2.2 Recomendaciones surgidas de los estudios monográficos Seguimiento de recomendaciones de años anteriores... 63
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- María Nieves Caballero Iglesias
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1 ÍNDICE COMPLETO Presentación... I I Contenidos principales de la gestión del Defensor del Pueblo Resumen estadístico y presupuestario Total de expedientes, información al ciudadano y portal web Tramitación de los expedientes Expedientes en tramitación de ejercicios anteriores, o reabiertos en el año Recomendaciones, sugerencias, recordatorios de deberes legales y advertencias Presupuesto Recomendaciones y sugerencias. Seguimiento de las resoluciones Recomendaciones y sugerencias a partir de la tramitación ordinaria de los expedientes Recomendaciones surgidas de los estudios monográficos Seguimiento de recomendaciones de años anteriores Solicitudes de interposición de recurso ante el Tribunal Constitucional Solicitudes de recurso de inconstitucionalidad Solicitudes de amparo Administraciones no colaboradoras o entorpecedoras Actividades de representación institucional Comparecencias ante las Cortes Generales Relaciones con los comisionados parlamentarios autonómicos Reuniones de trabajo Encuentros y actos oficiales Actividades de colaboración, difusión y divulgación Actividad internacional Transparencia
2 7 Sitio web institucional II Supervisión de la actividad de las administraciones públicas Administración de Justicia Dilaciones indebidas Medios personales y materiales de los órganos judiciales Servicio público de la justicia Registro civil Insuficiente dotación de medios humanos en los registros civiles Plan intensivo para la tramitación de expedientes de nacionalidad por residencia (PIN) Quejas más relevantes en materia de nacionalidad Implantación de sistema de cita previa en registros civiles concretos e inaccesibilidad Registros consulares Otras cuestiones registrales de interés Abogados y Procuradores Colegios Profesionales Asistencia jurídica gratuita Responsabilidad disciplinaria en el ejercicio profesional Centros penitenciarios Fallecimientos Malos tratos Sanidad penitenciaria Tratamiento de la hepatitis C a personas privadas de libertad Solicitud de información a las comunidades autónomas sobre diversas cuestiones sanitarias Telemedicina Dispensación y reparto de medicamentos Los médicos en las medidas restrictivas de derechos...171
3 2.4 Otros derechos de los internos Ciudadanía y seguridad pública Víctimas del terrorismo Derecho al voto. Régimen electoral Protección de datos Cuestiones relativas a la Ley Orgánica de Seguridad Ciudadana Sanciones que afectan al derecho de reunión Sanciones que afectan a la libertad de información Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y derechos ciudadanos Detenidos Malos tratos Trato incorrecto Distintivo de identificación policial Fase de juicio crítico de las actuaciones policiales en concentraciones o manifestaciones de riesgo Régimen disciplinario de la Guardia Civil Régimen disciplinario de la Policía Nacional Captación de la imagen de un funcionario policial Atención al ciudadano Consumo de alcohol en la vía pública Situaciones de inseguridad ciudadana Tráfico Procedimiento sancionador Otras cuestiones de tráfico Migraciones Emigración y asistencia a ciudadanos españoles en el extranjero Atención a emigrantes Asistencia y protección en el exterior Presos españoles en el extranjero
4 4.2 Entrada a territorio nacional Actuaciones en puestos fronterizos Denegaciones de entrada Dificultades de los residentes en España para volver a entrar a territorio español Interceptación y tratamiento de la inmigración irregular en alta mar Entrada por puestos no habilitados Puestos no habilitados Centros de estancia temporal de inmigrantes (CETI) Centro de Estancia Temporal de Inmigrantes (CETI) de Ceuta Centro de Estancia Temporal de Inmigrantes (CETI) de Melilla Menores extranjeros no acompañados Determinación de la edad Registro de Menores Extranjeros No Acompañados Nuevas causas del cese de tutela y otras cuestiones Autorización para trabajar Actuaciones en los centros de internamiento de extranjeros (CIE) Cuestiones relacionadas con las autorizaciones de residencia Visitas a centros de menores Centros de internamiento de extranjeros (CIE) Visitas y actuaciones en centros de internamiento de extranjeros (CIE) Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) de Madrid Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) de Valencia Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) de Murcia Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) de Algeciras (Cádiz) Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) de Las Palmas...268
5 4.6.7 Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) de Barcelona Expulsiones y devoluciones Víctimas de trata de seres humanos Protocolos de identificación Víctimas menores de edad Oficinas consulares Visados por reagrupación familiar Motivación de las denegaciones de visado Visados en régimen comunitario Procedimientos de residencia y cuestiones conexas Régimen comunitario. Certificados de registro de ciudadanos de la Unión Europea y tarjetas de residencia de sus familiares Régimen general de extranjería Asilo Acceso al procedimiento Garantías en el procedimiento Acogida de solicitantes de asilo Igualdad de trato Discriminacion por origen étnico, racial o nacional Comunidad gitana Controles policiales de identificación Otras discriminaciones por motivos étnicos, raciales o nacionales Discriminacion por razón de discapacidad Discriminacion por razón de sexo y orientación sexual Discriminacion por razón de género Discriminacion por razón de religión Discriminación por razón de cualquier otra condición o circunstancia personal o social Violencia de género
6 6.1 Programa de inserción sociolaboral de mujeres víctima de violencia de género Protección telefónica a las víctimas de maltrato Educación Educación no universitaria Problemas relacionados con la oferta de plazas educativas Instalaciones de los centros docentes Admisión de alumnos Ordenación académica Educación inclusiva. Alumnos con necesidad específica de apoyo educativo Educación universitaria Acceso a la universidad Títulos universitarios Becas Sanidad Asistencia sanitaria en el Sistema Nacional de Salud Inmigrantes sin autorización de residencia Situación de los españoles no de origen que residen en el extranjero y de sus familiares durante desplazamientos temporales a España Autonomía del paciente, información y documentación sanitaria Ordenación de prestaciones Listas de espera Listas de espera quirúrgicas Lista de espera en implantes de prótesis de mama tras una mastectomía Lista de espera en consultas externas y en técnicas o pruebas diagnósticas Actuaciones en el ámbito de la atención primaria...375
7 8.6 Actuaciones sobre organización y funcionamiento de la atención especializada Respuestas a las recomendaciones del estudio conjunto de los defensores del pueblo sobre urgencias hospitalarias Seguridad de los pacientes Salud pública Salud mental Prestación farmacéutica y medicamentos Copago farmacéutico Acceso a los medicamentos y financiación Asuntos conexos Otras prestaciones sanitarias Política social Sistema de protección de menores Actuaciones relativas a menores en situación de riesgo o desamparo Centros de menores Adopción Personas con discapacidad Valoración de la discapacidad Accesibilidad Recursos para personas con discapacidad Centros residenciales Atención a personas mayores Atención en centros residenciales y de día Otros servicios asistenciales Programa de viajes para las personas mayores Situación de dependencia Tramitación de procedimientos administrativos
8 9.4.2 Acceso a las prestaciones del SAAD para las personas con grado I Acceso y contenido de las prestaciones Familias numerosas Personas en situación de pobreza y exclusión social Rentas mínimas Personas que viven en asentamientos de infraviviendas en Huelva Programas municipales de garantía alimentaria Vivienda Planes de vivienda Plan estatal Planes estatales: ayudas de los planes y anteriores Planes autonómicos Adjudicación de viviendas de protección pública Los problemas de convivencia en las viviendas públicas protegidas Cambio o permuta de viviendas de protección públicas Ocupaciones ilegales de viviendas de protección públicas Renta básica de emancipación Problemas habitacionales de emergencia social ante los desahucios Seguridad social y empleo Seguridad social Campos de aplicación: afiliaciones, altas y bajas Cotización y recaudación Cuestiones de procedimiento sobre las prestaciones Prestaciones por incapacidad Prestaciones por maternidad y riesgo durante el embarazo Pensiones Desempleo...446
9 Seguridad social internacional y reglamentos comunitarios Mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales Empleo Colocación y empleo Formación profesional Fondo de Garantía Salarial (FOGASA) Otros asuntos Hacienda pública Tributos estatales Impuesto sobre la renta de las personas físicas (IRPF) Impuesto sobre el valor añadido (IVA) Tasas Impuestos cedidos Impuestos locales Impuesto sobre bienes inmuebles (IBI) Impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana (IIVTNU) Tasas locales Tasa por recogida de residuos sólidos urbanos Tasa por utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público local Procedimientos tributarios Tribunales económico-administrativos Catastro inmobiliario Coordinación con el Registro de la Propiedad. Descripción y delimitación de parcelas. Conflictos de titularidad Valoración de terrenos rústicos sin desarrollo Procedimiento de subsanación de discrepancias Procedimiento de regularización catastral
10 13 Actividad económica Actuaciones derivadas de la coyuntura económica Banca Seguros Energía eléctrica Agua Libertad de empresa y comercio Consumo Contratación administrativa Subvenciones Comunicaciones y transporte Comunicaciones Protección de datos de carácter personal. Derecho al olvido Telefonía fija Telefonía móvil Servicios de atención telefónica Correos y Telégrafos Transporte Carreteras Medio ambiente Derechos de acceso a la información, participación pública y acceso a la justicia Evaluación de impactos. Licencias municipales Evaluación ambiental de proyectos Impacto de las infraestructuras: puertos, carreteras, aeropuertos y ferrocarriles Actividades clasificadas Recursos naturales Protección y conservación de los espacios naturales...565
11 Fauna y flora Minas Mar, costas y puertos Aguas continentales Contaminación Prevención y gestión de residuos Contaminación atmosférica Contaminación acústica Sustancias nocivas Bienestar animal Urbanismo Planeamiento y ejecución Retrasos en la tramitación y aprobación de planes y proyectos de gestión urbanística Ejecución incompleta de planeamiento. Conservación de las obras de urbanización Otras quejas relevantes Protección y conservación de edificios singulares Licencias urbanísticas Participación urbanística y acceso a la información urbanística Deber de conservación Disciplina urbanística Barreras arquitectónicas Administración local Organización y régimen jurídico de las corporaciones locales Estatuto de los miembros de las corporaciones locales Responsabilidad patrimonial de las entidades locales Territorio y población Bienes de las entidades locales
12 Informe anual del Defensor del Pueblo Actividades y servicios públicos municipales Función y empleo públicos Oferta pública de empleo Desarrollo de los procesos selectivos Transparencia en los procesos selectivos Provisión de puestos de trabajo Relaciones de puestos de trabajo Retribuciones de los empleados públicos Condiciones laborales de los empleados públicos Movilidad Pensiones y prestaciones Tropa y marinería Personal laboral de la administración Otras cuestiones: transparencia, responsabilidad patrimonial, expropiación Transparencia y acceso a la información pública Responsabilidad patrimonial Expropiación El Defensor del Pueblo como Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura (MNP)
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