Aspectos legales de la Explotación Sexual Antonio Encinas Guerra. Asesor de la Dirección de Derechos Fundamentales para la gobernabilidad
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- Eduardo Vidal Bustos
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1 Aspectos legales de la Explotación Sexual Antonio Encinas Guerra Asesor de la Dirección de Derechos Fundamentales para la gobernabilidad
2 DEFINICION Utilización de niñas, niños y adolescentes en actos sexuales o eróticos, para la satisfacción de los intereses y deseos de un persona o grupo de personas, a cambio de un pago o promesa de pago o cualquier otro tipo de beneficio. (Lineamientos y Procedimientos del MIMDES en su condición de Ente Rector del SNAINA para su intervención en Focos de Explotación Sexual Comercial de Niñas, Niños y Adolescentes ).
3 INSTRUMENTOS INTERNACIONALES Compromisos Internacionales Convención Internacional de los Derechos del Niño. Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en pornografía. Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional. Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer Convención de Belém do Pará.
4 CONVENCIÓN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS DEL NIÑO (CDN) El compromiso de los Estados de proteger al niño y adolescente contra todas las formas de explotación sexual, considerando como tales las siguientes: La incitación o la coacción para que un niño y adolescente se dedique a cualquier actividad sexual ilegal. La explotación del niño y adolescente en la prostitución u otras prácticas sexuales ilegales. La explotación del niño y adolescente en espectáculos o materiales pornográficos.
5 PROTOCOLO FACULTATIVO DE LA CDN RELATIVO A LA VENTA DE NIÑOS, LA PROSTITUCIÓN INFANTIL Y LA UTILIZACIÓN DE NIÑOS EN PORNOGRAFÍA Tiene por finalidad facilitar el logro de los objetivos de la CDN y la aplicación de sus disposiciones. Establece que los Estados partes prohibirán: (Art. 1) La venta de niños La prostitución infantil Utilización de niños en pornografía. Este instrumento ha sido ratificado por el Gobierno Peruano el 01 de noviembre del 2000
6 CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL Tiene por finalidad promover la cooperación para prevenir y combatir más eficazmente la delincuencia organizada transnacional (Art.1). Los Estados partes deberán penalizar todas las conductas que impliquen la participación de un grupo delictivo organizado. Fue aprobada por el Congreso de la República mediante Resolución Legislativa N y ratificada por el Ejecutivo mediante Decreto Supremo N RE.
7 Tiene (3) Protocolos internacionales: Protocolo contra el Tráfico y Producción Ilícita de Armas de Fuego, sus Componentes y Municiones Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños. (Protocolo de Palermo). Protocolo contra el tráfico de migrantes, por tierra, mar y aire. Trata de NNA Traslado de un niño, niña o adolescente de un lugar a otro para su explotación
8 CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER CONVENCIÓN DE BELÉM DO PARÁ Insta a los Estados a combatir toda forma de violencia contra la mujer, en este caso, que tenga lugar en la comunidad y sea perpetrada por cualquier persona, así como en instituciones educativas, establecimientos de salud o cualquier otro lugar (Art. 2) La violación sexual, El abuso sexual La tortura La trata de personas La prostitución forzada El secuestro El acoso sexual en el lugar de trabajo
9 INSTRUMENTOS NACIONALES Constitución Política del Perú. Código de los Niños y Adolescentes. Código Penal (Ley y 28950). Ley Lineamientos Rectores.
10 LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ Defensa de la persona humana Respeto de su dignidad Respeto de los derechos humanos de las personas: Derecho a la vida (Art. 2,inc:1), Libertad e integridad moral, psíquica y física libre desarrollo y bienestar. La comunidad y el Estado son los encargados de proteger especialmente al niño, al adolescente y a la madre en situación de abandono (Art.4).
11 EL CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES Respeto a su integridad moral, psíquica y física y a su libre desarrollo y bienestar. No podrán ser sometidos a tortura, ni a trato cruel o degradante. Se consideran formas extremas que afectan su integridad personal, el trabajo forzado y la explotación económica, así como el reclutamiento forzado, la prostitución, la trata, la venta y el tráfico de niños y adolescentes.
12 CÓDIGO PENAL La legislación penal responde a una necesidad de defensa de la persona humana y la sociedad, frente a conductas violatorias de los derechos individuales o sociales, que previamente tienen que estar definidas como tales por las mismas normas penales. El , se promulgo la Ley y la Ley Ley contra la trata de personas y el tráfico ilícito de Migrantes que introduce modificaciones y nuevas figuras al Código Penal en lo referente a la explotación sexual infantil.
13 FIGURAS PENALES (Ley 28251) DELITO DEFINICIÓN PENAS / SANCIONES Favorecimiento de la Prostitución Infantil. (Proxenetismo) (Art. 179) El que promueve o favorece la prostitución de un menor de 18 años No menor de 4 ni mayor de 6 años Usuario o Cliente de Prostitución adolescente (Art. 179-A) El que mediante una prestación económica o ventaja de cualquier naturaleza tiene acceso carnal por vía vaginal, anal o bucal o realiza otros actos análogos introduciendo objetos o partes del cuerpo por alguna de las dos primeras vía con una persona de catorce y menor de dieciocho años. No menor de 4 ni mayor de 6 años.
14 DELITO DEFINICIÓN PENAS / SANCIONES Rufianismo (Art. 180) El que explote la ganancia obtenida por una persona que ejerce la prostitución y tiene entre 14 y menos de 18 años de edad. Si la víctima tiene menos de 14 años, o es cónyuge, conviviente, descendiente, hijo adoptivo, hijo de su cónyuge o de su conviviente o si esta a su cuidado. No menor de 3 ni mayor de 8 años. No menor de 8 ni mayor de 12 Proxenetismo (Art. 181) Forma agravada El que compromete, seduce o sustrae a un menor de 18 años para entregarlo a otro con el objeto de tener acceso carnal. No menor de 6 ni mayor de 12 años
15 DELITO DEFINICIÓN PENAS / SANCIONES Turismo Sexual Infantil (Art. 181-A) El que promueve, publicita, favorece o facilita la explotación sexual comercial en el ámbito del turismo, a través de cualquier medio escrito, folleto, impreso, visual, audible, electrónico, magnético o a través de Internet, con el objeto de ofrecer relaciones sexuales de carácter comercial de personas de catorce (14) y menos de dieciocho (18) años de edad Si la víctima es menor de 14 años. No menor de cuatro ni mayor de seis años No menor de 6 ni mayor de 8 años. El agente también será sancionado con inhabilitación conforme al artículo 36º inc 1, 2, 4 y 5. Cuando ha sido cometido por autoridad pública, sus ascendientes, maestro o persona que ha tenido a su cuidado por cualquier título a la víctima No menor de 8 ni mayor de 10 años
16 DELITO DEFINICIÓN PENAS / SANCIONES Publicación en los medios de comunicación sobre los delitos de libertad sexual a menores de edad (Art. 182-A) Los gerentes o responsable de las publicaciones o ediciones a transmitirse a través de los medios de comunicación masivos que publiciten la prostitución infantil, el turismo sexual infantil o la trata de menores de 18 años de edad No menor de 2 ni mayor de 6 años e inhabilitación (Art. 36, inc:4) y con 360 días multa.
17 DELITO DEFINICIÓN PENAS / SANCIONES Pornografía Infantil (Art. 183-A) El que posee, promueve, fabrica, distribuye, exhibe, ofrece, comercializa o publica, importa o exporta por cualquier medio incluido Internet, objetos, libros, escritos, imágenes visuales o auditivas, o realiza espectáculos en vivo de carácter pornográfico en los cuales se utilice a personas de catorce y menos de dieciocho años de edad. Cuando la víctima sea menor de catorce años de edad Si el agente tuviere cualquier posición, cargo o vínculo familiar que le dé particular autoridad sobre la víctima o le impulse a depositar en él su confianza o actúe en calidad de integrante de una organización dedicada a la pornografía infantil. No menor de 4 ni mayor de 6 años No menor de 6 ni mayor de 8 años No menor de 8 ni mayor de 12 años.
18 Ley Ley contra la Trata de Personas y el Trafico Ilícito de Migrantes Promulgada el 16 de enero de 2007 Estándares Internacionales (Protocolos) Prevención Persecución (Art. 153 y 153-A C; 303-A, 303-b Penal) Atención y Protección a víctimas, testigos, peritos, colaboradores
19 ELEMENTOS DE LA TRATA DE NNA Captación, transporte, acogida, recepción o retención de un niño, niña o adolescente Explotación Puede o no haber violencia, amenaza, otras formas de coacción, privación de libertad, fraude, engaño, abuso del poder situación de vulnerabilidad, concesión o recepción de pagos o beneficios. Venta de niños Prostitución, esclavitud sexual u otras formas de explotación sexual. Mendicidad Trabajos o servicios forzados, servidumbre, esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud, otras formas de explotación laboral, Extracción o tráfico de órganos o tejidos humanos
20 CÓDIGO PENAL: EXPOSICIÓN DE NNA A PORNOGRAFÍA Delito Definición Pena Exhibiciones y publicaciones obscenas (Art. 183) El que muestra, vende o entrega a un menor de dieciocho años, por cualquier medio, objetos, libros, escritos, imágenes, visuales o auditivas, que por su carácter obsceno, puedan afectar gravemente el pudor, excitar prematuramente o pervertir su instinto sexual El que incita a un menor de dieciocho años a la practica de un acto obsceno o le facilita al entrada a los prostíbulos u otros lugares de corrupción El administrador, vigilante o persona autorizada para controlar un cine u otro espectáculo donde se exhiban representaciones obscenas que permita ingresar a un menor de dieciocho años. No menor de 3 ni mayor de 6 años No menor de 3 ni mayor de 6 años No menor de 3 ni mayor de 6 años
21 Gracias! Luis Antonio Encinas Guerra Dirección de Derechos Fundamentales para la Gobernabilidad del Ministerio del Interiorr Telefax: (51-1)
170º, 171º, 172º, 173º, 174º, 175º, 176º, 176º-A, 179º, 180º, 181º, 182º, 183º, 183º-A
LEY QUE MODIFICA LOS ARTÍCULOS 170º, 171º, 172º, 173º, 174º, 175º, 176º, 176º-A, 179º, 180º, 181º, 182º, 183º, 183º-A, E INCORPORA LOS ARTÍCULOS 179º-A, 181º-A, 182º-A A LOS CAPÍTULOS IX, X Y XI DEL TÍTULO
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