Modelo de Intervención Estratégica de Mercados de Bienes Robados: GEBRO

Transcripción

1 Modelo de Intervención Estratégica de Mercados de Bienes Robados: GEBRO Expositora: Verónica Vera, Subcomisario, Centro de Investigación y Desarrollo Policial (CIDEPOL), Policía de Investigaciones de Chile. IV Conferencia Internacional sobre Análisis Delictual y Persecución Penal

2 CONTEXTO PAÍS NECESIDAD: El robo es uno de los delitos más comunes de nuestra sociedad, sus efectos sobre las personas van desde el daño patrimonial al emocional Rara vez tenemos noticia de la recuperación de algo de lo sustraído durante un robo Incorporar metodologías innovadoras para abordar este delito, dirigidas a compensar tanto a las víctimas como a fortalecer la confianza en el sistema de seguridad y justicia IV Conferencia Internacional sobre Análisis Delictual y Persecución Penal

3 Fundamentos Técnicos ENUSC 2012 En cuanto al % de victimización, de los nueve delitos consultados los seis más frecuentes corresponden a robos y hurtos. Órdenes de Investigar PDI 2012 Agrupando los delitos por tipo, se recibe mayoritariamente O/I por robos (28.718), seguido de delitos económicos (15.141) y hurtos (12.504). Desagregados los delitos, el robo en lugar habitado y no habitado se encuentran entre los 5 delitos más investigados por la PDI. DENUNCIAS Según cifras del Ministerio de Interior y Seguridad Pública (2012), los delitos de robo son los más denunciados siendo el robo con fuerza el que presenta la mayor tasa con denuncias por cada cien mil habitantes. CONTROL DE GESTIÓN De acuerdo a la experiencia policial, los delitos que presentan mayor dificultad investigativa son los delitos contra la propiedad. El porcentaje de eficacia de las O/I por robo es de 20,3% (este % hace referencia a aquellas órdenes en que se obtiene la incautación de la especie o se identifica al autor del robo). IV Conferencia Internacional sobre Análisis Delictual y Persecución Penal

4 Circuito de trabajo tradicional de delitos contra la propiedad IV Conferencia Internacional sobre Análisis Delictual y Persecución Penal

5 Metodología Inversa Art. 29 IV Conferencia Internacional sobre Análisis Delictual y Persecución Penal

6 Modelo de Intervención Estratégica de Mercados de Bienes Robados Art. 29 IV Conferencia Internacional sobre Análisis Delictual y Persecución Penal

7 Modelo de Intervención Estratégica de Mercados de Bienes Robados PREMISA La intervención directa en la receptación produce como efecto indirecto la develación de aquellos delitos que subyacen a dicha receptación. OBJETIVO Desincentivar y prevenir la comercialización de especies adquiridas de forma ilegal IV Conferencia Internacional sobre Análisis Delictual y Persecución Penal

8 Modelo de Intervención Estratégica de Mercados de Bienes Robados MODELO DE INTERVENCIÓN ESTRATÉGICA DE MERCADOS DE BIENES ROBADOS GRUPOS ESPECIALIZADOS EN BIENES ROBADOS GEBRO IMPLEMENTACIÓN EN LAS 15 REGIONES POLICIALES 29 GRUPOS A NIVEL PAÍS 129 OFICIALES POLICIALES EN TODO CHILE ANÁLISIS CRIMINAL Estratégico Táctico CATASTRO DE MERCADOS SUSCEPTIBLES DE VENTA DE BIENES ROBADOS A NIVEL PAÍS INTERRELACIÓN CON OFICINAS DE ANÁLISIS A NIVEL REGIONAL IV Conferencia Internacional sobre Análisis Delictual y Persecución Penal

9 Línea base: febrero de 2012 ANÁLISIS CRIMINAL De acuerdo a los catastros (enero 2012) elaborados por Planas Mayores regionales, el Total Nacional de Mercados de Bienes Robados identificados es de 687. Catastro de Mercados de Bienes Robados FEBRERO 2012 REGIÓN Nº Mercados identificados I TARAPACÁ 6 II ANTOFAGASTA 13 III ATACAMA 24 IV COQUIMBO 26 V VALPARAÍSO 225 VI O HIGGINS 47 VII MAULE 29 VIII BÍO - BÍO 83 IX ARAUCANÍA 3 X LOS LAGOS 33 XI AYSÉN 1 XII MAGALLANES 25 XIII METROPOLITANA 158 XIV LOS RÍOS 10 XV ARICA Y PARINACOTA 4 MERCADOS A NIVEL NACIONAL 687 Fuente: PDI % 11% Tipo de Mercado 4% 4% 4% ESTABLECIMIENTO 36% 37% COMERCIAL FORMAL FERIAS LIBRES COMPRA VENTA CHATARRA O METALES COMPRA VENTA COMERCIO INFORMAL COMPRA VENTA DE JOYAS OTROS IV Conferencia Internacional sobre Análisis Delictual y Persecución Penal

10 Noviembre de 2012 ANÁLISIS CRIMINAL De acuerdo a los catastros actualizados por Planas Mayores Regionales a Octubre 2012, el Total Nacional de Mercados de Bienes Robados identificados fue de 585; observándose una reducción del 14,8%. Nº Mercados identificados Variación % Febrero Noviembre REGIÓN I TARAPACÁ 6 6 0,0% II ANTOFAGASTA ,0% III ATACAMA ,0% IV COQUIMBO ,9% V VALPARAISO ,6% VI O'HIGGINS ,0% VII MAULE ,0% VIII BÍO BÍO ,0% IX ARAUCANÍA 3 3 0,0% X LOS LAGOS ,0% XI AYSÉN 1 * * XII MAGALLANES ,0% XIII METROPOLITANA ,4% XIV LOS RÍOS ,0% XV ARICA Y PARINACOTA 4 4 0,0% Mercados a nivel nacional ,8% 46% 1% 9% Tipo de Local 26% 18% Tipo de Mercado 5% 95% OTROS FERIA PERSA FERIA LIBRE LOCAL COMERCIAL CASA DE COMPRA VENTA FORMAL INFORMAL IV Conferencia Internacional sobre Análisis Delictual y Persecución Penal

11 Resultados GEBRO Febrero Diciembre 2012 ANÁLISIS CRIMINAL FEBRERO DICIEMBRE 2012 CANTIDAD AVALUO CANTIDAD PROCEDIMIENTOS CANTIDAD DETENIDOS CANTIDAD BIENES RECUPERADOS $ CANTIDAD BIENES INCAUTADOS $ CANTIDAD METALES RECUPERADOS ,4 KG. $ CANTIDAD MATERIALES RECUPERADOS $ CANTIDAD METALES INCAUTADOS ,5 KG $ CANTIDAD MATERIALES INCAUTADOS 815,00 $ CANTIDAD DINERO RECUPERADOS $ CANTIDAD DINERO INCAUTADOS $ FEBRERO DICIEMBRE 2012 TOTAL AVALÚO RECUPERADO TOTAL AVALÚO INCAUTADO TOTALES $ $ IV Conferencia Internacional sobre Análisis Delictual y Persecución Penal

12 Resultados GEBRO Febrero Diciembre detenidos 78% son producto del delito de receptación 22% restante corresponde a delitos de hurto y robo bienes 85,1% fueron devueltos a las víctimas (bienes recuperados) 14.9% fueron remitidos a la Fiscalía (bienes incautados) IV Conferencia Internacional sobre Análisis Delictual y Persecución Penal

13 CONCLUSIONES Y DESAFÍOS El trabajo de los grupos GEBRO, ha obligado al comercio a formalizarse y garantizar que las especies que se comercializan no son robadas. El éxito de las intervenciones ha variado desde la desarticulación completa de un mercado hasta otras donde se ha disminuido con menor intensidad. GEBRO ha modificado las pautas de comportamientos de quienes se dedican a comercializar especies robadas, dificultando y desincentivando la comisión de algunos delitos contra la propiedad cumpliendo el objetivo del Modelo. Se debe estar alerta a las formas en que evolucionan, se desplazan y emergen nuevos delitos vinculadosalareceptaciónyportanto,se refuerza la importancia del análisis criminal como eje fundamental del trabajo operativo. IV Conferencia Internacional sobre Análisis Delictual y Persecución Penal

14 CONCLUSIONES Y DESAFÍOS En este sentido, el análisis criminal ha sido fundamental y esencial para el éxito y obtención de resultados positivos en la desarticulación de los mercados de bienes robados. Ha permitido focalizar las acciones en ciertos espacios de mayor permeabilidad y vulnerabilidad frente a la comercialización ilegal de especies. Finalmente, los resultados reflejan la alta rentabilidad para la sociedad chilena en su conjunto, pues repara el daño material de las víctimas, traduciéndose en un incremento en la legitimidad social de las instituciones del sector seguridad y justicia. IV Conferencia Internacional sobre Análisis Delictual y Persecución Penal

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