Reunión Nacional CDI Noviembre, 2017

Transcripción

1 Reunión Nacional CDI Noviembre,

2 Situación Financiera del IMSS Desde el 2009 la situación financiera del IMSS comenzó a deteriorarse de manera importante. A partir de 2013, se implementó un programa de disciplina financiera con el objeto de sanear financieramente al Instituto (aumentar ingresos y mejorar gasto). En 2016 se presenta un superávit financiero de 6,400 mdp. Actualmente tenemos 27,430 mdp en reservas. Millones de pesos IMSS: Uso de Reservas, (millones de pesos) Ahorros por no uso de reservas: 43% 38% 56% ,000 20,000 $19,52 $20,250 % $19,595 6 $8,385 $7,693 15,000 $10,942 $20,449 $22,755 10,000 $15,462 $15,287 $11,141 $12,557 5,000 $8,653 $195 $0 0 $2,365 $12, PEF Ejercido Ahorros Fuente: IMSS (2016). 2

3 Incremento de Ingresos1 En esta administración2, los ingresos del IMSS han crecido 19.5% en términos reales, a pesar de escenarios económicos adversos. Este dato contrasta con un crecimiento de 3.0% real en la administración anterior, considerando mismo periodo. Para 2017 estimamos recaudar alrededor de 290,000 mdp. Es decir, 100,000 mdp más que lo que se recaudaba en 2012 a inicios de la administración. Estos resultados se deben a: (1) reformas estructurales; (2) cifras históricas en materia de empleo; (3) simplificación y digitalización de trámites; (4) nuevo modelo de fiscalización, y (5) medidas administrativas que incentivan la afiliación. 1/ El ingreso refiere a lo recaudado por cuotasobrero patronales (incluye recuperación de cartera y mora e ingresos por fiscalización), capitales constitutivos e IMSS como Patrón. Se excluye derivados de cuotas (incluye multas, recargos, gastos de ejecución y actualizaciones) y comisiones porserviciosdeafore e INFONAVIT. 2/ Del 1 de enero de2013 al 31 de diciembre de

4 Empleo y PIB real Tradicionalmente, la relación entre la creación de empleos formales y el crecimiento económico, medido con base en el PIB, era uno a uno (elasticidad empleo-producto). Esta situación cambia a partir de 2013, pues el aseguramiento en el IMSS crece por encima de la economía, con una elasticidad empleo-producto superior a la unidad, de 1.5 en promedio. PIB real y empleo en el IMSS, / (índice base 2008=100, cifras trimestrales) %Variación anual, PIB real y empleo IMSS 1/ Con el cambio de base del PIB en noviembre de 2017, el crecimiento promedio del PIB real en los últimos cuatro años pasa de 2.1% a 2.6%. 2/ PIB: Producto Interno Bruto (base 2008) trimestral y empleo en el IMSS refiere a cierre de trimestre. 4

5 Cifras históricas en materia de empleo El pasado mes de octubre, se rompieron 3 records en materia de empleo: En el mes de octubre se crearon cerca de 195 mil puestos. El mejor crecimiento reportado desde que se tiene registro, considerando cualquier mes. En lo que va del año, enero-octubre, se crearon más de un millón de puestos. El mejor crecimiento reportado desde que se tiene registro, considerando periodos iguales. En lo que va de esta administración se han creado cerca de 3,330,000 puestos. El mejor crecimiento, superando a todas las administraciones anteriores. 3,328, veces 2.2 veces 1,504,197 1,533, veces 1,691, veces 2.3 veces 1,464, , (Miguel de la Madrid Hurtado) (Carlos Salinas de Gortari) (Ernesto Zedillo Ponce de León) (Vicente Fox Quezada) (Felipe Calderón Hinojosa) 5 (Enrique Peña Nieto)

6 Empleo, en la actual Administración La creación histórica de más de 3.3 millones de empleos en lo que va de la actual Administración supera incluso a lo alcanzado en los 6 años completos de cualquiera de las administraciones pasadas. Creación de empleo en el IMSS en presente Administración y anteriores 1 (sexenios completos) * 3,328,738 2,476,262 2,313,622 1,687,808 1,769,605 1,203, (Miguel de la Madrid Hurtado) (Carlos Salinas de Gortari) (Ernesto Zedillo Ponce de León) (Vicente Fox Quezada) (Felipe Calderón Hinojosa) (Enrique Peña Nieto) \2 \1 No se incluyen administraciones anteriores a Miguel de la Madrid ya que no se dispone de cifras mensuales de empleo anterior a enero de \2 En lo que va de la presente administración, del 1 de diciembre de 2012 al 31 de octubre de *Se considera como inicio de cada administración el 1 de diciembre del primer año. 6

7 Empleo, calidad de los más de 3 millones 300 mil puestos 85% son puestos permanentes (administración anterior 66%). El 71% es empleo generado en los sectores de transformación (32%), servicios para empresas, personas y el hogar (23%), y comercio (16%). Estos sectores se caracterizan por pagar salarios buenos. Menos del 1% gana 1 salario mínimo1. 52% gana más de 2 salarios mínimos (administración anterior 34%) En los rangos salariales de 6 a 8 ha habido un aumento de 22% (administración anterior 14%) El salario real de cotización ha crecido alrededor del 1.9% en términos reales (administración anterior 1.6%) 42% de los empleos han sido para mujeres. Cerca del 30% es empleo para jóvenes. En lo que va de esta administración se tiene un aumento de cerca de 110 mil patrones (administración anterior 11 mil). \1 Al considerar el salario mínimo integrado del IMSS ($83.7 pesos diarios), se tiene que 5% gana 1 salario mínimo integrado, equivalente a cerca de un millón de empleos.. 7

8 Cifras históricas en materia de empleo Contamos con más de 19.6 millones de trabajadores asegurados en el IMSS. El número de patrones se ha incrementado en cerca de 111 mil registros en lo que va de esta administración, mientras que en el mismo periodo de la administración anterior el incremento fue de alrededor de 11 mil. Puestos de trabajo en el IMSS (en lo que va de la actual administración) Variación de registros patronales en el IMSS en la actual administración y anteriores Primeros 4 años y 11 meses de cada administración 110,779 19,623,674 16,294, veces 5.9 veces 18,896 11, de noviembre de de octubre de (Vicente Fox Quezada) (Felipe Calderón Hinojosa) (Enrique Peña Nieto) 8

9 Simplificación y digitalización de Trámites En el 2012 ningún trámite en el IMSS se realizaba de manera digital. Actualmente, hay 18 trámites digitalizados de los 23 registrados ante la COFEMER relacionados con la afiliación y recaudación. A la fecha, se han realizado más de 174 millones de trámites y servicios digitales. Actualización de datos de derechohabientes 19.1 millones. Consulta de vigencia de derechos 32.9 millones. Asignaciones o localización de números de seguro social 35.2 millones. Alta patronal (SAS). Impacto: 174 mil veces al año. Movimientos afiliatorios: más de 3.5 millones al mes. Se estima un ahorro de más de 7,300 millones de pesos medidos en costo de oportunidad para quienes han realizado trámites y servicios digitales. Trámites y servicios digitales En 2012 no se hacía ningún trámite de manera digital 5 trámites digitales 8.7 millones 10 trámites digitales 20.4 millones Lanzamiento App IMSS Digital 18 trámites digitales 30.2 millones 18 trámites digitales 51 millones** Meta Estimada: 55 millones** * Cifras al cierre de octubre ** Datos aprobados por la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER), de acuerdo con la Metodología de Costeo Estándar. 9

10 APP IMSS Digital La APP IMSS Digital es la más descargada del gobierno federal. Con esta aplicación se otorgan 7 trámites y servicios digitales: obtención o consulta de NSS, alta o cambio de clínica, consulta de vigencia de derechos, ubicación de inmuebles, información en salud, agendar citas médicas y CHKT en línea. Número de descargas 2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000, ,000 0 Número de descargas de la APP IMSS Digital fue 31 veces mayor al resto de las APP del Gobierno Aplicaciones Digitales (APP): Número de Descargas* ( ) 64,121 Gobierno de la República 2,031,590 IMSS Digital * Cifra para el periodo marzo de octubre Para las aplicaciones del Gobierno de la República se consideran 24,821 descargas por año, en promedio. 10

11 Acceder Unificado Antes Ahora 1,288 bases de datos de UMFs. 160 millones de registros. Trámites únicamente presenciales. 8.5 millones de trámites al año presenciales. Se prestaban servicios a personas sin derecho. Base de datos transaccional única. 85 millones de registros. Trámites Internet y App IMSS millones de trámites al año por Internet. Contención de gasto. 11

12 Consulta de vigencia de derechos Antes Ahora ü Se consultaba la vigencia de derechos a través de un sistema que requería interpretación (SINDO) y sólo verificaba a los asegurados. ü Las personas tenían que solicitar su sello de vigencia en clínica de adscripción. ü Atención médica a no derechohabientes. ü No había huellas de auditoría. ü No requiere interpretación y se puede verificar al asegurado y a su núcleo familiar (Une la información de SINDO y ACCEDER Unificado). ü La consulta de vigencia se puede realizar en cualquier hospital. ü Control de gasto. ü Cada consulta queda guardada y puede replicarse. 12

13 Despliegue Consulta de Vigencia de Derechos Año ü2015 ü ü2016 ü2017 Evolución üunificación de bases en un sistema único para Consulta de Vigencia de Derechos. ü1er, 2º y 3er. Nivel: BCS, Sinaloa, Sonora, Cd. México Sur, Colima, Nayarit, Michoacán, Jalisco, México Poniente y Quintana Roo. üguanajuato, Cd. México Norte, Puebla, Yucatán, Guerrero, Coahuila, Campeche, BC, Tabasco, Chiapas, Veracruz Sur, Aguascalientes, Oaxaca, Hidalgo, SLP, Chihuahua, Tamaulipas, Zacatecas y México Oriente. 13

14 Proyectos 2017 UMA. Ajuste a los sistemas SUA, SUE, EMA, EBA, IDSE y SINDO para incorporar la reforma Constitucional sobre desindexación del salario. Corrección de datos del Asegurado. Nombre, CURP, sexo, fecha y lugar de nacimiento. 390 mil veces al año. Alta Patronal para Sociedades Simplificadas (SAS). En plataforma interinstitucional SE SAT IMSS. SIDEIMSS. Dictamen contable electrónico, al año se reciben 15 mil dictámenes en papel. SIROC. Los patrones daban 6 avisos y llenaban 650 campos, ahora dan 1 aviso en 38 campos de captura. 150 mil registros por año en SATIC. A la fecha se han registrado 9,500 obras. 14

15 Siguientes pasos SIROC y SIDEIMSS: Estabilizar su operación. Pago bimestral: Renovaciones de Incorporación Voluntaria y Continuación Voluntaria. (marzo 2018). Seguro de Salud para la Familia: Renovación anual vía electrónica. (Marzo 2018). SIPARE: Generar líneas de captura para pagar: (Abril 2018) Uno o más periodos y/o registros patronales con una sola línea de captura. Las cuotas, las multas y/o gastos de ejecución con línea de captura. Corrección de Datos del Asegurado (fecha por definir). Corrección de NSS, homonimias y duplicidades. Sistema de Semanas Cotizadas, (SISEC): Antes Con SISEC ü Diferentes fuentes de consulta de semanas cotizadas, con resultados distintos. ü Una sola fuente de consulta para la certificación de derecho a una pensión. 15