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1 Índice Índice Prólogo... 7 Abreviaturas utilizadas IntroduccIón. Las medidas cautelares en el proceso penal Concepto Clasificaciones Características generales Registro Aspectos psicológicos capítulo I. La prisión provisional Introducción Concepto Cuestiones terminológicas Antecedentes Ideas generales Marco constitucional Instrumentos internacionales Principios generales Excepcionalidad Subsidiariedad (inexistencia de medidas alternativas) Provisionalidad Proporcionalidad Legalidad Jurisdiccionalidad Instrumentalidad Temporalidad Los juicios de tipicidad, de antijuridicidad y de culpabilidad... 76

2 14 Las medidas cautelares personales en el proceso penal 4. Requisitos concretos Pena mínima Pena cuyo máximo sea igual o superior a dos años de prisión Concurrencia de indicios de criminalidad Los fines legítimos Riesgo de fuga Ataque a las fuentes de pruebas Evitación de atentados contra bienes jurídicos de la víctima Riesgo de reiteración delictiva Los fines ilegítimos, en especial la finalidad de neutralizar la alarma social Duración de la prisión provisional Regla general Plazos generales Prórroga Prórroga en general Prórroga tras la sentencia condenatoria Efectos de la decisión prorrogando la prisión fuera de plazo Prolongación de la prisión provisional tras el agotamiento de los plazos Plazo reducido cuando la finalidad es evitar la destrucción de pruebas Cómputo de los plazos Reglas generales El tiempo de detención y el tiempo de prisión sufrido por la misma causa Dilaciones no imputables a la Administración de Justicia Dies a quo y dies ad quem en el cómputo del plazo El plazo razonable en la tramitación de las causas con preso La comparecencia de prisión Ideas generales Plazo de la celebración de la audiencia Asistentes Alegaciones, práctica de prueba e informes de las partes Suspensión de la comparecencia y prisión provisionalísima Especialidades de los juicios rápidos Celebración por juez distinto del que deba conocer la causa Supuestos en los que el imputado no está detenido Facultades del órgano jurisdiccional

3 Índice Utilización de medios técnicos por el Fiscal Documentación Comparecencia para prorrogar la prisión La forma de los autos de prisión La forma en general Comunicación a ofendidos y perjudicados Recursos Recursos ordinarios Recurso de amparo Recurso ante el TEDH Peticiones de libertad Prisión provisional y recurso de casación Irrecurribilidad del auto de prisión preventiva en casación Competencia para resolver sobre la situación del preso preventivo durante la tramitación del recurso de casación interpuesto contra la sentencia Recursos contra la denegación de prueba en la comparecencia de prisión Modalidades especiales La prisión atenuada Concepto y naturaleza jurídica La prisión atenuada en derecho comparado Evolución en España La medida cautelar y la pena de arresto domiciliario Presupuestos de aplicación de la prisión atenuada Ámbito de aplicación Efectos Transformación de la prisión atenuada en prisión provisional ordinaria El quebrantamiento de la prisión atenuada Prisión atenuada y principio de subsidiariedad Medidas alternativas para toxicómanos Concepto legal Derecho comparado Medidas cautelares y toxicomanías en la jurisprudencia menor Requisitos Control del cumplimiento Prisión incomunicada Concepto Supuesto habilitante

4 16 Las medidas cautelares personales en el proceso penal Efectos Duración Propuestas de lege ferenda Prisión provisionalísima Prisión provisional y secreto de sumario Reformabilidad del auto de prisión Prisión provisional y derecho al honor, intimidad y propia imagen Control de las causas con preso Prisión provisional y sentencia absolutoria Responsabilidad patrimonial por prisión provisional Concepto Tratamiento de los supuestos de inexistencia jurídica Planteamiento del supuesto Hechos atípicos Hechos amparados por una causa de justificación Hechos en los que no concurre el elemento subjetivo del injusto Hechos constitutivos de falta Tratamiento de los supuestos de inexistencia subjetiva Determinación de la cuantía de la indemnización Procedimiento Tratamiento de las retiradas de acusación por parte del Fiscal Otros supuestos de privación de libertad no indemnizables via art Detención gubernativa Prisión en procedimiento de extradición pasiva Prisión provisional superior a la pena impuesta en sentencia Otras vías de reclamación por daños inferidos por la prisión provisional sufrida La entrevista del preso preventivo con su letrado Intervención de comunicaciones del preso preventivo con su letrado Ejecución material del auto de prisión Cuestiones de derecho transitorio capítulo II. La libertad provisional Concepto y naturaleza Presupuestos Ideas generales Fumus boni iuris Periculum in mora

5 Índice Clases Ideas generales Libertad provisional con fianza Ideas generales Derecho comparado Régimen jurídico Algunas cuestiones problemáticas Libertad provisional con fianza versus prisión provisional eludible con fianza Plazo para prestar la fianza Clases de fianza Fianza en metálico Fianza por aval bancario Fianza personal Fianza pignoraticia Fianza hipotecaria Fijación del quantum a afianzar Destino de la fianza En caso de incumplimiento En caso de cumplimiento En caso de sentencia absolutoria recurrida Efectos de la falta de prestación de la fianza Distinción de figuras afines Con retirada de permiso de conducir Concepto y regulación Derecho comparado Naturaleza jurídica Cuestiones dudosas Ejecución Retirada por la Policía Distinción de figuras afines Con obligación apud acta Concepto y naturaleza Regulación Derecho comparado Algunos problemas concretos Posibilidad de citar al imputado ante el Equipo Técnico Compatibilidad con la imposición de fianza Imperatividad de la fijación de la obligación apud acta

6 18 Las medidas cautelares personales en el proceso penal Periodicidad de las comparecencias Autoridad ante la que deben llevarse a cabo las comparecencias Incumplimiento Libertad provisional con retención de pasaporte Antecedentes Derecho comparado Concepto y naturaleza Efectos Ejecución Libertad provisional con imposición de obligaciones diversas Aspectos procedimentales Duración de la medida cautelar de libertad provisional Procedimiento para agravar la situación personal del reo capítulo III. La medida cautelar de alejamiento Concepto Ámbito de aplicación Presupuestos Indicios de criminalidad Pronóstico de peligro Juicio de proporcionalidad Contenido y modalidades del alejamiento Duración máxima de la medida Procedimiento Efectos de la renuncia de la víctima y de la reanudación voluntaria de la convivencia La medida de alejamiento y la orden de protección La medida cautelar de alejamiento en la ley de medidas de protección integral contra la violencia de género capítulo IV. Orden de protección Introducción Naturaleza jurídica Ámbito de aplicación Presupuestos Fumus boni iuris Periculum in mora: análisis del nivel de riesgo Procedimiento Medidas cautelares susceptibles de ser adoptadas en la orden de protección

7 Índice Medidas cautelares penales Medidas civiles Medidas asistenciales Orden de Protección y Violencia de Género: especialidades de la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre capítulo V. Medidas cautelares personales en supuestos de graves anomalías psíquicas Marco legal vigente Exigencias del TEDH respecto de las medidas cautelares aplicables a enajenados Soluciones jurisprudenciales Procedimiento Regulación de las medidas cautelares para enfermos mentales en la Propuesta de Código Procesal Penal capítulo VI. Otras medidas cautelares Introducción: las medidas alternativas Medidas del art. 13 LECrim Secuestro de publicaciones y prohibición de difusión Medidas en protección de testigos Obligación de residir en un lugar determinado Protección policial Autotutela Internamiento cautelar para la expulsión Internamiento para garantizar la expulsión administrativa Introducción Plazo máximo de duración del internamiento cautelar Criterios para decidir el internamiento a efectos de expulsión Juez competente para acordar el internamiento Procedimiento para tramitar las solicitudes de internamiento Principios e intervinientes Contenido de la audiencia previa a la resolución de la solicitud de internamiento para la expulsión Recursos contra el auto de internamiento Internamiento de menores Internamiento para garantizar la expulsión sustitutiva de la pena Ideas generales

8 20 Las medidas cautelares personales en el proceso penal Prisión para asegurar la expulsión sustitutiva de la pena Marco general Duración de la medida Internamiento cautelar para garantizar la expulsión sustitutiva de la pena Marco general Ámbito de aplicación Duración máxima de la medida La citación cautelar La suspensión cautelar capítulo VII. Abono de las medidas cautelares Ideas generales Abono de la prisión provisional Fundamento Privaciones de libertad abonables Límite temporal al abono Supuestos especiales Solapamiento entre prisión preventiva y cumplimiento de pena privativa de libertad Situación anterior a la entrada en vigor de la LO 5/ La reforma operada por LO 5/ Problemas de derecho transitorio tras la reforma operada por LO 5/ Acumulación de condenas y abono del período en el que se simultaneó medida cautelar y cumplimiento de pena Simultaneidad de prisiones preventivas sufridas en distintas causas Prisión preventiva sufrida en el procedimeinto de extradición activa durante el que se simultaneaba el cumplimiento de una pena privativa de libertad Posibilidad de abonar la prisión provisional para el pago de la multa Posibilidad de abonar la prisión provisional para la pena de privación del permiso Régimen competencial para resolver sobre el abono de la prisión preventiva Procedimiento Sistema de impugnación de las decisiones referidas al abono de la prisión preventiva

9 Índice Abono de las comparecencias apud acta derivadas de la libertad provisional Abono de otras medidas cautelares privativas de derechos Módulos de conversión Abono de medidas cautelares e indemnización por la prisión provisional sufrida capítulo VIII. Las medidas cautelares personales en el proceso penal de menores Introducción: la instrucción en el proceso penal de menores Pronunciamientos internacionales en relación con las medidas cautelares en el proceso penal de menores Introducción Naciones Unidas Convención de Derechos del Niño Reglas de las Naciones Unidas para la protección de los menores privados de la libertad Observación General del Comité de Derechos del Niño 10 (2007) sobre los derechos del niño en la justicia de menores Consejo de Europa Recomendación (1987)20 del Comité de Ministros del Consejo de Europa, sobre reacciones sociales ante la delincuencia juvenil Recomendación (2003)20 del Comité de Ministros del Consejo de Europa sobre nuevas vías para tratar la delincuencia juvenil y el papel de la justicia juvenil Recomendación (2008)11 del Comité de Ministros del Consejo de Europa sobre Reglas Europeas para infractores juveniles sometidos a sanciones o medidas Régimen jurídico de las medidas cautelares en la LORPM Presupuestos generales para las medidas cautelares personales Ideas generales Indicios racionales de la comisión de un delito Concurrencia de una finalidad legítima Procedimiento Normas generales de procedimiento Procedimiento para adoptar la medida cautelar de internamiento Procedimiento para adoptar las medidas de libertad vigilada o convivencia con otra persona, familia o grupo educativo Procedimiento para adoptar las medidas cautelares de alejamiento 482

10 22 Las medidas cautelares personales en el proceso penal 6. Plazo máximo de duración de las medidas Medidas cautelares privativas de libertad Medidas cautelares no privativas de libertad Internamiento cautelar Internamiento cautelar en centro cerrado Internamientos cautelares abiertos y semi abiertos Internamiento domiciliario o atenuado Internamiento incomunicado Finalidades legítimas del internamiento cautelar Ejecución de la medida cautelar de internamiento Pronunciamientos jurisprudenciales Derecho de los menores internos cautelarmente a comunicarse con sus Abogados Libertad vigilada cautelar Convivencia cautelar Medidas cautelares en protección de la víctima Ideas generales El alejamiento a través de la libertad vigilada El alejamiento como medida cautelar específica en el proceso penal de menores Peculiaridades del internamiento en protección de la víctima Orden de protección y proceso penal de menores Medidas cautelares en caso de inimputabilidad Abono de la medida cautelar Recursos La imparcialidad del juez de menores y la adopción de medidas cautelares 526 capítulo IX. Las medidas cautelares personales en el proceso penal militar Introducción Prisión provisional Competencia Requisitos Duración Plazo general Prórrogas Exclusión en el cómputo de los plazos Lugar de cumplimiento de la prisión preventiva de militares Modalidades Prisión incomunicada Prisión atenuada

11 Índice Concepto y marco jurídico Naturaleza jurídica Lugar de cumplimiento Ejecución Quebrantameinto Recursos Prisión provisional por incomparecencia a juicio Procedimiento Libertad provisional Supuestos en los que procede Recursos Comparecencias apud acta Prohibición de fianzas Obligación de permanecer en el lugar donde se sigan las actuaciones Abono de las medidas cautelares capítulo X. Las medidas cautelares personales en el procedimiento de extradición pasiva Introducción Marco legal Naturaleza Medidas cautelares alternativas a la prisión Medidas cautelares en el procedimiento de urgencia Medidas cautelares en el procedimiento ordinario Cómputo del plazo máximo de prisión Recursos contra las resoluciones del Juez en materia de medidas cautelares Denegación de la extradición por el Gobierno Puesta en libertad por inactividad del Estado reclamante capítulo XI. Las medidas cautelares personales introducidas por el Derecho de la Unión Europea Introducción La orden de protección europea Derecho de la Unión Desarrollo interno Marco legal Concepto y ámbito de aplicación Autoridades competentes en España para emitir una orden europea de protección

12 24 Las medidas cautelares personales en el proceso penal Autoridades competentes en España para recibir una orden europea de protección Procedimiento Ejecución de una orden europea de protección Incumplimiento de una medida de protección Denegación del reconocimiento y la ejecución de la orden europea de protección Modificación de la orden europea de protección Finalización de las medidas adoptadas en virtud de una orden europea de protección Resoluciones sobre medidas de vigilancia como sustitución de la prisión provisional Derecho de la Unión Desarrollo interno Marco legal Objeto Competencia Autoridades competentes en España para emitir una resolución sobre medidas alternativas a la prisión provisional Autoridades competentes en España para ejecutar una resolución sobre medidas alternativas a la prisión provisional Transmisión de las resoluciones sobre medidas alternativas a la prisión provisional Procedimiento para la transmisión de la resolución sobre medidas alternativas a la prisión provisional Plazo de supervisión de las medidas alternativas a la prisión provisional en el estado de ejecución y su ampliación Retirada de la resolución sobre medidas alternativas a la prisión provisional Recuperación de la competencia para la supervisión de las medidas de vigilancia Competencias de la autoridad judicial española emisora para la adopción de decisiones ulteriores en relación con la resolución sobre medidas alternativas a la prisión provisional Ejecución en España de la resolución sobre medidas alternativas a la prisión provisional Procedimiento para la toma de decisión sobre el reconocimiento de la resolución sobre medidas alternativas a la prisión provisional

13 Índice Adaptación de la resolución sobre medidas alternativas a la prisión provisional Denegación del reconocimiento y la ejecución de la resolución sobre medidas alternativas a la prisión provisional Competencias para la adopción de decisiones ulteriores relacionadas con la resolución sobre medidas alternativas a la prisión provisional Ampliación de la supervisión de las medidas de vigilancia Obligaciones del Juez de Instrucción o de Violencia sobre la Mujer durante la supervisión de las medidas de vigilancia Las medidas cautelares personales en el procedimiento de la orden europea de detención Medidas cautelares para asegurar la sujeción del penado a la condena impuesta por un tribunal extranjero capítulo XII. El arresto del quebrado capítulo XIII. Las medidas cautelares frente a personas jurídicas imputadas Normas generales La persona jurídica como autora de delitos Presupuestos para adoptar medidas cautelares frente a personas jurídicas imputadas Procedimiento Clases Duración de las medidas cautelares acordadas respecto de personas jurídicas imputadas Medidas cautelares aplicables a empresas, organizaciones, grupos o entidades o agrupaciones de personas sin personalidad jurídica Abono de medidas cautelares acordadas respecto de personas jurídicas imputadas Quebrantamiento de medidas cautelares acordadas respecto de personas jurídicas imputadas Medidas concretas Clausura temporal Suspensión de actividades Intervención judicial para salvaguardar los derechos de los trabajadores o de los acreedores BIBlIografía

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