El desarrollo de indicadores para dar seguimiento al logro de los ODS

Transcripción

1 El desarrollo de indicadores para dar seguimiento al logro de los ODS Encuentro Internacional IMPLEMENTACIÓN INTEGRAL DE LA AGENDA 2030 EN AMERICA LATINA 30,31 DE OCTUBRE Y 1 DE NOVIEMBRE DE CARTEGENA, COLOMBIA Paulina Pizarro ILPES/CEPAL

2 ÍNDICE 1. El marco global de indicadores para el monitoreo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2. Arquitectura institucional regional para el seguimiento estadístico de la Agenda 2030 en América Latina y el Caribe 3. En qué condiciones se encuentra la región para dar seguimiento a los ODS

3 1. EL MARCO GLOBAL DE INDICADORES PARA EL MONITOREO DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

4 Marco Global de Indicadores de los ODS TRANSFORMAR NUESTRO MUNDO: LA AGENDA 2030 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Naciones Unidas, A/70/L.1, 18. Septuagésimo período de sesiones de las Naciones Unidas, septiembre de 2015 Párraf. 75: El seguimiento y el examen de los Objetivos y las metas se llevarán a cabo utilizando un CONJUNTO DE INDICADORES MUNDIALES que se complementarán con indicadores regionales y nacionales formulados por los Estados Miembros.

5 DIAGNÓSTICO DE LAS CAPACIDADES ESTADÍSTICAS NACIONALES PARA LA PRODUCCIÓN DE LOS INDICADORES ODS Marco Global de Indicadores de los ODS 17 objetivos 169 metas 232 indicadores (244)

6 Marco Global de Indicadores de los ODS TRANSFORMAR NUESTRO MUNDO: LA AGENDA 2030 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Naciones Unidas, A/70/L.1, 18. Septuagésimo período de sesiones de las Naciones Unidas, septiembre de 2015 ELABORADO POR: Grupo Interinstitucional y de Expertos sobre los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (IAEG) ACORDADO POR: Comisión de Estadística de las Naciones Unidas APROBADO POR: Consejo Económico y Social y la Asamblea General de las Naciones Unidas (ECOSOC) A SER REPORTADO A: El Foro Político de Alto Nivel - seguimiento a la implementación de la agenda de desarrollo sostenible (Exámenes voluntarios nacionales)

7 Marco Global de Indicadores de los ODS

8 Marco Global de Indicadores de los ODS CARACTERÍSTICAS BÁSICAS Metodología internacional acordada SDG Indicators Metadata repository Indicadores clasificados en Tiers (A octubre de 2017) 82 Tier I 61 Tier II 84 Tier III 5 Tiers combinados Asignados a nivel global a una agencia custodia BM, OMS, UNESCO, UNICEF, UNEP, UN-HABITAT, OMC,

9 2. ARQUITECTURA INSTITUCIONAL REGIONAL PARA EL SEGUIMIENTO ESTADÍSTICO DE LA AGENDA 2030 EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

10 ARQUITECTURA INSTITUCIONAL REGIONAL PARA EL SEGUIMIENTO ESTADÍSTICO DE LOS ODS VIII Reunión de la CEA, Quito, noviembre de 2015 Declaración de la Mitad del Mundo Resolución de la VIII Conferencia Esquema de gobernanza Grupo de Coordinación Estadística de la Agenda 2030 en ALC

11 ARQUITECTURA INSTITUCIONAL REGIONAL PARA EL SEGUIMIENTO ESTADÍSTICO DE LOS ODS

12 VALOR AGREGADO DEL ESPACIO REGIONAL Sinergias para generar diagnósticos compartidos de capacidades, necesidades y demandas. Mayor facilidad para avanzar en la implementación de estándares y desarrollos metodológicos. Mayor conocimiento recíproco entre países que permite una mejor articulación de la cooperación horizontal. Mejores posibilidades de promover la cooperación regional e internacional con los respectivos organismos.

13 3. EN QUÉ CONDICIONES SE ENCUENTRA LA REGIÓN PARA DAR SEGUIMIENTO A LOS ODS

14 DIAGNÓSTICO DE LAS CAPACIDADES ESTADÍSTICAS NACIONALES PARA LA PRODUCCIÓN DE LOS INDICADORES ODS Objetivo Realizar un primer diagnóstico de la situación de los países de ALC para producir los indicadores definidos en el ámbito global (red de contactos en temas estadísticos relativos a los indicadores ODS. Planificar acciones de fortalecimiento en el ámbito de trabajo de la CEA y sus grupos de trabajo. Definir de estrategias regionales, sub-regionales y temáticas en materia de cooperación técnica.

15 DIAGNÓSTICO DE LAS CAPACIDADES ESTADÍSTICAS NACIONALES PARA LA PRODUCCIÓN DE LOS INDICADORES ODS Consulta a los países respecto a las capacidades estadísticas para producir los indicadores del marco global de los indicadores ODS 43 países de ALC (miembros y asociados) ONE Sistema Estadístico Nacional Diagnóstico de las capacidades estadísticas nacionales Oferta y demanda de cooperación técnica?

16 DIAGNÓSTICO DE LAS CAPACIDADES ESTADÍSTICAS NACIONALES PARA LA PRODUCCIÓN DE LOS INDICADORES ODS 1. Situación del país en torno a la producción de cada uno de los indicadores 1 CAPACIDAD DE PRODUCIR EL INDICADOR A. Se produce B. No se produce pero se puede producir con fuentes existentes C. Se tiene alguna info. pero es necesario mejorarla o complementarla D. No se tiene info.para producirlo 3 POR QUÉ NO SE PRODUCE 2 CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DEL INDICADOR Institución responsable Operación estadística Fuente Periodicidad/ Disponibilidad de información Unidad de observación Nivel de desagregación Falta de recursos económicos Falta de capacidad técnica Falta de demanda Inexistencia de metodología inter.

17 DIAGNÓSTICO DE LAS CAPACIDADES ESTADÍSTICAS NACIONALES PARA LA PRODUCCIÓN DE LOS INDICADORES ODS Resultados Desarrollo de una aplicación en línea que permite el acceso y procesamiento de las respuestas. Resultados generales fueron publicados por la CEPAL en Documento presentado al Foro de los Países de América Latina y el Caribe para el Desarrollo Sostenible, México, abril El ejercicio ha servido como un insumo fundamental para el desarrollo de inventarios/ diagnósticos nacionales.

18 NIVEL DE PRODUCCIÓN DE LOS INDICADORES POR ODS ALC ODS3 - Salud y bienestar ODS1 - Pobreza ODS5 - Igualdad de género ODS8 - Trabajo decente ODS7 - Energía asequible y no ODS9 - Industria, innovación e ODS4 - Educación de calidad ODS17 - Alianzas para lograr los objetivos ODS2 - Hambre cero ODS6 - Agua limpia y saneamiento ODS15 - Vida de ecosistemas terrestres ODS16 - Paz, justicia e instituciones ODS10 - Reducción de las desigualdades ODS11 - Ciudades y comunidades ODS14 - Vida submarina ODS12 - Producción y consumo ODS13 - Acción por el clima 22% 19% 24% 45% 14% 36% 26% 32% 17% 32% 26% 31% 19% 21% 24% 20% 26% 19% 21% 19% 19% 18% 29% 16% 18% 29% 15% 15% 30% 14% 20% 20% 12% 20% 25% 10% 19% 30% 9% 13% 27% 7% 14% 29% 6% 21% 22% 20% 17% 22% 22% 18% 19% 27% 26% 15% 12% 10% 15% 13% 21% 17% 19% 25% 16% 12% 7% 13% 11% 10% 10% 9% 25% 11% 25% 11% 23% 17% 28% 18% 22% 21% 24% 16% 27% 22% 26% 24% 23% 28% Más del 30% Menos del 10% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% A. Se produce el indicador B. No se produce el indicador pero se puede producir con las fuentes de información existentes C. Se tiene alguna información pero es necesario mejorarla o complementarla para producir el indicador D. No se tiene información para producir el indicador

19 Diagnóstico de capacidades de producción de los indicadores a nivel nacional (Ejemplo DANE, Colombia)

20 POR QUÉ NO SE PRODUCEN LOS INDICADORES?

21 INSTITUCIONES RESPONSABLES DEL CÁLCULO DE LOS INDICADORES Casi exclusividad de instituciones públicas

22 INSTITUCIONES RESPONSABLES DEL CÁLCULO DE LOS INDICADORES

23 TIPO DE OPERACIONES ESTADÍSTICAS UTILIZADAS PARA LA PRODUCCIÓN DE LOS INDICADORES Registros administrativos 58% Principalmente metas relativas a salud, accidentes de tránsito, comercio y flujos financieros, entre otros. Estadísticas síntesis Mención aparte merecen las estadísticas ambientales, que en su mayoría podrían producirse solo mediante registros. Encuestas de hogares 28% Datos respecto a acceso a servicios básicos, las variables del empleo, la medición de los ingresos y la pobreza, las variables educativas, la seguridad alimentaria, las conductas nocivas (como el tabaquismo), el acceso a las tecnologías de la información y las comunicaciones (TICs) y su utilización, el uso del tiempo, la violencia contra la mujer, y la salud sexual y reproductiva. Censos de población 3% Siguen siendo las fuentes de datos más completas que poseen los países de la región. Proporcionan las variables demográficas básicas de muchos indicadores. Además como fuente de acceso a servicios básicos de hogares y viviendas, variables de educación y variables de asentamientos humanos - barrios marginales

24 DESAGREGACIONES DE LOS INDICADORES POSIBLES DE PRODUCIR 60% 50% 50% 40% 30% 20% 46% 42% 41% 85% 54% 10% 41% 0% ODS1 ODS2 ODS3 ODS4 ODS5 ODS6 ODS7 ODS8 ODS9 ODS10 ODS11 ODS12 ODS13 ODS14 ODS15 ODS16 ODS17-10% Geográfico Sexo Etnia Edad Ingreso Raza Estado migratorio Discapacidad Otros ámbitos

25 INDICADORES PARA EL MONITOREO VERSUS INDICADORES PARA DAR CUMPLIMIENTO Existen importantes diferencias y vínculos entre el SEGUIMIENTO de una Agenda para el Desarrollo Sostenible y los requerimientos de información para las POLÍTICAS de Desarrollo Sostenible. De una Agenda de Resultados Deseados y Esperados al Diseño de las Políticas para lograr dichas Aspiraciones.

26 INDICADORES PARA EL MONITOREO DE LOS ODS VERSUS INDICADORES PARA DAR CUMPLIMIENTO A LOS ODS Una AGENDA DE RESULTADOS enfatiza la dirección deseada y a veces la intensidad esperada para un periodo de tiempo. En cambio, las POLÍTICAS PARA EL DESARROLLO, deben enfatizar en los Factores y sus Relaciones, que son los que producen los resultados; a los efectos de abordar los desafíos para avanzar en la dirección deseada y con la intensidad esperada. Por ello, el conjunto de Políticas para el Desarrollo requiere de datos y estadísticas diferentes y complementarias, que den cuenta del nivel y evolución de dichos factores.

27 MUCHAS GRACIAS!