PLAN DE TRABAJO DE LA ASIGNATURA Derecho Fiscal

Transcripción

1 PLAN DE TRABAJO DE LA ASIGNATURA Derecho Fiscal Objetivo general de la asignatura: El alumno analizará las instituciones, legislación y conceptos relativos a la potestad tributaria, así como la estructura y funcionamiento de los órganos respectivos, los medios de defensa legales con los que cuenta el contribuyente para combatir el abuso en el ejercicio de dicha potestad. Periodo lectivo Nombre del profesor. Semestre 6º 2016-II DATOS DE CONTACTO Y HORARIOS Teléfonos SUAyED Correo electrónico Asesoría en salón Asesoría en cubículo SAE ale_unam_suayed@outlook.com Horario: Viernes de 19:00 a 21:00 horas. Horario: Martes y Viernes de 17:00 a 19:00 horas. ()Recurso ( ) Sustitución ( )Distancia Teléfono particular o celular (mismo que se registró en la carta compromiso SAE) (En el caso de asesorías con sustitución de alguna sesión es obligatorio poner un número y horario de atención) Para ingresar a esta asignatura en SAE: 1) Solicita la contraseña de la materia a tu profesor. 2) Ingresa a 3) Escribe tu usuario: número de cuenta (9 dígitos, sin guión, si te hacen falta números, agrega cero(s) al inicio) 4) Escribe tu contraseña personal: fecha de nacimiento (4 dígitos del año, seguido con 2 del mes y 2 del día: yyyymmdd) 5) Ingresa a SAE, da clic en el nombre de la materia 6) Escribe la contraseña de materia En los ingresos posteriores, sólo se te pedirá tu usuario y tu contraseña personal 1

2 ACREDITACIÓN DE LA ASIGNATURA Unidad (es) Unidades 1 a 4 Actividades de evaluación *FORO ACADÉMICO EL FISCO Y SUS FACULTADES TRABAJOS CORRESPONDIENTES A LAS UNIDADES 1 A 4. Fecha de Puntos aplicación o entrega 10 DEL 4 AL 18 DE MARZO DE :55 HORAS DEL 18 DE MARZO DE 2016 EVALUACIÓN PARCIAL Fecha de retroalimentación DEL 4AL 18 DE MARZO DE DE ABRIL DE 2016 Instrucciones para realizar la actividad Entra a la plataforma SAE y encontrarás esta actividad en el apartado de actividades, lee detenidamente las instrucciones. El alumno desarrollará en mapas mentales, cuadros sinópticos, esquemas u otros, el contenido de las unidades 1 a 4, citando las fuentes consultadas y los expondrá o entregará presencialmente y/o los fotografiará y/o escaneará para enviarlos vía plataforma o correo electrónico. EXAMEN ESCRITO CORRESPONDIENTE A LAS UNIDADES 1 A DE ABRIL DE DE ABRIL DE 2016 El examen se realizará en la fecha establecida. Durante el transcurso del semestre la comunicación o contacto con el asesor será ya sea por la plataforma SAE, correo electrónico, en cubículo o en asesoría presencial. Las calificaciones del examen parcial se entregarán en la asesoría presencial o por correo electrónico. La retroalimentación será exclusivamente en asesoría presencial, en la fecha indicada. Unidades 5 a 8 2 TRABAJOS CORRESPONDIENTES A LAS UNIDADES 5 A :55 HORAS DEL DE MAYODE 2016 El alumno desarrollará en mapas mentales, cuadros sinópticos, esquemas u otros, el contenido de las unidades 5 a 8, citando las fuentes DE MAYO DE consultadas y los expondrá o entregará 2016 presencialmente y/o los fotografiará y/o escaneará para enviarlos vía plataforma o correo electrónico. EXAMEN ESCRITO DE MAYO DE 27 DE MAYO DE El examen se realizará en la fecha establecida.

3 CORRESPONDIENTE A LAS UNIDADES 5 A 8. TOTAL PARCIAL 50 Evaluación objetiva por Moodle 50 Calificación final Durante el transcurso del semestre la comunicación o contacto con el asesor será ya sea por la plataforma SAE, correo electrónico, en cubículo o en asesoría presencial. Las calificaciones del examen parcial se entregarán en la asesoría presencial o por correo electrónico. La calificación final se entregará en la última asesoría presencial o por correo electrónico. La retroalimentación será exclusivamente en asesoría presencial, en la fecha indicada. EVALUACIÓN FINAL Consulta el calendario de exámenes al final del semestre 3

4 FORMA GENERAL DE TRABAJO Trabajo individual y en equipo: Los trabajos serán individuales y consistirán en responder cuestionarios, formular reportes de lectura o ensayos, realizar mapas mentales, presentaciones, exámenes, participación en foro, entre otras actividades, ya sea por cada tema o unidad. Entrega de trabajos y/o aplicación de exámenes:los trabajos se entregarán una clase antes de cada examen, sin prórroga alguna y de manera personal y/o en la plataforma, los cuales se realizarán a mano en el caso de reportes de lectura, cuestionarios, ensayos y mapas mentales. Consecuentemente, la entrega de los trabajos correspondientes a las unidades 1 a 4 se realizará a más tardar a las 23:55 horas del día 18 de marzo de 2016 y tendrán un valor de 10 puntos y los trabajos relativos a las unidades 5 a 8 se entregarán a más tardar a las 23:55 horas el día 13 de mayode 2016 y tendrán un valor de 10 puntos. Cabe precisar que en caso de entrega extemporánea de los trabajos, los mismos no tendrán valor. Comunicación con alumnos:durante el transcurso del semestre la comunicación o contacto con el asesor será mediante plataforma, por correo electrónico, en cubículo o en asesoría presencial. Política contra el plagio: Todo trabajo escrito debe ser consecuencia de una lectura cuidadosa del material provisto, de una investigación complementaria y debe ser original. A este respecto, deben notar que el plagio es una ofensa académica grave y los estudiantes que lo cometan serán sancionados dependiendo de la extensión de la falta. El plagio es una forma de deshonestidad que ocurre cuando una persona pasa como propio el trabajo de alguien más. Esto varía desde no citar a un autor (persona o institución) cuyas ideas se incorporaron al trabajo, o bien, copiar y pegar párrafos sacados de libros, artículos o páginas diversas en la Web, hasta la descarga o copia de escritos enteros. Las sanciones pueden variar desde la calificación de cero en la actividad en la que fue sorprendido el plagio hasta reprobar el curso completo e incluso el alumno que cometa esta falta podría ser sujeto de proceso en la oficina de Asuntos Jurídicos de Acatlán. Redondeo de calificaciones finales: La calificación parcial como la final se redondeará de la siguiente manera: a partir de la décima.1 a.4 la calificación bajará y de la décima.5 a.9 aumentará, por ejemplo: si el alumno obtiene en su evaluación 7.1 hasta 7.4 la calificación bajará a 7, asimismo, si obtiene de 7.5 hasta 7.9 la calificación será de 8, no obstante, dichos criterios no aplicarán para el caso de que el alumno obtenga una calificación reprobatoria, incluyendo aquella que va del 5.5 al 5.9, ya que en este caso la calificación no subirá a 6. 4

5 Recomendaciones generales: Visite el CID de la FES Acatlán, ubique la existencia del material bibliográfico que se recomienda. Entre al sitio SAE, en él se ofrece la consulta de material bibliográfico o ligas donde puede obtenerlo. Revise cada semana el sito SAE de la materia, lea cuidadosamente el tema propuesto, subraye las ideas principales, identifique las palabras que no comprenda y escriba las dudas que tenga o aportaciones para la retroalimentaciónen asesoría presencial. Tome en cuenta que aun cuando no es obligatoria la asistencia se recomienda presentarse pero exclusivamente si se estudió el tema propuesto. Inútil presentarse si no lee previamente el tema propuesto. Fuentes de consulta básica-obligatoria 5 ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO UNIDAD 1 Temas que se abordan en la lectura Unidad 1. Teoría de la Tributación. 1.1 Definición del Derecho Fiscal o Tributario. 1.2 Potestad Tributaria. Marco Constitucional y Legal. 1.3 Concepto de Tributo Elementos del tributo Clasificación y efectos de los tributos Principios constitucionales del tributo. Proporcionalidad, equidad y generalidad. 1.4 Obligación tributaria Nacimiento de la obligación tributaria El hecho imponible La determinación del crédito Formas de extinción de la obligación tributaria. UNIDAD 2 Orientaciones para el estudio

6 6 Unidad 2. La relación jurídico tributaria Sujeto activo de la relación jurídico tributaria Competencia federal del sujeto activo Competencia local del sujeto activo Competencia municipal del sujeto activo Sujeto pasivo de la relación jurídico tributaria La capacidad, residencia y domicilio fiscal del sujeto pasivo El sujeto pagador, coobligado, responsable por sustitución y por solidaridad. UNIDAD 3 Unidad 3. El fomento tributario. 3.1 La definición del fomento tributario 3.2. Los instrumentos para el fomento tributario La disminución de tasas y tarifas impositivas Los estímulos fiscales o subsidios Las exenciones Las condonaciones. UNIDAD 4 Unidad 4. Facultades de comprobación fiscal. 4.1 Consultas a la autoridad fiscal. 4.2 Revisión de gabinete. 4.3 Verificación por parte de la autoridad fiscal Visita domiciliaria. 4.5 Requisitos de la visita domiciliaria Notificación: Clasificación de las notificaciones de acuerdo al Código Fiscal de la Federación Actas de la visita domiciliaria: Tipos de actas. 4.8.

7 7 Término de visita y resolución. Determinación del crédito fiscal. UNIDAD 5 Unidad 5. El ilícito tributario La facultad sancionadora de la autoridad El ilícito tributario. Concepto y clasificación Definición de infracción Delitos fiscales Delito de contrabando Delito de defraudación fiscal. Género y específico Otros delitos fiscales Las coincidencias y diferencias entre infracciones y delitos tributarios. Principio nom bis in ídem La definición de sanción La finalidad de las sanciones: reparar o restituir la pérdida de lo omitido La finalidad de las penas: intimidar, reprimir, punir y ejemplificar. UNIDAD 6 Unidad 6. Procedimientos en materia fiscal. 6.1 Procedimiento administrativo de ejecución (PAE) Procedimiento administrativo de omisión de contribuciones (PACO) Procedimiento administrativo en materia aduanera (PAMA). UNIDAD 7 Unidad 7. Instancias administrativas en materia federal Consultas a la autoridad Recurso de revocación.

8 Requisitos Tramitación Resolución Autoridad competente en el recurso. UNIDAD 8 Unidad 8. Actualización, reformas y jurisprudencia. 8.1 Actualización legislativa y jurisprudencia aplicable. REFERENCIAS COMPLEMENTARIAS No intentes obtener cuestionarios o guías que no sean proporcionadas por el asesor, planea tu estudio, disfruta del tema y no te angusties si no entiendes, los asesores estamos para apoyarlos, orientarlos y prepararlos. No seas un espectador participa de esta formidable asignatura. La siguiente bibliografía te puede servir de apoyo: CARRASCO IRIARTE, Hugo. Derecho Fiscal I, Iure Editores, México. CARRASCO IRIARTE, Hugo. Derecho Fiscal Constitucional, 5ta. ed., 2015, Editorial Oxford, México. DELGADILLO GUTIERREZ, Luis Humberto y LUCERO ESPINOSA, Manuel. Elementos de Derecho Administrativo 1º y 2º curso. Limusa Noriega Editores. México. DÍAZ CÓRDOVA, Roberto. Problemas Actuales de Derecho Fiscal Mexicano, 1era. ed., 2006, Editorial Porrúa, México. GARCIA LOPEZ-GUERRERO, Luis. Derechos de los Contribuyentes, Cámara de Diputados. LVIII Legislatura. UNAM, México. MATA SIERRA, María Teresa. Derecho Tributario: Parte general, 1era. ed., 2012, Editorial Juruá, España. REYES REAL, Oscar Bernardo. Manual de Derecho Aduanero, 1era. ed., 2015, Editorial Oxford, México. RODRIGUEZ LOBATO, Raúl. Derecho Fiscal, Oxford, México. VENEGAS ÁLVAREZ, Sonia. Derecho Fiscal, 1era. ed., 2015, Editorial Oxford, México. 8

9 CALENDARIO Sesión/ Semana 1 Semana (fecha) Unidad Actividades 5 de febrero Unidad 1 (Primera parte) Unidad 1. Teoría de la Tributación. 1.1 Definición del Derecho Fiscal o Tributario. 1.2 Potestad Tributaria. Marco Constitucional y Legal. 1.3 Concepto de Tributo Elementos del tributo Clasificación y efectos de los tributos de febrero Unidad 1 (Segunda parte) Principios constitucionales del tributo. Proporcionalidad, equidad y generalidad. 1.4 Obligación tributaria Nacimiento de la obligación tributaria El hecho imponible La determinación del crédito Formas de extinción de la obligación tributaria. 19 de febrero Unidad 2 (Primera parte) Unidad 2. La relación jurídico tributaria de febrero Unidad 2 (Segunda parte) 2.1. Sujeto activo de la relación jurídico tributaria Competencia federal del sujeto activo Competencia local del sujeto activo Competencia municipal del sujeto activo Sujeto pasivo de la relación jurídico tributaria La capacidad, residencia y domicilio fiscal del sujeto pasivo El sujeto pagador, coobligado, responsable por sustitución y por solidaridad de marzo Unidad 3 Unidad 3. El fomento tributario.

10 3.1 La definición del fomento tributario Los instrumentos para el fomento tributario La disminución de tasas y tarifas impositivas Los estímulos fiscales o subsidios Las exenciones Las condonaciones. * Inicia el Foro Académico El Fisco y sus Facultades 11 de marzo Unidad 4 (Primera parte) Unidad 4. Facultades de comprobación fiscal de marzo Unidad 4 (Segunda parte) 4.1 Consultas a la autoridad fiscal. 4.2 Revisión de gabinete. 4.3 Verificación por parte de la autoridad fiscal Visita domiciliaria. 4.5 Requisitos de la visita domiciliaria Notificación: Clasificación de las notificaciones de acuerdo al Código Fiscal de la Federación Actas de la visita domiciliaria: Tipos de actas Término de visita y resolución. Determinación del crédito fiscal. Entrega de los trabajos correspondientes a las unidades 1 a 4 se entregará a más tardar a las 23:55 horas del día 18 de marzo de 2016 (valor 10 puntos). * Termina el Foro Académico El Fisco y sus Facultades (valor 10 puntos) de abril Primer examenparcial Examen unidades 1 a 4 (valor 10 puntos) 8 de abril Retroalimentación del primer examenparcial Retroalimentación del primer examen parcial de abril Unidad 5 (Primera parte) Unidad 5. El ilícito tributario.

11 11 22 de abril Unidad 5 (Segunda parte) 5.1. La facultad sancionadora de la autoridad El ilícito tributario. Concepto y clasificación Definición de infracción Delitos fiscales Delito de contrabando Delito de defraudación fiscal. Género y específico Otros delitos fiscales Las coincidencias y diferencias entre infracciones y delitos tributarios. Principio nom bis in ídem La definición de sanción La finalidad de las sanciones: reparar o restituir la pérdida de lo omitido La finalidad de las penas: intimidar, reprimir, punir y ejemplificar. 29 de abril Unidad 6 Unidad 6. Procedimientos en materia fiscal Procedimiento administrativo de ejecución (PAE) Procedimiento administrativo de omisión de contribuciones (PACO) Procedimiento administrativo en materia aduanera (PAMA). 6 de mayo Unidad 7 Unidad 7. Instancias administrativas en materia federal Consultas a la autoridad Recurso de revocación Requisitos Tramitación Resolución Autoridad competente en el recurso. 13 de mayo Unidad 8 Unidad 8. Actualización, reformas y jurisprudencia. 8.1 Actualización legislativa y jurisprudencia aplicable. 11

12 Entrega de trabajos relativos a las unidades 5 a 8 a más tardar a las 23:55 horas el día 13 de mayo de 2016 (valor 10 puntos) de mayo Segundo examenparcial Examen unidades 5 a 8 (valor 10 puntos) 27 de mayo Entrega de calificaciones Repaso, entrega de calificaciones y retroalimentación del segundo examen parcial. 12