WS1: ANÁLISIS LEGISLATIVO Y PREVALENCIA INFORME DE ESTONIA. Anu Laas y Kairi Talves Universidad de Tartu Estonia octubre de 2011, Berlin

Transcripción

1 WS1: ANÁLISIS LEGISLATIVO Y PREVALENCIA INFORME DE ESTONIA Anu Laas y Kairi Talves Universidad de Tartu Estonia octubre de 2011, Berlin

2 Plan Análisis Legislativo: Civil, Protección de menores, Educación, Penal Prevalencia Campañas

3 Análisis Legislativo Cuestiones generales Poca práctica para aplicar El marco legal actual es insuficiente Leyes declarativas Falta de prohibición del castigo físico directamente escrita en las leyes No hay un entendimiento común entre los abogados

4 Marco legal ONU Convención de los Derechos del niño (Estonia se adhiere en 1991) Recomendaciones del Comité de los Derechos del Niño de la ONU Estrategia para Garantizar los Derechos del Niño (adoptada en 2003) Concepción de la Protección del Niño (creada en 2004) Acta de Protección del niño (adoptada en 1992, actualizada hasta 2004) Código Penal (adoptado en 2001)

5 La Constitución de la República de Estonia (1992) prohíbe el uso de la violencia física contra los niños (interpretado en el artículo 18), En concreto los menores no son mencionados, pero "nadie puede ser sometido a torturas ni a tratos crueles o degradantes" (Constitución, artículo 18, p. 1) Desafortunadamente no hay definición de la violencia y del abuso de los padres o de otros adultos contra los niños Y no hay disposiciones relativas a las sanciones por tales actos en la Ley de Protección de la Infancia.

6 Asuntos civiles Los procesos legales deben ser iniciados e investigados Castigos físicos de los niños por el profesor Muchas veces los conflictos son "resueltos" en las escuelas Poder del director

7 Asuntos de protección infantil 2010 Se crea el Departamento de la Infancia y la familia en el Ministerio de Asuntos Sociales El Canciller de Justicia de Estonia ejerce como Defensor del Pueblo la oficina se ocupa sólo de los derechos del niño Los principales problemas son la falta de: reglas claras, instrucciones redacción clara en las leyes estrategia de lucha contra la violencia Esfuerzo positivo - Desarrollo del Plan de la Infancia y las Familias para el período (borrador)

8 Asuntos de educación Plan de Desarrollo para la Reducción de la Violencia para el período Guía de Seguridad Política de Estonia para 2015 (campañas de los medios de comunicación y sensibilización sobre los problemas del acoso escolar y de la violencia doméstica, etc.); Desarrollo del Plan de Educación General para el período (información para los jóvenes y servicio de asesoramiento); Estrategia de trabajo juvenil ; Estrategia de Educación para Profesores (cubre también la formación docente sobre varios asuntos); Plan Nacional de Salud mejora de la salud infantil y desarrollo de la seguridad del entorno.

9 Problemas con los hijos en la escuela problemas de conducta en la escuela falta de asistencia El acoso escolar campañas de sensibilización Deserción escolar (escuelas, padres, trabajadores sociales) - programas para los jóvenes que abandonan la escuela prematuramente Los ayuntamientos tienen consejero social, servicios sociales - asesoramiento, apoyo, recursos

10 Asuntos criminales 1 Amenazas, abuso físico y tortura son actos de violencia. (Código Penal) La mala conducta de los adultos - el artículo 121 sobre el abuso físico: Causando daños a la salud de otra persona, o golpes, o imposición de la violencia aún cuando no cause daño físico, o abuso de otro tipo que causa el dolor se castiga con una multa o una condena de hasta 3 años de prisión El artículo 122 define la tortura como un maltrato físico continuo Educación para fiscales

11 Asuntos criminales 2 I. El presidente de la Corte Suprema de Justicia de Estonia: no debe redefinir el artículo sobre el abuso físico en el Código Penal, ya que se aplica en todos los casos cuando un acto de violencia es reportado la delicadeza de los asuntos familiaresy la actitud de no interferir en los problemas internos" de la familia II. Necesidad de una ley especial (trabajadores sociales, médicos)

12 II. Prevalencia La cultura del castigo está profundamente arraigada Estudio de 2000 (n = 1000): 8% de los encuestados siempre castigados, 71% castigados a veces Sólo uno de cada cinco niños ha sido castigado El castigo más frecuente es el de la madre (50% +), 17% ambos, madre y padre

13 Qué tipo de castigo? 93% - órdenes verbales 18% - el castigo físico (pellizcar, sacudir, abofetear, golpear, golpear con la correa) Métodos físicos - 22% de los padres, el 23% de las madres

14 Los niños y la sociedad de Estonia RISC Declaraciones Algunos niños no pueden ser tratados sólo con hablar y buenas palabras (acuerdo 45%) Dar reconocimiento y castigo físico son dos formas importantes de la crianza de los hijos (la idea del " garrote y la zanahoria") (acuerdo 40%) He sido castigado en mi infancia y creo que es algo que hay que hacer (acuerdo 40%) Hay algunos problemas que no se deben repetir, el castigo físico es la mejor manera para que un niño lo recuerde (acuerdo 25%)

15 Estudio especializado en Los casos más frecuentes - las víctimas de bullying (un poco más de un tercio de los casos) 2. Abandono infantil 3. Niños sin cuidado parental o niños abusados psicológicamente Algunos especialistas informaron sobre el abuso sexual y las víctimas de trata

16 Seguidores del castigo físico - gente que valora las cosas materiales, en su mayoría jóvenes que provienen de familias grandes y pobres,

17 Educación sobre el maltrato infantil En 2011, especialistas en cooperación del Hospital de la Universidad de Tartu y las organizaciones no gubernamentales han iniciado un proyecto en dónde la formación está organizada por especiales equipos de expertos, médicos, trabajadores sociales y psicólogos

18 Esfuerzos Consultoría, centros de acogida Cursos de formación para padres Cursos para fiscales (la violencia familiar y temas bullying escolar) Línea de ayuda para la Infancia: Deber legal de informar sobre un niño en necesidad o que sufre abusos

19 Focos El bullying en sus múltiples formas de violencia en las instituciones y centros de reforma la explotación infantil e Internet delitos sexuales cometidos a los niños

20 Unión Estonia para el Bienestar de la Infancia 1995, 1997, 1999 No le pegue a un niño! El oso lo verá!

21 Ministerio de Asuntos Sociales de Estonia Octubre-Noviembre 2004 Septiembre / octubre 2006 El niño no es una muñeca! Una infancia feliz no se puede comprar! Encuentra algo de tiempo para su hijo!

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23 Tus manos son para proteger y no para castigar! Consejo Europeo de Información Centro de Tallin, Estonia Ministerio de Asuntos Sociales, Unión estoniana para el Bienestar de la Infancia, ONG Centro de formación familiar "Tu y yo" Campaign 2008

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25 No golpees al niño! Campaña social de la Municipalidad de Nissi en Facebook