Los sujetos obligados deben registrar sus ingresos y gastos en tiempo real. El artículo 38 del Reglamento de Fiscalización a la letra señala:

Transcripción

1 Informe que presenta la Unidad Técnica de Fiscalización sobre el registro de operaciones de ingresos y gastos del Proceso Electoral Federal Ordinario correspondiente a la Obtención del en el Sistema Integral de Fiscalización con corte al 01 de enero de 2018

2 Y GASTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL EN PRESENTACIÓN En los procesos electorales , los sujetos obligados tienen el deber de registrar sus operaciones en línea y presentar los informes del periodo fiscalizado de conformidad con el artículo 41 base V, Apartado B, inciso a), numeral 6, y así como el penúltimo párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; los artículos 369, 377, numeral 1, 380, numeral 1, inciso g), 425, numeral 1, 427, numeral 1, inciso b) y c) y 428, numeral 1, inciso b) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE); en concordancia con los artículos 59, 60, numeral 1, incisos h) y j), 61, numeral 1, inciso a) y 63, numeral 1, inciso c) de la Ley General de Partidos Políticos (LGPP); 17, 18, 37, 38 y 39 del Reglamento de Fiscalización (RF). Registro de Operaciones Los sujetos obligados deben registrar sus ingresos y gastos en tiempo real. El artículo 38 del Reglamento de Fiscalización a la letra señala: Artículo 38. Registro de las operaciones en tiempo real 1. Los sujetos obligados deberán realizar sus registros contables en tiempo real, entendiéndose por tiempo real, el registro contable de las operaciones de ingresos y egresos desde el momento en que ocurren y hasta tres días posteriores a su realización, según lo establecido en el artículo 17 del presente Reglamento. 2. Para efectos del inicio del plazo, se tendrá por válida la operación de ingreso o egreso a que se refiere el artículo 17, aquella que tenga la fecha de realización más antigua. 3. Los sujetos obligados no podrán realizar modificaciones a la información registrada en el sistema de contabilidad después de los periodos de corte convencional. 4. Los registros contables en el sistema de contabilidad tendrán efectos vinculantes respecto de sus obligaciones. 5. El registro de operaciones fuera del plazo establecido en el numeral 1 del presente artículo, será considerado como una falta sustantiva y sancionada de conformidad con los criterios establecidos por el Consejo General del Instituto. Al 1 de enero, fecha de corte del presente informe, han transcurrido entre 65 y 88 días en la etapa de obtención de apoyo ciudadano para la elección a la presidencia de la república, senadurías y diputaciones federales: Cargo Tiempo para recabar el apoyo Fecha de inicio Días transcurridos al 1 de enero de 2018 Presidencia días 16 de octubre 78 días Presidencia días 19 de octubre 75 días Senaduría MR 1 97 días 17 de octubre 77 días Senaduría MR 2 97 días 18 de octubre 76 días Senaduría MR 3 97 días 19 de octubre 75 días Senaduría MR 4 97 días 20 de octubre 74 días Página 2 de 24

3 Cargo Tiempo para recabar el apoyo UNIDAD TÉCNICA DE FISCALIZACIÓN Y GASTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL EN Fecha de inicio Días transcurridos al 1 de enero de 2018 Diputados MR 1 67 días 6 de octubre 66 días (*) Diputados MR 2 67 días 12 de octubre 66 días (*) Diputados MR 3 67 días 13 de octubre 66 días (*) Diputados MR 4 67 días 14 de octubre 66 días (*) Diputados MR 5 67 días 15 de octubre 66 días (*) Diputados MR 6 67 días 29 de octubre 65 días Nota: (*) El periodo de obtención de apoyo ciudadano concluyó entre el al En los respectivos periodos transcurridos, el registro de operaciones por parte de los sujetos obligados ha sido exiguo, y 61.5% de los aspirantes, no ha registrado una sola operación. Fiscalización En cumplimiento a las funciones en materia de fiscalización, la UTF que es el órgano facultado para la recepción y revisión de los informes que presenten los aspirantes a candidatos independientes, respecto del origen, monto, destino y aplicación de los recursos que reciban de conformidad con el artículo 41, base V, apartado B, inciso a), numeral 6 y su penúltimo párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Monitoreo La UTF está facultada para llevar a cabo el monitoreo en espectaculares y propaganda colocada en la vía pública, diarios, revistas y otros medios impresos y electrónicos, con el objeto de obtener datos que permitan conocer en el territorio nacional, los gastos realizados en dichos rubros por aspirantes a candidatos independientes en el Proceso Electoral Federal Ordinario , de conformidad con los artículos 318, 319 y 320 del RF. Visitas de verificación La UTF está facultada por la Comisión de Fiscalización para llevar a cabo las visitas de verificación a eventos públicos y casas de obtención de apoyo ciudadano, con el objeto de obtener datos que permitan conocer los gastos realizados en los actos públicos y los relacionados con los bienes muebles e inmuebles, así como con la propaganda que se encuentra en dichas casas de los aspirantes a candidatos independientes en el Proceso Electoral Federal Ordinario , de conformidad con los artículos 297, 298, y 299 del RF. Página 3 de 24

4 Y GASTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL EN Resumen general A continuación, se presenta la situación que guarda el reporte de operaciones de los sujetos obligados correspondientes al periodo de obtención de apoyo ciudadano del Proceso Electoral Federal con corte al 1 de enero de La situación general del reporte de operaciones por los aspirantes a cargos de elección federal es la siguiente: a) Al 1 de enero, se han registrado un total de 2420 operaciones en los días transcurridos en el Sistema Integral de Fiscalización (SIF). b) Por cargo hay un comportamiento diferenciado por operaciones: Los(as) aspirantes a la presidencia han registrado 585 operaciones, es decir 7.5 operaciones por día. En el caso de senadores(as), se han capturado 809 operaciones, es decir 10.5 operaciones por día. Por último, en el caso de diputaciones, se han registrado 1026 operaciones, es decir, 15.5 operaciones por día. Cargo Total de operaciones Días transcurridos Operaciones por día Presidencia Senaduría Diputación Total Nota: Se consideró el número mayor de días del periodo por cada cargo c) Se registraron 286 aspirantes, 48 son para la presidencia, 54 por una senaduría y 184 para una diputación. En total, han registrado 2420 operaciones en el SIF, por lo que en promedio cada aspirante ha capturado 8.5 operaciones. Cargo Operaciones en el SIF Aspirantes Operaciones promedio por aspirante Presidencia Senaduría Diputación Total Página 4 de 24

5 Y GASTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL EN d) De los 286 aspirantes registrados, sólo 110 han capturado operaciones en el Sistema Integral de Fiscalización (SIF), es decir, el 38.5%. Esto quiere decir que el 61.5% de los aspirantes no han capturado una sola operación en el SIF. e) Los 110 aspirantes que han capturado operaciones, han registrado $16.1 millones de pesos en ingresos y $13.2 millones de pesos en egresos: Cargo Aspirantes con operaciones Ingresos Gastos Presidencia 12 $11,140, $9,670, Senaduría 10 1,704, ,370, Diputación 88 3,293, ,240, Total 110 $16,137, $13,281, f) Adicionalmente, los sujetos obligados en el cargo a la presidencia han realizado 21 avisos de contratación a la autoridad electoral, mientras que los aspirantes a una Senaduría han reportado 3 avisos y Diputación Federal han registrado 10 avisos de contratación. g) Se han reportado en la agenda de eventos las siguientes cifras: Cargo Eventos agendados Eventos realizados Eventos cancelados Eventos programados Presidencia Senaduría Diputación Total Página 5 de 24

6 Y GASTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL EN Calendario del Proceso Electoral Federal Ordinario de : La información contenida en el presente calendario podrá ser modificada ya que se encuentra sujeta a las disposiciones emitidas por las autoridades electorales competentes. Página 6 de 24

7 Y GASTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL EN PRESIDENTE I. Registros de operaciones Página 7 de 24

8 Y GASTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL EN II. Informes Presentados Se especifica la información de los días transcurridos, número de aspirantes, número de operaciones, promedio de operaciones por día y el número de informes presentados por los aspirantes (la presentación de informes se lleva de acuerdo al calendario establecido y al corte de este reporte aún no inicia el periodo de presentación). El periodo para la presentación de informes aún no inicia. III. Agenda y avisos de contratación Página 8 de 24

9 Y GASTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL EN SENADOR MR I. Registros de operaciones Página 9 de 24

10 Y GASTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL EN II. Informes Presentados Se especifica la información de los días transcurridos, número de aspirantes, número de operaciones, promedio de operaciones por día y el número de informes presentados por los aspirantes (la presentación de informes se lleva de acuerdo al calendario establecido y al corte de este reporte aún no inicia el periodo de presentación). Nota. El periodo para la presentación de informes aún no inicia. Página 10 de 24

11 Y GASTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL EN III. Agenda y avisos de contratación Página 11 de 24

12 Y GASTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL EN DIPUTADO FEDERAL MR I. Registros de operaciones Página 12 de 24

13 Y GASTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL EN II. Informes Presentados Se especifica la información de los días transcurridos, número de aspirantes, número de operaciones, promedio de operaciones por día y el número de informes presentados por los aspirantes (la presentación de informes se lleva de acuerdo al calendario establecido). Página 13 de 24

14 Y GASTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL EN Página 14 de 24

15 Y GASTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL EN III. Agenda y avisos de contratación Página 15 de 24

16 Y GASTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL EN Ingreso - Gasto Página 16 de 24

17 Y GASTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL EN I. INGRESO GASTO TOTAL GENERAL II. INGRESO GASTO TOTAL POR CARGO Página 17 de 24

18 Y GASTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL EN III. INGRESO GASTO POR CARGO Y SUJETO OBLIGADO Página 18 de 24

19 Y GASTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL EN Página 19 de 24

20 Y GASTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL EN IV. INGRESO POR CARGO Y SUJETO OBLIGADO POR RUBRO Nota. Para mayor detalle favor de consultar el anexo correspondiente. V. GASTO POR CARGO Y SUJETO OBLIGADO POR RUBRO Nota. Para mayor detalle favor de consultar el anexo correspondiente. Página 20 de 24

21 Y GASTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL EN Procedimientos de fiscalización Página 21 de 24

22 Y GASTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL EN MONITOREO DE PROPAGANDA COLOCADA EN LA VÍA PÚBLICA a) PERIODO Periodo Recorridos Entidades realizados Del 1 al 14 de noviembre de En las 32 entidades Del 21 de noviembre al 3 de diciembre de 96 En las 32 entidades 2017 Del 4 al 6 de diciembre de En las 32 entidades Del 18 al 19 de diciembre de En las 32 entidades Del 28 al 30 de diciembre de En las 32 entidades Total 1883 b) TESTIGOS RECOPILADOS Periodo No. testigos Cargo Del 1 al 14 de noviembre de Apoyo ciudadano Presidente 1 Apoyo ciudadano Senadores 1 Apoyo ciudadano Diputados Total 17 Del 21 de noviembre al 3 de diciembre de Apoyo ciudadano Presidente 16 Apoyo ciudadano Senadores 3 Apoyo ciudadano Diputados Total 29 Del 4 al 6 de diciembre de Apoyo ciudadano Presidente 21 Apoyo ciudadano Senadores 11 Apoyo ciudadano Diputados Total 56 Del 18 al 19 de diciembre de Apoyo ciudadano Presidente 0 Apoyo ciudadano Senadores 0 Apoyo ciudadano Diputados Total 18 Del 28 al 30 de diciembre de Apoyo ciudadano Presidente 2 Apoyo ciudadano Senadores 0 Apoyo ciudadano Diputados Total 11 Total global 131 Nota: Información extraída del SIMEI a la fecha de corte del Página 22 de 24

23 Y GASTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL EN Entidad Cargo Carteleras o panorámicos Monitoreo en espectaculares Pantallas Mantas Muros Otros Total general Federal Presidente Federal Senadores Federal Diputados TOTAL Cargo Nombre del aspirante Carteleras o panorámicos Monitoreo en espectaculares Pantallas Mantas Muros Otros Total general Margarita Ester Zavala Gómez del Presidente Campo Jaime Heliodoro Rodríguez Presidente Calderón Presidente María de Jesús Patricio Martínez Presidente Mario Fabian Gómez Pérez Presidente Pedro Ferriz de Con Presidente Eduardo Santillán Carpinteiro Presidente Armando Ríos Pter Senador Pablo Salazar Mendiguchía Senador Simón Pedro de León Mojarro 39 Luisa María de Guadalupe Diputado Federal Calderón Hinojosa Diputado Federal Oscar Octavio Marina Alegría Diputado Federal Carlos Alberto Manzo Rodríguez 1 Edgar Darío Benítez Ruiz (Darío Diputado Federal Benítez) Diputado Federal Enrique Alonso Plascencia Diputado Federal Raúl Guajardo Cantú 7 TOTAL Página 23 de 24

24 Y GASTOS PARA LA OBTENCIÓN DEL EN MONITOREO DE MEDIOS IMPRESOS La Coordinación Nacional de Comunicación Social en apoyo con la UTF, han comenzado con el monitoreo de medios impresos, detectándose los siguientes hallazgos: Periodo Testigos recopilados Del 14 al 20 de diciembre de Nota: La entrega de la información por parte de la CNCS, se entrega con una semana de desfase al periodo de recopilación. Candidatura Testigos Presidente 6 Senadores 1 Diputados 0 TOTAL 7 VISITAS DE VERIFICACIÓN Y MONITOREO DE INTERNET Aspirantes a candidatos independientes (Federal) Entidad Monitoreo de internet Visitas de verificación de casas de apoyo ciudadano, eventos y recorridos Razones y constancias Visitas de verificación Casas de obtención de apoyo ciudadano Total Nota: Se han realizado un total de 1795 actas de recorridos para localizar eventos de los sujetos obligados, en los periodos de obtención de apoyo ciudadano y precampaña federal y local. Página 24 de 24