Reporte de diagnóstico sobre discriminación 30/05/2018 SILAO, GUANAJUATO

Transcripción

1 Reporte de diagnóstico sobre discriminación 30/05/2018 SILAO, GUANAJUATO

2 Orden del día 1.- Bienvenida 2.- Antecedentes 3.- Presentación de resultados de la Encuesta Nacional sobre Discriminación en México (ENADIS) para Guanajuato, Conclusiones y Cierre

3 1.- Bienvenida

4 2.- Antecedentes

5 Qué es la discriminación? Se entiende como discriminación toda conducta que atente contra la dignidad humana, y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas, teniendo por origen el étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra análoga.

6 Qué es la discriminación? La discriminación niega el ejercicio igualitario de libertades, derechos y oportunidades a cualquier persona; la excluye y la pone en desventaja para desarrollar de forma plena su vida; la coloca, además, en una situación de alta vulnerabilidad. Esa desventaja sistemática, injusta e inmerecida, provoca que quienes la padecen sean cada vez más susceptibles a ver violados sus derechos en el futuro. Hacer visible una realidad en sus distintas dimensiones, exponer sin matices sus rostros, tal como son y como se perciben, es un mecanismo imprescindible para comprenderla y modificarla.

7 Cuál es el fundamento legal? En la Constitución Política de los Estados unidos Mexicanos, en su artículo primero, señala el derecho a la no discriminación derivado de la prohibición expresa de todo tipo de discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. En 2003 se promulgó la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, reguladora del derecho a la no discriminación y estipula las bases para el establecimiento de una política nacional orientada a prevenir y eliminar todas las formas de discriminación que se ejerzan contra cualquier persona, además de promover la igualdad de oportunidades y de trato. El estado de Guanajuato cuenta con una cláusula antidiscriminatoria en su Constitución y desde 2014 con una Ley para Prevenir, Atender y Erradicar la Discriminación.

8 Encuesta Nacional sobre discriminación en México 2017 En abril de 2017, el Gobernador del Estado recibió la invitación por parte de la Secretaría de Gobernación y del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) para participar en la Enadis Dicha invitación consistía en realizar una aportación económica para ampliar la muestra, que sumada a la considerada para el levantamiento nacional, acumula un total de 2,500 viviendas para el Estado de Guanajuato, de tal forma que permite dar resultados representativos para la Entidad. El 7 de junio en la 2ª Sesión Ordinaria del Sistema Estatal para la Igualdad entre mujeres y hombres, el C. Gobernador Miguel Márquez Márquez, anuncia la firma del Convenio para llevar a cabo la Enadis-Gto El convenio fue suscrito entre Inegi e Iplaneg como representante de Gobierno del Estado, con la participación económica del Instituto para las Mujeres Guanajuatenses (IMUG).

9 Cómo conocer la situación actual? La Enadis-Gto 2017 nos da la posibilidad de conocer esta realidad en el estado de Guanajuato, de conocer lo que opinan quienes sufren y han sufrido históricamente las consecuencias directas de la discriminación y que han permanecido invisibles ante las autoridades y la sociedad. Asimismo recoge la percepción sobre la discriminación en todo el país, explora las opiniones de las personas en su doble papel de discriminadas o discriminadoras y ofrece una visión amplia acerca de las percepciones sobre el tema entre la población en general y desde distintos grupos sociales. Con el diagnóstico que nos ofrece la Enadis-Gto 2017, tenemos en nuestras manos mayores elementos para alcanzar el desafío de nacionalizar la agenda de no discriminación, de apoyar la armonización legislativa, de transversalizar esta perspectiva en las políticas y las instituciones públicas, de garantizar y hacer justiciable el derecho a la no discriminación para transformar nuestra cultura social y política, de tal manera que se respete la diversidad sin que esto implique la negación o condicionamiento de los derechos humanos.

10 3.- Presentación de resultados de la ENADIS-Gto 2017

11 A continuación se presentan los resultados generales de la Enadis-Gto 2017, en término de valores, actitudes, percepciones y prácticas de la población en general respecto a la discriminación, la igualdad y la tolerancia. Está dividido en cinco apartados: I. Valores y actitudes. II. Percepciones. III. Prejuicios, estigmas sociales y estereotipos. IV. Experiencias. V. Reconocimiento personal e institucional.

12 I. Valores y actitudes Apertura a la diversidad en la vivienda El 46% asegura que no le rentaría un cuarto de su casa a los jóvenes. Aunque los niveles son altos, en los casos de gay o lesbiana, con SIDA, trans y extranjeros, es en todos estos casos, mayor a la tercera parte de la población. Apertura a la diversidad en la familia Más de la mitad, rechaza que su hijo o hija se case con una persona con SIDA o VIH, y el 43% rechaza que sea con el mismo sexo. Apertura a la diversidad en el ámbito nacional Más de la tercera parte no acepta a un presidente de la república gay o extranjero. Aproximadamente una cuarta parte rechazaría un presidente afrodescendiente, como lo fue José María Morelos. Más del 20% rechazaría a un adulto mayor, indígena o persona con discapacidad.

13 Grado de permisibilidad a la discriminación Es notable que más del 70% de las personas está de acuerdo con llamar a la policía cuando hay jóvenes reunidos en una esquina. Y existe una parte significativa de la población que está de acuerdo con que un hombre le pegue a una mujer, o de burlarse de alguien en la calle por su tono de piel.

14 Guanajuato: Porcentaje de rechazo en la situación de rentar un cuarto de la vivienda, Fuente: Elaborado por Iplaneg con base en ENADIS-Gto 2017.

15 Guanajuato: Porcentaje de rechazo en la situación de casamiento de una hija o hijo, Fuente: Elaborado por Iplaneg con base en ENADIS-Gto 2017.

16 Guanajuato: Porcentaje de rechazo a elegir un presidente de la república, Fuente: Elaborado por Iplaneg con base en ENADIS-Gto 2017.

17 Guanajuato: Porcentaje de aceptación a situaciones de discriminación, Fuente: Elaborado por Iplaneg con base en ENADIS-Gto 2017.

18 II. Percepciones Origen de la discriminación Existe la percepción generalizada de que el origen de los conflictos tiene un origen en los valores familiares y los niveles educativos. Percepción sobre el respeto a los derechos Para la población en general el grupo de población al cual no se respetan sus derechos son las personas que cambiaron de sexo y las personas gays o lesbianas. Inclusión en decisiones de gobierno Al mismo tiempo, la población en general considera que en poco o nada se debe tomar en cuenta la opinión para decisiones de gobierno las personas gays o lesbianas, el siguiente grupo son las personas negras afrodescendientes.

19 Guanajuato: Porcentaje que considera por mucho el origen de los conflictos, Fuente: Elaborado por Iplaneg con base en ENADIS-Gto 2017.

20 Guanajuato: Porcentaje que considera que en nada se respetan los derechos según grupo afectado, Fuente: Elaborado por Iplaneg con base en ENADIS-Gto 2017.

21 Guanajuato: Porcentaje que considera que en poco o nada se debe tomar en cuenta la opinión para decisiones de gobierno según grupo afectado, Fuente: Elaborado por Iplaneg con base en ENADIS-Gto 2017.

22 III. Prejuicios, estigmas sociales y estereotipos Prejuicios Los prejuicios que más prevalecen son considerar a los y las jóvenes como irresponsables y no permitir que las parejas del mismo sexo adopten niños. Situaciones de igualdad La situación de igualdad menos favorecida por la población es la que establece que las parejas del mismo sexo pueden contraer matrimonio civil, casi el 40% rechaza esta situación. Postura hacia inmigrantes refugiados Respecto a las personas centroamericanas y de otros países que llegan a México por violencia o desastres naturales, la opinión es moderada, la mitad los reubicaría en refugios y no es significativo quienes opinan cerrarles la frontera.

23 Fuente: Elaborado por Iplaneg con base en ENADIS-Gto Guanajuato: Porcentaje de población que está de acuerdo con prejuicios, % 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Las mujeres son violadas porque provocan a los hombres Las mujeres deben ayudar en los quehaceres del hogar más que los hombres Las y los jóvenes son irresponsables La pobreza de las personas indígenas se debe a su cultura A las parejas del mismo sexo no se les debería permitir adoptar niños Las personas con discapacidad son de poca ayuda en el trabajo Los pobres se esfuerzan poco por salir de su pobreza Cuando hay desempleo, debe negarse el trabajo a personas extranjeras Convivir con personas con SIDA es un riesgo Mientras más religiones se permitan, habrá más conflictos sociales

24 Fuente: Elaborado por Iplaneg con base en ENADIS-Gto Guanajuato: Porcentaje de población que está de acuerdo en situaciones de igualdad, % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Las elecciones tengan el mismo número de mujeres y de hombres como candidatos Las parejas del mismo sexo pueden contraer matrimonio civil Existan los mismos derechos laborales para decidir si el hombre o la mujer se queda en casa con el recién nacido

25 Guanajuato: Postura ante inmigrantes centroamericanas y de otros países por violencia o desastres naturales, % 50% 40% 30% 20% 10% 0% Ubicarlos en un refugio hasta que puedan regresar Darles papeles para que vivan y trabajen aquí Fuente: Elaborado por Iplaneg con base en ENADIS-Gto Regresarlos a su país

26 IV. Experiencias Rasgos de la discriminación En la población en general, los motivos por los cuales ha sido discriminado o menospreciado son: por la forma de vestir, arreglo personal y tatuajes (5.1%), por el peso o estatura (4.8%), por el lugar donde vive (4.2%) y por la edad (3.3%). Negación de derechos El 8.5% de la población afirma que le han negado injustificadamente la atención médica o medimentos; un 12.8% afirma que no recibió apoyos sociales (Becas, Prospera o similares). Instancias de ayuda El 87% no acudió a denunciarlo, y cuando presentaron su queja fue a una autoridad del lugar (clínica, trabajo, oficina, autoridad comunitaria).

27 IV. Experiencias Causa de no denuncia La mayoría no denuncian porque piensa que no le harían caso o es pérdida de tiempo. Condición negativa de empleo El 14% de la población en general buscó empleo y se lo negaron.

28 Guanajuato: Porcentaje de población en general que ha sido discriminado(a) o menospreciado(a) según motivo, % 5.0% 4.0% 3.0% 2.0% 1.0% 0.0% su peso o estatura su forma de vestir, arreglo personal (tatuajes) el lugar donde vive Fuente: Elaborado por Iplaneg con base en ENADIS-Gto su edad

29 Fuente: Elaborado por Iplaneg con base en ENADIS-Gto Guanajuato: Porcentaje de población que le han negado injustificadamente en los últimos cinco años un servicio público, % 12.0% 10.0% 8.0% 6.0% 4.0% 2.0% 0.0% La atención médica o medicamentos Recibir apoyos de programas sociales (becas, PROSPERA, etcétera)

30 V. Reconocimiento personal e institucional Interacción con la diversidad Más de la mitad de la población tiene trato o conoce a una persona con una religión distinta o bien con discapacidad. El 47.6% dice conocer a gay o lesbiana. En el caso de personas con VIH o SIDA es solo el 7.9%. Conocimiento del CONAPRED Solo una tercera parte de la población ha oído hablar del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED).

31 Fuente: Elaborado por Iplaneg con base en ENADIS-Gto Guanajuato: Porcentaje de población que conoce o tiene trato según grupo de población, % 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% con religión distinta a la propia Indígena Con discapacidad Extranjera Gay o lesbiana (homosexual) Negra afrodescendiente Con SIDA o VIH

32 4.- Conclusiones y cierre

33 Como Estado necesitamos reconocer que Guanajuato es un maravilloso rompecabezas en su diversidad de etnias, culturas, edades, formas de pensar, de expresarse, de creer, de aprender, de elegir y de amar. Y que el rompecabezas estará incompleto si a alguien se le deja fuera; estará dañado si a una de sus piezas se le hiere en su dignidad. Perderá su posibilidad de armarse si la discriminación por sexo, por discapacidad, por ser joven, niña o niño, persona adulta mayor; por origen étnico, por apariencia, por nacionalidad, por religión, por preferencia sexual, por ser migrante, o por ser trabajadora del hogar o por cualquier otra condición, va limitando y coartando la posibilidad del desarrollo en la vida. Por ello es fundamental conocer y cuestionar las propias percepciones y prácticas. Es necesario el diálogo constante, respetuoso y plural para interpelar aquello que sostiene la desigualdad, que hace que esta permanezca y dañe desde su nacimiento hasta su muerte a millones de hombres y mujeres. Es fundamental la certeza de que, en una sociedad democrática, el reconocimiento de la dignidad de las personas se manifiesta a través del goce igualitario de derechos y oportunidades.

34 Cronograma de actividades previstas: Un boletín para el Día Nacional contra la Discriminación, el 19 de octubre de Próximas actividades: Reporte de los módulos: Dependencia Fecha Mujeres Imug, Isapeg Junio Adultos mayores Sedeshu, DIF Julio Adolescentes y jóvenes Injug, SICES Agosto Niñas y niños SEG, DIF Agosto Personas con discapacidad Ingudis Junio

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