ATMÓSFERAS EXPLOSIVAS

Transcripción

1 Una aportación sindical ATMÓSFERAS EXPLOSIVAS

2 Atmósfera explosiva la mezcla con el aire, en condiciones atmosféricas, de sustancias inflamables en forma de gases, vapores, nieblas o polvos, en la que, tras una ignición, la combustión se propaga a la totalidad de la mezcla no quemada. Se refieren a las condiciones de presión y temperatura habituales en el ambiente de trabajo. COMBUSTIBLE EXPLOSIÓN COMBURENTE CALOR

3 La guía va dirigida a todas las empresas en las que la manipulación de substancias inflamables puede dar lugar a la formación de atmósferas explosivas peligrosas y que, por ello, están expuestas a riesgos de explosión. La guía se aplica a la manipulación en condiciones atmosféricas. La manipulación incluye la fabricación, el tratamiento, la transformación, la destrucción, el almacenamiento, la puesta a disposición, el trasiego y el transporte dentro de la empresa en tuberías o con otros medios auxiliares.

4 <Deberá El usuario profesional podrá solicitar del productor o suministrador la información necesaria para evaluar los riesgos en virtud de lo dispuesto en el artículo 41 de la LPRL. Obligaciones de los fabricantes, importadores y suministradores

5 CALIDAD La evaluación de los riesgos debe permitirnos conocer si puede darse la concurrencia de los factores necesarios para que se produzca una explosión y sobre cual de ellos es más fácil actuar para que finalmente no ocurra. PLANIFICACIÓN ACTIVIDAD PREVENTIVA

6 FORTALEZAS: Presencia recurso preventivo para supervisión y control de: * Detección de sustancia inflamable en el ambiente y sus concentraciones. * Control de temperatura. * Control de condiciones de ventilación. Requerirá realizar mediciones o vigilancia de paneles de control. Permisos de trabajo. Documento de autorización para la ejecución de los trabajos. Escrito y divulgado por el empresario.

7 FORTALEZAS: Coordinación de actividades concurrentes. RD 171/2004, 30 enero y ART. 24 LPRL. Empresario principal. Obligado al control. Empresario propietario de la instalación. Obligaciones del lugar de trabajo, información.

8 FORTALEZAS: Directiva Europea Temática Legislación Española Directiva 94/9/CE: Aparatos y sistemas de protección para uso en atmósferas explosivas. Transposición en el Real Decreto 400/1996. RD 1435/1992 de 27 de noviembre, dicta las disposiciones de aplicación de la Directiva 89/392/CEE, Anexo I. Directiva 1999/92/CE: Protección de la Seguridad y la Salud de los trabajadores expuestos a los riesgos derivados de la presencia de atmósferas explosivas en el lugar de trabajo. Transposición en el Real Decreto 681/2003.

9 El Real Decreto 1389/1997, de 5 de septiembre, por el que se aprueban las disposiciones mínimas destinadas a proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en las actividades mineras, establece en su artículo 4, la obligación por parte del empresario de tomar las medidas y precauciones apropiadas al tipo de explotación para prevenir, detectar y combatir el inicio y la propagación de incendios y explosiones, y para evitar la formación de atmósferas explosivas o nocivas para la salud. Más tener un PLAN DE PREVENCIÓN FRENTE A EXPLOSIONES CON EQUIPOS Y MEDIDAS.

10 RD 863/1985, 2 de abril RD 150/1996, 2 de febrero Distinción minas y explotaciones a cielo abierto. RD 1389/1997 (De la Directiva 92/104/CEE) RD 681/2003 Dirección General Política Energética y Minas

11 Directiva ATEX 1999/92/CE REAL DECRETO 681/2003 noviembre 2008

12 Antecedente COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, COM(2003) 515 final COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN Relativa a la guía de buenas prácticas de carácter no obligatorio para la aplicación de la Directiva 1999/92/CE del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a las disposiciones mínimas para la mejora de la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores expuestos a los riesgos derivados de atmósferas explosivas.

13 En el artículo 11 de la Directiva 1999/92/CE se establece que la Comisión debe elaborar directrices prácticas en forma de guía de buenas prácticas de carácter no obligatorio que sirva para ayudar a los Estados miembros, en el contexto de la aplicación de dicha Directiva, a preparar sus políticas nacionales de protección de la salud y la seguridad de los trabajadores.

14 Se debe reforzar el papel de la política social y, al mismo tiempo, aumentar su efectividad para velar por la protección de las personas, la disminución de las desigualdades y la cohesión social.

15 Afortunadamente, las explosiones y los incendios no suelen ser las causas más habituales de accidentes en el trabajo. No obstante, sus consecuencias son espectaculares y dramáticas por lo que se refiere a la pérdida de vidas humanas y los costes económicos.

16 Un trabajador de de 22 años, falleció en un accidente laboral a consecuencia de graves quemaduras tras la explosión que se produjo a las en la empresa xxxxxx SL, ubicada en el barrio Betsaide, de Elorrio. Esta empresa se dedica a la recuperación de metales férricos. El accidente implicó a otros cinco trabajadores, dos de los cuáles se encuentran con pronóstico «muy grave» en la Unidad de Grandes Quemados en el hospital de Cruces. Hemos de hablar de una microempresa, muchas veces sin el mínimo control, de subcontratación de actividades con riesgos para los trabajadores autónomos, de que, posiblemente, nadie informó de la existencia de esos palés con un material tan combustible como el magnesio y de que, en caso de un incendio de ese material, no se debe de echar agua, sino arena.

17 Se trabaja con productos y maquinaria de alto riesgo y los trabajadores ni son formados ni informados de los riesgos. En la última encuesta sobre condiciones laborales, se reconoce que a un 75% de los trabajadores no se les ha realizado una evaluación o un estudio de los riesgos en su puesto de trabajo.

18 En julio de 1999 una explosión en un horno de fundición de Amurrio Ferrocarril provocó la muerte de un trabajador y lesiones a una decena más. La colada salía por un medio mecánico que fallaba y, en un momento dado, se cayó con la mala fortuna de que en el foso había agua, «que tendría que haber estado impermeabilizado». Explotó.

19 En julio de 2004, se produjo otra explosión de un horno de fundición en la Acería Compacta de Bizkaia, filial de Arcelor Mittal. Unas instalaciones nuevas, pero que no pasan los controles suficientes. El agua, de nuevo, fue protagonista de la explosión, que hirió a unos cuantos trabajadores. Otra deflagración se produjo en setiembre de 2006, esta vez en la zona de la escoria en contacto con el agua. Y en Acerálava, la filial de Tubacex, también explotó, por los mismos motivos.

20 Tres operarios heridos en una explosión en una cantera de San José del Valle La investigación apunta que el accidente pudo deberse a la detonación accidental de unos restos explosivos que se encontraban en la zona del suceso Una de las víctimas, con una pierna «destrozada», fue trasladada a Sevilla.

21 En observación médica continúan las dos personas lesionadas en la explosión que se presentó en la planta de la empresa xxxxxxxx en Bermejillo. Las autoridades sólo esperan que mejore la salud de los empleados para que realicen su declaración, así como la comparecencia del encargado de la empresa. Los investigadores públicos aseguraron que no fue un tanque en donde se registró la explosión, se reiteraron que las causas del accidente de trabajo fueron la acumulación excesiva de algún gas o químico.

22 El 14 de agosto 2003 una enorme explosión en la planta de REPSOL en Puertollano, se llevó la vida de 9 trabajadores. Obedeció a fallos y comportamientos no adecuados en la forma de organizar el trabajo y la producción en relación con la seguridad de las personas y las instalaciones. Según las investigaciones, se produjo una fuga de gas que provocó una explosión, varios coches con trabajadores pasaban cerca y fueron alcanzados. La salud y la seguridad en el trabajo deben ser el eje central de la gestión empresarial.

23 En este caso no hubo una relación ni directa ni indirecta entre el trabajo de las empresas contratadas y auxiliares que trabajaban en Repsol y el accidente. Se clarificó lo que eran empresas auxiliares, contratas, y distinto de las subcontratas utilizadas para desregular y precarizar el trabajo. En este caso las empresas especializadas en montajes desarrollaban actividades totalmente diferentes al proceso de Repsol. Pero y en otros casos?

24 Soluciones que se plantearon en REPSOL: Creación de un Comité Intercontratas de Seguridad y Salud con competencias en materia de prevención. Formación para los trabajadores de las contratas. Estabilidad laboral para los trabajadores de las empresas auxiliares a través de mecanismos de subrogación y mejoras preventivas, entre otras cuestiones. Condiciones de trabajo adecuadas para todas las personas que desarrollan su actividad en un mismo centro de trabajo, con independencia de cual sea la empresa en que estén contratadas.

25 OPORTUNIDAD El establecimiento de una estrategia coherente para la prevención de explosiones requiere la adopción de medidas organizativas en el lugar de trabajo.

26 OPORTUNIDAD 1. Determinar los peligros y valorar los riesgos; 2. Fijar medidas específicas para proteger la seguridad y salud de los trabajadores expuestos al riesgo de atmósferas explosivas; 3. Garantizar un entorno de trabajo seguro y velar por una vigilancia apropiada durante la presencia de trabajadores en proporción con la valoración de riesgos; 4. Determinar las medidas necesarias y modalidades de coordinación cuando trabajen varias empresas en un mismo emplazamiento; y 5. Elaborar un documento de protección contra explosiones.

27 Evaluación sistemática. Donde sistemático significa que se procede de manera estructurada, con criterios objetivos y lógicos. Se examina la existencia de fuentes de riesgo que puedan dar lugar a la formación de atmósferas explosivas peligrosas y a la posible aparición simultánea de fuentes de ignición efectivas.

28 Documento de Protección contra Explosiones. * Riesgo. * Medidas. * Áreas. RD 842/2002 REBT.

29 Real Decreto 614/2001, de 8 de junio, sobre disposiciones mínimas para la protección de la salud y seguridad de los trabajadores frente al riesgo eléctrico, cuando se trate de evitar los riesgos de ignición con arreglo al artículo 3, también se deberán tener en cuenta las descargas electrostáticas producidas por los trabajadores o el entorno de trabajo como portadores o generadores de carga.

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36 En caso necesario, los trabajadores deberán ser alertados mediante la emisión de señales ópticas y/o acústicas de alarma y desalojados en condiciones de seguridad antes de que se alcancen las condiciones de explosión.

37 Cuando un empresario necesite el apoyo de recursos externos, únicamente lo puede hacer concertando toda o parte de la actividad preventiva con una o varias entidades especializadas que actúen como servicios de prevención y que hayan sido acreditadas como tales por la Autoridad laboral. Únicamente estas entidades (y no el empresario aún siendo asesorados por un trabajador designado o su servicio de prevención propio), tienen capacidad para subcontratar con profesionales o entidades parte de esas actividades, en el caso de que se requiera para desarrollarlas una gran especialización técnica en cuanto a conocimientos o instrumentación. (De funciones y cualificación)

38 Conclusiones: Tenemos un buen marco normativo para la prevención. No es cierto que la cantidad de normas al respecto provoque inseguridad al empresario. Al contrario, proporcionan instrumentos, que bien utilizados, son eficaces al objetivo perseguido. Es imprescindible controlar que las medidas se aplican. Hemos avanzado en la reducción de los índices de incidencia en accidentes mortales y muy graves. Desde 1995 a hoy a la mitad. Todo ello fruto del Diálogo Social, como lo es la EESST Nos queda la asignatura pendiente de las EE.PP.