ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO

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1 ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO RESTRICTED MTN/TAR/W/27/Add.l 5 de octubre de 1976 Distribución limitada Negociaciones Comerciales Multilaterales Grupo "Aranceles" PROCEDIMIENTOS DE FIJACIÓN Y MODIFICACIÓN DE LOS DERECHOS ARANCELARIOS Nota de la Secretaria Addendum En los cuadros adjuntos figuran los nuevos textos de Colombia y Yugoslavia y los textos revisados que complementan y modifican los correspondientes a las Comunidades Europeas, Checoslovaquia y España.

2 MTN/TAR/V/2T/Add.l Pagina 2 1. H M I I C l O I t S \ Pais Derechos legale* (generales o reglamentarios) Derechos consolidados GATT Derechos comprendidos en el registro de información arancelaria (e^nves '' a ( el documento OTH/3A/W/11 ) Los derechos generales se aplican a todas las importaciones de cualquier país al que Colombia no aplique derechos preferenciales en virtud de acuerdos de integración regional o subrsgion&l. Este tipo de derechos puede fijarse para aquellos productos comprendidos en la nómina dei Arancel Externo Mínimo Común, siempre y cuando se tenga constancia de que se trata de productos que no se están produciendo en la subregión o cuyo abastecimiento es insuficiente. Los derechos generales o autónomos se aplican a las importaciones procedentes de países a los cuales Checoslovaquia no está obligada a conceder un trato n.m.f. en virtud dei Acuerdo General o de un acuerdo bilateral. Estos derechos sólo se aplican a las importaciones procedentes de otros países en el caso de las partidas respecto de laa cuales no se han negociado derechos arancelarios convencionales o en los casos en que los derechos generales son inferiores a los convencionales. Derechos consolidados según consta en la Lista X dei GATT. COMUNIDADES EUROPEAS Los derechos "autónomos" se aplican a todos los países en ausencia de derechos convencionales o cuando son inferiores a estos. (En el marco de la política agrícola determinados "productos están sujetos a un gravamen variable o a un derecho de aduana fijo al que se añade un gravamen variable; en el caso de ciertas mercancías resultantes de la transformación de productos agrícolas, determinados derechos de aduana comportan un elemento móvil.) Los derechos convencionales son los consolidados en el GATT, tal y como figuran en las Listas LXII y LXII bis. Pueden suspenderse temporalmente los derechos de aduana aplicables a la importación de ciertas mercancías. Dichas suspensiones, que se aplican a todos los países, pueden : - consistir en la suspensión total dei derecho o en la reducción dei mismo; - afectar a todas las importaciones dei producto considerado o limitarse a una cantidad definida; - afectar a determinados productos o a todos los productos destinados a ser incorporados en determinados buques o aviones para su construcción, reparación, mantenimiento, transformación, armamento o equipamiento. En la columna "derechos GATT" se indican los derechos convencionales. En la columna "derechos n.m.f. legales" figura el derecho convencional, o, en ausencia de éste o cuando ^^fe derecho autónomo es irsaw rior al derecho convencional, el derecho autónomo. La columna "derechos n.m.f. aplicados" recoge el derecho suspendido, siempre que exista y, en los otros casos, los derechos de la columna "derechos n.m.f. legales".

3 KT: /TAR/W/27//]'J.1 Pá>: i na 's 1. D E F I H I C I O H E S (Cont.) Derechos legales (generales o reglamentarios) Derechos consolidados GATT Derechos temporales Derechos comprendidos en el registro de información arancelaria (claves h a ( dei documento MTN/3A/W/111 SPASA La t*rifa arancelaria consta de una sola columna de derechos de normal aplicación. Esta columna es la establecida en el arancel de 30 de mayo de I960 con sus modificaciones posteriores. A pesar del carácter único de esta columna, se aplican para algunos países reducciones establecidas en virtud de convenios internacionales; tales son las reducciones nacidas dei acuerdo de España con la CEE y las nacidas dei Protocolo entre países en desarrollo. En el caso de existir derechos consolidados, la columna única dei arancel español no puede establecer derechos superiores a los consolidados cuando se trata de mercancías procedentes de los países que son partes contratantes dei Acuerdo General y de las mercancías procedentes de los países que gocen de la aplicación por España de la cláusula de la nación más favorecida. Sin perjuicio de la existencia de la columna única de derechos de normal aplicación, la propia Ley < Arancelaria autoriza el esta- blecimiento de derechos reducidos, derechos arancelarios suplementarios, suspensiones i temporales, bonificaciones, jete. La facultad para crear este'tipo de derechos que.normalmente son temporales,.con respecto de los de normal aplicación, pertenece al Gobierno. Los más frecuentes son los siguientes: - derechos reducidos a la entrada de bienes de equipo destinados a instalaciones básicas o de interés económico-social; - bonificaciones en régimen de "fabricación mixta" en favor de partes de instalaciones industriales que no se fabrican en España; - bonificaciones o exenciones arancelarias para la importación de bienes de equipo al amparo de la legislación sobre "industrias de interés preferente", "acciones concertadas con el Estado" y "polos de promoción y desarrollo"; - franquicias o bonificaciones a las mercancías que se importen temporalmente; - suspensiones de derechos, totales o parciales, por períodos de tiempo no superiores a tres meses; - contingentes arancelarios libres de derechos, generalmente para complementar la producción nacional insuficiente de determinados productos; - derechos reducidos transitorios que alcanzan a un conjunto de partidas arancelarias y suelen basarse en razones de orden coyuntural. VOOSLAVIA Los derechos que figuran en la Ley Arancelaria se aplican a las mercancías procedentes de países que hayan celebrado con Yugoslavia un convenio para la aplicación de la cláusula de la nación más favorecida o que apliquen dicha cláusula a las mercancías procedentes de Yugoslavia. Estos derechos constan en la Ley Arancelaria, al mismo nivel que se indica en la Lista dei GATT. Se pueden establecer y aplicar derechos temporales sobre determinados productos (materias primas, maquinaria y equipo). El Consejo.Ejecutivo Federal establece estos derechos por un período expresamente indicado.

4 » MTN/TAR/W/27/Add.l Página It 2. DERECHOS LEGALES (GENERALES O REGLAMENTARIOS) Autoridad facultada para fijar y modificar los derechos Período de validez de los derechos Procedimientos de modificación de los derechos y frecuencia con que se modifican El Presidente de la República, previo concepto dei Consejo Nacional de Política Aduanera. COMUNIDADES EUROPEAS El Consejo de Ministros de las Comunidades Europeas. Indeterminado. Decisión dei Consejo de Ministrq^k 1 las Comunidades Europeas. Rara ik se modifican los derechos autónomos. ESPAÑA La Ley Arancelaria de I960 autoriza al Gobierno para modificar parcialmente el Arancel de Aduanas. Si los derechos son establecidos sin fijación de período de validez se entiende que regirán hasta su modificación expresa. Hay casos en que se fija expresamente su período de validez, como algunos de los mencionados en la columna de "derechos temporales". Los organismos, entidades y personas interesadas pueden formular peticiones de modificación dei Arancel de Aduanas. La Junta Superior Arancelaria informa preceptivamente en toda propuesta de reforma en materia arancelaria. Las modificaciones tanto de carácter definitivo como de índole transitoria se aprueban mediante decretos dei Gobierno, a propuesta dei Ministerio de Comercio. Cabe señalar que las modificaciones son muy frecuentes. YUGOSLAVIA El Parlamento. Los derechos se aplican por un período indefinido. Antes de que el Parlamento decida la modificación de los derechos arancelarios se procede a una discusión preliminar en las repúblicas socialistas, las provincias socialistas, y la Cámara de Economía de Yugosls

5 MTH/TAR/W/ST/Add.l Págini 5 3. DERECHOS C O N S O L I D A D O S GATT Autoridad que tiene poder para negociar sobre los aranceles y sobre la modificación de los derechos consolidados Procedimientos necesarios para modificar los derechos Las autoridades facultadas por el Gobierno para celebrar negociaciones arancelarias y negociaclones encaminadas a la modificación de derechos consolidados. Aprobación por el Gobierno. COMUNIDADES EUROPEAS El Consejo de Ministros de las Comunidades Europeas. Decisión dei Consejo de Ministros de las Comunidades Europeas. ESPAÑA El Gobierno. No existe diferencia para los derechos consolidados. YUGOSLAVIA El Consejo Ejecutivo Federal.

6 MTH/TAR/V/27/Add.l Página 6 II. DERECHOS TEMPORALIS Autoridad que tiene poder para fijar aumentos o suspensiones temporales de los derechos arancelarios Existencia de una lista publicada de los derechos temporales Condiciones para la aplicación de los derechos temporales (si las hay) Período de validez de los derechos temporales y condiciones para su revocación o su prórroga Il Presidente de la República, previo concepto dei Consejo Nacional de Política Aduanera. COMUNIDADES EUROPEAS El Consejo de Ministros de las Comunidades Europeas. Las suspensiones de duración indeterminada figuran en el Arancel aduanare común. Las demás se publican en forma de decisiones en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. En algunos casos el beneficio de la suspensión está supeditado a un control dei destino real. Los derechos de aduana pueden suspenderse: - por un período indeterminado, en cuyo caso hace falta una nueva decisión dei Consejo de Ministros para revocar o modificar la suspensión, o - por un período determinado, generalmente de un alio, en cuyo caso la suspensión puede prorrogarse por decisión dei Consejo de Ministros. ESPAÑA El Gobierno. Todas las listas de derechos, sean definitivos o temporales, se publican en el Boletín Oficial dei Estado. Varían en cada caso. Varían en cada caso. YUGOSLAVIA