REGLAMENTO DE LA ASAMBLEA CONSULTIVA DEL CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIÓN CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES

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1 REGLAMENTO DE LA ASAMBLEA CONSULTIVA DEL CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACIÓN CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. El presente reglamento establece las disposiciones para el mejor desempeño de las funciones de opinión y asesoría de la Asamblea Consultiva del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, con relación a las acciones, políticas públicas, programas y proyectos que le compete desarrollar al Consejo, en materia de prevención y eliminación de la discriminación, según lo disponen los artículos 31 y 34 de la Ley, y 33 del Estatuto Orgánico. Artículo 2. Cuando se aluda en este reglamento, a los siguientes términos, se entenderá como: I. La Ley: La Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación. II. La Asamblea: La Asamblea Consultiva del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación. III. El Consejo: El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación. IV. Presidente del Consejo: Presidente del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación. V. Presidente: La persona que preside las sesiones de la Asamblea Consultiva. VI. Estatuto: Estatuto Orgánico del Consejo Nacional Para prevenir la Discriminación. Artículo 3. Para la interpretación de lo dispuesto en este reglamento, se aplicarán los criterios establecidos en los artículos 6, 7 y 31, de la Ley. Artículo 4. El Asamblea Consultiva es un órgano de opinión, asesoría y promoción de las acciones, políticas públicas, programas y proyectos que diseñe o desarrolle el Consejo en materia de prevención y eliminación de la discriminación. Artículo 5. La Asamblea Consultiva estará integrada por un número no menor de diez ni mayor de veinte ciudadanos representantes de los sectores privado, social y de la comunidad académica, que por su experiencia en materia de prevención y eliminación de la discriminación puedan contribuir al logro de los objetivos del Consejo. Los miembros de la Asamblea Consultiva serán propuestos por los sectores y comunidad señalados y nombrados por la Junta de Gobierno.

2 Artículo 6. En la composición de la Asamblea Consultiva se buscará un equilibrio entre los sectores privado y social, la comunidad académica y grupos que gestionen asuntos relativos a la equidad de género y étnicos, buscando una adecuada representación de las distintas regiones del país. En su integración deberá procurarse la participación equitativa de adultos mayores, personas con discapacidad y personas pertenecientes a otros grupos de la población vulnerables por la discriminación, o que se hayan destacado en la lucha contra la misma. Artículo 7. Los integrantes de la Asamblea Consultiva no recibirán retribución, emolumento o compensación alguna por su participación, ya que su carácter es honorífico. Artículo 8. Los integrantes de la Asamblea Consultiva durarán en su cargo tres años, y podrán ser ratificados por un periodo igual. Artículo 9. Para la sustitución de algún integrante de la Asamblea Consultiva, se estará a lo dispuesto por el artículo 32 de la Ley, y 29 del Estatuto Orgánico. Artículo 10. Son atribuciones de la Asamblea Consultiva: I. Presentar opiniones ante la Junta de Gobierno sobre el desarrollo de los programas y actividades que realice el Consejo; II. Asesorar a la Junta de Gobierno y al Presidente del Consejo en cuestiones relacionadas con la prevención y eliminación de todos los actos discriminatorios; III. Atender las consultas y formular las opiniones que le sean solicitadas por la Junta de Gobierno o por el Presidente del Consejo; IV. Contribuir en el impulso y promoción de las acciones, políticas públicas, programas y proyectos en materia de prevención y eliminación de la discriminación; V. Nombrar a las cinco personas que formarán parte de la Junta de Gobierno; VI. Participar en las reuniones y eventos que convoque el Consejo para realizar el intercambio de experiencias e información tanto de carácter nacional como internacional sobre temas relacionados con la materia de prevención y eliminación de la discriminación; VII. Presentar ante la Junta de Gobierno un informe anual de la actividad de su encargo, y VIII. Las demás que le confieran otros ordenamientos jurídicos. Artículo 11. La Asamblea contará con un Secretario Técnico, que será el Director General Adjunto de Estudios, Legislación y Políticas Públicas, quien actuará en cumplimiento de las funciones que le asigna el artículo 39, fracción XI, del Estatuto, las que este Reglamento establece, y las que resultaren aplicables. 2

3 Artículo 12. Para el cabal cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 31 y 34 de la Ley, 27 y 33 del Estatuto Orgánico, y sus correlativos 4 y 10 de este Reglamento, la Asamblea Consultiva nombrará a las cinco personas que en su representación se integran a la Junta de Gobierno, y para garantizar su efectiva representación en ese órgano de gobierno designarán un suplente por cada representante propietario. Los suplentes tendrán la obligación de asistir a las sesiones de la Junta de Gobierno para que, en caso de ausencia del representante propietario, se hagan presentes y participen en las mismas. CAPÍTULO II DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS MIEMBROS DE LA ASAMBLEA CONSULTIVA Artículo 13. Los integrantes de la Asamblea designarán a una persona de entre sus miembros, a fin de que presida las sesiones por el periodo de un año. Fenecido ese plazo, o en el caso de que dentro de ese plazo la persona designada no pueda cumplir tal función, la Asamblea designará a otra persona para ese cargo. Artículo 14. El presidente de la Asamblea tendrá las atribuciones siguientes: I. Declarar el inicio y el término de la sesión; II. Someter a consideración de la Asamblea el proyecto de orden del día, para su aprobación o modificación ; III. Disponer los recesos que considere necesarios durante el desarrollo de una sesión; IV. Tomar las medidas necesarias para el adecuado desarrollo de las sesiones; V. Conceder el uso de la palabra a los integrantes de la Asamblea que deseen hacer uso de ella; VI. Conceder el uso de la palabra a los invitados o al personal del Consejo convocado por el Presidente, a efecto de que aporten sus conocimientos u opinión, respecto de algún tema que se esté discutiendo, o aclaren alguna duda que surja en el curso de la sesión. VII. Someter a la consideración de los integrantes de la Asamblea, en votación económica, si los temas del orden del día han sido suficientemente discutidos; VIII. Solicitar al Secretario Técnico someta a votación de los miembros de la Asamblea, los proyectos de acuerdo y resolución; IX. Vigilar la aplicación de este Reglamento; X. Declarar a la Asamblea en sesión permanente, cuando así lo acuerde la mayoría de sus miembros; XI. Declarar, por causa de fuerza mayor, la suspensión temporal o definitiva de la sesión; 3

4 XII. Firmar junto con los demás integrantes de la Asamblea, todos los acuerdos y resoluciones aprobados por la misma, y XIII. Las demás que le confieran la Ley, el Estatuto, este Reglamento y demás disposiciones que resultaren aplicables. Artículo 15. Los integrantes de la Asamblea tendrán las atribuciones siguientes: I. Participar en el nombramiento de los cinco integrantes de la Junta de Gobierno del Consejo, y de sus suplentes; II. Aprobar el orden del día; III. Proponer la inclusión de algún punto en el orden del día; IV. Asistir a las sesiones de la Asamblea; V. Participar libremente en las discusiones relacionadas con los asuntos y temas que se traten en las sesiones; VI. Emitir su voto durante las sesiones de trabajo, en los asuntos que lo requieran; VII. Solicitar la dispensa de la lectura de los documentos previamente distribuidos, y que forman parte del orden del día; VIII. Firmar todos los acuerdos y resoluciones que apruebe la Asamblea; IX. Las demás que les confiera la Ley, el Estatuto, este Reglamento y demás disposiciones que resultaren aplicables. Artículo 16. El Secretario Técnico tendrá las atribuciones siguientes: I. Elaborar el proyecto de orden del día de cada sesión, de acuerdo con las instrucciones del Presidente del Consejo, o lo proponga oportunamente algún integrante de la Asamblea; II. Enviar a los integrantes los documentos y anexos de los asuntos incluidos en el proyecto de orden del día, junto con la convocatoria; III. Pasar lista de asistencia a los integrantes y llevar su registro; IV. Declarar la existencia de quórum legal; V. Solicitar la dispensa de la lectura de los documentos previamente distribuidos, y que formen parte del orden del día; VI. Elaborar el proyecto de acta de la sesión, someterla a la aprobación de la Asamblea y, en su caso, incorporar las observaciones planteadas a la misma; VII. Dar cuenta de los escritos presentados a la Asamblea; VIII. IX. Computar los votos y dar a conocer su resultado; Informar acerca del cumplimiento de los acuerdos de la Asamblea, cuando lo solicite alguno de sus integrantes; X. Firmar junto con los demás integrantes de la Asamblea, todos los acuerdos y resoluciones aprobados por la misma; XI. Llevar el registro, y archivo de las actas, y el seguimiento de los acuerdos y resoluciones aprobados por la Asamblea; 4

5 XII. Expedir las certificaciones que le soliciten los integrantes de la Asamblea, y XIII. Las demás que le confieren la Ley, el Estatuto, este Reglamento y demás disposiciones que resulten aplicables. CAPÍTULO III DE LAS SESIONES Y LAS CONVOCATORIAS Artículo 17. El Presidente del Consejo, de conformidad con el artículo 34 del Estatuto, está facultado para convocar a sesión de trabajo a los integrantes de la Asamblea. Artículo 18. Las sesiones de la Asamblea se llevarán a cabo en el domicilio del Consejo. Sólo por causa de fuerza mayor o caso fortuito que, a juicio del Presidente no garanticen el buen desarrollo y la libre participación de sus integrantes, podrá disponer sesionar en cualquier otro lugar. Artículo 19. A las sesiones de la Asamblea asistirán el Presidente del Consejo o quien él nombre en su representación, el Secretario Técnico de la Asamblea, los integrantes de la Asamblea, los invitados especialistas, y el personal del Consejo, designados por el Presidente del mismo. Artículo 20. Las sesiones de la Asamblea serán ordinarias o extraordinarias; las ordinarias se llevarán a cabo por lo menos cada tres meses, y las extraordinarias se celebrarán cuando lo convoque el Presidente del Consejo por sí mismo, o a petición de la mitad más uno de los integrantes de la Asamblea. Las convocatorias serán por escrito y dirigidas personalmente a cada integrante de la Asamblea, por lo menos con 5 días naturales de anticipación en el caso de las sesiones ordinarias, y de por lo menos con 2 días naturales de anticipación para las extraordinarias. La notificación de las convocatorias así como el envío de la documentación anexa, podrá efectuarse por mensajería, fax o correo electrónico. Artículo 21. La Asamblea podrá constituirse en sesión permanente, por acuerdo de la mayoría de votos de los integrantes presentes, para tratar los asuntos que por su naturaleza, o lo prolongado de la discusión, no resulte posible desahogar el mismo día. La sesión permanente continuará siempre y cuando se encuentren presentes al menos once de sus integrantes propietarios. Artículo 22. Las convocatorias contendrán el día y la hora en que se celebrará la sesión, su carácter ordinario o extraordinario, y un proyecto de orden del día para su desahogo. A dicha convocatoria se acompañarán los documentos y anexos necesarios para la discusión de los asuntos contenidos en el orden del día. En 5

6 caso de que no se lleve a cabo la sesión, ésta deberá realizarse dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha en que se convocó por primera vez. Artículo 23. Para que la Asamblea pueda sesionar, es necesario que estén presentes la mitad mas uno de sus miembros. CAPITULO IV DE LAS INASISTENCIAS Artículo 24. Es causa de separación de los integrantes de la Asamblea Consultiva, la inasistencia consecutiva a tres sesiones sin causa justificada. En este caso, previo acuerdo de la Asamblea, se dará aviso a la Junta de Gobierno para los efectos legales a que haya lugar. Artículo 25. En caso de ausencia temporal del Presidente, la Asamblea designará por esa única vez al integrante que lo supla en la función. Artículo 26. En caso de ausencia momentánea del Presidente, la Asamblea designará a otro integrante para que lo auxilie en la conducción de la sesión con el propósito de no interrumpir su desarrollo. Artículo 27. En caso de ausencia del Secretario Técnico de la Asamblea Consultiva a la sesión, sus funciones serán realizadas por el Director de Análisis Legislativo y Apoyo Técnico del Consejo, o por la persona que aquél designe. CAPITULO V DEL DESARROLLO DE LAS SESIONES Artículo 28. Durante la sesión serán discutidos y, en su caso, votados los asuntos contenidos en el orden del día previamente aprobado. A petición de algún integrante de la Asamblea, el Secretario Técnico, previa instrucción del Presidente, dará lectura a los documentos que se soliciten para ilustrar la discusión. Artículo 29. Los integrantes de la Asamblea y el Secretario Técnico sólo podrán hacer uso de la palabra con la autorización previa del Presidente. En el caso de los invitados o del personal del Consejo, sólo podrán hacer uso de la palabra en términos de lo establecido en el artículo 8, fracción VI, de este Reglamento. 6

7 Artículo 30. Para el análisis y discusión de cada punto del orden del día, el Presidente elaborará una lista de oradores, quienes intervendrán una sola vez en primera ronda hasta por diez minutos. Los oradores no serán interrumpidos en el uso de la palabra, salvo la indicación del Presidente, de que su tiempo terminó. Concluida esta ronda, el Presidente preguntará si el punto está suficientemente discutido; en caso de no ser así, se integrará una nueva lista y se pasará a una segunda ronda de oradores. En ésta, los oradores se inscribirán y participarán de acuerdo con las reglas fijadas para la primera. Concluidas las dos rondas, el Presidente preguntará a los integrantes si está suficientemente discutido el asunto. En su caso afirmativo, la Asamblea Consultiva se dará por enterada y se pasará a la votación correspondiente; en caso negativo se abrirá una tercera y última ronda de oradores, sin que el tiempo de cada una de las intervenciones exceda de los cinco minutos. Los integrantes de la Asamblea, el Secretario Técnico, invitados, o el personal del Consejo, podrán intervenir más de una vez en cada una de las rondas para responder preguntas, aclarar dudas o precisar algún punto, previa autorización del Presidente. Si ninguno de los miembros de la Asamblea Consultiva solicita la palabra, se procederá a la votación, o se dará por enterada la Asamblea, según sea el caso. Artículo 31. A solicitud de algún integrante de la Asamblea Consultiva o del Secretario Técnico, el Presidente, al final de la intervención de cada orador, les podrá otorgar la palabra hasta por cinco minutos para responder alusiones personales. CAPITULO VI DE LAS VOTACIONES Artículo 32. Los acuerdos y resoluciones de la Asamblea Consultiva se tomarán por mayoría de votos de los miembros presentes. Los miembros de la Asamblea votarán levantando la mano para expresar el sentido de su voto. La votación se computará en el siguiente orden: contando el número de votos a favor, el número de votos en contra y, en su caso, las abstenciones. En caso de empate, el Presidente tendrá voto de calidad. 7

8 CAPITULO VII DE LOS ACUERDOS, RESOLUCIONES Y ACTAS DE LAS SESIONES Artículo 33. Todos los acuerdos y resoluciones surtirán sus efectos una vez aprobados por la mayoría de los integrantes de la Asamblea. Artículo 34. De cada sesión se asentará el acta que contendrá los datos de la sesión, la lista de asistencia, los puntos del orden del día, el sentido de las intervenciones de los oradores, resultados de las votaciones, así como los acuerdos y resoluciones aprobados. El proyecto de acta tendrá el carácter de anexo a que se refiere el artículo 13 de este Reglamento y será sometido para su aprobación en la sesión siguiente. El acta aprobada deberá incluir las modificaciones que los miembros de la Asamblea hayan acordado, en su caso. CAPÍTULO VIII DE LOS GRUPOS DE TRABAJO Artículo 35. Para el desempeño de sus tareas, la Asamblea podrá disponer la conformación de grupos de trabajo en términos de lo establecido en el artículo 33, fracción IV, del Estatuto Orgánico. Artículo 36. Los grupos de trabajo se integrarán hasta por cinco miembros, en cada uno de los cuales habrá un coordinador nombrado por la mayoría de los integrantes del grupo. Artículo 37. Los integrantes de la Asamblea podrán pertenecer a un máximo de tres grupos de trabajo, y sólo podrán ser coordinadores de uno de los grupos. Artículo 38. Los grupos de trabajo funcionarán de forma presencial o virtual de conformidad con el manual de operación que apruebe la Asamblea Consultiva. CAPITULO IX DE LAS MODIFICACIONES AL REGLAMENTO DE SESIONES DE LA ASAMBLEA CONSULTIVA DEL CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMINACION 8

9 Artículo 39. Este reglamento podrá ser modificado a propuesta de cualquiera de los integrantes de la Asamblea Consultiva con la aprobación de la mayoría de los mismos. TRANSITORIOS Artículo Primero: Este reglamento entrará en vigor al día siguiente de su aprobación. Artículo Segundo: Aprobado por los integrantes de la Asamblea Consultiva del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación en la primera sesión ordinaria del día 23 de marzo de 2006, en el Salón de usos Múltiples del Consejo Nacional Para Prevenir la Discriminación, en calle Dante N 14, colonia Anzures, en la ciudad de México, D.F... Presidente. Secretario Técnico. 9