PROTOCOLO SOBRE PROHIBICIONES O RESTRICCIONES DEL EMPLEO DE MINAS, ARMAS TRAMPA Y OTROS ARTEFACTOS SEGÚN FUE ENMENDADO EL 3 DE MAYO DE 1996
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- Felipe Acosta Carrasco
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1 PROTOCOLO SOBRE PROHIBICIONES O RESTRICCIONES DEL EMPLEO DE MINAS, ARMAS TRAMPA Y OTROS ARTEFACTOS SEGÚN FUE ENMENDADO EL 3 DE MAYO DE 1996 ANEXO A LA CONVENCIÓN SOBRE PROHIBICIONES O RESTRICCIONES DEL EMPLEO DE CIERTAS ARMAS CONVENCIONALES QUE PUEDAN CONSIDERARSE EXCESIVAMENTE NOCIVAS O DE EFECTOS INDISCRIMINADOS (PROTOCOLO II ENMENDADO EL 3 DE MAYO DE 1996) Formatos propuestos de presentación de informes para el párrafo 4 del artículo 13 y el párrafo 2 del artículo 11. NOMBRE DE LA ALTA PARTE CONTRATANTE ESPAÑA FECHA DE PRESENTACIÓN PUNTO(S) NACIONAL(ES) DE CONTACTO 31 OCTUBRE 07 MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Dirección General de Asuntos Internacionales de Terrorismo, No Proliferación y Desarme Subdirección General de No Proliferación y Desarme Tel.: Fax: Correo electrónico: luis.gomez@maec.es Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) Tel.: /01/02 Fax: /11/13 Correo electrónico: infoaeci@aeci.es MINISTERIO DE DEFENSA Dirección General de Política de Defensa Subdirección General de Cooperación y Defensa Civil Tel.: Fax: Correo electrónico: gantbec@fn.mde.es (Organización, teléfonos, fax, correo electrónico) Esta información se puede facilitar a otras partes interesadas y otras organizaciones pertinentes: x SÍ NO Parcialmente, sólo en las formas siguientes: A B C D F G
2 Formulario A Difusión de información Artículo 13 / 4 / a Las Altas Partes Contratantes presentarán informes anuales al Depositario... acerca de: (a) difusión de información sobre el presente Protocolo sus fuerzas armadas y la población civil; Alta Parte Contratante ESPAÑA correspondiente al Información a las fuerzas armadas Publicado el texto del Protocolo y su ratificación por España en el Boletín Oficial de Defensa (BOD) del 12 de noviembre de El texto del Protocolo se ha incorporado a los programas de los Cursos de Formación de las Fuerzas Armadas y a las fases de adiestramiento previo a la participación de contingentes nacionales en Operaciones de Paz. Información a la población civil Publicado el texto del Protocolo y su fecha de entrada en vigor para España, 3 de diciembre de 1998, en el Boletín Oficial del Estado (BOE) nº 269, de 10 de noviembre de Expertos en minas de las Fuerzas Armadas imparten clases teórico prácticas en los distintos organismos que aportan personal a Operaciones de Paz: Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (FCSE), Instituto Nacional de Administraciones Públicas (INAP), Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), así como a cooperantes y organizaciones no gubernamentales (ONG) antes de desplazarse a zonas presuntamente minadas.
3 FORMULARIO B Programas de limpieza de minas y de rehabilitación Artículo 13 / 4 / b Las Altas Partes Contratantes presentarán informes anuales al Depositario... acerca de: (b) programas de limpieza de minas y de rehabilitación; Alta Parte Contratante ESPAÑA correspondiente al Programas de limpieza de minas NO ES APLICABLE Programas de rehabilitación NO ES APLICABLE
4 FORMULARIO C Requisitos técnicos e información pertinente Artículo 13 / 4 / c Las Altas Partes Contratantes presentarán informes anuales al Depositario... acerca de: (c) medidas adoptadas para satisfacer los requisitos técnicos del presente Protocolo, y cualquier otra información pertinente al respecto; Alta Parte Contratante ESPAÑA correspondiente al Requisitos técnicos (Nada que reseñar) Cualquier otra información pertinente España cumple estrictamente con lo especificado en el Protocolo, además ha adoptado medidas más estrictas que prohíben totalmente el empleo, almacenamiento, producción y transferencia de minas antipersonal, finalizando la destrucción del parque de minas antipersonal el 3 de octubre de Se reservaron minas para experimentación en materiales y técnicas de desminado, de las que se han dado de baja quedando por lo tanto minas.
5 FORMULARIO D Legislación Artículo 13 / 4 / d Las Altas Partes Contratantes presentarán informes anuales al Depositario... acerca de: (d) legislación concerniente al presente Protocolo; Alta Parte Contratante Legislación ESPAÑA correspondiente al Instrumento de Aceptación por parte de España del Protocolo, publicado en el Boletín Oficial del Estado (BOE) nº 269, de 10 de noviembre de Publicación del texto del Protocolo y su fecha de entrada en vigor para España, 3 de diciembre de 1998, en el Boletín Oficial del Estado (BOE) nº 269, de 10 de noviembre de Ley 33 / 98 sobre prohibición total de minas y armas de efecto similar, publicada en el Boletín Oficial del Estado (BOE) nº 239, de 6 de octubre de 1998.
6 FORMULARIO E Artículo 13 / 4 / e Intercambio internacional de información Las Altas Partes Contratantes presentarán informes anuales al Depositario... acerca de: (e) medidas adoptadas sobre el intercambio internacional de información técnica, la cooperación internacional en materia de limpieza de minas y de asistencia y cooperación técnicas; Alta Parte Contratante ESPAÑA correspondiente al I. COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN MATERIA DE LIMPIEZA/REMOCIÓN DE ZONAS MINADAS. a) Contribuciones voluntarias a Fondos fiduciarios de organismos internacionales - Fondo Fiduciario para la asistencia a la acción contra las minas, de la Organización de Naciones Unidas (ONU): euros (2006) y euros (2007). - Programa de Asistencia a la Acción Integral Contra las Minas Antipersonal (AICMA), de la Organización de Estados Americanos (OEA): euros (2006) y euros (2007). - Fondo Fiduciario OTAN en el ámbito de la Asociación para la Paz (Partnership for Peace (PfP) Trust Fund Policy, de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN): euros (2007). - Fondo Fiduciario Internacional para el Desminado y la Asistencia a Víctimas en el SE de Europa (International Trust Fund for Demining and Mine Victims Assistance (ITF)): euros (2006) y euros (2007). b) Contribuciones en apoyo de organismos/entidades de apoyo a la Convención sobre Minas Antipersonal - Campaña Internacional para la Prohibición de Minas Antipersonal (International Campaign to Ban Landmines, ICBL), a fin de confeccionar el Landmine Monitor Report: euros (2006) y euros (2007). - Organización No Gubernamental (ONG) Llamamiento de Ginebra (Geneva Call): euros (2006) y euros (2007).
7 - Fondo de la Dependencia de Apoyo a la Aplicación (Implementation Support Unit, ISU) de la Convención: euros (2006) y euros (2007). - Programa de Patrocinio (Sponsorship Program): euros (2006) y euros (2007). c) Financiación por parte de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) de proyectos de desminado y asistencia a víctimas - Subvención de Estado a favor de la Organización No Gubernamental (ONG) Ayuda Popular Noruega (APN) (Norwegian People s Aid, NPA), con el objetivo de llevar a cabo en Angola el desminado de la carretera desde Hungulo a la carretera principal de Bunjei. Las actividades serán desarrolladas en el área local de Mundu, en la comunidad de Samboto, provincia de Huambo: euros. - Contribución al Área de Ayuda Humanitaria, del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), para distintos proyectos llevados a cabo desde septiembre de 2005 hasta octubre de 2006 de desminado y asistencia a víctimas: euros. d) Acciones de desminado de las Fuerzas Armadas desplegadas en el exterior en operaciones de Paz. - En Kosovo (KFOR), España mantiene un Grupo de Desactivación de Explosivos, realizando labores de prevención y sensibilización de accidentes con minas y otros artefactos explosivos a la población civil, así como la destrucción de minas y municiones recuperadas mediante reconocimientos en la zona. La valoración económica del apoyo prestado es de En Afganistán (ISAF), durante este período se ha contado con la presencia de un Grupo de Desactivación de Explosivos, además de diverso personal titulado en reconocimiento de municiones. Su despliegue ha sido en la Zona Regional Oeste, concretamente en la PRT de Qala I Naw y el Cuartel General Regional Oeste de Herat. La valoración económica del apoyo prestado es de En Líbano, y como fuerza de UNIFIL, España cuenta con la presencia de un Grupo de Desactivación de Explosivos y diverso personal de reconocimiento de explosivos. Este Grupo de Desactivación de Explosivos da servicio a todo el Sector Este, incluyéndose el apoyo a los batallones indio, indonesio, malayo y nepalí. La valoración económica del apoyo prestado asciende a II. ASISTENCIA A LAS VÍCTIMAS. Proyectos en el sector de prevención de crisis y reconstrucción post-conflicto financiados por la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI):
8 Angola: Contribución a programas de la Unión Africana (UA) ejecutados por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Angola, por importe de euros (2005) y euros (2006). Objetivos: Alivio de la pobreza dentro de los programas de la UA localizados en Huambo y Bié, que se justifica por la alta incidencia de la existencia de minas sobre la actividad rural y el comercio interno. Camboya: Subvención de Estado a favor del PNUD Clearing for Results Trust Fund ( ) por importe de euros. Objetivos: - Mejora de los mecanismos de financiación de desminado y el uso responsable y eficiente de esos recursos según las prioridades de desarrollo a nivel provincial y local. - Fortalecimiento de capacidades para la formulación de políticas y estrategias de acción integral contra las minas según las prioridades de desarrollo a nivel provincial y local. El plazo de ejecución del proyecto va a cubrir el periodo desde el 1 de octubre de 2006 hasta el 31 de marzo de Vietnam: Subvención de Estado a favor del Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), por importe de euros. Proyecto Contribución al Plan de Acción contra las Minas en el marco del Programa de Prevención de Lesiones Infantiles cuya finalidad es reducir el número de niños que anualmente son víctima de accidentes provocados por artefactos explosivos sin detonar o minas terrestres en seis provincias severamente afectadas (Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien Hue); incluye, además, acciones de desminado, destrucción de explosivos y señalización de áreas contaminadas en nuevas provincias severamente afectadas. Objetivos: - Fortalecer las capacidades de las contrapartes para la Acción contra las Minas en general y para la Educación Preventiva contra las Minas en particular, en línea con Estándares Internacionales. - Favorecer la vinculación y la coordinación entre la Educación Preventiva contra las Minas (MRE) y otros componentes de la Acción contra las Minas a nivel provincial. - Concienciar sobre los riesgos representados por el UXO y las minas, y dar a conocer medidas preventivas a través de la Educación Preventiva contra las Minas a nivel local en las seis provincias participantes. - Concienciar a los niños en edad escolar sobre los riesgos representados por las minas y sobre como evitarlas. Colombia: Subvención de Estado a favor del Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), por importe de euros.
9 Proyecto Educación para la disminución del riesgo de accidentes por minas y restos explosivos de guerra con enfoque escolar y fortalecimiento de las capacidades comunitarias locales. Objetivos: - Promover actividades de sensibilización y prevención a través de la adopción de conocimientos, actitudes y prácticas seguras por parte de las comunidades en riesgo de minas antipersonales (MAP), artefactos explosivos improvisados (AEI) y municiones sin estallar (MUSE). Los destinatarios son niños/niñas y adolescentes vulnerables por minas antipersonales, docentes de las escuelas y comunidades de riesgo. Las contrapartes colombianas en el proyecto son el Ministerio de Educación Nacional, el Observatorio de Minas, la Defensoría del Pueblo, ICBF, SENA, Campaña Nacional contra Minas. III. FORMACIÓN. Cursos de formación de desminado humanitario en el Centro Internacional de Desminado (CID): En el periodo abarcado por este informe el Centro Internacional de Desminado (CID) ha impartido los siguientes cursos a favor de expertos extranjeros: - Un curso de instructores de desminado para las Fuerzas Armadas de Bosnia- Herzegovina impartido en el CID. Coste del curso: euros. - Un curso básico de desminado para las Fuerzas Armadas de El Líbano impartido en el CID. Coste del curso: euros. - Un curso de instructores de desminado para las Fuerzas Armadas de Jordania impartido en el CID. Coste del curso: euros. - Un curso de instructores de desminado para las Fuerzas Armadas del Perú impartido en Fuerte Minchán, en Bagua Grande (Perú). Coste del curso: euros. - Un curso de desactivación de municiones para la Infantería de Marina de Colombia, impartido en la Base de Infantería de marina de Coveñas (Colombia). Coste: euros. Además de los cursos para extranjeros relacionados anteriormente, el CID ha organizado en el periodo de este informe otros cursos nacionales, como preparación previa al despliegue en zonas en que se estén llevando a cabo operaciones de paz o de distribución de ayuda humanitaria, y exista riesgo de minas antipersonal y/o contaminación de restos explosivos de guerra.
10 IV. INVESTIGACIÓN. Intercambio internacional de información técnica. España (GTD Sistemas de Información, S.A.) sigue investigando en la detección de explosivos mediante el uso de Biosensores del tipo bacterias. Actualmente se ha conseguido que las bacterias se vuelvan fluorescentes ante compuestos contenidos en TNT, y que estas bacterias sean totalmente inocuas para la Naturaleza. Se continúa trabajando para desarrollar y mejorar este procedimiento. El CID instaló hace más de cinco años una zona de prácticas, donde se instalaron varias zonas minadas, con el propósito de que pudieran llevarse a cabo las necesarias prácticas que validaran los ensayos con los Biosensores Bacteria : concretamente, se dispone de cuatro (4) zonas con minas de Guerra. Por su tamaño, densidad, tipo de terreno y tiempo que llevan tendidas, estas zonas pueden considerarse únicas en todo el mundo. Estas zonas continúan estando disponibles para realizar diferentes investigaciones.
11 FORMULARIO F Otros asuntos pertinentes Artículo 13 / 4 / f Las Altas Partes Contratantes presentarán informes anuales al Depositario... acerca de: Alta Parte Contratante (f) otros asuntos pertinentes; ESPAÑA correspondiente al Otros asuntos pertinentes Por iniciativa del Presidente del Gobierno se creó en 2001 un Centro Internacional de Desminado (CID), en las proximidades de Madrid, con vocación de constituirse en referente internacional en materia de desminado humanitario. El Centro ofrece diversas capacidades docentes y de investigación, dentro de los estándares de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Además de los cursos para extranjeros relacionados anteriormente, el CID ha realizado en el periodo de este informe otros 11 cursos de diferente tipo para alumnos españoles.
12 FORMULARIO G Información a la base de datos de las Naciones Unidas sobre limpieza de minas Artículo 11 para 2 Cada Alta Parte Contratante se compromete a proporcionar información a la base de datos sobre limpieza de minas establecida en el sistema de las Naciones Unidas, en especial: - la información relativa a los diversos medios y tecnologías de limpieza de minas, así como listas de expertos, organismos de especialistas o centros de contacto nacionales para la limpieza de minas. Alta Parte Contratante ESPAÑA correspondiente al Medios y tecnologías de limpieza de minas (Nada que reseñar) Lista de expertos y organismos de especialistas CENTRO INTERNACIONAL DE DESMINADO (CID) Comandante D. Juan Rosillo Parra Tel.: Fax: Correo electrónico: jrosillop@et.mde.es Centros de contacto nacionales para la limpieza de minas MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Dirección General de Asuntos Internacionales de Terrorismo, No Proliferación y Desarme Subdirección General de No Proliferación y Desarme Tel.: Fax.: Correo electrónico: luis.gomez@maec.es MINISTERIO DE DEFENSA Dirección General de Política de Defensa Subdirección General de Cooperación y Defensa Civil Capitán de Corbeta D. Gonzalo Antequera Becerra Tel.: Fax.: Correo electrónico: gantbec@fn.mde.es
PROTOCOLO SOBRE PROHIBICIONES O RESTRICCIONES DEL EMPLEO DE MINAS, ARMAS TRAMPA Y OTROS ARTEFACTOS SEGÚN FUE ENMENDADO EL 3 DE MAYO DE 1996
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