debiendo aprobarse la modificación mediante la dictación de los actos administrativos respectivos. DÉCIMO QUINTO: Para todos los efectos derivados del presente convenio las partes fijan su domicilio en la comuna de Antofagasta y se someten a la jurisdicción y competencia de sus tribunales ordinarios de justicia, sin perjuicio de las facultades de la Contraloría General de la República en el ámbito administrativo. DÉCIMO SEXTO: El presente convenio se suscribe ad-referéndum, extendiéndose en dos ejemplares originales, de idéntico tenor y fecha, quedando uno en poder de cada parte. DÉCIMO SÉPTIMO: La personería de don Mauricio Zamorano Muñoz como Secretario Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de la Región Antofagasta, consta del Decreto Supremo N 47, de fecha 28 de marzo 2014, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo Y la personería de doña Karen Rojo Venegas como Alcaldesa de la I. Municipalidad de Antofagasta, consta en Decreto Alcaldicio IM 1733 de fecha 14 de Diciembre de II.- TÉNGASE PRESENTE que el Convenio en comento fue suscrito con fecha 25 de septiembre de 2015, no pudiendo llevarse a cabo La transferencia señalada durante el año 2015, debido la falta del acto aprobatorio por parte de la Ilustre Municipalidad de Antofagasta. Dado lo anterior, mediante Oficio Ord. 73 de fecha 23 de febrero de 2016, se informa la disponibilidad presupuestaria para el año Avda. Angarrios N" 721 1" Piso Antofagasta

9 ANÓTESE, COMUNIQÚESE Y ARCHÍVESE. CÍO ZAMORANO MUÑOZ ünisterial de vivienda y Urbanismo Región de Antofagasta. dpc Distribución: 1. Oficina de partes 2.1. Municipalidad de Antofagasta 3. Unidad Campamentos Serviu 4. Unidad Administrativa 5. Unidad Jurídica SEREMI Avda. Angarrios N 721.T Piso Antofagasta

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