cojo petrolero de salud
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- Paula Sáez Blázquez
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1 cojo petrolero de salud 8421, , , 8182, , 8613 RESOLUCIÓN DEL HONORABLE DIRECTORIO PETROLERA MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA INTRAINSTITUCIONAL ~ PROYECTOS DE INVERCIÓN GESTIÓN 2015 La Paz 12 de agosto de 2015 VISTOS: Ley 1178 de Administración y Control Gubernamental, Ley No "Ley de Administración Presupuestaria" de 21 de diciembre de 1999, Decreto Supremo N de 07 de enero de 2009 "Reglamento de Modificaciones Presupuestarias", Estatuto Orgánico de la Caja Petrolera de Salud, Informe Técnico CITE: OFN/DAF/DNAF/DNPT-NI- 0378/2015 de fecha 11 de agosto de 2015; Informe Legal CITE: OFN/DGE/DNAL-INF-0374/2015 de fecha 11 de agosto de 2015, y toda documentación que ver convino se tuvo presente; y CONSIDERANDO: Que, la Ley de Administración Presupuestaria es aplicable sin excepción en todas las entidades del Sector Público, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley N 1178 de Administración y Control Gubernamental, por lo que el máximo ejecutivo de cada entidad debe cumplir con las disposiciones contenidas en dicha Ley, en sus respectivos reglamentos y en las normas legales conexas vigentes. 8354, 8401,861 1 í( / Calle Rafael Peñe/ 8076 Que, el inc. a), Art. 8 de la Ley N 1178 señala; "Las entidades gubernamentales que cuenten con recursos provenientes de tributación, aportes a la seguridad social y otros aportes, regalías o transferencias de los tesoros del Estado, sujetaran sus gastos totales a la disponibilidad de sus recursos, a las condiciones del financiamiento debidamente contraído y a los límites legales presupuestarios, no pudiendo transferir gastos de inversión a funcionamiento". Qué, dentro de la norma específica que regula las Modificaciones Presupuestarias tenemos a la Ley N 2042 de 21 de diciembre de 1999 que tiene por objeto establecer las normas generales a las que debe regirse el proceso de administración presupuestaria de cada ejercicio fiscal, por lo que en su Art. 4 señala: "Las asignaciones presupuestarias de gasto aprobadas por la Ley de Presupuesto de cada año, constituyen límites máximos de gasto y su ejecución se sujetará a los procedimientos legales que en cada partida sean aplicables. Toda modificación dentro de estos límites deberá efectuarse según se establece en el Reglamento de Modificaciones Presupuestarias". Qué, el Reglamento de Modificaciones Presupuestarias aprobado mediante Decreto Supremo N de fecha 07 de enero de 2009, en Fax: Laboratorio: Hosp Emergencias: Hosp.: Dir. Guaracachi 8113» Adm. Poli Sur Tel , 8294 Adm. Poli Norte Tel , 8269
2 ero SQIUO 8421, , , 8182, ,8613 relación al procedimiento al cual debe ceñirse la administración pública prescribe; el ámbito de aplicación "Comprende a todas las entidades del Sector Público, cuyos presupuestos estén incluidos en el Presupuesto General de la Nación". En su artículo 7 señala que: "TRASPASOS PRESUPUESTARIOS INTRAINSTITUCIONALES Constituyen reasignaciones de recursos al interior de cada entidad pública, que no incrementan ni disminuyen el monto total de su presupuesto". Finalmente en su artículo 18 prescribe; "El registro de las modificaciones presupuestarias de acuerdo a los niveles de competencia establecidos en el presente Reglamento, serán realizados en el SIGMA, observando las siguientes disposiciones: a) Cuando sea competencia de la entidad pública, deberá ser de acuerdo a la Resolución de Aprobación emitida por la máxima instancia resolutiva, especificando el detalle de las modificaciones presupuestarias". CONSIDERANDO: Qué, mediante Informe Técnico CITE: OFN/DAF/DNAF/DNPT- 0378/2015 de fecha 11 de agosto de 2015, emitido por el Ing. Juan Alfredo Jordán Romero DIRECTOR NACIONAL ADMINISTRATIVO FINANANCIERO, Lie. Hugo Conde Espinoza JEFE DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO FINANCIERO y el Sr. Egberto Flores Alancea JEFE DIVISIÓN PRESUPUESTOS, se establece lo siguiente (lo pertinente); "A. ANTECEDENTES INFORME TÉCNICO MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA INTRAINSTITUCIONAL PROYECTOS DE INVERSIÓN, CITE: OFN/DAF/DNAF/DNPT-NI-0378/ , 8401,8611 Calle Rafael Peñ 8076 INFORME LEGAL MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA INTRAINSTITUCIONAL PROYECTOS DE INVERSIÓN, CITE: OFN/DGE/JDNAL/INF. 0374/2015. *** Informe Cite de Modificación Presupuestaria Intrainstitucional Proyectos de Inversión OFN/DAF/DNAF/DNPT-NI-0378/2015 de 11/08/15, informa y demuestra que la modificación presupuestaria de proyectos de inversión, se realiza al interior de la fuente de financiamiento, Recursos Específicos y como también al interior de la Categoría Programática -proyectos: "Construcciones, Equipamientos y Ampliaciones". Con todo lo señalado no incrementa y no disminuye el techo presupuestario institucional aprobado para la presente gestión. * Informe Legal OFN/DGE/JDNAL/INF- 0374/2015 de 11/08/15, que en mérito al informe técnico OFN/DAF/DNAF/DNPT-NI~ 0378/2015 de 11/08/15, LOS CUADROS DE MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS, LA LEY N 2042 de 21 de diciembre de 1999 de Administración Presupuestaria, el Decreto Supremo N Reglamento de Modificaciones Presupuestarias y el Estatuto Orgánico de la Institución, concluye señalando que la solicitud de modificación presupuestaria Fax' Laboratorio: Hosp Emergencias: Hosp.: Dir Guaracachi Adm. Poli Sur Tel , 8294 Adm. Poli Norte Tel , 8269
3 IL caja petrolera oe saiuo 8421, , , 8182, , , 8401,8611 / Calle Rafael Peño/ intrainstitucional, se enmarca en la norma establecida para su APROBACIÓN DE LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS, ante el Honorable Directorio y emisión de Resolución de Aprobación expresa, para su posterior remisión de toda la documentación al Ministerio de Economía y Finanzas Publicas para la prosecución del trámite y aprobación mediante Resolución especifica. *t«resolución de Directorio H.D. N 041/2015 de 12 de agosto de 2015, que una vez considerada la documentación, resuelve en su primer artículo, Aprobar las modificaciones presupuestarias Gestión 2015 conforme establece el Informe Técnico, de modificaciones presupuestarías intrainstitucional proyectos de inversión e Informe Legal, emitidos para la aprobación de las modificaciones presupuestarías de la presente gestión y en su artículo segundo, señala que la Dirección General Ejecutiva de la Caja Petrolera de Salud, a través de la Dirección Nacional Administrativa Financiera queda encargada de la ejecución y cumplimiento de la presente Resolución y trámite ante las instancias administrativas del Estado Plurinacional que corresponda. B. REQUERIMIENTO DE MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS De acuerdo a las reuniones de seguimiento efectuadas según el plan de acción para mejorar la situación presentada en proyectos de inversión de la presente gestión, que en dichas reuniones se efectuaron distintas consideraciones y observaciones con el fin de encauzar y asignar recursos presupuestarios. En dichas reuniones de análisis y seguimiento llevadas a cabo estuvieron presentes el Director Nacional de Salud Dr. Marcelo Pérez Rubín de Celis, Director Nacional de Gestión de Calidad Dr. Abid Estrada F., Director Nacional Administrativo Financiero Ing. Juan A. Jordán R., Jefe Departamento Nacional de Prestaciones en Salud Dr Guido Magne C., Jefe Departamento Nacional Administrativo Financiero Lie. Hugo Conde E., Jefe de División Nacional de Mantenimiento Transporte e Infraestructura Hospitalaria Arq. Randolph Cárdenas P., los técnicos de dicha unidad Arq. Carlos Alvarado M., Arq. Eduardo Bonifaz A., Ing. Carlos Audivert C., Ing. Marco Urioste A. y finalmente la División Nacional de Presupuesto Sr. Egberto Flores A., los cuales evaluaron cada de los proyectos de inversiones y se concluyó con la proyección de reformulación de acuerdo a la necesidad considerando los recursos referenciales de los proyectos de inversión de continuidad y nuevos Conforme señala el Reglamento Específico de Inversión Pública de la C.P.S., la División Nacional de Técnico actual División Nacional de Mantenimiento Transporte e Infraestructura Hospitalaria presentó el informe técnico de viabilidad para la reformulación presupuestaria según Cite: OFN/DAF/UNOP-INF- 0036/2015. Y así mismo se tomaron en cuenta en la proyección de la reformulación presupuestaria el avance físico en algunos proyectos, el tiempo de ejecución hasta el 31 de Diciembre/15, la solicitud de las Administraciones Departamentales, Regionales y Fax Laboratorio Hosp Emergencias: Hosp.: Dir. Guaracachi Adm. Poli Sur Tel , 8294 Adm. Poli Norte Tel , 8269 WWW. C p S. O PQ. D O
4 Jl petrolera oc SQIUO 8421, , , 8182, , , 8401,8611 Calle Rafael Penar i / / 8076 Zonales y así como también de los técnicos de la División Nacional de Mantenimiento Transporte e Infraestructura Hospitalaria, los cuales son citados a continuación: a) Devolución de crédito presupuestario a la Administración Departamental Santa Cruz de Bs al proyecto de equipamiento Hospital Santa Cruz. b) Incremento o refuerzo presupuestario al proyecto Construcción Materno Infantil CPS Santa Cruz que asciende a un total de Bs. 7,941,305.- c) La asignación presupuestaria destinada para la infraestructura del equipo de resonancia magnética. d) La reasignación presupuestaria para la cancelación del saldo para los proyectos de ampliación Hospital Santa Cruz y Construcción de Oficinas Administrativas Santa Cruz. e) Refuerzo para la supervisión del proyecto Construcción Centro Hospitalario CPS Zona Norte SCZ Bs f) Refuerzo presupuestario al proyecto de Construcción y Equipamiento del Centro Hospitalario Tarija a la construcción y supervisión de Bs y respectivamente, y de acuerdo a solicitud de la Administración Regional Tarija se asigna en partida de equipamiento un total de Bs (Rayos X Bs y Tomógrafo Bs ) g) Refuerzo presupuestario al proyecto de Construcción y Equipamiento Clínica Segundo Nivel Villamontes Tarija Bs. 2,581,290 distribuidas en distintas partidas para la construcción, supervisión y equipamiento. h) Refuerzo a la supervisión del proyecto de Ampliación policonsultorio CPS Villamontes Bs i) Refuerzo a las partidas de construcción y supervisión del proyecto Mejoramiento Hospital CPS Bermejo de Bs j) Refuerzo a la partida de supervisión del proyecto Ampliación Policonsultorio CPS Trinidad Bs k) Refuerzo a la partida de construcción del proyecto Implementación Sistema de Gas Natural Edificio Petrolero OFN La Paz Bs ) Asignación para consultoría a diseño final de la Clínica de Av. Arce Bs m) Asignación para la construcción puente transformador para la CPS El Alto Bs n) Refuerzo para las obras complementarias del proyecto Construcción de Centro Nacional de Medicina Tradicional CPS Cbba. un total de Bs. 1,535,734 o) Refuerzo a la partida de equipamiento del proyecto Construcción Centro Medico Integral La Paz actual Hospital Petrolero Obrajes, destinado para laboratorio Bs y UPS Bs p) Asignación del 20% para las partidas de construcción y supervisión para el proyecto Construcción y Equipamiento Centro Hospitalario CPS Yacuiba por un total de Bs. 14,895,330.- Los citados refuerzos y asignaciones presupuestarias son financiadas con aquellos proyectos de inversión que no serán ejecutadas en esta gestión como son: > Remodelación Edificio Petrolero Oficina Nacional La Paz Bs Fax: Laboratorio: Hosp Emergencias: Hosp.: Dir. Guaracachi 8113 Adm. Poli Sur Tel , 8294 Adm. Poli Norte Tel , 8269 Cali centersoo
5 8421, , , 8182, , , 8401,8611 Calle Rafael Peña Tel. Piloto: ta/r 8076 > Construcción Centro Medico Integra La Paz Bs (litotripcia y láser verde Bs ; Telemedicina Bs ) devolución al proyecto Sta. Cruz. > Remodelación Clínica Av. Arce CPS La Paz Bs > Mejoramiento Policonsultorio CPS Cochabamba Bs > Construcción y Equipamiento Centro Hospitalario CPS Zona Norte Santa Cruz Partida construcción Bs > Construcción y Equipamiento Instituto de Enferm. Renales y Cardiov. SCZ Bs >- Construcción y Equipamiento Centro Hospitalario CPS Camiri Bs. 1,849,540 de acuerdo a información referencial de precio. > Ampliación Policonsultorio CPS Villamontes Bs > Construcción y Equipamiento Clinica Segundo Nivel Oruro partida de equipamiento Bs >- Ampliación y Equipamiento Policonsultorio CPS Trinidad partida de Bs ) * Construcción Clinica Segundo Nivel Potosí, de distintas partidas por un total de Bs. 2,651,435.- > Construcción y Equipamiento Hospital Oncológico CPS ION Cbba. 19,350,000 Los cuales se efectúan en función a la evaluación técnica efectuada por la División Nacional de Mantenimiento Transporte e Infraestructura Hospitalaria señaladas en el informe técnico presentado. II. ANÁLISIS PRESUPUESTARIO Analizados el contenido de dicho documento de requerimiento señaladas en el punto que antecede y de acuerdo informe técnico de viabilidad y justificación emitido según Cite: OFN/DAF/UNOP-INF- 0036/2015 por la División Nacional de Mantenimiento Transporte e Infraestructura Hospitalaria responsable de inversiones, para proceder con la modificación presupuestaria intrainstitucional, los cuales se evidencia de acuerdo a los cuadros de cálculo fueron efectuados según el detalle que se señala en el citado informe y para fines de efectuar la modificación presupuestaria intrainstitucional, se expone en el siguiente punto, y además es importante aclarar que la modificación presupuestaria se efectuara al interior del techo presupuestario en inversiones con el fin de optimizar los recursos presupuestarios asignados. III. DESARROLLO Conforme se ha señalado en punto que antecede, el detalle de ajustes en cada uno de los proyectos de inversión se adjunta en cuadros respectivos de modificación presupuestaria, a continuación se muestra el resumen de dicha modificación presupuestaria intrainstitucional para disminución e incremento de crédito presupuestario: RESUMEN Se presenta el siguiente resumen total de disminución e incremento y/o asignación de partidas de gasto a todo lo definido en párrafos y cuadros, lo cual expone a un total de Bs. Fax Laboratorio: Hosp Emergencias: Hosp.: Dir Guaracachi 8113 Adm. Poli Sur Tel , 8294 Adm. Poli Norte Tel , 8269
6 cojo petrolero de salud DPTAL 8421, 8432 DESALUD 8126, , 8182, , ,8401, (Cincuenta y Ocho Millones Cuatrocientos Cincuenta y Tres Mil Doscientos Setenta y Seis 00/100 Bolivianos). D I S M I N U C I Ó N Categ oria D e s c r i p c í ó n Pro g r Construcciones, Equipamiento y Ampliacíone Total D i s minucia n I N C R E M E N T O Pro g r. - r D e s c r i p c i ó n Construcciones, Equipamiento y Ampliacione V. NORMATIVA LEGAL APLICABLE. Importe 58,453,276 58,453,276 Importe 58,453,276 58,453,276 El inciso e) del Artículo 6 (principios del Sistema de Presupuesto) del Anexo a la Resolución Suprema No , refiere al principio de flexibilidad que indica "El presupuesto puede ser objeto de ajustes o modificaciones, debiéndose sujetar los mismos a. las disposiciones legales y técnicas establecidas o que se establezcan para este efecto". El Articulo 7(Traspasos Presupuestarios Intrainstitucionales) del Anexo al D.S de 1 de enero de 2009, define que los Traspasos Presupuestarios Intrainstitucionales, "Constituyen reasignaciones de recursos al interior de cada entidad pública, que no incrementan ni disminuyen el monto total de su presupuesto". El Articulo 8(Competencias de Aprobación) del Anexo al D.S de 7 de enero de 2009, concreta las competencias de aprobación y en cumplimiento a ello se aplica el siguiente inciso: i) Resolución de la máxima instancia legalmente facultada en cada entidad pública o la instancia ejecutiva delegada por esta. El Articulo 16(Modificaciones Presupuestarias Facultadas para Aprobación Mediante Resolución de cada Entidad) del anexo al D.S , parágrafo III Traspasos Intrainstitucionales, los incisos señala lo siguiente: Calle Rafael Peña Tel. Piloto: <= / 8076 ' b) Traspasos inversión y al a proyectos de inversión, entre interior de proyectos de inversión. proyectos El articulo 18(Registro de Modificaciones Presupuestarias Aprobadas) El inciso a) del art. 18 del Anexo al D.S. mencionado señala "Cuando sea competencia de la entidad pública, deberá ser de acuerdo a la Resolución de Aprobación emitida por la máxima instancia resolutiva, especificando el detalle de las ) modificaciones presupuestarias. Cuando las entidades públicas no cuenten con acceso directo al SIGMA, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, otorgará perfiles de usuario para registrar las mismas". El Articulo 20del Anexo al D.S. previamente señalado, refiere al Informe Técnico y Legal que debe regirse en el marco de las Directrices Específicas de Formulación del Presupuesto. Articulo 4de Decreto Supremo N 2242 que reglamenta la Ley N 614 Fax Laboratorio: Hosp Emergencias: Hosp.: Dir. Guaracachi Adm. Poli Sur Tel , 8294 Adm. Poli Norte Tel , 8269 de
7 8421, , , 8182, VI. CONCLUSIONES, RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS Se concluye que la modificación presupuestaria de proyectos de inversión, se realiza al interior de fuente de financiamiento Recursos Específicos, y como también al interior Categoría Programática Proyectos: "Construcciones, Equipamiento y Ampliaciones". Con todo lo señalado no incrementa y no disminuye el techo presupuestario institucional aprobado para la presente gestión. Que mediante Informe Legal CITE: OFN/DGE/DNAL-INF-0374/2015 de fecha 11 de agosto de 2015, en su parte conclusiva señala:"... se concluye que existen argumentos técnicos y legales que amparan la Modificación Presupuestaria Intrainstitucional de proyectos de inversión de la Gestión 2015, asimismo señalar que no contraviene a normas legales vigentes al efecto" por lo que el mencionado informe recomienda:"...se recomienda a su autoridad remitir a instancias del Honorable Directorio de la Caja Petrolera de Salud para su consideración y aprobación correspondiente y posterior remisión de toda la documentación al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas para la aprobación del presente trámite.",l \. 8096, , 8401, 8. Calle Rafael Peña "f 8076 Que, de acuerdo a los antecedentes precedentemente citados, así como los informes técnicos y legal que forman parte indivisible de la presente Resolución, se tiene que, los mismos se encuadran en el marco de las directrices normativas de los Traspasos Presupuestarios Intrainstítucionales, por lo que el Honorable Directorio habiendo efectuado la revisión y análisis a todos los antecedentes, determina necesario se prenuncie al respecto, en uso de sus facultades y competencias establecidas en el artículo 12 del Estatuto Orgánico de la Caja Petrolera de Salud. POR TANTO: EL HONORABLE DIRECTORIO DE LA PETROLERA EN USO DE SUS ESPECÍFICAS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES. RESUELVE: PRIMERO.- APROBAR la MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA INTRAINSTITUCIONAL-PROYECTOS DE INVERSIÓN GESTIÓN 2015, conforme /lo establece los informes Técnicos y Legal, los cuales forman parte indisoluble de la presente Resolución por un total de Bs58.453,276(CINCUENTA Y OCHO MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA Y TRES MIL DOCIENTOS SETENTA Y SEIS 00/100 BOLIVIANOS). SEGUNDO.- La Dirección General Ejecutiva de la Caja Petrolera de Salud, a través de la Dirección Nacional Administrativo Financiero queda encargado de la ejecución y cumplimiento de la presente Resolución, y trámite ante las instancias administrativas del Estado Plurinacional que corresponda. Fax Laboratorio: Hosp Emergencias: Hosp.: Dir Guaracachi Adm. Poli Sur Tel , 8294 Adm. Poli Norte Tel , 8269
8 CQjQp otero o Regístrese, comuniqúese, archívese y envíense copias a la Dirección General Ejecutiva, Dirección Administrativa Financiera y demás instancias que corresponda. 8421, , , 8481 Dr. PRESIDETE HONORABLE DIRECTORIO. Paz Castellanos ORAL EMPRESAS PETROLER Sr. Miguel Ángel Natusch RPTTE. EMPRESAS NO PETROLERAS 8143, 8613 Lie. Luis Fernando Nuñez Sangueza RPTTE. PATRONAL EMPRESAS PETROLERAS.. Rosario Mfcreno Méndez RPTTE. PATRONAL EMPRESASfro-ftETROLERAS 8354, 8401, 8611 Dra. Mabel Nicacio F. RPTTE. ESTATAL POR EL MINISTERIO sr. Walter Suarez Escalera RPTTE. LABORAL/PASIVO Calle Rafael Peña Ce. Archivo HQT Fax: Laboratorio: Hosp Emergencias: Hosp.: Dir. Guaracachi 8113* Adm. Poli Sur Tel , 8294 Adm. Poli Norte Tel , 8269
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