AGUA Y ENERGIA EN AMERICA DEL SUR

Transcripción

1 Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela AGUA Y ENERGIA EN AMERICA DEL SUR Victor Arroyo Ejecutivo principal Agua y Saneamieto Viña del Mar, Chile, marzo 2015

2 Contenido Introducción El Nexo Agua Energía: la energía como insumo El Nexo Agua Energía: El agua como insumo Prioridades Subregionales Elementos para una Estrategia Conclusiones

3 Comparadores de la Subregión Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela Parecido a Brasil pero no Igual Igual Población pero 80% Resto de Sur América como del PIB y 85% del consumo porcentaje de Brasil de electricidad y la mitad 120,00% de la emisión de CO2. 100,00% 80,00% 60,00% 40,00% 102,21% 79,92% 78,20% 43,00% 85,88% Un décimo del PIB per cápita y del consumo de electricidad de los EEUU 20,00% 0,00% Población GNI GNI per cápita Emisiones CO2 Consumo electricidad

4 El Agua como Usuario de Energía El uso de energía en Agua y Saneamiento en la región es un porcentaje muy pequeño del uso total ( del orden del 1%) Sin embargo los costos por la misma pueden representar un porcentaje de hasta 30% de los costos de operación de una empresa en particular. Existe un progreso importante en la tecnología para desalación de agua con Osmosis Inversa, lo que ha reducido sus necesidades de energía (de 15 Kwh por m3 a menos de 5) y por ende los costos de este insumo.

5 El Agua como Insumo En el parque térmico existente en la subregión predominan los ciclos combinados y las turbinas de gas. Solo el 30% son turbinas a vapor tendencia que se afianza en el futuro Los operadores consultados no indican que el conflicto por el uso del agua para térmicas sea importante en la subregión El desarrollo de recursos de gas de esquisto tiene una importancia crucial para los sectores energéticos de Argentina pero a enfrentado oposición de los grupos ambientales

6 Consumption in TWh Consumo en TWh El Agua como Fuente de Energía Consumo energía en Brasil vs resto de Sur América, 2011 Resto de Sur América Brasil Otros tipos Energy consumption in South American countries except Brazil, 2011 Hidroeléctrica En 2012 el recurso hídrico fue la principal fuente de la electricidad consumida en la subregión aproximadamente 54% Pero en menor proporción que Brasil en donde alcanzó el 75% En Argentina, Bolivia y Chile predominó la generación térmica mientras que Colombia fue el país con mayor consumo de origen hídrico La capacidad en Energías nuevas renovables fue menor al 1% ( la mayor parte en pequeñas hidro)

7 Porcentaje de potencia hidroeléctrica, 2012 y circa 2020 El Desarrollo Futuro: Ambicioso pero Difícil de Alcanzar Para 2025 se estima la construcción de cerca de MW nuevos hidroeléctricos y requiere una inversión de entre 40 y 60 miles de millones USD. Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia proyectan aumentar su participación hidroeléctrica, aunque en menor grado de su potencial. Restricciones ambientales y sociales limitan el potencial desarrollable, la capacidad de regulación de los embalses y las líneas de transmisión Solamente Chile y Uruguay plantean un incremento significativo de energía renovable no convencional debido a limitaciones de su potencial hídrico 2012 Circa 2020 Lo anterior sumado al presunto impacto del cambio climático hace que sea necesario afianzar los sistemas con respaldo de generación térmica

8 Prioridades Regionales 1. Asegurar un desarrollo del sector eléctrico robusto ante las incertidumbres de la hidrología, mediante una combinación de fuentes energéticas que permitan abastecer la demanda a menor costo económico y ambiental incluyendo el uso eficiente de la energía y la interconexión de los sistemas 2. Asegurar un desarrollo del potencial hidroeléctrico en la región compatible con las restricciones ambientales y sociales y evitando conflictos en uso del agua mediante procedimientos de consulta ambiental y social organizado y con reglas conocidas y aceptadas 3. Encontrar una manera sostenible de desarrollar los recursos de hidrocarburos no convencionales 4. Para lo cual es preciso adelantar un diálogo entre sector privado, gobierno, usuarios y comunidades que permita establecer los procedimientos para que, con plazos razonables y sin menoscabar la calidad de los análisis, se defina un programa de obras ejecutable en el sector eléctrico.

9 Elementos de una estrategia para lograr un nexo agua y Energía sostenible Fortalecer la planificación de largo plazo incluyendo la identificación de posibles conflictos y la participación regional. Anticipar el proceso de identificación de los posibles impactos ambientales y en contacto con las comunidades, de los proyectos de generación y transmisión. Identificar previamente situaciones en las que pueda existir conflicto en el desarrollo futuro de fuentes de energía mediante trabajo conjunto de las autoridades de los sectores energético, ambiental y de recursos hídricos para definir sitios de localización de plantas y ejecución de estudios ambientales.

10 Elementos de una estrategia para lograr un nexo agua y Energía sostenible Hacer efectiva la presencia del Estado en las comunidades afectadas por los proyectos para disminuir el riesgo que su ausencia en el pasado trae sobre el desarrollo de los emprendimientos Buscar la armonización de la regulación energética y de recursos hídricos para proyectos multipropósito. Establecer prioridades en el proceso de licenciamiento ambiental y conformar equipos especiales con participación de los ministerios a cargo de agua y energía para apoyar a las autoridades ambientales en la atención de los casos más urgentes.

11 Elementos de una estrategia para lograr un nexo agua y Energía sostenible Actualizar los inventarios existentes del potencial hidroeléctrico para hacerlo compatible con las normas ambientales y sociales de cada país, normas que evolucionan como resultado del diálogo con las comunidades. internalizar la incertidumbre hidrológica. El cambio climático que afecta la disponibilidad de caudales para generación hidroeléctrica. Compartir experiencias en la manera de enfocar la consulta social e incorporar las necesidades de las regiones y poblaciones marginadas en la definición de la expansión del sector energético

12 Elementos de una estrategia para lograr un nexo agua y Energía sostenible Apoyar las actividades de innovación tecnológica que busquen aprovechar recursos no utilizados o repotenciar los existentes en la generación de energía Adelantar un debate racional sobre los costos y beneficios de los hidrocarburos no convencionales en la región. Difundir las mejores prácticas a este respecto y encontrar la forma en que la institucionalidad debería modificarse para hacerlas aplicables en nuestro medio.

13 Conclusiones y Recomendaciones El conflicto entre los usos del agua, si bien notable en algunos casos particulares, no es tan importante como puede serlo en otras regiones áridas del planeta. No obstante, existen problemas para manejar los impactos ambientales y sociales en el desarrollo hidroeléctrico y líneas de transmisión futura que junto con el cambio climático pueden afectar severamente el desarrollo del sector eléctrico.. Es fundamental que los gobiernos adelanten los estudios necesarios y definan con la debida anticipación actividades que permitan identificar conflictos y posibles sitios para las obras que le permitan eliminar incertidumbres a la ejecución de los proyectos.

14 Conclusiones y Recomendaciones El sector de hidrocarburos no convencionales ofrece posibilidades muy importante para asegurar una transición de bajo carbono hasta que las energías limpias del futuro sean económicamente atractivas. Sin embargo, para que ello sea posible es fundamental socializar los estudios que se han venido ejecutando para asegurar que en la región se sigan las mejores prácticas que permitan mitigar cualquier efecto no deseado en la disponibilidad y calidad del recurso agua. Dialogar y concertar nuestro desarrollo futuro. El dialogo entre los intereses particulares debidamente representados puede resolver los conflictos que surgen entre de los sueños del planificador central, las asignaciones del mercado y las aspiraciones de las comunidades afectadas.