Personas víctimas de los grupos terroristas

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1 Personas víctimas de los grupos terroristas 11. PERSONAS VÍCTIMAS DE LOS GRUPOS TERRORISTAS I. Antecedentes Los actos de violencia terrorista han supuesto durante años, en Euskadi, una gravísima vulneración de los derechos humanos más elementales, entre otros, el derecho a la vida, a la integridad física y a la libertad, mediante los asesinatos, la extorsión y la amenaza. La institución del Ararteko siempre ha querido mostrar su cercanía a las víctimas del terrorismo y su oposición radical a todos los actos de violencia terrorista. En el año 2011 hay que reseñar un doble motivo de satisfacción. Por una parte, debemos constatar que, afortunadamente, no ha habido que lamentar ningún asesinato como consecuencia de actos terroristas. Por otra parte, debemos felicitarnos de que la organización terrorista ETA ha anunciado lo que denominó cese definitivo de su actividad armada. Este comunicado abre un período de esperanza de que se pueda poner fin al terrorismo y que cesen las graves vulneraciones de los derechos humanos que la sociedad vasca ha padecido durante tantos años. II. El área en cifras Como ha sucedido en años anteriores, son muy pocas las quejas recibidas en el ámbito de las víctimas del terrorismo, únicamente 3. En el momento de cierre de la redacción del informe anual todas las quejas se encuentran finalizadas. Además, se ha realizado una actuación de oficio.. Contexto normativo y política pública.1. Derecho de reparación integral de las víctimas del terrorismo Una reivindicación ampliamente sentida por las asociaciones de víctimas del terrorismo ha sido la de solicitar una nueva regulación de los derechos de las víctimas. Finalmente nos podemos alegrar por la aprobación por parte de las Cortes Generales de la Ley 29/2011, de 22 de septiembre, de Reconocimiento y Protección Integral a las Víctimas del Terrorismo. Resulta especialmente reseñable que la norma aprobada trae causa de una proposición de ley consensuada por todos los grupos parlamentarios de las Cortes Generales (socialista, popular, catalán Convergencia i Unió, vasco EAJ-PNV, Esquerra Republicana-Izquierda 489

2 Informe anual al Parlamento Vasco 2011 Unida, Iniciativa per Catalunya, Verdes y Mixto), lo que dota a esta ley de una importante carga simbólica de unidad democrática frente al terrorismo. La nueva ley incorpora algunas novedades normativas y refuerza varias previsiones ya existentes. En su título primero hay que destacar: El objeto y finalidad de la ley que se define desde la perspectiva de la protección integral de las víctimas del terrorismo Contempla la defensa de los principios de memoria, dignidad, justicia y verdad. Su aplicación se extiende a los actos terroristas acaecidos desde el 1 de enero de Incorpora la figura de los amenazados. En su título segundo contempla medidas inmediatas a adoptar en caso de amenaza terrorista: Información general y específica sobre ayudas, indemnizaciones y demás prestaciones. Asistencia psicológica y psiquiátrica. Asistencia sanitaria de urgencia. Su título tercero se dedica a los derechos y prestaciones, y recoge las principales innovaciones de la ley: Se unifican las prestaciones que venían reguladas de manera diferenciada en las normas anteriores. Se incrementa el importe de las prestaciones. Se establece, con carácter extraordinario, el abono por el Estado de la responsabilidad civil fijada en sentencia, de acuerdo con una tabla de cuantía establecida en la ley. Se prevén ayudas excepcionales por actos sufridos en el extranjero. Se regulan los daños materiales en viviendas; en establecimientos mercantiles e industriales; en sedes de partidos políticos, sindicatos y organizaciones sociales; y en vehículos. Se regula expresamente el sistema indemnizatorio para los supuestos de ayudas excepcionales por daños sufridos en el extranjero. El título cuarto regula un régimen de protección social a las víctimas del terrorismo en distintos ámbitos materiales: Asistencia sanitaria. Derechos laborales. Derechos del personal al servicio de las administraciones públicas. Actuaciones en materia de vivienda. Actuaciones en el ámbito educativo. Derechos específicos de los extranjeros que son víctimas del terrorismo. 490

3 Personas víctimas de los grupos terroristas El título quinto regula los derechos de las víctimas en los procesos judiciales: Derecho a justicia gratuita. Derecho a información especializada. Funcionamiento de la Oficina de Información y Asistencia a las Víctimas del Terrorismo. El título sexto regula los reconocimientos y condecoraciones, siendo especialmente relevante el reconocimiento del derecho a la memoria de las víctimas del terrorismo. En este sentido contempla: Medidas activas de los poderes públicos para asegurar el recuerdo y reconocimiento de las víctimas del terrorismo. Creación de un Centro Nacional para la Memoria de las Víctimas del Terrorismo, cuya sede se ubicará en el País Vasco. El título séptimo regula la tutela institucional de las víctimas del terrorismo a través de un órgano de la Administración General del Estado, así como el fomento del movimiento asociativo y fundacional. Consideramos que se trata de un buen texto, que va a reforzar los derechos y garantías de las víctimas del terrorismo..2. Derecho de participación de las víctimas del terrorismo La Ley 4/2008, de 19 de junio, de Reconocimiento y Reparación a las Víctimas del Terrorismo, prevé en su art. 6 la creación del Consejo Vasco de Participación de las Víctimas del Terrorismo, contemplando que esté formado de manera paritaria, por un lado, por las administraciones públicas vascas y, por otro, por asociaciones y fundaciones vascas de víctimas del terrorismo y por asociaciones pacifistas. El pasado año el Gobierno Vasco aprobó finalmente el Decreto 55/2010, de 23 de febrero, para la creación del Consejo Vasco de Participación de las Víctimas del Terrorismo, que tiene como objetivo canalizar la participación de las víctimas del terrorismo en todas aquellas cuestiones que le incumban y proponer a las administraciones públicas la puesta en marcha de políticas concretas en este campo. El 14 de abril de 2010 quedó constituido el Consejo Vasco de Participación de las Víctimas del Terrorismo. Este órgano está presidido por el director del Instituto Vasco de Criminología y, como vocales de las administraciones públicas, figuran el consejero de Interior del Gobierno Vasco, la directora de la Atención a las Víctimas del Terrorismo, el asesor adjunto a esta dirección y los alcaldes de Barakaldo y Santurtzi, en representación de Eudel. En representación de la sociedad civil figuran tres vocales de otras tantas asociaciones de víctimas del terrorismo Covite, Zaitu y ACFSEVT, una representante de la 491

4 Informe anual al Parlamento Vasco 2011 Fundación Fernando Buesa representando a las fundaciones vascas creadas en relación con una víctima del terrorismo y una persona perteneciente a Gesto por la Paz, por las asociaciones pacifistas vascas. Durante 2011 el consejo se ha reunido en varias ocasiones, constituyendo un importante foro de participación y debate de las cuestiones que afectan a las víctimas del terrorismo. Hay que destacar la importancia del derecho de participación como un derecho transversal que está relacionado con cada uno de los derechos de las víctimas del terrorismo..3. Derecho a la memoria La Ley 4/2008, de Reconocimiento y Reparación a las Víctimas del Terrorismo, declara, en su art. 8.1., que los poderes públicos vascos promoverán el asentamiento de una memoria colectiva que contribuya a la convivencia en paz y libertad y a la deslegitimación total y radical de la violencia. Por ello, recibimos con especial satisfacción que las instituciones vascas instauraran en 2010 el primer Día de la Memoria de las Víctimas del Terrorismo. La fecha elegida, el 10 de noviembre, tiene una gran carga simbólica, ya que es el único día del año en el que no se han producido muertos ni heridos por la actuación terrorista. El Día de la Memoria, 10 de noviembre de 2011, se celebraron distintos actos institucionales conmemorativos, entre otros, los organizados por el Parlamento Vasco, el Gobierno Vasco, las diputaciones forales de Álava y Bizkaia, así como el realizado por la Juntas Generales de Gipuzkoa..4. Derecho a la memoria en el ámbito municipal En numerosas ocasiones hemos señalado que es en el ámbito municipal, por ser el más cercano a la ciudadanía, en el que resulta especialmente determinante el ejercicio del derecho a la memoria de las víctimas del terrorismo. Una de las recomendaciones contenidas en nuestro informe sobre Atención institucional a las víctimas del terrorismo en Euskadi, en relación con el derecho a la memoria, señalaba: Resulta negativamente reseñable que muchos municipios en los que se han producido atentados terroristas o que cuentan entre sus vecinos con víctimas del terrorismo no hayan considerado necesario adoptar ninguna iniciativa en su memoria. La enorme carga simbólica del compromiso de las corporaciones municipales en esta causa contribuiría, sin duda, a propiciar la deslegitimación social y política del terrorismo. En el referido informe se recomendaba promover en todos los municipios y necesariamente en los que se haya producido una victimación terrorista, una calle o instalación 492

5 Personas víctimas de los grupos terroristas pública en memoria de las víctimas del terrorismo, de forma personalizada y participativa, y organizar anualmente algún tipo de actividad educativa en relación con ella. Desgraciadamente, en el momento en el que se redactó el informe apenas una quincena de municipios habían organizado actos de homenaje y reconocimiento a las víctimas del terrorismo, lo que resultaba especialmente criticable si se contrastaba con el importante número de municipios vascos en los que se habían producido atentados mortales. Nos hemos referido en otras ocasiones, con una valoración muy favorable, a la iniciativa llevada a cabo por la Dirección de Atención a las Víctimas del Terrorismo del Departamento de Interior del Gobierno Vasco denominada Mapa de la Memoria, que ha posibilitado que en estos últimos años se hayan ido incorporando distintos municipios vascos a realizar homenajes a las víctimas que se han producido en sus respectivos términos municipales. Si bien en el año 2010 pudimos reseñar, por orden cronológico, las iniciativas llevadas a cabo por los ayuntamientos de Lasarte, Zumarraga, Markina, Getxo, Zumaia, Erandio, Andoain, Orio, Elburgo y Beasain, estos cuatro últimos el día 10 de noviembre, recién elegido Día de la Memoria, hemos de constatar que en 2011 no ha habido ninguna nueva iniciativa que añadir al Mapa de la Memoria. Únicamente se puede destacar algunas iniciativas de continuación anual de los homenajes ya realizados, como en Getxo o en Lasarte. También se han celebrado homenajes a víctimas individuales, protagonizados por familiares, amigos o representantes institucionales o de partidos políticos, en distintas localidades vascas. En una comparecencia parlamentaria de la directora de Atención a las Víctimas del Terrorismo señalaba, en relación con el Mapa de la Memoria que pese a la buena disposición del Ayuntamiento y de algún acuerdo municipal adoptado, por expreso deseo de las familias, se ha decidido no realizar el homenaje que se pretendía llevar a cabo. Por ejemplo, en Amurrio, Llodio, Sestao y Ordizia. Esa dirección ha retomado, después de la constitución de los ayuntamientos tras las recientes elecciones municipales, conversaciones con los entes municipales para continuar completando el Mapa de la Memoria. A estos efectos, resulta de interés la siguiente información que nos ha facilitado la referida Dirección de Atención a las Víctimas del Terrorismo: 493

6 Informe anual al Parlamento Vasco 2011 MUNICIPIOS DONDE SE HAN PRODUCIDO ATENTADO TERRORISTA CON FALLECIMIENTO ÁLAVA Municipio Fallecidos Población Amurrio Elburgo Legutiano Llodio Ayala-Aiara Agurain-Salvatierra Vitoria-Gasteiz TOTAL BIZKAIA Municipio Fallecidos Población Abanto y Zierbana Alonsotegi Amorebieta Areatza/Villaro Arrigorriaga Barakaldo Basauri Berango Bermeo Bilbao Durango Elorrio Erandio Ermua Galdakao Gernika-Lumo Getxo Iurreta Ispaster Izurtza Lemoa

7 Personas víctimas de los grupos terroristas BIZKAIA Municipio Fallecidos Población Lemoiz Lekeitio Munguia Markina-Xemein Ondarroa Ortuella Plentzia Portugalete Santurtzi Sestao Sondika Sopelana Trapagaran Zaratamo Zalla TOTAL GIPUZKOA Municipio Fallecidos Población Aduna Alegia Andoain Antzuola Arrasate-Mondragón Aretxabaleta Astigarraga Ataun Azpeitia Azkoitia Beasain Bergara Billabona Deba Donostia-San Sebastián

8 Informe anual al Parlamento Vasco 2011 GIPUZKOA Municipio Fallecidos Población Eibar Elgoibar Errenteria Eskoriaza Getaria Hernani Hondarribia Ibarra Itsasondo Irun Lasarte-Oria Leaburu Legazpi Legorreta Lezo Lizarza Oiartzun Olaberria Oñati Orio Ordizia Pasaia Solaluze Tolosa Urnieta Urretxu Usurbil Zarautz Zegama Zestoa Zizurkil Zumaia Zumarraga TOTAL

9 Personas víctimas de los grupos terroristas MUNICIPIOS DONDE SE HAN REALIZADO HOMENAJES ÁLAVA Municipio Fallecidos Población Vitoria-Gasteiz Elburgo/Burgelu TOTAL BIZKAIA Municipio Fallecidos Población Bilbao Arrigorriaga Barakaldo Basauri Durango Erandio Ermua Galdakao Getxo Markina-Xemein Ortuella Portugalete Santurtzi Zalla TOTAL

10 Informe anual al Parlamento Vasco 2011 GIPUZKOA Municipio Fallecidos Población Andoain Azkoitia Beasain Donostia-San Sebastián Eibar Elgoibar Errenteria Irun Lasarte-Oria Legorreta Orio Tolosa Zarautz Zumaia Zumarraga TOTAL

11 Personas víctimas de los grupos terroristas DATOS ÁLAVA BIZKAIA habitantes (Población en municipios en los que ha habido fallecimientos por atentado terrorista) habitantes (Población en municipios en los que se ha realizado actos de homenaje) Porcentaje: 86,27% habitantes (Población en municipios en los que ha habido fallecimientos por atentado terrorista) habitantes (Población en municipios en los que se ha realizado actos de homenaje) Porcentaje: 81,33% GIPUZKOA habitantes (Población en municipios en los que ha habido fallecimientos por atentado terrorista) habitantes (Población en municipios en los que se ha realizado actos de homenaje) Porcentaje: 66,81% PORCENTAJES TOTALES Álava ( habitantes) + Bizkaia ( habitantes) + Gipuzkoa ( habitantes)= habitantes Álava ( habitantes)+ Bizkaia ( habitantes)+ Gipuzkoa ( habitantes)= habitantes PORCENTAJE TOTAL= 77,04% Fallecidos: Álava (47) + Bizkaia (224) + Gipuzkoa (343) = 614 Homenajeados: Álava (35) + Bizkaia (156) + Gipuzkoa (230) = 421 PORCENTAJE TOTAL DE HOMENAJEADOS: 68,56% * Datos de población oficiales Eustat año

12 Informe anual al Parlamento Vasco 2011 Desde la perspectiva de la población que vive en municipios en los que sí se han realizado homenajes a las víctimas del terrorismo de esas localidades, comprobamos que el porcentaje de ciudadanos vascos que residen en localidades que han honrado la memoria de las víctimas es muy alto. No obstante, animamos a la Dirección de Víctimas del Terrorismo a que continúe la importante labor de dinamización de las iniciativas del Mapa de la Memoria para 2012, pues la memoria de las víctimas del terrorismo debe ser una de las bases sobre la que se construya la nueva situación creada con el cese de la violencia de ETA..5. Derecho a la convivencia en paz y libertad: el interés de las víctimas en la deslegitimación del terrorismo a través de los medios de comunicación y de la educación en la prevención terrorista El derecho a la paz, a la libertad y a la convivencia viene reconocido en el art. 9 de la Ley 4/2008, que se vincula a la idea de deslegitimación ética, social y política del terrorismo. La propia Ley 4/2008, en los apartados b) y d) de su art realiza un mandato a los poderes públicos para que impulsen la educación para la paz y en los derechos humanos, así como la promoción de los valores democráticos, en todos los niveles del sistema educativo. Asimismo, se pide a los poderes públicos que pongan en marcha medidas activas para la deslegitimación ética, social y política del terrorismo, defendiendo y promoviendo la legitimación social del Estado democrático y de derecho y su articulación en normas de convivencia integradora como garantía de nuestras libertades y de nuestra convivencia en paz. En la anterior legislatura se aprobó, a los efectos de promover la cultura de paz, el Plan Vasco de Educación para la Paz y los Derechos Humanos ( ) y se creó, mediante el Decreto 31/2009, de 10 de febrero, el Consejo Consultivo de Educación en Derechos Humanos y por la Paz. En el año 2010 se aprobó el plan de Convivencia Democrática y Deslegitimación de la Violencia ( ), que supuso una reformulación del citado Plan Vasco de Educación para la Paz y los Derechos Humanos. El propio plan señala como su objetivo avanzar en un cambio de actitudes en el conjunto de la ciudadanía, orientado a asumir el sistema democrático como garantía de convivencia en libertad. Se indica, además, la voluntad del plan de dar continuidad y sistematizar iniciativas anteriores en eficacia para la paz. Toma en consideración recomendaciones efectuadas por organismos internacionales y en sintonía con el contexto estatal. El plan se basa en el carácter interdepartamental de toda acción del propio Gobierno en esta materia, como en su dimensión interinstitucional. 500

13 Personas víctimas de los grupos terroristas El Decreto 1/2011, de 11 de enero, modifica el Decreto 31/2009, de 10 de febrero, de creación y regulación del Consejo Consultivo de Educación en Derechos Humanos y por la Paz, y crea el Consejo Consultivo de Convivencia Democrática y Deslegitimación de la Violencia. Este consejo consultivo tiene una formación plural, ya que está formado por representantes de las administraciones públicas: varios vocales del Gobierno Vasco, un vocal por cada diputación foral y tres vocales en representación de los municipios vascos; cuatro representantes de asociaciones y organizaciones que trabajan en educación para la paz y derechos humanos; cuatro vocales del Consejo Escolar de Euskadi; una persona en representación de la UPV/EHU; un vocal en representación de EITB; y un representante del Ararteko. Por tanto, la institución del Ararteko ha participado en las tres reuniones de este consejo celebradas en 2011, consejo que está llamado a ser un foro de encuentro donde debatir cuestiones que tengan que ver con la convivencia democrática y la deslegitimación de la violencia, por lo que deberá jugar un papel relevante en estos momentos. IV. Quejas presentadas por las personas víctimas de grupos terroristas Hemos señalado que son muy pocas las quejas presentadas por las víctimas del terrorismo. En 2011 solamente se han recibido 3 quejas. IV.1. En el año 2010 reseñamos una queja planteada por una persona propietaria de un concesionario de automóviles de una marca francesa que, como consecuencia de la campaña de ETA contra los denominados intereses franceses, sufrió cinco atentados entre finales de los años 80 del pasado siglo y En relación con estos hechos, el Ararteko tramitó ante el Médiateur francés la queja planteada, sometiendo a su consideración la injusta situación en la que se encuentra el afectado como consecuencia de los ataques que sufrió. IV.2. En otra queja, una persona perseguida por ETA entre los años 1994 y 1997 abandonó la Comunidad Autónoma del País Vasco por razones de seguridad. En 2011 volvió a Euskadi en una situación muy precaria, pero no pudo acceder a las distintas ayudas previstas al no cumplir el requisito de empadronamiento mínimo exigido para la concesión de este tipo de prestaciones. Se remitió a esta persona a que acudiera a la Dirección de Atención a las Víctimas del Terrorismo del Gobierno Vasco, para que ellos pudieran evaluar y concretar, de manera personalizada, las medidas y ayudas a las que tendría derecho en el marco de la Ley 4/2008, de 19 de junio, de Reconocimiento y Reparación a las Víctimas del Terrorismo. IV.3. Una concejal de un ayuntamiento guipuzcoano planteó ante esta institución que la alcaldía había prohibido el acceso a los edificios municipales de los escoltas de la edil 501

14 Informe anual al Parlamento Vasco 2011 amenazada, lo que planteó una situación de posible falta de seguridad de la persona amenazada. Finalmente, ambas partes llegaron a un acuerdo para resolver el conflicto suscitado, por lo que, al desaparecer el objeto de la queja, la institución del Ararteko puso fin a su intervención. IV.4. Por último, hay que reseñar que se ha realizado una actuación de oficio en relación con el estado de una escultura en homenaje a las víctimas del terrorismo en la ciudad de Vitoria-Gasteiz. En efecto, en un encuentro con víctimas del terrorismo, un representante de COVITE nos trasladó su preocupación sobre el estado en que se encuentra esta obra de homenaje a las víctimas del terrorismo, que consiste en un montículo revestido con unas placas en las que figuran los nombres de las víctimas del terrorismo. Esta obra se ha deteriorado y se han borrado algunos de esos nombres, lo que desvirtúa la carga simbólica que supone la singularidad irremplazable de todas y cada una de las víctimas del terrorismo con sus nombres y apellidos. Se planteó al Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz si tiene alguna previsión de actuación sobre el monumento. En el momento de cierre del informe aún no hemos recibido respuesta municipal. V. Actividades previstas en el plan de actuación V.1. Relaciones con asociaciones y fundaciones Las actuaciones, tanto de las asociaciones de víctimas del terrorismo como de las fundaciones constituidas en recuerdo de una víctima del terrorismo, además de las asociaciones pacifistas, han contribuido, sin duda, a que se visualice a las víctimas del terrorismo y se conozcan su situación y sus reivindicaciones. Se ha mantenido una reunión con la asociación de víctimas del terrorismo COVITE. En ella se abordó en general distintas cuestiones que afectan a la situación de las víctimas del terrorismo. Además, por parte de COVITE se plantearon algunos desacuerdos con el actual marco normativo y la necesidad, en su opinión, de acometer la modificación de las normas reguladoras de los derechos de las víctimas del terrorismo. Por una parte, consideraban que la Ley 4/2008, de 19 de junio, de Reconocimiento y Reparación de las Víctimas del Terrorismo, y el Decreto 290/2010, que la desarrolla, deberían ser modificados en lo que afecta a cinco ámbitos que entienden que son susceptibles de un enfoque distinto, como se ha dado en otras normas autonómicas sobre esta materia: 502

15 Personas víctimas de los grupos terroristas a) Reparación e indemnización de los daños personales. b) Indemnización de las situaciones de dependencia. c) Beneficios fiscales. d) Distinciones honoríficas. e) Movimiento asociativo. Igualmente, consideran que la recientemente aprobada por las Cortes Generales Ley 29/2011, de 22 de septiembre, de Reconocimiento y Protección Integral a las Víctimas del Terrorismo, no da respuesta a alguna de las reivindicaciones planteadas por las asociaciones de víctimas del terrorismo. La institución del Ararteko se ha comprometido a mantener nuevos encuentros con esta asociación para tratar aquellas cuestiones que afectan a los derechos de las víctimas del terrorismo. Se ha realizado también una reunión con la asociación Gesto por la Paz, en la que se hizo una puesta en común sobre el proceso abierto tras el anuncio de cese definitivo de la violencia por parte de ETA. Constatamos la necesidad de seguir trabajando en la defensa y promoción de la cultura y de la ética de respeto a los derechos fundamentales más básicos (derecho a la vida, a la integridad física y moral, a la libertad), amenazados y violados sistemáticamente por la violencia terrorista. Asimismo, se constató la necesidad de seguir trabajando en el desarrollo y aplicación de la Ley 4/2008, de Reconocimiento y Reparación a las víctimas del Terrorismo. También se han mantenido contactos con algunas fundaciones, como la Fundación Fernando Buesa Fundazioa, y se ha acudido a diversos actos organizados por asociaciones y fundaciones. V.2. Reuniones con administraciones públicas A lo largo de 2011 se han mantenido distintos encuentros y comunicaciones con la Dirección de Atención a las Víctimas del Terrorismo del Departamento de Interior y con la Dirección de Derechos Humanos del Departamento de Justicia y Administración Pública del Gobierno Vasco, para tratar cuestiones que tienen que ver con los derechos de las víctimas del terrorismo y con valores de paz y convivencia democrática. V.3. Beca de investigación aplicada Como ya se señaló en el informe de 2010, la institución del Ararteko adjudicó una beca de investigación aplicada a Asun Merinero Sierra, bajo el título El derecho a la memoria y al reconocimiento social de las víctimas del terrorismo en la CAPV. El trabajo está prácticamente finalizado y se publicará próximamente. 503

16 Informe anual al Parlamento Vasco 2011 VI. Conclusiones VI.1. Desde el punto de vista normativo, realizamos una valoración muy positiva de la aprobación de la Ley de las Cortes Generales 29/2011, de 22 de septiembre, de Reconocimiento y Protección Integral a las Víctimas del Terrorismo, de la que ya hemos reseñado alguna de sus aportaciones, y esperamos que con su aplicación y su desarrollo reglamentario mejore la situación de las víctimas del terrorismo. VI.2. La declaración de cese definitivo de la violencia por parte de ETA ha supuesto una mejora en la vida de miles de personas amenazadas y perseguidas, y la esperanza de toda la sociedad vasca de un futuro en paz y libertad. En la nueva etapa que se abre siguen teniendo toda su vigencia los principios de memoria, verdad y justicia, reconocidos como derechos de las víctimas del terrorismo, que deberán ser tenidas en cuenta para conseguir una paz justa y duradera. 504