Recurso de Revisión Folio: RR Folio infomex de la Solicitud: No. De Control Interno: SDET/UAI/SOL/260/2017.

Transcripción

1 Recurso de Revisión Folio: RR Folio infomex de la Solicitud: No. De Control Interno: SDET/UAI/SOL/260/2017. UNIDAD DE ACCESO A LA INFORMACIÓN DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO Y TURISMO. VILLAHERMOSA, TABASCO, ONCE DEL MES DE ENERO DEL AÑO DOS MIL DIECIOCHO. CUENTA: Con fecha 02 de enero de 2018, se recibió mediante el Sistema Electrónico de Uso Remoto Infomex-Tabasco, el acuerdo de admisión de recursos de fecha 13 de diciembre de 2017, emitido por la licenciada Leida López Arrazate, Comisionada Propietaria de la Segunda Ponencia del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información Pública (ITAIP), en los autos del expediente del Recurso de Revisión, interpuesto por José Manuel Arias Rodríguez Conste. Razón: Derivado de la cuenta que antecede, con fundamento en los artículos 156 fracciones II y III y 162 fracción III, de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco procede a emitir el siguiente: ACUERDO COMPLEMENTARIO DE DISPONIBILIDAD DE INFORMACIÓN PRIMERO.- Con fecha 13 de diciembre de 2017, la licenciada Leida López Arrazate, Comisionada Propietaria de la Segunda Ponencia del Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información Pública (ITAIP), emitió acuerdo de admisión del Recurso de Revisión número RR/DAI/1775/2017-PII, interpuesto por José Manuel Arias Rodríguez; el cual en sus resolutivos determina lo siguiente: PRIMERO.- ( ) Por lo anterior, toda vez que el recurso de revisión contiene los requisitos previstos por el artículo 150 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco, se ADMITE a trámite el RECURSO DE REVISION interpuesto por JOSE MANUEL ARIAS RODRIGUEZ, en relación al folio de solicitud de información , promovido en contra de la SECRETARIA DE DESARROLLO ECONOMICO Y TURISMO. SEGUNDO. Hágase del conocimiento de las partes, que queda a disposición de las mismas el expediente en que se actúa, para que en un plazo no mayor a SIETE DlAS HABILES, contados a 1

2 partir del día hábil siguiente al que surta efectos la notificación de este proveído, se impongan de autos y manifiesten lo que a su derecho convenga, ofrezcan todo tipo de pruebas con excepción de la confesional a cargo de los Sujetos Obligados o aquellas que sean contrarias al propio derecho; y de así considerarlo, formulen sus respectivos alegatos. SEGUNDO.- Con la finalidad de atender debidamente la inconformidad planteada por el recurrente, así como brindarle certeza jurídica a la determinación que por derecho corresponda, con fundamento en el artículo 137 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco, esta Unidad giró de nueva cuenta oficio a la Unidad de Fideicomisos, de esta Secretaría, con la finalidad de que expusiera las razones por lo que la información solicitada por quien dijo ser José Manuel Arias Rodríguez, consistente en Copia en versión electrónica de las solicitudes de apoyos económicos de las siguientes personas al FIDEET. En su caso la versión publica de los mismos. GUINNES WORLD RECORDS NORTH AMERICA, INC., COMPASS TECHNOLOGY AND INFRASTRUCTURE, SA DE CV, TACOS CON CREMA, SA DE CV, FRANCISCO MANUEL MARROQUIN ZAVALA, EXPERIENCIA EN MARCAS, SRL DE CV, DISEÑO GRUPO FC, SA DE CV, GUSMAR SOLUTION, PROFESIONAL 007, SA DE CV, SERVICIOS BROXEL, SAPI DE CV, FABIOLA DEL CARMEN VAZQUEZ MENDEZ, GRUPO VICSAPETROL, SA DE CV, SINERGIA ESTRATEGIA DEL GOLFO, SA DE CV, NODO CONSULTORES, SC, CERTEZA ESTRATEGICA, SA DE CV, UNION GANADERA REGIONAL DE TABASCO, FRANCISCO MANUEL MARROQUIN ZAVALA, MIGUEL ALEJANDRO CAMPOS BELTRAN, ACUACULTORES ASOCIADOS SANTA RITA, SC DE RL DE CV, INDUSTRIA CHARRITOS, SA DE CV, SUMINISTROS Y SERVICIOS DE TABASCO, SRL DE CV, MIGUEL ALBERTO MARQUEZ CRUZ, ARTURO CORDOVA CORDOVA, OPERADORA GRAHAM, SA DE CV Y NODO CONSULTORES, SC, Lo anterior del año 2013 al año 2016., es inexistente. TERCERO.- En respuesta a lo anterior, la Unidad de Fideicomisos, mediante oficio número UF/006/2018, manifestó lo que se transcribe de manera literal a continuación: UF/006/ Es conveniente aclarar nuevamente que esta Unidad Administrativa no cuenta con la información solicitada. Así mismo, cabe comentar que el solicitante requiere las solicitudes de apoyo realizadas al FIDEET por las por las personas antes mencionadas, sin embargo, el 2

3 Fideicomiso no tiene registro de haber recibido directamente dichas solicitudes. De igual manera cabe puntualizar, que en los contratos celebrados en el mes de abril del año 2016, entre el FIDEET y el Instituto de Contadores Públicos de Tabasco A.C., con motivo de los proyectos; Programa de Innovación y Tecnificación de Agroindustrias y Empresas Tradicionales (PITAET) y Tabasco Industrial, Programa de Innovación y Tecnificación de Agroindustrias y Empresas Tradicionales, no se especifica que el Instituto de Contadores Públicos debe darle a conocer Al Comité Técnico del FIDEET, las solicitudes de apoyo que reciba, aunado a esto, el Instituto no ha entregado documentación alguna referente a solicitudes de apoyo dirigidas específicamente al Fideicomiso (FIDEET). CUARTO.- De la revisión efectuada a lo manifestado por el área descrita en el punto que antecede, se advierte la INEXISTENCIA de la información solicitada por quien dijo ser José Manuel Arias Rodríguez, ya que, la Unidad de Fideicomisos, manifestó que no generó la información en los términos solicitados por el interesado; no obstante, en aras de brindarle una debida atención a la solicitud de información que nos ocupa, le hizo saber que el Comité Técnico del Fideicomiso para el Fomento y Desarrollo de las Empresas del Estado de Tabasco (FIDEET), no recibe documento alguno ni peticiona información al Instituto de Contadores Públicos a cerca de las solicitudes de apoyo que este recibe, pues dichas solicitudes de apoyo van dirigidas únicamente al mencionado Instituto y no al FIDEET a como lo peticiona el interesado. Es oportuno remarcar que el solicitante quien dijo ser José Manuel Arias Rodríguez, fue categórico al solicitar Copia en versión electrónica de las solicitudes de apoyos económicos de las siguientes personas al FIDEET. En su caso la versión publica de los mismos, por lo cual se desprende que: Esta información no es generada en los términos requeridos por el interesado, ni se advierte obligación alguna por parte de esta Dependencia de contar con ella y, por otra parte, no se tienen suficientes elementos de convicción que permita suponer que ésta existe, puesto que recayendo en el supuesto del interesado de que en los contratos que este menciona, se advierta que el Instituto de Contadores Públicos debe presentar al FIDEET las solicitudes de apoyo que nos ocupan, estas son dirigidas al dicho Instituto y no al FIDEET a como lo manifiesta el interesado, por lo que en todo caso, las 3

4 mencionadas solicitudes de apoyo, se encuentran en posesión del Instituto de Contadores Públicos y no del FIDEET, no obstante lo anterior, en este caso no se advierte obligación alguna de este sujeto obligado para contar con ella, derivado del análisis a la normativa aplicable a la materia de la solicitud; por lo que no es necesario que el Comité de Transparencia emita una resolución que confirme la inexistencia de la información. Sirve de sustento a lo anterior, los criterios 7/2010 y 07/2017, emitidos por el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), los cuales establecen lo siguiente, respectivamente: Criterio 7/2010: No será necesario que el Comité de Información declare formalmente la inexistencia, cuando del análisis a la normatividad aplicable no se desprenda obligación alguna de contar con la información solicitada ni se advierta algún otro elemento de convicción que apunte a su existencia. La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y su Reglamento prevén un procedimiento a seguir para declarar formalmente la inexistencia por parte de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. Éste implica, entre otras cosas, que los Comités de Información confirmen la inexistencia manifestada por las unidades administrativas competentes que hubiesen realizado la búsqueda de la información que se solicitó. No obstante, lo anterior, existen situaciones en las que, por una parte, al analizar la normatividad aplicable a la materia de la solicitud, no se advierte obligación alguna por parte de las dependencias y entidades de contar con la información y, por otra, no se tienen suficientes elementos de convicción que permitan suponer que ésta existe. En estos casos, se considera que no es necesario que el Comité de Información declare formalmente la inexistencia de los documentos requeridos (Sic.). Criterio 07/2017: Casos en los que no es necesario que el Comité de Transparencia confirme formalmente la inexistencia de la información. La Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública establecen el procedimiento que deben seguir los sujetos obligados cuando la información solicitada no se encuentre en 4

5 sus archivos; el cual implica, entre otras cosas, que el Comité de Transparencia confirme la inexistencia manifestada por las áreas competentes que hubiesen realizado la búsqueda de la información. No obstante lo anterior, en aquellos casos en que no se advierta obligación alguna de los sujetos obligados para contar con la información, derivado del análisis a la normativa aplicable a la materia de la solicitud; y además no se tengan elementos de convicción que permitan suponer que ésta debe obrar en sus archivos, no será necesario que el Comité de Transparencia emita una resolución que confirme la inexistencia de la información (Sic.) En razón de lo anterior, se considera que la respuesta otorgada al solicitante por el área de referencia atiende la solicitud del particular, ya que, le explica las razones por las cuales no se generó la información solicitada, y le hace la aclaración pertinente para satisfacer su requerimiento informativo. QUINTO.- Derivado de lo anterior, con fundamento en los artículos 6, 49, 50 fracción III; y 137 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco, esta Unidad de Acceso a la Información, considera que es procedente declarar emitir el correspondiente acuerdo complementario declarando la INEXISTENCIA DE LA INFORMACIÓN requerida por quien dijo ser José Manuel Arias Rodríguez, que consiste en: Copia en versión electrónica de las solicitudes de apoyos económicos de las siguientes personas al FIDEET. En su caso la versión publica de los mismos. GUINNES WORLD RECORDS NORTH AMERICA, INC., COMPASS TECHNOLOGY AND INFRASTRUCTURE, SA DE CV, TACOS CON CREMA, SA DE CV, FRANCISCO MANUEL MARROQUIN ZAVALA, EXPERIENCIA EN MARCAS, SRL DE CV, DISEÑO GRUPO FC, SA DE CV, GUSMAR SOLUTION, PROFESIONAL 007, SA DE CV, SERVICIOS BROXEL, SAPI DE CV, FABIOLA DEL CARMEN VAZQUEZ MENDEZ, GRUPO VICSAPETROL, SA DE CV, SINERGIA ESTRATEGIA DEL GOLFO, SA DE CV, NODO CONSULTORES, SC, CERTEZA ESTRATEGICA, SA DE CV, UNION GANADERA REGIONAL DE TABASCO, FRANCISCO MANUEL MARROQUIN ZAVALA, MIGUEL ALEJANDRO CAMPOS BELTRAN, ACUACULTORES ASOCIADOS SANTA RITA, SC DE RL DE CV, INDUSTRIA CHARRITOS, SA DE CV, SUMINISTROS Y SERVICIOS DE TABASCO, SRL DE CV, MIGUEL ALBERTO MARQUEZ CRUZ, ARTURO CORDOVA CORDOVA, OPERADORA GRAHAM, SA DE CV Y NODO CONSULTORES, SC, Lo anterior del año 2013 al año 2016., toda vez, que lo manifestado por la Unidad Fideicomisos, de esta Secretaría, atiende lo solicitado. SEXTO.- Remítase copia del presente acuerdo, y documentación que lo soporte al Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información 5

6 Pública del Estado de Tabasco (ITAIP), dentro del término otorgado en el punto segundo del acuerdo de fecha 13 de diciembre de Así lo acuerda, manda y firma el Dr. Felipe de Jesús García Magaña, Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos y de Acceso a la Información de la Secretaría de Desarrollo Económico y Turismo del Estado de Tabasco, asistido por el Lic. Luis Enrique Maya Rueda, Jefe de Departamento de Transparencia de la citada Unidad Conste. 6

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