ERNC: situación actual y mecanismos de fomento Fuentes de financiamiento de proyectos, legislación y oportunidades de inversión en ERNC-Mayo 2012

Transcripción

1 ERNC: situación actual y mecanismos de fomento Fuentes de financiamiento de proyectos, legislación y oportunidades de inversión en ERNC-Mayo 2012 Maria Paz De La Cruz Directora Ejecutiva CER

2 Agenda Antecedentes Generales Marco Regulatorio de las Energias Renovables No Convencionales (ERNC) Situación Actual Instrumentos de Apoyo Acerca del CER

3 Antecedentes Generales-Generación Bruta SING Cap. Instalada: MW Demanda Max.: MW Generación : 15,9 TWh G.Térmica: 100% Población: 6% SIC Cap. Instalada: MW Demanda Max.: MW Generación : 46,1 TWh G. Hidro: 45% - 65% Población: 92% Aysén Cap. Instalada: 49 MW D Max.: 20 MW Generación: 134 GWh Población: 1% Magallanes Cap. Instalada: 89 MW Demanda Máx.: 40 MW Generación: 269 GWh Población: 1% Gas Natural 22,9% Carbón 34,7% H. Pasada Convencional 11,5% H. Embalse 20,8% Título del gráfico Derivados 7,1% ERNC 2,9% Generación Bruta 2011: 62 TWh Potencia Instalada : 17 GW Eólica 0,5% Bioenergía 1,5% Fuente: CNE, CDEC y CER Hídrica 0,9%

4 ene-00 may-00 sep-00 ene-01 may-01 sep-01 ene-02 may-02 sep-02 ene-03 may-03 sep-03 ene-04 may-04 sep-04 ene-05 may-05 sep-05 ene-06 may-06 sep-06 ene-07 may-07 sep-07 ene-08 may-08 sep-08 ene-09 may-09 sep-09 ene-10 may-10 sep-10 ene-11 may-11 sep-11 ene-12 US$/MWh Antecedentes Generales-Precios Spot SIC SING Evolución costo marginal SIC y SING 250 *SIC Nudo Quillota 220 *SING Nudo Crucero Fuente: CNE y CDEC

5 Antecedentes Generales Cuánta energía necesitamos y a qué costo?

6 Estrategia Nacional de Energía Seis pilares fundamentales : 1. Eficiencia energética 2. Despegue de las energias renovables 3. Mayor preponderancia del recurso hídrico 4. Carretera eléctrica publica 5. Asegurar mayor competitividad 6. Interconexión Regional ENE disponible versión ingles y español.

7 Estrategia Nacional de Energía Despegue de las ERNC Licitaciones de bloques de demanda de ERNC Sistema Geo-Referenciado de Proyectos Fomento y Financiamiento instrumentos de cobertura, seguros, nuevas líneas de crédito con financiamiento internacional, estudios de factibilidad Estrategias por Tecnologías I+D+i en aquellas que aun no están comercialmente probadas (Marina, CSP) y en las que Chile tiene condiciones particulares respecto a otros países.

8 Agenda Antecedentes Generales Marco Regulatorio de las Energias Renovables No Convencionales (ERNC) Situación Actual Instrumentos de Apoyo Acerca del CER

9 ERNC-Marco Regulatorio Ley (2004) Ley Corta I Asegura el derecho a la venta de energía y potencia en el mercado mayorista (spot) a cualquier generador independiente de su tamaño Establece condiciones no discriminatorias para los pequeños generadores (menores a 9 MW) que participen en el mercado, permitiéndoseles un tratamiento comercial simplificado (estabilización de precios) Da certeza jurídica de acceso a las redes de distribución para evacuar la energía generada para generadores menores a 9 MW Libera total o parcialmente del pago de peajes de transmisión troncal para las fuentes no convencionales menores a 20 MW (factor de exención) Factor MW instalados

10 ERNC-Marco Regulatorio Ley (2008) Ley ERNC Obliga a las empresas generadoras, en los sistemas SIC y SING, a acreditar que un 10% de sus contratos afectos provengan de ERNC. Gradualidad de la obligación: : 5% : aumenta 0,5% anual hasta el 10% en 2024 Crea mercado por el atributo ERNC Precio medio 2011: 14 US$/MWh Los contratos afectos son aquellos suscritos con posterioridad al 31 de agosto de 2007 Permite el intercambio de excedentes entre ambos sistemas Cargo por incumplimiento de 30 US/MWh (primer año) y 45 US/MWh (si reincide en los 3 años siguientes) a beneficio de los clientes finales Acreditan inyecciones generadores ERNC con fecha de puesta en servicio posterior al 01 de enero de 2007

11 ene-10 abr-10 jul-10 oct-10 ene-11 abr-11 jul-11 oct-11 ene-12 [MWh-mes] ERNC-Marco Regulatorio Desempeño Ley Obligación 5% Inyección ERNC Año Iny. ERNC Ley (GWh) Cumplimiento ,0% ,5%

12 ERNC- Situación Actual Datos al SEIA Estado Operación Construcción RCA aprobada, sin construir En calificación Mini-Hidráulica Eólica Biomasa Solar Geotermia Total Fuente: SEA, CER

13 Agenda Antecedentes Generales Marco Regulatorio de las Energias Renovables No Convencionales (ERNC) Situación Actual Instrumentos de Apoyo Acerca del CER

14 ERNC- Instrumentos de Apoyo y Fomento Ley de Sistemas Solares Térmicos En agosto de 2010 entro en vigencia la Ley que establece una franquicia tributaria para sistemas solares térmicos, en viviendas nuevas de hasta UF y que se aplica a la declaración de impuestos de la empresa constructora. Fuente: Programa Solar. Ministerio de Energía

15 ERNC- Instrumentos de Apoyo y Fomento Ley Net Billing Consumidores regulados (potencia conectada <500 kw y opcionalmente aquellos entre kw) podrán inyectar los excedentes de energía eléctrica generada con fuentes ERNC (<100 kw) a la red de distribución Los excedentes se pagaran al mismo precio que los usuarios compran la energía Las obras adicionales y adecuaciones que sean necesarias para permitir la conexión y la inyección de excedentes, deberá ser solventada por el interesado Ley aprobada y se trabaja en el reglamento. Operación a principios del 2013 Fuente: NREL

16 ERNC- Instrumentos de Apoyo y Fomento Adjudicación del Clean Technology Fund (CTF) Aprobación Plan de Inversión por US$200m, disponible US$65m en los próximos meses Donación de US$1m para estudios de pre-factibilidad de soluciones de autoconsumo y eficiencia energética (EE) Plan de inversión CTF administrado por BID Plan de Inversión CTF Concentración Solar de Potencia Fotovoltaicos conectados a la red Soluciones de autoconsumo y EE

17 ERNC- Instrumentos de Apoyo y Fomento Licitaciones Ministerio de Bienes Nacionales La primera licitación de terrenos fiscales para proyectos eólicos se efectuó el año donde se ofrecieron 2 sitios en las comunas de Taltal y Sierra Gorda. Se adjudicó un proyecto a la empresa ENEL, que desarrollará el parque eólico Taltal, de 99 MW. La segunda licitación de terrenos fiscales para proyectos eólicos considera 3 sitios en las comunas de Sierra Gorda y Calama, para que operen parques eólicos de entre 40 y 150 MW de potencia instalada. Las ofertas para Sierra Gorda Oeste deben ser presentadas antes del 14 de mayo de 2012, mientras que las ofertas para Sierra Gorda Este y Calama Oeste, tienen como plazo máximo el 27 de septiembre de Sierra Gorda Este Fuente: Ministerio de Bienes Nacionales

18 ERNC- Instrumentos de Apoyo y Fomento Ley Concesiones Geotérmicas Concesión para exploración o explotación, administradas por el Ministerio de Energía. Estas pueden ser directas o a través de licitaciones. Modificaciones a la ley con el fin de reducir los plazos de duración del procedimiento concesional, incrementar la certeza jurídica durante la tramitación y vigencia de las concesiones, y asegurar el aprovechamiento real de los recursos geotérmicos. También para incentivar el desarrollo de proyectos de baja entalpia. Estado Concesional Chileno Cantidad Concesiones de Exploración Vigentes 74 Concesiones de Exploración con Derecho Exclusivo 5 Concesiones de Explotación Vigentes 6 Solicitudes de Exploración en Trámite 70 Fuente: Ministerio de Energía

19 ERNC- Instrumentos de Apoyo y Fomento CORFO Concurso Solar Fotovoltaico San Pedro de Atacama El sistema requerido debe contar con 500 kw de potencia instalada, el monto máximo del subsidio es de US$ 1 millón, el cual no debe exceder el 50% de la inversión total. Bases en contraloría. El Gobierno de Chile, a través del Ministerio de Energía, ha dispuesto de un fondo de US$85,7millones para el desarrollo de proyectos de energías renovables no convencionales. Instrumento de apoyo a líneas de transmisión para ERNC Este instrumento, también en etapa de formulación, consiste en un seguro para el desarrollo de líneas de transmisión eléctricas asociativas entre varios proyectos de ERNC ubicados en un mismo sector. El seguro cubre los ingresos del titular de la línea, frente al retraso que puedan sufrir los proyectos de generación en conectarse y comenzar a operar.

20 ERNC- Instrumentos de Apoyo y Fomento CORFO Estudios de Pre Inversión Subsidio único que financia estudios de pre inversión y pre factibilidad, para una inversión mínima de UF y con un subsidio máximo de 40% del costo del estudio con tope de UF Ley para la inversión privada en I + D Establece un incentivo tributario para la inversión privada en investigación y desarrollo, el cual consiste en rebajar de impuestos un 35% de los gastos destinados a I+D por la empresa. Se espera entre en vigencia el segundo semestre de 2012 y se extenderá hasta el año 2025.

21 ERNC- Instrumentos de Apoyo y Fomento INNOVA CORFO Concurso de Proyectos Demostrativos Formulando las bases para un concurso de proyectos demostrativos de ERNC. Fondo US$10m. implementación de tecnologías que tengan alto impacto y replicabilidad innovación esta en la promoción modelo ESCO apoyar a la PYME en su gestión energética Innovación Empresarial de Alta Tecnología El objetivo es apoyar el desarrollo de proyectos de alta tecnología con potencial comercial importante. Innovación Tecnológica de Alta Complejidad. Alta Componente de I+D Alto costo. Largos ciclos de prueba Cofinanciamiento tope máximo de $ Consorcios Tecnológicos para la Innovación Reúnen a productores y usuarios de I+D científicatecnológica, en un esquema corporativo y con potencial de sostenibilidad en el largo plazo. Duración máxima de 10 años. Monto máximo del subsidio de millones de pesos, equivalentes al 50% del costo total del proyecto.

22 ERNC- Instrumentos de Apoyo y Fomento CONYCIT Formación de Capital Humano Avanzado Programa de Formación de Capital Humano Avanzado Programa Atracción e Inserción de Investigadores Fortalecimiento de la Base C&T FONDECYT FONDEF FONDAP (Centro de excelencia solar) Programa en Energías Durante el año 2011, se realizaron 10 cursos y 20 pasantías en el extranjero del Programa Energías de CONICYT y el Ministerio de Energía. Programa de Investigación Asociativa

23 Agenda Antecedentes Generales Situación Actual de las Energias Renovables No Convencionales (ERNC) Marco Regulatorio Instrumentos de Apoyo Acerca del CER

24 Centro de Energías Renovables El CER es un comité CORFO, constituido en Agosto de 2009, que trabaja bajo los lineamientos del Ministerio de Energía. Líneas de acción: Promover y fomentar el desarrollo de proyectos del sector Formar capital humano Proveer información que facilite la toma de decisiones Fortalecer la institucionalidad del CER Promover participación de actores para favorecer la cooperación

25 Promover y fomentar proyectos grandes Unidad de Aceleración de Proyectos Detección de proyectos (ERNC) que se encuentran trabados por temas de financiamiento, de comercialización de la energía, en el proceso de permisos otorgados por los organismos públicos y también, en algunos casos, de la oposición de actores locales. Elabora una estrategia de ayuda y acompañamiento para disminuir o eliminar dichas barreras. Gestiones en concesiones y servidumbres, legislación de aguas, y urbanismo y vialidad.

26 Promover y fomentar el desarrollo de proyectos Plataforma de Negocios

27 Promover y fomentar proyectos medianos y pequeños Programa Regional 44 proyectos priorizados para postular a FIC, FNDR, AFC, PMU y otros fondos públicos y privados. 30 habrán sido presentados al primer semestre (25 antes de mayo). 79 potenciales proyectos (+ 3 gestores x 8 meses x ½ día) Tipologías de proyecto: ACS para colegios, secado de algas, energización de campamentos, aldeas y caletas de pescadores, calefacción distrital, etc. Priorización de proyectos Programa Regional No Si Arica y Parinacota Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso Metropolitana O'Higgins Maule Bío-Bío Los Ríos Araucanía Los Lagos Aysén Magallanes

28 Formar Capital Humano Talleres de Capacitación Actividad Público objetivo Lugar Fecha Comercialización de energía Desarrolladores Santiago 13 de junio Estructuración de proyectos Desarrolladores Santiago 11 de julio Financiamiento de proyectos Desarrolladores Santiago 8 de agosto Conexión a la red Desarrolladores Santiago 12 de septiembre Riesgo proyectos eólicos Instituciones financieras Santiago 20 de junio Riesgo proyectos solares Instituciones financieras Santiago 25 de julio Riesgo proyectos de biomasa Instituciones financieras Santiago 29 de agosto Herramientas de evaluación de proyectos de mediana y pequeña escala Promotores ERNC Punta Arenas 27 de junio Antofagasta Coquimbo Valparaíso Temuco Valdivia 23 de junio 29 de agosto 30 de agosto 3 de septiembre 5 de septiembre

29 Gracias