DELINCUENCIA, VICTIMIZACIÓN Y TEMOR. Felipe Harboe

Transcripción

1 DELINCUENCIA, VICTIMIZACIÓN Y TEMOR Felipe Harboe

2 La economía se mueve

3 Decisiones de inversión sobre la base de indicadores

4 Al igual que en la economía, en la delincuencia debemos ver los indicadores para tener diagnóstico adecuado y tomar buena decisiones

5 VICTIMIZACIÓN AUMENTA O DISMINUYE?

6 La victimización medida por la ENUSC se mantiene en sus niveles históricos más bajos Victimización Paz Ciudadana - Adimark Victimización ENUSC 30,8 30,6 36, ,8 37,1 37,7 41,7 38,3 38,4 38,3 38,1 37,5 34,8 35,3 33, ,2 39,3 31,1 36,3 26,3 40,2 43,5 24,8 25, Sin embargo existe una disociación entre las principales encuestas de victimización a partir de ENUSC muestra un reducción y mantención de la victimización, mientras que, la FPC-Adimark revela un aumento progresivo de la misma.

7 PRINCIPALES RESULTADOS SEGÚN DELITOS ENUSC 2014

8 PERCEPCIÓN GENERAL LA INSEGURIDAD UN PROBLEMA EN AUMENTO

9 Mientras la victimización se mantiene en sus niveles históricos más bajos 80,5 79,3 78,4 86,6 80,3 78,1 59,6 82,5 70,1 71,0 79,9 Personas que perciben que la delincuencia en el país aumentó 43,0 38,3 38,4 34,8 35,3 33,6 28,2 31,1 26,3 24,8 25,0 Victimización Hogares Aumenta el número de personas que cree que la delincuencia aumentó en el país

10 Asimismo, aumenta el número de personas que creen que pueden ser víctima de un delito en los próximos 12 meses 47,8 48,6 52,3 42,2 44,0 38,9 35,0 40,2 40,2 38,3 43,8 Personas que creen que puede ser víctima de un delito 43,0 38,3 38,4 34,8 35,3 33,6 28,2 31,1 26,3 24,8 25, Victimización Hogares 12

11 Disociación entre el temor y la victimización Total País Percepción de exposición al delito Cree usted que será víctima de un delito en los próximos doce meses? Opción SI NS/NR 9,8% En el año 2014 el 43,8% de las personas creen que serán víctimas de un delito. No 46,4% Sí; 43,8% De ese grupo, 9 de cada 10 personas NO han sido víctimas directamente. no no no no no no no no no SI 13

12 ESTADÍSTICAS POLICIALES AUMENTA LA DELINCUENCIA?

13 Durante el primer semestre 2015, los delitos de mayor connotación social disminuyen en 1,3% En este contexto sólo aumentan los robos con violencia, robos de accesorios de vehículos y los homicidios Delitos que Disminuyen Delitos que se Mantienen Delitos que Aumentan Lesiones Leves (-7,4%) Otros Robos con Fuerza (2,6%) Robo de Accesorio de Vehículo (4,9%) Lesiones Graves (-6,8%) Robos por Sorpresa (-4,0%) Hurtos (-3,3%) Violación (1,0%) Robo de Vehículo (-0,9%) TOTAL DMCS : -1,3% Robo con Violencia o Intimidación (4,3%) Homicidios (4,4%), corresponde a 12 casos mas Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito. Estadísticas de Casos Policiales.

14 El 85% de los delitos son contra la propiedad Y en un 10% de los casos se ejercicio violencia o intimidación LESIONES LEVES : 11% LESIONES GRAVES : 3% VIOLACIONES : 0,5% HOMICIDIOS : 0,1% Delitos contra las personas; 15% Delitos contra la propiedad violentos; 17% ROBOS CON VIOLENCIA O INTIMIDACIÓN: 10% ROBOS POR SORPRESA: 7% Delitos contra la propiedad no violentos; 68% Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito. Estadísticas de Casos Policiales. HURTOS : 31% ROBO EN LUGAR HABITADO : 12% ROBO DE ACCESORIO DE VEHÍCULO : 11% ROBO EN LUGAR NO HABITADO : 8% ROBO DE VEHÍCULO : 5% OTROS ROBOS CON FUERZA : 1% 16

15 El robo con violencia o intimidación viene aumentando desde el año 2013 Actualmente su crecimiento se ha desacelerado ,1% ,6% ,3% Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito. Estadísticas de Casos Policiales.

16 Las regiones de Tarapacá, Valparaíso, Los Lagos y Metropolitana Han registrado crecimientos importantes en el último año Región Var 2014/2015 Región de Arica y Parinacota ,0% Región de Tarapacá ,4% Región de Antofagasta ,2% Región de Atacama ,5% Región de Coquimbo ,4% Región de Valparaíso ,0% Región del Lib. Bernardo O'Higgins ,6% Región del Maule ,5% Región del Biobío ,2% Región de La Araucanía ,1% Región de Los Ríos ,8% Región de Los Lagos ,2% Región de Aysén ,7% Región de Magallanes ,8% No específica ,0% Región Metropolitana ,1% Total ,3% Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito. Estadísticas de Casos Policiales.

17 Comportamiento Comunal Robo con violencia o intimidación, enero-junio, Comuna Robo con Violencia o Intimidación Peso % 2015 Var. 2015/2014 Maipú ,4% 15,5% La Florida ,6% 18,6% Pudahuel ,9% 26,1% La Cisterna ,5% 28,1% San Miguel ,3% 13,7% Renca ,2% 16,2% Peñalolén ,1% 12,7% Las Condes ,1% 36,0% Independencia ,6% 24,5% Colina ,6% 38,4% Macul ,5% 23,9% Cerrillos ,4% 21,7% Pedro Aguirre Cerda ,3% 15,2% Melipilla ,3% 14,3% Vitacura ,2% 26,6% Lo Prado ,1% 21,2% Lo Barnechea ,1% 57,2% La Reina ,0% 40,5% Peñaflor ,5% 18,3% Talagante ,5% 26,2% Tiltil ,1% 12,0% San José de Maipo ,1% 233,3% Alhué 1 3 0,0% 200,0% Otras comunas ,6% 0,0% Total ,0% 8,1% Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito. Estadísticas de Casos Policiales.

18 PARTICIPACIÓN DE MENORES DE EDAD EN DELITOS DE ROBOS CON VIOLENCIA O INTIMIDACIÓN

19 El 29% de los detenidos por delitos de ronos con violencia o intimidación son menores de 18 años Esta participación se ha mantenido estable desde 2010 ROBOS CON VIOLENCIA O INTIMIDACIÓN: DETENCIONES FLAGRANTES DE MENORES DE 18 AÑOS Menores de edad % menores de edad respecto mayores de edad ,0% ,6% 29,2% 29,8% 29,4% 30,5% 29,8% 35,0% 30,0% ,0% ,0% 15,0% ,0% ,0% ,0% Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito. Estadísticas de Carabineros de Chile.

20 Los menores de 18 años son detenidos principalmente por delitos de hurtos Delitos 2014 Hurtos 25,8% Orden de aprehensión 8,8% Robo con violencia o intimidación 7,0% Lesiones leves 5,7% Infracción a ley de armas 5,2% Infracción a ley de drogas 4,4% Receptación 4,1% Robo en lugar habitado 3,4% Daños 3,4% Robo por sorpresa 3,2% Robo en lugar no habitado 3,1% Amenazas (incivilidades) 3,1% Robo frustrado 3,1% Desórdenes 2,5% Robo de vehículo motorizado 2,4% Vif 2,3% Portar elementos destinados a cometer delito 2,0% Robo de objetos de o desde vehículo 1,5% Lesiones menos graves, graves o gravísimas 1,5% Riña pública 1,0% Otros delitos y faltas 6,5% Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito. Estadísticas de Carabineros de Chile.

21 EL HOMICIDIO EN CHILE ESTA CAMBIANDO?

22 La tasa de homicidios en Chile es una de las más bajas a nivel internacional En el último año y respecto a la serie histórica no se observan aumentos significativos Frecuencias de casos policiales N de Víctimas Tasa de casos policiales cada 100 mil hab. 3,5 3,6 3,5 3,3 3,5 2,8 3,1 2,8 2,7 3, Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito. Base de datos de policías Carabineros de Chile y PDI.

23 Entre enero y junio de 2015 se ha visto un crecimiento del homicidio Las cifras no son las más altas de la serie ,4% ,6% + 4,4% Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito. Base de datos de policías Carabineros de Chile y PDI.

24 El principal medio de empleado es el arma cortopunzante Otras modalidades 2,2% Estrangulación 2,4% Sofocación 0,5% Elemento contundente 11,5% Arma cortopunzante 46,8% Arma de fuego 36,6% Arma de fuego Arma cortopunzante Sofocación Otras modalidades Estrangulación Elemento contundente Fuente: Jefatura Nacional de Homicidios - PDI (JENAHOM).

25 A partir de 2013, efectivamente se ha detectado un crecimiento en el uso de armas de fuego Uso de Arma de Fuego Total Víctimas Tasa de casos policiales cada 100 mil hab. 39,0% 42,1% 33,0% 34,5% 32,5% Fuente: Jefatura Nacional de Homicidios - PDI (JENAHOM).

26 El principal móvil del homicidio en Chile corresponde a discusiones, rencillas, riñas o peleas. Discusión 19,1% Rencillas anteriores 18,5% Riña o pelea 15,9% En investigación 13,2% Robo 8,2% No establecido 5,0% Sentimental 4,7% Drogas 3,4% Violencia intrafamiliar 3,2% Otras medidas 8,8% Fuente: Jefatura Nacional de Homicidios - PDI (JENAHOM).

27 El 48% de los homicidios ocurre entre personas conocidas o con algún grado de parentesco. No establecida 25,0% Relación Sentimental 7,0% Parentesco 6,0% Desconocido 27,0% Conocido 35,0% Relación Sentimental Parentesco Conocido Desconocido No establecida Fuente: Jefatura Nacional de Homicidios - PDI (JENAHOM).

28 Tanto víctimas como victimarios, corresponden a personas jóvenes entre 15 y 29 años 30,0% 25,0% 23,0% 24,0% 20,0% 16,3% 15,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% 2,8% 0-14 años 1,1% 11,2% años años 15,4% años 12,9% 11,4% años 9,8% años Víctima 2,8% 11,2% 16,3% 15,0% 12,9% 9,8% 8,6% 6,6% 5,5% 3,2% 2,6% 5,5% Victimario 1,1% 23,0% 24,0% 15,4% 11,4% 6,2% 6,3% 4,2% 2,7% 2,6% 1,3% 1,8% 8,6% 6,2% 6,3% años 6,6% 4,2% años 5,5% años 3,2% 2,7% 2,6% años 2,6% años 1,3% 5,5% 1,8% 65 y más años Fuente: Jefatura Nacional de Homicidios - PDI (JENAHOM).

29 Conclusiones La victimización, medida a través de la ENUSC 2014, se mantiene en sus niveles más bajos desde Si bien se ha detectado un crecimiento de los casos policiales por delitos de robos con violencia o intimidación, desde el año 2013 a la fecha. Las últimas cifras revelan que la delincuencia en general no está desatada, ni tampoco, en sus niveles históricos más críticos. El crecimiento de la percepción de inseguridad de la población ha sido mucho más elevada y preocupante y debe ser objeto de políticas específicas para combatirla.

30 Sabemos donde estamos y ahora debemos ponernos manos a la obra. No + diagnóstico ahora a la acción!

31 Teoría de flujos

32 Menores y delitos: Debemos frenar el ingreso a la carrera delictual EEE = Empleo Empleabilidad Emprendimiento

33 Se reduce número de actores que ingresan al delito

34 Rehabilitación TTD (tribunales de tratamiento de drogas). Indra carcelaria, sistema de control de penas Aumenta salida de actores de la carrera delictual

35 Control Eficacia policial, mejorar calidad de las pruebas, límite facultades judiciales a marco legal. Control: eficacia policial, mejorar calidad de las pruebas, límite facultades judiciales a marco legal.

36 1- Asumir nueva realidad delictual 2- Promover discusión nuevo código penal 3- Potenciar preventivo de carabineros 4- Exclusividad investigativa a PDI 5- Unidad de análisis criminal en todas las fiscalías 6- Fiscalías comunales 6- Consejos comunales con alcaldes, policías, fiscales y jueces 7- Limitar facultad judicial para disminuir penas efectivas 8- Incorporar mérito en ascensos y responsabilidad de mandos por resultados operativos 9- Fiscales con sistema de auditoría externa 10- Evaluación de fiscales en función de resultados 11- Responsabilidad de fiscales en caso de abusos 12- Control de identidad preventivo 13- Unidad especial dedicada a controlar mercado de venta de especies robadas 14- Mucho más...

37 GRACIAS Felipe Harboe