ORDENANÇA FISCAL NÚMERO 31 REGULADORA DE LA TAXA PER LA RECOLLIDA DE RESIDUS

Transcripción

1 ORDENANÇA FISCAL NÚMERO 31 REGULADORA DE LA TAXA PER LA RECOLLIDA DE RESIDUS Article 1r. Fonament i naturalesa 1. A l empara del previst als articles 57 i 20.4 i 24.1 del Reial Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de març, pel que s aprova el text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, i de conformitat amb el que disposen els articles 15 a 19 d aquest text legal juntament amb l article 23 de la Llei 15/2003, de 13 de juny, que modifica la Llei 6/1993, de 15 de juliol sobre residus, aquest Ajuntament estableix la taxa per la recollida d escombraries domiciliàries, i residus comercials i industrials assimilables a urbans per part dels serveis municipals, que es regirà per aquesta Ordenança fiscal i la normativa concordant aplicable. 2. Pel que fa a la definició de residu municipal i de residu comercial als efectes de la present Ordenança s estarà a allò que disposa la Llei 15/2003, de 13 de juny, de modificació de la Llei reguladora dels residus, la 6/1993, de 15 de juliol. Article 2n. Fet imposable 1. Constitueix el fet imposable d aquesta taxa la prestació del serveis de recollida i trasllat i abocament d escombraries domiciliàries, deixalles industrials o comercials, a més dels de recollida de mobles i d altres objectes voluminosos. 2. Quant als residus comercials i/o industrials, aquesta Ordenança es refereix als assimilables als municipals, generats per l activitat pròpia del comerç al detall i a l engròs, l hostaleria, els bars, els mercats, les oficines i els serveis, així com els residus originats a la indústria que tenen la consideració d assimilables als municipals segons allò que estableix aquesta Ordenança i la Llei 15/2003, de 13 de juny. 3. Els establiments i locals on es fan activitats industrials, comercials, artístiques, professionals i de serveis generadors de residus comercials i industrials assimilables als municipals es classificaran en funció de la tipologia dels residus que aquells produeixen i el volum dels residus generats. Aquests establiments i locals hauran de lliurar els residus en la forma i condicions establertes per l Ajuntament. Article 3r. Subjectes passius 1. Són considerats subjectes passius contribuents les persones físiques o jurídiques tant públiques com privades, les herències jacents, comunitats de béns i demés entitats mancades de personalitat jurídica que posseeixen, utilitzen o ocupen els habitatges, locals, establiments, oficines i serveis situats a llocs, carrers, places o vies públiques on es presta el servei, sigui a títol de propietari dels immobles o locals, sigui a títol d usufructuari, d arrendatari o qualsevol altre. 2. Tindrà la consideració de subjecte passiu substitut del contribuent el propietari de l immoble beneficiat pel servei, sense perjudici del seu dret a repercutir en els inquilins la taxa satisfeta en la forma que estableix l article 32 de la Llei General Tributària. 3. En els serveis de caràcter voluntari és subjecte passiu el peticionari directe del servei. 4. Respondran solidàriament de les obligacions tributàries del subjecte passiu les persones físiques i jurídiques a què es refereixen els articles 41 i 42 de la Llei General Tributària. 5. Seran responsables subsidiaris els administradors de les societats i els síndics, els interventors o liquidadors de fallides, concursos, societats i entitats en general, en els supòsits i abast que assenyala l article 43 de la Llei General Tributària.

2 Article 4t. Exempcions 1. Estan exempts de la taxa els subjectes passius generadors de més de 50 litres/dia de matèria orgànica i de rebuig o més de 400 litres/setmana de vidre i paper que després d haver-se ls hi meritat el tribut acreditin davant de l Ajuntament i en les condicions que aquest estableixi que tots els residus comercials que produeixen són gestionats mitjançant un gestor privat autoritzat per l organisme competent de l Administració autonòmica i en el seu cas per l Ajuntament. 2. Estan exempts de la taxa els locals comercials de nova construcció que pertanyen a la persona o entitat promotora de l edificació i que es trobin desocupats i no s hagin donat d alta als efectes del subministrament d aigua, electricitat o gas, sempre i quan no s acrediti per l Ajuntament que malgrat tot generen residus comercials. 3. De conformitat amb l article 24,4 del Reial Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de març, pel que s aprova el text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, i segons el principi de capacitat econòmica estan exempts de la taxa les associacions i fundacions declarades d utilitat pública, d acord amb la Llei 30/1994, de 24 de novembre, de Fundacions i d incentius fiscals. Article 5è. Base imposable 1. La base imposable d aquesta taxa serà: Pel que fa al servei de recollida d escombraries domiciliàries, la unitat de l immoble destinat habitatge. - Els edificis plurifamiliars sense divisió horitzontal, es consideraran com habitatges independents els immobles descrits a l'escriptura d'obra nova o projecte constructiu, susceptibles d'aprofitament individual. - I respecte a la recollida de residus comercials i industrials, la unitat del local, atenent a la superfície ocupada en relació amb el sector d activitat econòmica referenciat a la classificació de l impost sobre activitats econòmiques (IAE) per raó del tipus d activitat desenvolupada, tipologia i volum de residus generats, d acord amb allò que estableix l article 6 d aquesta Ordenança. 2. En els casos de galeries comercials i/o d alimentació o els centres privats d alimentació, cada lloc de venda es considera com un local independent, llevat que els serveis municipals considerin que el volum de residus generats per raó de l agrupació faci necessari un tractament conjunt. 3. Els locals en què s exerceixen conjuntament diverses activitats pel mateix titular han de tributar per l activitat a la qual correspongui la quota més alta. Article 6è. Tarifes i coeficients correctors A) Recollida domiciliària: 1. Quota bàsica.- La quota bàsica anual de la taxa per la recollida d escombraries domiciliàries és per habitatge de 55, Coeficient corrector.- Pel que fa a la taxa per recollida d escombraries domiciliàries sobre la quota bàsica anterior s aplicarà un coeficient corrector en funció del valor cadastral de la finca, i per cada tipus són els següents: Valor cadastral Coeficient - Menys de ,00 0,95 - Entre ,00 i ,00 0,98 - Entre ,00 i ,00 1,00 - Entre ,00 i ,00 1,02

3 - Més de ,00 1,05 B) Recollida comercial i industrial: En aquest cas per a la fixació de la quota tributària de la taxa per la recollida de residus comercials i industrials, s aplicarà una quota bàsica i comuna a tots els establiments existents en el terme municipal de Montcada i Reixac. I a aquesta quota se li aplicarà un índex corrector en els casos en els què se superin els límits fixats per l article 4, 1 anterior, relatiu a l exempció de la taxa pel cas de recepció obligatòria. 1. Quota bàsica.- La quota bàsica anual per la prestació del servei de recollida i gestió de residus comercials de recepció obligatòria estarà en funció de la superfície del local, establiment o despatx, d acord amb les tarifes següents: Fins a 100 m² ,60 /any De 101 a 200 m² ,70 /any De 201 a 400 m² ,25 /any De 401 a m² ,85 /any Més de 1000 m² ,00 /any 2. Coeficient corrector.- Pel que fa a la taxa per recollida d escombraries i residus comercials i industrials sobre la quota bàsica anterior s aplicarà un coeficient corrector en funció del tipus d activitat i de fraccions residuals significatives generades sobre la base dels costos de la seva recollida selectiva i ulterior gestió: 2.1 Classificació d establiments i locals comercials i de serveis: Grup A. Generadors de rebuig. Grup B. Generadors de rebuig i cartró Comerç majorista de productes 613 Comerç minorista tèxtils, pell i calçat 651 Farmàcies i venda perfumeria i cosmètic 652 Comerç minorista articles llar i construcció 653 Comerç minorista vehicles i combustibles Comerç minorista vins i begudes 645 Estancs, loteries Comerç minorista béns usats 656 Altre comerç minorista 659 Instal lacions i muntatges 504 Acabats d obra Salons bellesa i estètica 972 Editorials i arts gràfiques Grup C. Generadors de rebuig i paper Serveis financers Entitats d assegurances Serveis de promoció immobiliària 833 Serveis de gestió propietat immobiliària 834 Agències de viatges 755 Serveis de publicitat i rel. Públiques Serveis fotogràfics i fotocopiadores Consultoris mèdics Clíniques veterinàries 945 Serveis jurídics, tècnics, comptables Serveis administratius

4 Biblioteques i Museus 966 Centres d ensenyament sense menjador Centres i organismes oficials Ràdio, televisió i 964- telecomunicacions Serveis telefònics i altres 761 Grup D. Generadors de rebuig, envasos i/o vidre Espectacles teatrals, musicals i taurins Sales de ball i discoteques s de joc, recreatives Instal lacions esportives, gimnasos Cinemes Altres hospedatge Grup E. Generadors d orgànica, rebuig i cartró Bars, cafeteries gelateries, orxateries Comerç minorista de flors, plantes Comerç minorista de productes alimentaris Supermercats i similars Grup F. Generadors d orgànica, rebuig, paper, cartró, envasos i vidre Comerç minorista de peix i altres productes 643 de pesca i similars Hotels Restaurants i càterings Hospitals i centres sanitaris 941 Assistència i serveis socials 951 Col legis majors i residències estudiants 935 Centres d ensenyament amb menjador Coeficient corrector aplicable: Grup Coeficient Residu Tipus Establiment tipus A 1,00 Rebuig General B 1,00 Rebuig i cartró Comerç C 1,25 Rebuig i paper Oficina i serveis D 1,50 Rebuig, envasos i/o vidre Bars, locals, oci E 1,75 Rebuig, orgànica i cartró Comerç, aliment F 2,00 Rebuig, orgànica, paper, Servei+alimentació cartró, envasos i/o vidre C) Les finques que tenen un ús diferent residencial per raó d una activitat no subjecte a l Impost sobre s Econòmiques satisfaran una quota de 55,00. Article 7è. Beneficis fiscals 1. En el cas d activitats de temporada sotmeses a llicències d ocupació d espais de domini públic la taxa per la recollida de residus comercials i/o industrials es prorratejarà per trimestres sempre que l activitat s exerceixi durant un període màxim de sis mesos. 2. Es concedeix una bonificació del 50% de la quota íntegra de la taxa a favor dels subjectes passius que tinguin la condició de titulars de família nombrosa o monoparental, per la recollida de residus en la seva residència habitual, amb les condicions següents:

5 a) Tenir un nivell d ingressos anuals per unitat familiar ponderats d acord amb el nombre de membres de la unitat segons la taula següent: FAMILIA FAMILIA NOMBROSA MONOPARENTAL Fins a 5 membres (inclosos 3 fills) ,30 Fins a 2 fills ,32 6 o 7 membres (amb 4 o 5 fills) ,20 més de dos fills ,20 8 o més membres (amb 6 o més fills) ,90 b) Per unitat familiar s entén allò previst a l article 24.8 de l Ordenança Fiscal número 1 de Gestió, Inspecció i Recaptació dels ingressos de Dret Públic Municipals. c) Aquests ingressos poden ser tant de rendiments del treball provinents d un únic pagador com de diversos pagadors, i a favor d un o de més membres de la unitat familiar. d) S ha d acreditar la condició de família nombrosa amb la presentació del títol de família nombrosa o bé amb el carnet familiar atorgats pel Departament de Benestar Social de la Generalitat de Catalunya. e) El nivell d ingressos s ha d acreditar mitjançant la declaració formulada als efectes de l Impost sobre la Renda de les Persones Físiques l any anterior al que es demana, juntament amb el corresponent informe favorable del Servei municipal de Serveis Socials. f) L immoble a bonificar ha de ser l habitatge habitual, havent d acreditar el sol licitant estar empadronat en aquesta finca, ell i els altres membres de la unitat familiar. g) La persona sol licitant del benefici o qualsevol altra persona que visqui o estigui empadronada en l immoble objecte del tribut, no podrà ser titular de cap altre dret immobiliari al municipi ni a la resta de l Estat Espanyol amb valors cadastrals que individualment o sumats, superin el total de 6.000, S atorguen unes bonificacions als subjectes passius jubilats i pensionistes, per la recollida de residus en la seva residència habitual, que visquin sols o amb parella i que individualment en el primer cas o entre els dos integrants de la parella en el segon, obtinguin uns determinats ingressos nets mensuals segons el detall següent: Ingressos mensuals Bonificació a aplicar Fins a 500,00 75 per 100 De 501,00 a 600,00 50 per 100 De 601,00 fins a 700,00 25 per Gaudiran d una bonificació del 25 % de la quota íntegra, tots aquells comerços i activitats econòmiques que portin els residus municipals generats en la seva activitat habitual a la deixalleria municipal, en el seu horari d obertura, un mínim de 52 entrades a l any, per comerç o activitat. 5. Gaudiran d una bonificació del 25 % de la quota íntegra, tots els subjectes passius per recollida domiciliària de la seva residència habitual, que portin els residus municipals generats a la deixalleria, en el seu horari d obertura, un mínim de 12 entrades a l any, per subjecte passiu. 6. Els justificants de les actuacions a las que es refereixen els apartats anteriors, han de correspondre al període anual de l 1 de gener al 31 de desembre, i produiran efectes l exercici següent. En tot cas, aquests justificants s han de presentar a l Ajuntament abans del 15 de gener següent. 7. Gaudiran d una bonificació del 25% de la quota íntegra, tots els subjectes passius que acreditin degudament la tinença d una màquina de compostatge per a residus orgànics.

6 8. Gaudiran d un 50% de bonificació aquelles activitats temporals en la via pública que es portin a terme menys de 4 dies setmanals. 9. Les exempcions i bonificacions d aquesta Ordenança tindran caràcter rogat i s aplicaran a instància de part prèvia sol licitud periòdica i anual de l interessat davant de l Ajuntament tot acreditant el supòsit de fet que doni dret al benefici fiscal. 10. Tots els titulars de locals i establiments generadors de residus comercials i industrials que puguin ser exempts de la taxa corresponent regulada per aquesta Ordenança, estan obligats a presentar anualment davant l Ajuntament una declaració de producció de residus en iniciar la seva activitat o en el termini de dos mesos a partir de l entrada en vigor d aquesta Ordenança. En altre cas, l Ajuntament d ofici procedirà a estimar el volum de residus generats en cada cas als efectes de liquidació d aquesta taxa. Article 8è. Gestió A fi de comprovar qualsevol element d interès a efectes de liquidació de la taxa, fins i tot el volum de residus sòlids urbans efectivament produït per cada local, l Ajuntament pot dur a terme en qualsevol moment les inspeccions corresponents als subjectes passius respectius mitjançant procediments aleatoris de mostra i pot aplicar, si escau, les liquidacions oportunes amb les sancions corresponents. Article 9è. Període impositiu El període impositiu en aquesta taxa és d un any natural o fracció, reductible per trimestres en primera ocupació o possessió per qualsevol títol de l immoble afectat, llevat d allò que disposa l article 7 anterior relatiu a les activitats de temporada. Article 10è. Meritament 1. La taxa s acredita el primer dia del període impositiu. 2. Quan s inicia l ocupació o possessió d un local subjecte a la taxa per la recollida residus sòlids comercials i/o industrials amb posterioritat a l 1 d abril, la quota anual resultant es prorratejarà per trimestres naturals. 3. En el cas de baixa per cessament d activitat en un local comercial o industrial, les quotes de la taxa per la recollida de residus es prorratejaran per trimestres naturals amb dret de devolució si s ha satisfet la quota íntegra anual i la baixa es produeix abans de l 1 d octubre. Article 11è. Padrons fiscals 1. La liquidació i la recaptació de les taxes que aquesta Ordenança regula es gestionen per mitjà del corresponent Padró fiscal anual, sense perjudici de que es practiqui la liquidació pertinent per l alta en dit Padró d acord amb allò que preveu la normativa aplicable. 2. En el cas de serveis de caràcter voluntari que es presten a petició d altri, s han de meritar en el moment d autoritzar-se la prestació i s han de cobrar amb rebut. Disposició final Aquesta ordenança fiscal ha estat modificada per acord del Ple de 22 de desembre de 2016, i començarà a regir l endemà de la seva publicació al BOP.