UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLÁN LICENCIATURA EN DERECHO PROGRAMA DE ASIGNATURA

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1 UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ACATLÁN LICENCIATURA EN DERECHO PROGRAMA DE ASIGNATURA ACATLÁN CLAVE: 1914 SEMESTRE: NOVENO MODALIDAD (CURSO, TALLER, LABORATORIO, ETC.) TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CARACTER HORAS SEMESTRE HORA / SEMANA TEORÍA PRÁCTICA CRÉDITOS CURSO OBLIGATORIA ASIGNATURA PRECEDENTE ASIGNATURA CONSECUENTE DERECHO FINANCIERO OBJETIVO: El alumno analizará la Administración Pública, su origen, desarrollo, objetivo y método, la diferenciará de la administración privada, y explicará su vinculación con las Ciencias Sociopolíticas. Número de Unidad 1 TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN 6 Objetivo: Analizará el concepto de Administración, su naturaleza y sus funciones 1.1 Concepto de administración 1.2 Naturaleza de la administración como ciencia o técnica 1.3 Las funciones administrativas: planeación, organización, integración, dirección y control Unidad 2 LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

2 8 Objetivo: Analizará las diferencias entre la Administración Pública y la Privada, para vincularlas a las necesidades de la sociedad y el Estado 2.1 Diferencias entre la Administración Pública y la Privada 2.2 La administración pública en relación con las necesidades de la sociedad 2.3 Los cometidos esenciales y no esenciales del Estado Unidad 3 UBICACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN LAS CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS 8 Objetivo: Analizará los conceptos de Ciencias Sociales y Ciencias Políticas, así como su Relación con la Administración Pública 3.1 Concepto de Ciencias Sociales y su relación con la Administración Pública 3.2 Concepto de Ciencias Políticas y su relación con la Administración Pública 3.3 La Política y la Administración Pública Unidad 4 LOS CONTEXTOS HISTÓRICO, SOCIAL, POLÍTICO Y CULTURAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 8 Objetivo: Analizará la Administración Pública en diversos contextos: histórico, social, político y cultural 4.1 En la antigüedad 4.2 En la Edad Media 4.3 En el capitalismo 4.4 En el socialismo 4.5 En la economía mixta 4.6 En el neoliberalismo 4.7 En los países desarrollados 4.8 En los países subdesarrollados Unidad 5 LAS BASES TEÓRICAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 6 Objetivo: Analizará las bases teóricas de la Administración Publica a partir de diferentes enfoques 5.1 Los factores de tiempo y espacio para la realización de los fines de la Administración Pública 5.2 Los medios para llegar a los fines inmediatos, mediatos y de largo plazo de la Administración Pública 5.3 Las relaciones sociales de cooperación y subordinación a partir del comunismo primitivo, los liderazgos transitorio y permanente y el poder coactivo del Estado 5.4 La racionalidad de los medios y de los fines como base teórica del método deontológico en la Administración Pública Unidad 6 LA RACIONALIDAD EN LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS 5 Objetivo: Analizará los diferentes criterios de racionalidad y sus efectos en los procesos administrativos 6.1 Las diferencias entre la racionalidad de la empresa privada y la racionalidad de lo social

3 6.2 La posibilidades teóricas de prescribir dichos procesos administrativos públicos, en la administración sustantiva y adjetiva 6.3 Los debidos procesos jurídicos en relación con la organización, funciones y al producto específico de la actividad administrativa pública Unidad 7 LOS ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL SERVICIO PÚBLICO 4 Objetivo: Analizará el concepto de servicio público, sus elementos y su clasificación 7.1 El concepto de servicio público 7.2 Diversas teorías sobre el servicio público 7.3 Elementos del servicio público 7.4 Clasificación de los servicios públicos BIBLIOGRAFÍA BÁSICA Acosta Romero, Miguel. (2002). Teoría General del Derecho Administrativo. Editorial Porrúa. Acosta Romero, Miguel. (2001). Derecho Administrativo. Parte Especial. Editorial Porrúa. Carrillo Flores, Antonio. (1973). La Justicia Federal y la Administración Pública. Editorial Porrúa. Crozier, Michel. (1992). Como reformar al Estado. Tres Países, Tres Estrategias: Suecia, Japón y Estados Unidos. Fondo de Cultura Económica. Crozier, Miche. (1992). Estado Modesto, Estado Moderno: Estrategia para el Cambio. Fondo de Cultura Económica. Galindo Camacho, Miguel. (2000). Teoría de la Administración Pública. Editorial Porrúa. Galindo Cosio, Arturo. (1999). El Poder Público y la Jurisprudencia en Materia Administrativa en. Editorial Porrúa. González Cosio, Arturo. (1999). La Teoría de la Administración Pública. Editorial Porrúa. Guerrero, Omar. (1999). La Teoría de la Administración Pública. Editorial Harla. Guerrero, Omar. (1986). La Teoría de la Administración Pública. Editorial Harla. Gutiérrez y González, Ernesto. (1993). Derecho Administrativo y Derecho Administrativo al estilo Mexicano. Editorial Porrúa. Gutiérrez y González, Ernesto. (1993). Derecho Administrativo y derecho Administrativo al Estilo Mexicano. Editorial Porrúa. Jiménez Castro, Wilburg. (1966). Introducción al Estudio de la Teoría Administrativa. Fondo de Cultura Económica. Koontz, Harold y Heinz Weihrich. (1993). Elementos de Administración. : Editorial Mc Graw Hill Margain Manautou, Emilio. (2000) Introducción al estudio del Derecho Administrativo. Editorial Porrúa. Muñoz Amato, Pedro. (1970). Introducción a la Administración Pública. Tomos I y II. Fondo de Cultura Económica.

4 BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA Acosta Romero, Miguel. (2002). Manual de Derecho Administrativo. Editorial Porrúa. Bettinger Barrios, Herbert. (2002). Estudio Práctico sobre los convenios impositivos para Evitar la Doble Tributación. Dos Tomos. Ediciones Fiscales ISEF 10ª. Edición. Castrejón García, Gabino Eduardo. (2002). Derecho Administrativo. Cárdenas Editores Castrejón García, Gabino Eduardo. (2002). Derecho Procesal Administrativo. Cárdenas Editores. Castrejón García, Gabino Eduardo. (2002). Medios de Defensa en Materia Administrativa y Fiscal. Cárdenas Editores Castrejón García, Gabino Eduardo. (2002). Derecho Tributario. Cárdenas Editores. Contreras Vaca, Francisco José. (1998). Derecho Internacional Privado (Parte Especial). Oxford University Press. Colección Textos Jurídicos Universitarios. Cortiñas-Peláez, León. (1999). Introducción al Derecho Administrativo. Editorial Porrúa. Delgadillo Gutiérrez, Luis Humberto. (1991). Elementos de Derecho Administrativo. Limusa Delgadillo Gutiérrez, Luis Humberto. (2002). Compendio de Derecho Administrativo. Editorial Porrúa. Delgadillo Gutiérrez, Luis Humberto. (1996). El Sistema de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Editorial Porrúa. Diez, Manuel María. (1974). Derecho Administrativo. Editorial Omega. Buenos Aires Fernández Sagardi, Augusto. (2000). Comentarios y Anotaciones al Código Fiscal de la Federación. Sistemas de Información Contable y Administrativa Computarizados, A. C. Fraga, Gabino. (1990). Derecho Administrativo. Editorial Porrúa. Havillis Pelayo, Manuel. (2000). Tratado de Derecho Fiscal y Administración Tributaria de. Tax Editores Unidos S.A.

5 Malpica de la Madrid, Luis. (1998). El Sistema Mexicano contra Practicas Desleales de Comercio Internacional y el Tratado de Libre Comercio de América del Norte. EditorialPorrúa, 2ª. Edición. Margain Manatou, Emilio. (1994). Nociones de Política Fiscal. Editorial Porrúa. Margain, Manatou, Emilio. (2002). De lo Contencioso Administrativo. Editorial Porrúa.. Martínez Morales, Rafael I. (2002). Derecho Administrativo. Editorial Oxford. Olivera Toro, Jorge. (1990). Manual de Derecho Administrativo. Editorial Porrúa. Plascencia Rodríguez, José Francisco. (1997). Análisis y Comentarios a la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Editorial Themis Colección Leyes Comentadas. Sellerier Carvajal, Carlos M y Carlos Cevallos Esponda. (2000). Análisis de los Impuestos Ssobre la Renta y al Activo Editorial Themis Colección Leyes Comentadas. 20ª. Edición. Serra Rojas, Andrés. (2002). Derecho Administrativo. Editorial Porrúa. Vázquez Pando, Fernando Alejandro y Loretta Ortíz Ahlf. (1994). Aspectos Jurídicos del Tratado de Libre Comercio de América del Norte. Themis. Colección Ensayos Jurídicos. Villegas Héctor B. (1994). Curso de Finanzas, Derecho Financiero y Tributario. Editorial De Palma S.A. Argentina LEGISLACIÓN Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos Ley Federal de Responsabilidades Administrativos de los Servidores Públicos Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado Ley General de Bienes Nacionales Ley de Expropiación Ley de Ingresos de la Federación Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación Código Fiscal de la Federación Ley Federal de Procedimiento Administrativo Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa Ley de Amparo Código Penal Federal Código Civil Federal

6 Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal SUGERENCIAS DIDÁCTICAS Exposición del maestro (X) Exposición audiovisual ( ) Ejercicios dentro de clase (X) Seminarios ( ) Lecturas obligatorias (X) Trabajos de investigación (X) Prácticas de campo ( ) Discusión de casos reales en grupo ( ) Proyección de láminas y acetatos ( ) Investigación de campo ( ) Conferencias por profesores invitados (X) Ejercicios fuera de clase (X) OTRAS: A ELECCIÓN DEL PROF. (X) Solución de casos prácticos por los alumnos ( ) El titular de la asignatura podrá de acuerdo con las sugerencias propuestas, elegir aquéllas que considere las más adecuadas para cumplir con los objetivos de la materia, a fin de hacer más eficiente el proceso de enseñanza-aprendizaje. SUGERENCIAS DE EVALUACIÓN Exámenes parciales (X) Trabajos y tareas fuera de clase (X) Exámenes finales (X) Participación en clase (X) Asistencia a prácticas ( ) Concurso entre los alumnos sobre un (os) tema (s) a desarrollar Asistencia a clases (X) (X) OTRAS: A CRITERIO DEL PROF. (X) PERFIL PROFESIOGRÁFICO - Licenciado en Derecho

7 - Estudios en Derecho Administrativo - Experiencia docente - Experiencia en la Administración Pública.