TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CATALUÑA

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1 TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CATALUÑA

2 TSJ de Cataluña Memoria 2017 ÍNDICE 1.- SALUDO DEL PRESIDENTE DEL TSJ DE CATALUÑA ACTIVIDAD JUDICIAL EN CATALUÑA EVOLUCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS JUDICIALES ( ) EVOLUCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS JUDICIALES POR JURISDICCIONES EVOLUCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS JUDICIALES POR TIPO DE ÓRGANO Ó rganos unipersonales Ó rganos colegiados NÚMERO DE RESOLUCIONES FINALES Y EVOLUCIÓN AÑOS EJECUTORIAS TRAMITADAS POR LOS ÓRGANOS JUDICIALES DE CATALUÑA Y EVOLUCIÓN 2016/ EVOLUCIÓN DE LA TASA DE LITIGIOSIDAD EN CATALUÑA ( ) EVOLUCIÓN DE LA TASA DE CONGESTIÓN EN CATALUÑA ( ) CARGA DE TRABAJO DE LOS ÓRGANOS JUDICIALES DE CATALUÑA EN 2017 RESPECTO A LOS MÓDULOS DE ENTRADA DE ASUNTOS ESTABLECIDOS POR EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL COMPARATIVA CON LOS DATOS ESTATALES E volución de las tasa de litigiosidad en cataluña y el conjunto del estado ( ) E volución de la tasa de congestión en cataluña y el conjunto del estado ( ) M edia de sentencias, autos y decretos dictados por órgano en cataluña y comparativa con la media estatal M edia de asuntos ingresados, resueltos y en trámite por órgano en cataluña y comparativa con la media estatal CRISIS ECONÓMICA Y ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EVOLUCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS CONCURSALES: PROCEDIMIENTOS LABORALES DE DESPIDO: PROCEDIMIENTOS SOCIALES DE RECLAMACIÓN DE CANTIDAD: PROCEDIMIENTOS HIPOTECARIOS: PROCEDIMIENTOS MONITORIOS: LANZAMIENTOS EVOLUCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS VERBALES ARRENDATICIOS, POSESORIOS Y PRECARIOS ACCIONES INDIVIDUALES SOBRE CONDICIONES GENERALES INCLUIDAS EN CONTRATOS DE FINANCIACIÓN CON GARANTÍAS REALES INMOBILIARIAS CUYO PRESTATARIO SEA UNA PERSONA FÍSICA VIOLENCIA DE GÉNERO Y ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA DENUNCIAS PRESENTADAS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER ( ) RENUNCIAS A DECLARAR COMO TESTIGO PROCEDIMIENTOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER EN LOS ÓRGANOS JUDICIALES DE CATALUÑA ( ) P or tipos de procedimientos seguidos P o r tipos de delitos ( ) P rocedimientos por delito leve en materia de violencia sobre la mujer ( ) P rocedimientos por muerte ( ) ASUNTOS INGRESADOS, RESUELTOS Y EN TRÁMITE A FINAL DE AÑO ( ) ÓRDENES DE PROTECCIÓN ( ) MEDIDAS CAUTELARES DE NATURALEZA PENAL EN VIOLENCIA DE GÉNERO ( ) RELACIONES ENTRE DENUNCIADO Y VÍCTIMA, Y NACIONALIDAD Y SEXO DE LOS CONDENADOS (2017) RECURSOS HUMANOS ÓRGANOS JUDICIALES EN CATALUÑA JUECES/ZAS Y MAGISTRADOS/AS DE CATALUÑA A 31/12/ P lantilla orgánica y movilidad M agistrados suplentes y jueces sustitutos prorrogados para el año 2017/ D atos sociológicos LETRADOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTÍCIA FUNCIONARIOS DE LOS CUERPOS DE GESTIÓN PROCESAL ADMINISTRATIVA, TRAMITACIÓN PROCESAL ADMINISTRATIVA Y AUXILIO JUDICIAL ACTIVIDAD INSTITUCIONAL DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CATALUÑA SALA DE GOBIERNO A ctuación ordinaria A ctuaciones institucionales A ctuaciones en el ámbito del uso de las lenguas oficiales en cataluña PRESIDENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA A ctuación ordinaria V isitas a los partidos judiciales del territorio A ctos institucionales y de representación O ficina de atención al ciudadano SECRETARÍA DE GOBIERNO OFICINA DE COMUNICACIÓN A ctuación ordinaria INFORME DEL PRESIDENTE CONCLUSIONES S obre los niveles de ingreso y actividad de juzgados y tribunales S obre el estado de la planta judicial S obre el personal al servicio de la administración de justicia S obre la implantación de la nueva oficina judicial noj S obre la implementación de las tecnologías de la información y la comunicación tic S obre la utilización del catalán en la administración de justicia PROPUESTAS L a adecuación y cobertura de la planta judicial U na política de personal clara y finalista en materia de personal al servicio de la administración de justicia L a modernización de la oficina judicial E l desarrollo de las tic E l uso del catalán en los juzgados y tribunales NECESIDADES ANEXOS ANEXO I: SALAS DEL TSJ DE CATALUÑA ANEXO II: AUDIENCIA PROVINCIAL DE BARCELONA ANEXO III: AUDIENCIA PROVINCIAL DE GIRONA ANEXO IV: AUDIENCIA PROVINCIAL DE LLEIDA ANEXO V: AUDIENCIA PROVINCIAL DE TARRAGONA ANEXO VI: JUZGADO DECANO DE BARCELONA

3 Memoria 2017 TSJ de Cataluña 1.- SALUDO DEL PRESIDENTE DEL TSJ DE CATALUÑA La confección de esta Memoria se emprende por la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña en cumplimiento de lo dispuesto en el Art de la Ley Orgánica del Poder Judicial, con el objeto de fijar cuál es el estado de la Administración de Justicia en Cataluña a 31 de diciembre de 2017, y con el propósito de poner esa realidad en conocimiento del Consejo General del Poder Judicial, del Parlament de Catalunya, del Departament de Justícia de la Generalitat, de los demás actores del sistema judicial y de la opinión pública en general, con la finalidad de que su conocimiento permita la formación de opinión sobre su realidad, sus problemas y sobre las fórmulas propuestas para sus posibles soluciones. Excmo. Sr. D. Jesús María Barrientos Pacho, presidente del TSJ de Cataluña. Como en años anteriores, la metodología utilizada consistirá en la presentación, en primer lugar, de los datos numéricos, tanto absolutos como relativos, en su evolución comparativa con los ejercicios precedentes. En capítulos sucesivos y separados, se tratarán los recursos humanos de la Administración de Justicia y, también, por su especial interés, los asuntos judiciales relacionados más directamente con la crisis económica, así como los relacionados con la violencia de género. Junto a los datos globales para Cataluña, en anexos separados se expresan los datos por territorios, sean para el conjunto de Cataluña (Salas del TSJ) o provinciales, con mención expresa de los datos del Juzgado Decano de Barcelona por su relevancia, todos ellos a partir de los informes elaborados por los Presidentes de las respectivas Salas del Tribunal Superior de Justicia, por los Presidentes de las Audiencias Provinciales así como por la magistrada Decana de Barcelona y en los que se contienen menciones detalladas de la situación y necesidades de los respectivos órganos de su ámbito de gestión. Las Memorias elaboradas por los Decanos o Decanas de los distintos partidos judiciales del territorio se han tenido en cuenta también en la redacción del informe, conclusiones, propuestas y necesidades que se incluyen en esta Memoria. Debe resaltarse que a lo largo de 2017 la sociedad catalana ha vivido dos fenómenos que han impactado sobremanera en la actividad judicial: Por un lado, los atentados terroristas perpetrados los días 17 y 18 de agosto en la Rambla de Barcelona y en el Paseo Marítimo de Cambrils (Tarragona) con resultado de 16 víctimas mortales y 131 heridos; y por otro, un proceso político en favor de la independencia, intensificado a partir de los plenos parlamentarios del 6 y 7 de septiembre, que ha generado centenares de causas judiciales repartidas por toda la geografía de Cataluña. 2

4 TSJ de Cataluña Memoria ACTIVIDAD JUDICIAL EN CATALUÑA EVOLUCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS JUDICIALES ( ) El punto de partida de la presente Memoria es el análisis de la evolución de los procedimientos judiciales ingresados, resueltos y en trámite en el período comprendido entre los años 2013 a 2017 en los juzgados y tribunales de Cataluña, cuyos datos son: PROCEDIMIENTOS JUDICIALES EN CATALUÑA INGRESADOS RESUELTOS EN TRÁMITE AL FINAL DEL AÑO AÑOS NÚMERO DE PROCEDIMIENTOS EVOLUCIÓN RESPECTO AL AÑO ANTERIOR NÚMERO DE PROCEDIMIENTOS EVOLUCIÓN RESPECTO AL AÑO ANTERIOR NÚMERO DE PROCEDIMIENTOS EVOLUCIÓN RESPECTO AL AÑO ANTERIOR ,31% ,41% ,17% ,67% ,97% ,18% ,15% ,26% ,64% ,08% ,27% ,17% ,74% ,02% ,70% EVOLUCIÓN DE ASUNTOS EN CATALUÑA INGRESADOS RESUELTOS EN TRÁMITE AL FINAL DEL AÑO Hasta el año 2011, y como consecuencia de la crisis económica, se produjo un marcado incremento del ingreso de asuntos en los juzgados y tribunales de Cataluña. Este incremento se mantuvo estable hasta el año 2015 en la cifra de En 2016, se apreció un notable descenso con un ingreso de asuntos, debido a la modificación de la LECrim. 3

5 Memoria 2017 TSJ de Cataluña (operada por Ley 41/2015, vigente a partir del 6 de diciembre de 2015) que ha supuesto que los atestados de la Policía por hechos delictivos sin autor conocido no se presenten y no ingresen en los juzgados. Estos atestados conllevaban un archivo inmediato, por lo que suponía un elevado número tanto de asuntos ingresados como resueltos. La reforma ha motivado un importante descenso en el dato de asuntos ingresados y de asuntos resueltos sin que, en realidad, haya descendido el número de procedimientos que dan lugar a diligencias de investigación. En 2017, ha vuelto a incrementarse el número de asuntos ingresados en más de procedimientos con respecto al año anterior, manteniéndose el nivel de resolución alcanzado en el año 2016, esfuerzo que no ha bastado para absorber este notable incremento. Desde 2011 hasta el 2016, los asuntos resueltos superaban el número de asuntos ingresados, tendencia que en 2017 se ha visto truncada debido al gran incremento de asuntos que se ha producido durante el ejercicio. La tasa resolutiva ha alcanzado el 97,19% de asuntos ingresados. La relación porcentual entre asuntos ingresados y resueltos se expresa en el siguiente cuadro, que confirma lo expuesto. EVOLUCIÓN EN PORCENTAJE DE LOS ASUNTOS RESUELTOS RESPECTO DE LOS INGRESADOS ,85% 101,51% 104,61% 102,78% 97,19% El notable incremento de asuntos ingresados en 2017 ha provocado, por primera vez en seis años que se haya incrementado en un 9,7% el número de asuntos en trámite al final del año EVOLUCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS JUDICIALES POR JURISDICCIONES NÚMERO ASUNTOS TOTALES INGRESADOS % EVOLUCIÓN TIPO DE JURISDICCIÓN CIVIL ,62% PENAL ,81% CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO ,29% SOCIAL ,96% TOTAL CATALUÑA ,74% Analizando el ingreso de asuntos por jurisdicciones, puede observarse un notable incremento en el orden civil, ligero en los órdenes penal y social, y un leve descenso en el orden 4

6 TSJ de Cataluña Memoria 2017 contencioso-administrativo. Es de destacar, como se ve a continuación, el peso de la jurisdicción penal en el total de asuntos ingresados, pues representa el 55% de los asuntos ingresados en todas las jurisdicciones. % INGRESADOS POR JURISDICCIONES 2017 CIVIL 37% 55% PENAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SOCIAL 6% 2% EVOLUCIÓN ASUNTOS INGRESADOS EN CATALUÑA POR JURISDICCIONES CIVIL PENAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SOCIAL 5

7 Memoria 2017 TSJ de Cataluña EVOLUCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS JUDICIALES POR TIPO DE ÓRGANO NÚMERO ASUNTOS TOTALES INGRESADOS TIPO DE ÓRGANO % EVOLUCIÓN Jdos. 1ª Instancia ,37% Jdos. de lo Mercantil ,42% Jdos. Violencia contra la mujer (civil) ,45% Jdos. Violencia contra la mujer (penal) ,18% Jdos. Familia ,74% Jdos. 1ª Instancia e Instrucción (civil) ,67% Jdos. 1ª Instancia e Instrucción (penal) ,38% Jdos. Instrucción ,50% Jdos. de lo Penal ,03% Jdos. Vigilancia Penitenciaria ,75% Jdos. de Menores (penal) ,08% Jdos Contencioso-Administrativo ,81% Jdos. de lo Social ,83% A.P. Secciones Civiles ,77% A.P. Secciones Penales ,34% TSJ. Sala Civil y Penal (civil) ,84% TSJ. Sala Civil y Penal (penal) ,90% TSJ. Sala Contencioso-Administrativa ,38% TSJ. Sala Social ,46% TOTALES ,74% De manera general, por tipo de órganos, se aprecia una variación mínima respecto al año anterior excepto en lo que se refiere a los juzgados de Primera Instancia y de Primera Instancia e Instrucción en la parte civil. 6

8 TSJ de Cataluña Memoria ÓRGANOS UNIPERSONALES En cuanto al ingreso de asuntos civiles, en los juzgados de Primera Instancia se ha registrado un notable incremento del 23,37%, con asuntos aproximadamente más que en Igualmente, en los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción se ha incrementado en unos el número de asuntos civiles ingresados, lo que representa un 11,67% más. Dato que hay que relacionar con la reforma competencial introducida por LO 7/2015, de 21 de julio, vigente desde el 1 de octubre de 2015, que sustrajo del conocimiento de los Juzgados de lo Mercantil, hacia los de Primera Instancia, los concursos de persona física no empresario y de las acciones individuales previstas en la Ley de Condiciones Generales de la Contratación. Continuando el análisis de los órganos de la jurisdicción civil, en los Juzgados de Familia también se ha incrementado el número de asuntos ingresados respecto al año anterior en unos asuntos. 7

9 Memoria 2017 TSJ de Cataluña Respecto a los Juzgados de lo Mercantil, se aprecia un incremento de un 9,42% en el ingreso de asuntos que supone unos 900 asuntos más que el año anterior, dato que hay que relacionar con la evolución de la litigiosidad en el marco de la crisis económica. Igualmente, en los Juzgados de lo Social se ha incrementado ligeramente el número asuntos ingresados respecto a 2016 en un 1.83%. Respecto a los Juzgados de Instrucción, en el año 2017 se ha incrementado el número de asuntos ingresados en casi expedientes, lo que supone un 1,5%. En cambio, en los juzgados de Primera Instancia e Instrucción, en el ámbito penal, se ha mantenido el volumen de asuntos ingresados Por lo que respecta a los Juzgados de lo Penal, se ha registrado un incremento en unos asuntos en el número de asuntos ingresados, que explica el efecto que provoca el incremento de asuntos penales en los Juzgados de Instrucción y que, posteriormente, remiten al juzgado penal para su enjuiciamiento. En la jurisdicción de menores, se ha mantenido estable el número de asuntos ingresados. 8

10 TSJ de Cataluña Memoria 2017 Igualmente, se ha mantenido estable el número de expedientes ingresados en los Juzgados de Vigilancia Penitenciaria. En los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo, se ha producido un pequeño descenso del 3,81% en los asuntos ingresados en ÓRGANOS COLEGIADOS En cuanto a los órganos colegiados, de los datos obtenidos de la Sección de estadística del Consejo General del Poder Judicial, resulta cómo en las Secciones Civiles de las Audiencias Provinciales se mantiene el número de asuntos ingresados. Produciéndose un leve descenso de asuntos del 4,34% en las Secciones Penales. 9

11 Memoria 2017 TSJ de Cataluña Respecto a las Salas del Tribunal Superior de Justicia, los datos de la Sala de lo Civil y Penal, indican un incremento de la entrada penal de un 15,90%. Y, en cuanto a la civil, se ha producido un leve descenso del 4,84%. Por lo que respecta a las Salas Social y Contencioso-Administrativa se han mantenido aproximadamente en los números de entrada de asuntos del año anterior. 10

12 TSJ de Cataluña Memoria NÚMERO DE RESOLUCIONES FINALES Y EVOLUCIÓN AÑOS NÚMERO ASUNTOS TOTALES RESUELTOS TIPO DE ÓRGANO % EVOLUCIÓN Jdos. 1ª Instancia ,31% Jdos. de lo Mercantil ,77% Jdos. Violencia contra la mujer (civil) ,99% Jdos. Violencia contra la mujer (penal) ,82% Jdos. Familia ,42% Jdos. 1ª Instancia e Instrucción (civil) ,01% Jdos. 1ª Instancia e Instrucción (penal) ,65% Jdos. Instrucción ,59% Jdos. de lo Penal ,48% Jdos. Vigilancia Penitenciaria ,57% Jdos. de Menores (penal) ,45% Jdos Contencioso-Administrativo ,05% Jdos. de lo Social ,06% A.P. Secciones Civiles ,45% A.P. Secciones Penales ,92% TSJ. Sala Civil y Penal (civil) ,64% TSJ. Sala Civil y Penal (penal) ,00% TSJ. Sala Contencioso-Administrativa ,26% TSJ. Sala Social ,32% TOTALES ,02% Como vemos en la tabla anterior, se ha mantenido el nivel de resolución del año 2016, apreciándose un notable incremento de las resoluciones de los Juzgados de Primera Instancia y los de Familia. Por otra parte, las resoluciones dictadas por los órganos judiciales de Cataluña sigue la evolución derivada de la reordenación de las competencias y funciones decisorias de Jueces/Magistrados y Letrados de la Administración de Justicia, llevada a término por las últimas reformas procesales desde la Ley 13/2009, que afectó a todos los procedimientos, a la Ley 15/2015 reguladora de Jurisdicción Voluntaria. Prosigue por tanto, en términos generales, el descenso de las resoluciones dictadas por Jueces -sentencias y autos- es correlativo al aumento del número de decretos de finalización de procedimiento - dictados por los Letrados de la Administración de Justicia-, como resulta de los siguientes cuadros. 11

13 Memoria 2017 TSJ de Cataluña 12

14 TSJ de Cataluña Memoria

15 Memoria 2017 TSJ de Cataluña EJECUTORIAS TRAMITADAS POR LOS ÓRGANOS JUDICIALES DE CATALUÑA Y EVOLUCIÓN 2016/2017 Pese al distinto significado y procedimiento jurisdiccional para la ejecución de lo juzgado, es posible valorar los datos totales en este ámbito. Así, en términos generales se aprecia un cierto descenso de los procesos de ejecución. 14

16 TSJ de Cataluña Memoria 2017 Por lo que respecta a las ejecutorias resueltas, en línea con el incremento de las resoluciones dictadas por los letrados de la Administración de Justicia y los instrumentos informáticos puestos a disposición de los Juzgados y en concreto, el sistema de embargos telemáticos operativo en los últimos años-, se aprecia un notorio incremento de los procesos de ejecución resueltos por el conjunto de los órganos judiciales de Cataluña, en especial en la jurisdicción civil y en la social. Desciende por el contrario el número de ejecutorias resueltas en el ámbito penal, en el que las cuestiones pecuniarias no son el principal de los pronunciamientos a ejecutar. A pesar de la buena evolución del número de procesos de ejecución conclusos, no se consigue absorber el incremento de procedimientos terminados en los que las partes no cumplen voluntariamente lo resuelto o necesariamente debe procederse a la ejecución de lo juzgado penal-, lo que provoca en términos globales un incremento de las ejecuciones. 15

17 Memoria 2017 TSJ de Cataluña EVOLUCIÓN DE LA TASA DE LITIGIOSIDAD EN CATALUÑA ( ) La tasa de litigiosidad se obtiene de dividir el número total de asuntos ingresados por cada habitantes del territorio que se está examinando y permite formular juicios sobre el sistema social de nacimiento y resolución de controversias. Como se aprecia en el cuadro adjunto, en 2017 hemos tenido una tasa de litigiosidad de Esta tasa se ha incrementado en un 5,28% respecto al año anterior como consecuencia del significativo aumento de asuntos ingresados en el año. TASA DE LITIGIOSIDAD 2014 Evolución 2015 Evolución 2016 Evolución 2017 Evolución CATALUÑA 177,87-2,99% 167-6,32% 114,69-31,17% 120,74 5,28% 16

18 TSJ de Cataluña Memoria EVOLUCIÓN DE LA TASA DE CONGESTIÓN EN CATALUÑA ( ) Esta tasa pone en relación el total de asuntos resueltos en un año con el total de asuntos tramitados ese mismo año. La tasa de congestión se halla sumando los asuntos pendientes al inicio del período más asuntos ingresados durante el ejercicio y dividiendo el resultado entre el número de asuntos resueltos en el periodo. Por tanto, la pendencia de asuntos en un órgano o conjunto de órganos al final del período analizado será mayor cuanto la tasa de congestión más se aleje de 1, que representa el equilibrio absoluto entre resoluciones y asuntos tramitados durante el año. El incremento que en el año 2017 ha experimentado la tasa de congestión (pasa de 1,38 a 1,43) es acorde con la del número de asuntos ingresados y con el dato de que se ha mantenido el nivel de resolución del año anterior. TASA DE CONGESTIÓN 2014 Evolución 2015 Evolución 2016 Evolución 2017 Evolución CATALUÑA 1,27 0,00 1,26-0,01 1,38 0,12 1,43 0,05 17

19 Memoria 2017 TSJ de Cataluña CARGA DE TRABAJO DE LOS ÓRGANOS JUDICIALES DE CATALUÑA EN 2017 RESPECTO A LOS MÓDULOS DE ENTRADA DE ASUNTOS ESTABLECIDOS POR EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL. CATALUÑA MEDIA DE ASUNTOS INGRESADOS POR ÓRGANO EN 2017, COMPUTABLES PARA EL MÓDULO MÓDULOS DE INGRESO ESTABLECIDOS POR EL CGPJ EN 2013 % DE ASUNTOS INGRESADOS CON RESPECTO AL MÓDULO TIPO DE ÓRGANO Asuntos Módulo MÓDULO INFERIOR MÓDULO MÁXIMO % RESPECTO AL M. INF. % RESPECTO AL M. MÁX. Jdos. 1ª Instancia (incluida J. Voluntaria y Ejec.) ,33% 191,46% Jdos. de lo Mercantil ,66% 191,67% Jdos. Violencia contra la mujer (penal + civil) ,95% 69,20% Jdos. Familia (incluida J. Voluntaria y Ejec.) ,98% 171,90% Jdos. 1ª Instª. e Instrucción Civil (+Ejecu.) ,59% 151,03% Penal ,64% 36,43% Jdos. Instrucción ,35% 33,69% Jdos. de lo Penal con Ejecutorias P. Abreviados ,98% 108,76% Ejecutorias ,62% 115,99% Jdos. de lo Penal sin Ejecutorias (P. Abreviados) ,78% 110,02% Jdos. de lo Penal de Ejecutorias (Ejecutorias) ,76% 126,47% Jdos. Vigilancia Penitenciaria (Expedientes) ,46% 100,58% Jdos. de Menores (Expedientes+ Ejecutorias) ,51% 71,03% Jdos Cont.-Administrativo ,37% 89,54% Jdos. de lo Social con ejecutorias ,29% 112,47% Jdos. de lo Social sin ejecutorias ,59% 113,95% Jdos. de lo Social de ejecutorias ,46% 37,23% A.P. Secciones Civiles (Asuntos por magistrado) ,52% 129,00% A.P. Sec. Civiles especializadas en familia (A.x M.) ,33% 101,94% A.P. Secc. Civiles espec. En Mercantil (As.x Mag.) ,18% 208,31% A.P. Secciones Penales (Asuntos por magistrado) ,17% 108,75% TSJ. Sala Civil y Penal (Asuntos por magistrado) ,94% 64,85% TSJ. Sala Contencioso-Administrativo (As. x Mag.) ,78% 84,40% TSJ. Sala Social (Asuntos por magistrado) ,47% 91,68% La exposición en este punto debe comenzar por señalar que por acuerdo de la Comisión Permanente de 13 de septiembre de 2013, el CGPJ estableció unos nuevos módulos de entrada de carga de trabajo que sustituyeron a los establecidos en En un plano global, los números de entrada de asuntos en Cataluña pueden calificarse abiertamente de insoportables en la práctica totalidad de los órdenes jurisdiccionales -Civil (229.33%), Mercantil ( %), Familia (205.98%), Social (134.29%) o las Audiencias Provinciales - tanto civil (254.52%) como penal (136.17%), tomando siempre el indicador inferior del módulo-. 18

20 TSJ de Cataluña Memoria 2017 El módulo para la jurisdicción penal, en referencia a los Juzgados de Instrucción, ha quedado obsoleto teniendo en cuenta que el número actual de asuntos ingresados ya no contempla los atestados sin autor COMPARATIVA CON LOS DATOS ESTATALES EVOLUCIÓN DE LAS TASA DE LITIGIOSIDAD EN CATALUÑA Y EL CONJUNTO DEL ESTADO ( ) Como se aprecia en el cuadro adjunto, la tasa de litigiosidad en Cataluña (asuntos ingresados por cada habitantes) se sitúa por debajo de la estatal. Hay que tener en cuenta que este índice va ligado a las fluctuaciones de población. TASA DE LITIGIOSIDAD 2014 Evolución 2015 Evolución 2016 Evolución 2017 Evolución CATALUÑA 177,87-2,99% 167-6,32% 114,69-31,17% 120,74 5,28% TOTAL ESTATAL 186,04-3,07% 183-1,90% 125,16-31,42% 126,22 0,85% EVOLUCIÓN DE LA TASA DE CONGESTIÓN EN CATALUÑA Y EL CONJUNTO DEL ESTADO ( ) TASA DE CONGESTIÓN 2014 Evolución 2015 Evolución 2016 Evolución 2017 Evolución CATALUÑA 1,27 0,00 1,26-0,01 1,38 0,12 1,43 0,05 TOTAL ESTATAL 1,29-0,01 1,28-0,01 1,36 0,08 1,41 0,04 19

21 Memoria 2017 TSJ de Cataluña MEDIA DE SENTENCIAS, AUTOS Y DECRETOS DICTADOS POR ÓRGANO EN CATALUÑA Y COMPARATIVA CON LA MEDIA ESTATAL. 20

22 TSJ de Cataluña Memoria

23 Memoria 2017 TSJ de Cataluña Por lo que respecta a la comparativa de las cifras de sentencias, autos y decretos dictados por los órganos judiciales radicados en Cataluña con las del resto del Estado, supone la constatación de, en general, cifras parejas. 22

24 TSJ de Cataluña Memoria MEDIA DE ASUNTOS INGRESADOS, RESUELTOS Y EN TRÁMITE POR ÓRGANO EN CATALUÑA Y COMPARATIVA CON LA MEDIA ESTATAL. 23

25 Memoria 2017 TSJ de Cataluña 24

26 TSJ de Cataluña Memoria 2017 Por lo que respecta a la comparativa de las cifras de asuntos ingresados, resueltos y en trámite, entre las cifras de los órganos judiciales radicados en Cataluña y los del conjunto del Estado, también nos encontramos con cifras similares. Comentario aparte merecen los órganos únicos Salas de los TSJ- cuya cifra se contempla unitariamente sin perjuicio de la existencia de diversas secciones en la Sala, o, fundamentalmente, del número de magistrados que formen su plantilla orgánica. 25

27 Memoria 2017 TSJ de Cataluña 3.- CRISIS ECONÓMICA Y ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA La relevancia social, política y económica de la situación de crisis vivida en el conjunto de España y también en Cataluña a partir del año 2008, sigue teniendo una evidente y notoria traducción en el ámbito judicial, lo que determina que siga encontrando un tratamiento específico y particularizado en la presente Memoria. La crisis económica influye en la Administración de Justicia en su vertiente de servicio público. Esta influencia actúa en lo que pudiéramos llamar Justicia material y, a su vez, influye en el marco económico y social de una concreta sociedad y tiempo. En el primero de los aspectos, si bien puede afirmarse que prácticamente todos los ámbitos jurisdiccionales se ven afectados por la crisis, se ha concentrado la información en aquellos ámbitos más específicamente sensibles: concursal, despidos, reclamaciones de cantidad, monitorios y procesos hipotecarios. Y en el segundo de los aspectos citados, el cumplimiento de la obligación constitucional de juzgar y ejecutar lo juzgado acatando el ordenamiento jurídico, en ocasiones lleva a jueces y magistrados a dictar resoluciones dolorosas con más frecuencia de la deseada. En términos agregados, los datos judiciales referidos a los procedimientos concursales informan para 2017 del mantenimiento de la tendencia descendente iniciada a partir del año Sin embargo, esa tendencia se quiebra en los procedimientos de despido, que durante 2017 vuelven a repuntar, como también repuntan los procedimientos sociales de reclamación de cantidad. Descienden radicalmente los procedimientos de ejecución hipotecaria, y levísimamente los lanzamientos realizados durante 2017 en el conjunto de los órganos judiciales de Cataluña. El radical descenso experimentado por las ejecuciones hipotecarias encuentra una de sus causas, sin duda, en el sistemático cuestionamiento de la validez de algunas de las cláusulas constitutivas de la garantía hipotecaria, materia en la que ha tenido una incidencia notable la jurisprudencia del TS y determinados pronunciamientos del Tribunal Superior de Justicia de la Unión Europea (TJUE). Para dar respuesta judicial a los efectos de estos pronunciamientos del TJUE sobre nulidad de las cláusulas incluidas en contratos de préstamo con garantía hipotecaria, el Consejo General del Poder Judicial (en sendos acuerdos de 25 de mayo y 28 de diciembre de 2017) dispuso la especialización de un único juzgado de ámbito provincial para el conocimiento de la materia relativa a acciones individuales sobre condiciones generales incluidas en contratos de financiación con garantías reales inmobiliarias cuyo prestatario sea una persona física, recayendo esa especialización en el Juzgado de Primera Instancia nº 50 de Barcelona, en el nº 8 de Tarragona, en el nº 3 de Girona y en el nº 6 de Lleida, en este caso compartida con la materia mercantil. 26

28 TSJ de Cataluña Memoria 2017 El plan de especialización y provincialización así diseñado se hizo efectivo a partir del 1 de junio y, hasta el 31 de diciembre, había generado una entrada de demandas en el Juzgado de Primera Instancia nº 50 de Barcelona, de demandas en el Juzgado de Primera Instancia nº 8 de Tarragona, de demandas en el Juzgado de Primera Instancia nº 3 de Girona, y de 647 demandas en el Juzgado de Primera Instancia nº 6 de Lleida. Totalizan las registradas demandas de las que se resolvieron en el año 493, por lo que se mantenían sin resolver a final de año un total de procedimientos en aquellos Juzgados EVOLUCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS CONCURSALES: Los datos referidos a la actuación de los Juzgados Mercantiles de Cataluña, concursos de personas jurídicas o persona física empresario, informan de un descenso en el número de concursos presentados en del 3.26%, que pasan de a , consolidando la tendencia iniciada con el ligero descenso registrado en Hay que tener en cuenta que desde octubre de 2015, fecha de entrada en vigor de la Ley 7/2015, la competencia para conocer de los concursos de persona física no empresario no es de los Juzgados de lo Mercantil sino de los Juzgados de Primera Instancia. Se reproduce el dato según el cual, comparativamente, el número de concursos tramitados en Cataluña por Juzgado es significativamente mayor que la media del conjunto del Estado (82 frente a 59), ratio que justifica el mantenimiento de jueces de refuerzo en los Juzgados Mercantiles de Barcelona y Girona. CONCURSOS PRESENTADOS Evolución Evolución Evolución Evolución MEDIA POR ÓRGANO EN 2017 CATALUÑA ,61% ,18% ,89% ,26% 82 TOTAL ESTATAL ,73% ,68% ,15% ,90% 59 27

29 Memoria 2017 TSJ de Cataluña En cuanto al reparto provincial del total de concursos presentados, la prevalencia de Barcelona es clara, por concentración de actividad económica y ratio de población. CONCURSOS PRESENTADOS Evolución Evolución Evolución Evolución MEDIA POR ÓRGANO EN 2017 BARCELONA ,37% ,94% 934-6,51% 894-4,28% 89 GIRONA ,38% 97-37,01% 78-19,59% 80 2,56% 80 LLEIDA ,00% 40-21,57% 29-27,50% 34 17,24% 34 TARRAGONA ,09% 88-12,00% 62-29,55% 59-4,84% 59 CATALUÑA ,61% ,18% ,89% ,26% PROCEDIMIENTOS LABORALES DE DESPIDO: De los datos referentes a los Juzgados de lo Social, los procedimientos de despido aumentaron en 2017 un 1.92%, lo que lleva a tramitar a cada Juzgado social un total de 332 procedimientos de despido anuales -que deben sumarse al resto de procedimientos-, rompiéndose la tendencia a la baja de los tres años anteriores. PROC. DE DESPIDOS PRESENTADOS Evolución Evolución Evolución Evolución MEDIA POR ÓRGANO EN 2017 CATALUÑA ,42% ,74% ,05% ,92% 332 TOTAL ESTATAL ,47% ,64% ,30% ,97%

30 TSJ de Cataluña Memoria 2017 En cuanto al reparto provincial de los despidos, la prevalencia de Barcelona es clara, por concentración de actividad económica y ratio poblacional, y cabe destacar que Lleida rompe la tendencia de las otras provincias, produciéndose un descenso del 8,10%. PROC. DE DESPIDOS PRESENTADOS Evolución Evolución Evolución Evolución MEDIA POR ÓRGANO EN 2017 BARCELONA ,96% ,64% ,03% ,47% 340 GIRONA ,43% ,77% ,46% ,15% 334 LLEIDA ,83% ,99% 605 2,37% 556-8,10% 278 TARRAGONA ,02% ,42% ,80% ,14% 286 CATALUÑA ,42% ,74% ,05% ,92% PROCEDIMIENTOS SOCIALES DE RECLAMACIÓN DE CANTIDAD: De los datos referentes a los Juzgados de lo Social, resulta como los procedimientos de reclamación de cantidad subieron en 2017 un 2.32%, muy inferior al incremento producido en el resto del estado, que lleva a los juzgados sociales de Cataluña a tener en este tipo de procedimientos un ingreso de asuntos inferior a la media estatal. RECLAMACIÓN DE CANTIDAD Evolución Evolución Evolución Evolución MEDIA POR ÓRGANO EN 2017 CATALUÑA ,33% ,03% ,62% ,32% 260 TOTAL ESTATAL ,94% ,75% ,62% ,31%

31 Memoria 2017 TSJ de Cataluña En cuanto al reparto provincial de este tipo de reclamaciones, la prevalencia de Barcelona es nuevamente manifiesta, por la misma razón de concentración de actividad económica, pero con medias de ingreso por órgano parecidas en las cuatro provincias. RECLAMACIONES DE CANTIDAD Evolución Evolución Evolución Evolución MEDIA POR ÓRGANO EN 2017 BARCELONA ,95% ,83% ,46% ,31% 254 GIRONA ,52% ,53% ,85% ,40% 307 LLEIDA ,14% 725 3,42% ,07% ,91% 278 TARRAGONA ,63% ,94% ,36% ,08% 269 CATALUÑA ,33% ,03% ,62% ,32%

32 TSJ de Cataluña Memoria PROCEDIMIENTOS HIPOTECARIOS: De los datos referidos a los Juzgados de Primera Instancia y de los mixtos de Primera Instancia e Instrucción, resulta una evolución decreciente en la entrada de este tipo de asuntos desde el año 2013, siendo de un 52,02% el producido en 2017 para Cataluña, muy por encima del descenso del 37,84% registrado en el conjunto del Estado. EJECUCIONES HIPOTECARIAS Evolución Evolución Evolución Evolución MEDIA POR ÓRGANO EN 2017 CATALUÑA ,12% ,59% ,59% ,02% 16 TOTAL ESTATAL ,34% ,62% ,95% ,84% 17 En cuanto al reparto provincial de los procedimientos hipotecarios, disminuyen significativamente en todas las provincias. EJECUCIONES HIPOTECARIAS Evolución Evolución Evolución Evolución MEDIA POR ÓRGANO EN 2017 BARCELONA ,81% ,89% ,73% ,00% 14 GIRONA ,59% ,15% ,00% ,21% 21 LLEIDA ,09% ,65% ,40% ,31% 21 TARRAGONA ,76% ,44% ,38% ,10% 22 CATALUÑA ,12% ,59% ,59% ,02% 16 31

33 Memoria 2017 TSJ de Cataluña PROCEDIMIENTOS MONITORIOS: La evolución es este ámbito cabe calificarla igualmente de fluctuante. De los datos referentes a los Juzgados de Primera Instancia, después de una reducción significativa en 2013, asistimos a un repunte notorio del 18,1% en 2014; en 2015 se produce un apreciable descenso del 37%; y en cambio en 2016 y 2017 vuelve a producirse un incremento en la presentación de este tipo de procedimientos. PROCEDIMIENTOS MONITORIOS Evolución Evolución Evolución Evolución MEDIA POR ÓRGANO EN 2017 CATALUÑA ,11% ,07% ,47% ,10% 254 TOTAL ESTATAL ,67% ,34% ,98% ,77% 290 En cuanto al reparto provincial de los procedimientos monitorios, el incremento indicado es generalizado en las cuatro provincias, significando una vez más la prevalencia de Barcelona en las cifras absolutas del conjunto. PROCEDIMIENTOS MONITORIOS Evolución Evolución Evolución Evolución MEDIA POR ÓRGANO EN 2017 BARCELONA ,63% ,51% ,22% ,94% 263 GIRONA ,85% ,93% ,76% ,09% 217 LLEIDA ,48% ,64% ,82% ,97% 230 TARRAGONA ,91% ,89% ,37% ,00% 253 CATALUÑA ,11% ,07% ,47% ,10%

34 TSJ de Cataluña Memoria LANZAMIENTOS Al ofrecer las cifras de lanzamientos, deben señalarse algunas cautelas metodológicas puesto que se ofrecerán, en primer lugar, los datos de lanzamientos realizados en aquellos partidos judiciales que tienen un Servicio Común de Notificaciones y Embargos del orden civil (un total de diez, entre ellos Barcelona capital, Lleida capital, Sabadell, etc ). Y por otro lado, se ofrecerán los datos de lanzamientos realizados en el resto de partidos judiciales (sin Servicios Comunes), por tanto recogiendo los lanzamientos realizados por cada juzgado. Posteriormente, se analizarán los datos conjuntos. El datos sobre lanzamientos totales realizados desde los Servicios Comunes se corresponden con el siguiente cuadro LANZAMIENTOS CATALUÑA 1er TRIMESTRE 2º TRIMESTRE 3er TRIMESTRE 4º TRIMESTRE TOTAL ANUAL EVOLUCIÓN EN % CATALUNYA 2013 (*) AÑO 2012/ ,06% AÑO 2013/ ,84% AÑO 2014/ ,98% AÑO 2015/2016-4,75% AÑO 2016/2017 4,02% (*) Hasta el 3er trimestre 2013 solo se contabilizan los datos de los SCNE de Barcelona capital, Lleida capital y Sabadell. Los lanzamientos realizados directamente por los Juzgados de aquellos partidos judiciales que no cuentan con servicios comunes civiles responden al siguiente cuadrante. En este caso, la proporción de los derivados de procedimientos hipotecarios, arrendaticios y otros es del 34%, 61% y 6% respectivamente, proporciones que razonablemente pueden ser extrapoladas a los realizados por los Servicios comunes -en lo que la estadística judicial no contempla dicho desglose-. 33

35 Memoria 2017 TSJ de Cataluña LANZAMIENTOS CATALUÑA PROCED. 1er TRIMESTRE 2º TRIMESTRE 3er TRIMESTRE 4º TRIMESTRE total TOTAL ANUAL EVOLUCIÓN EN % P.Ley Hipot P.Ley A.Ur Otros P.Ley Hipot P.Ley A.Ur Otros P.Ley Hipot P.Ley A.Ur Otros P.Ley Hipot P.Ley A.Ur Otros P.Ley Hipot P.Ley A.Ur Otros ,03% ,51% ,31% ,56% ,41% Los datos de los lanzamientos efectuados durante el año 2017 por los servicios comunes informan de un incremento del 4 por ciento respecto a los realizados el año anterior; en cambio, los realizados por los juzgados sin servicios comunes han descendido algo más de un 5 por ciento. La agregación de ambos datos arroja unos números totales de lanzamientos para el ejercicio de 2017 (26.934) ligeramente inferior (1,97%) a los lanzamientos efectuados durante el año

36 TSJ de Cataluña Memoria EVOLUCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS VERBALES ARRENDATICIOS, POSESORIOS Y PRECARIOS Para dar una visión más completa de la problemática de los desahucios y lanzamientos, es preciso incluir los datos relativos a la evolución de los procedimientos verbales arrendaticios, verbales por precario y verbales posesorios, origen de parte de los lanzamientos ejecutados. Desde los datos de los Juzgados de Primera Instancia y de los de Primera Instancia e Instrucción, resulta como este tipo de procedimientos aumentaron por cuarto año consecutivo, siendo el incremento en 2017 de un 16,09%. CATALUÑA TIPO 1er TRIMESTRE 2º TRIMESTRE 3er TRIMESTRE 4º TRIMESTRE TOTAL ANUAL EVOLUCIÓN EN % TIPO CATALUÑA ARRENDAT ARRENDAT. -3,38% POS. Y PREC /2013 POS. Y PREC 10,74% TOTAL TOTAL -0,14% ARRENDAT ARRENDAT. 4,04% POS. Y PREC /2014 POS. Y PREC 44,09% TOTAL TOTAL 7,35% ARRENDAT ARRENDAT. -0,48% POS. Y PREC /2015 POS. Y PREC 87,92% TOTAL TOTAL 9,32% ARRENDAT ARRENDAT. -6,25% POS. Y PREC /2016 POS. Y PREC 50,81% TOTAL TOTAL 4,61% ARRENDAT ARRENDAT. 7,55% POS. Y PREC /2017 POS. Y PREC 38,67% TOTAL TOTAL 16,09% 3.8. ACCIONES INDIVIDUALES SOBRE CONDICIONES GENERALES INCLUIDAS EN CONTRATOS DE FINANCIACIÓN CON GARANTÍAS REALES INMOBILIARIAS CUYO PRESTATARIO SEA UNA PERSONA FÍSICA En este gráfico se recogen los datos de las demandas que pretenden la nulidad de ciertas cláusulas introducidas en préstamos hipotecarios, como condiciones generales de la contratación, no negociadas individualmente. Especialmente, la llamada cláusulas suelo aplicada al tipo de interés ordinario del préstamo, entre otras. 35

37 Memoria 2017 TSJ de Cataluña Demandas presentadas en Cataluña en los Juzgados especializados para el conocimiento de la materia: AÑO 2017 JUNIO JULIO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL Jdo. 1ª Instancia nº 50 Barcelona Jdo. 1ª Instancia nº 3 Girona Jdo. 1ª Instancia nº 6 Lleida Jdo. 1ª Instancia nº 8 Tarragona TOTAL CATALUÑA Sentencias dictadas y % de sentencias estimatorias er TRIMESTRE 4to TRIMESTRE Sentencias Sentencias % Estimatorias Sentencias % Estimatorias CATALUÑA ,0% ,8% TOTAL ESTATAL ,3% ,1% Desglose por provincias er TRIMESTRE 4to TRIMESTRE Sentencias Sentencias % Estimatorias Sentencias % Estimatorias BARCELONA ,0% ,0% GIRONA ,0% ,0% LLEIDA ,0% ,0% TARRAGONA 5 100,0% 25 96,0% TOTAL ,0% ,8% 36

38 TSJ de Cataluña Memoria VIOLENCIA DE GÉNERO Y ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Al igual que con la rúbrica dedicada a la crisis, la relevancia social, política y jurídica de la violencia de género determina que en los últimos ejercicios se haya considerado necesario singularizar y ampliar la información sobre esta materia, auténtica lacra de nuestra sociedad, utilizando para ello los datos incluidos en los informes de violencia sobre la mujer publicados por el Servicio de Estadística del Consejo General del Poder Judicial. Dichos datos reflejan un incremento en 2017 de las denuncias presentadas. Y avanzándose al dato concreto, debe tenerse en cuenta el número de mujeres fallecidas, tanto en Cataluña (10) como en el conjunto del Estado (57) DENUNCIAS PRESENTADAS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER ( ) Datos agregados de los que resulta la contención indicada y que continúan mostrando una menor incidencia relativa en Cataluña del fenómeno frente a las cifras del resto del Estado -número de denuncias en relación a población absoluta y femenina- VIOLENCIA SOBRE LA MUJER DENUNCIAS RECIBIDAS %EVOLUCION DENUNCIA POR CADA HABITANTES DENUNCIAS POR CADA MUJERES CATALUÑA ,43% 26,3 30,8 51,4 60,4 TOTAL ESTATAL ,35% 30,7 35,7 60,3 70, RENUNCIAS A DECLARAR COMO TESTIGO VIOLENCIA SOBRE LA MUJER LA VÍCTIMA SE ACOGE A LA DISPENSA A LA OBLIGACIÓN DE DECLARAR COMO TESTIGO (ART. 416 L.E.CRIM) ESPAÑOLA EXTRANJERA TOTAL CATALUÑA TOTAL ESTATAL

39 Memoria 2017 TSJ de Cataluña Dato que se recoge a partir de 2015, anteriormente en este apartado se recogían las renuncias a la continuación del procedimiento PROCEDIMIENTOS DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER EN LOS ÓRGANOS JUDICIALES DE CATALUÑA ( ) POR TIPOS DE PROCEDIMIENTOS SEGUIDOS ASUNTOS PENALES POR TIPO DE PROCESO %EVOLUCION DIL. URGENTES ,82% SUMARIOS ,79% DIL. PREVIAS ,93% PROC. ABREVIADOS ,15% JUICIOS SOBRE DELITOS LEVES JUICIOS DE FALTAS ,47% LEY ORGÁNICA DEL JURADO ,67% TOTAL ASUNTOS ,29% Es oportuno precisar -ante la discordancia entre el número de denuncias recibidas y de procedimientos judiciales - que una misma denuncia puede dar lugar a sucesivos procedimientos - con nº distinto- todos ellos recogidos estadísticamente. Profundizando en los datos, puede colegirse que la entrada en el circuito judicial de las denuncias interpuestas prácticamente se realiza por mitades entre Diligencias Urgentes y Diligencias Previas, paridad que no se da en otros tipos de delitos que no sean contra la seguridad en el tráfico. La 38

40 TSJ de Cataluña Memoria 2017 tramitación de estos procedimientos como Diligencias Urgentes permite una cierta celeridad en su resolución POR TIPOS DE DELITOS ( ) PROCESOS POR TIPOS DE DELITO CATALUÑA TOTAL ESTATAL %EVOLUCION %EVOLUCION Homicidio ,75% ,90% Aborto 1 1 0,00% 2 2 0,00% Lesiones al feto 0 0 0,00% 1 1 0,00% Lesiones y Malos Tratos del Art. 153 del CP ,16% ,59% Lesiones y Malos Tratos del Art. 173 del CP ,16% ,46% Lesiones y Malos Tratos del Art. 148 y ss. del CP ,01% ,38% Contra la libertad ,21% ,55% Contra la libertad e indemnidad sexual ,87% ,99% Contra la integridad moral ,48% ,34% Contra la intimidad y el derecho a la propia imagen ,56% ,34% Contra el honor ,87% ,18% Contra derechos y deberes familiares ,77% ,65% Quebrantamientos de Penas ,11% ,33% Quebrantamientos de Medidas ,63% ,38% Otros ,25% ,55% Total ,19% ,75% De los que resulta como, igual que en ejercicios precedentes, los delitos previstos en los Arts. 153 lesiones y malos tratos- y habitualidad- del Código Penal concentran cerca del 70% de la actuación policial y judicial 39

41 Memoria 2017 TSJ de Cataluña PROCEDIMIENTOS POR DELITO LEVE EN MATERIA DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER ( ) PROCEDIMIENTOS POR DELITO LEVE SEGÚN TIPOS PENALES CATALUÑA TOTAL ESTATAL %EVOLUCION %EVOLUCION INJURIAS ,21% ,40% VEJACION INJUSTA ,61% ,40% OTRAS ,88% ,75% Total ,48% ,19% Debe recordarse en este particular que la especial configuración de las actitudes violentas hacia la mujer prevista en el Art. 153 del Código Penal reduce considerablemente el campo de aplicación de los delitos leves PROCEDIMIENTOS POR MUERTE ( ) PROCEDIMIENTOS CON RESULTADO DE MUERTE CATALUÑA TOTAL ESTATAL Con orden de protección adoptada Sin orden de protección Total En 2017, se ha registrado en Cataluña un incremento en una muerte relacionada con la violencia de género, igual al incremento registrado en el conjunto del Estado. Y dato significativo es que 8 de las 10 fallecidas no tenían orden de protección ASUNTOS INGRESADOS, RESUELTOS Y EN TRÁMITE A FINAL DE AÑO ( ) MOVIMIENTOS DE ASUNTOS PENALES INGRESADOS %EVOLUCION RESUELTOS %EVOLUCION EN TRÁMITE AL FINAL DEL AÑO %EVOLUCION CATALUÑA ,18% ,82% ,70% TOTAL ESTATAL ,20% ,42% ,55% 40

42 TSJ de Cataluña Memoria 2017 Pese a que se ha incrementado el número de procedimientos resueltos por los órganos judiciales de este ámbito, esto no ha impedido que en 2017 haya un incremento de los asuntos pendientes al final del ejercicio, consecuencia del aumento del 2,18% de asuntos ingresados en dicha anualidad ÓRDENES DE PROTECCIÓN ( ) ORDENES DE PROTECCIÓN CATALUÑA TOTAL ESTATAL %EVOLUCION %EVOLUCION INCOADAS ,89% ,44% INADMITIDAS ,11% ,03% ADOPTADAS ,32% ,88% DENEGADAS ,93% ,16% EN TRÁMITE AL FINAL DEL AÑO 0 0 0,00% ,00% Como resulta de los datos expuestos, el número de órdenes de protección solicitadas se mantuvo estable en Cataluña. En cuanto al sentido de las resoluciones dictadas, se aprecia un importante incremento en el número de las concedidas, aunque todavía se encuentran porcentualmente (47,87%) por debajo de la media estatal (67,64%). 41

43 Memoria 2017 TSJ de Cataluña MEDIDAS CAUTELARES DE NATURALEZA PENAL EN VIOLENCIA DE GÉNERO ( ) MEDIDAS CAUTELARES DE NATURALEZA PENAL Privativa de Libertad Salida del domicilio Alejamiento Prohibición de comunicación Prohibición volver lugar delito Suspensión tenencia, uso de armas Penal. Otras Total Naturaleza Penal CATALUÑA %EVOLUCION TOTAL ESTATAL %EVOLUCION Con Ord Prot ,24% ,20% Resto ,69% ,06% Con Ord Prot ,23% ,86% Resto ,50% ,65% Con Ord Prot ,74% ,16% Resto ,76% ,44% Con Ord Prot ,55% ,68% Resto ,27% ,56% Con Ord Prot ,82% ,25% Resto ,53% ,48% Con Ord Prot ,89% ,20% Resto ,33% ,12% Con Ord Prot ,50% ,04% Resto ,33% ,11% Con Ord Prot ,20% ,11% Resto ,29% ,77% El sentido evidentemente procedimental del término orden de protección se desglosa materialmente en ciertas medidas cautelares, cada una con un contenido concreto, que se estiman adecuadas para la protección acordada y de cuyo reparto ilustran los datos expuestos, de los que resulta la prevalencia del alejamiento y de la prohibición de comunicación como las más adoptadas por las autoridades judiciales RELACIONES ENTRE DENUNCIADO Y VÍCTIMA, Y NACIONALIDAD Y SEXO DE LOS CONDENADOS (2017) RELACION ENTRE VÍCTIMA Y DENUNCIADO CÓNYUGE EXCÓNYUGE RELACIÓN AFECTIVA EXRELACIÓN AFECTIVA CATALUÑA 21,78% 12,28% 28,99% 36,95% TOTAL ESTATAL 20,83% 12,35% 29,30% 37,52% 42

44 TSJ de Cataluña Memoria 2017 NACIONALIDAD SENTENCIADOS (HOMBRES) CONDENADOS ABSUELTOS Español Extranjero Español Extranjero TOTAL HOMBRES CATALUÑA TOTAL ESTATAL NACIONALIDAD SENTENCIADOS (MUJERES) CONDENADAS ABSUELTAS Española Extranjera Española Extranjera TOTAL MUJERES CATALUÑA TOTAL ESTATAL Con mayor interés criminológico que orgánico-procesal, se incluyen finalmente ciertos datos relativos a la relación entre la víctima y el denunciado y la extranjería y sexo de los condenado/as, que informan de la prevalencia de las relaciones afectivas (no matrimoniales) en curso o terminadas como la principal relación entre los sujetos del delito, de la prevalencia del sexo masculino entre los acusados y condenados y de la incidencia proporcional del elemento extranjería atendido el diferencial entre el porcentaje de extranjeros condenados y la participación de estos en el conjunto poblacional, tanto en Cataluña como en el conjunto del Estado. 43

45 Memoria 2017 TSJ de Cataluña 5.- RECURSOS HUMANOS ÓRGANOS JUDICIALES EN CATALUÑA 2017 ÓRGANOS UNIPERSONALES Juzgado Decano exclusivo 1 Juzgados de Primera Instancia: 131 Juzgados de Instrucción: 79 Juzgados Penales: 69 Juzgados Sociales: 55 Juzgados Contencioso-Administrativo: 23 Juzgados de Menores: 9 Juzgados del Registro Civil exclusivo (3 Bcn y 1 Tarr): 4 Juzgados de Vigilancia Penitenciaria: 6 Juzgados Mercantiles: 12 Juzgados de Violencia sobre la mujer: 19 Juzgados de Primera Instancia e Instrucción: 170 Plazas de adscripción territorial: 30 TOTAL:

46 TSJ de Cataluña Memoria 2017 ÓRGANOS COLEGIADOS Sala Civil y Penal del TSJC: 5 Sala Contenciosa Administrativa del TSJC: 26 Sala Social del TSJC: 26 Audiencias Provinciales: 145 TOTAL: 202 TOTAL PLANTA JUDICIAL JUECES/ZAS Y MAGISTRADOS/AS DE CATALUÑA A 31/12/ PLANTILLA ORGÁNICA Y MOVILIDAD La plantilla orgánica de Jueces/zas y Magistrados/as para 2017 en Catalunya fue de 810 plazas. Los titulares efectivamente nombrados a 31 de diciembre de 2017 eran 769, de ellos, 4 adscritos sin plaza en propiedad, 29 desarrollando comisiones de servicio con relevación de funciones, 6 jueces en prácticas de la 67ª promoción y 2 juezas electas. Acto de jura de Magistrados/as ante la Sala de Gobierno. En la misma fecha, existían 59 vacantes (de ellas 2 por estar el titular en comisión de servicio con relevación de funciones fuera de Cataluña y 3 por hallarse en servicios especiales en la Carrera Judicial y 2 electas pendientes de toma de posesión). 45

47 Memoria 2017 TSJ de Cataluña En cuanto al movimiento de la plantilla a lo largo de 2017, se especifica en el cuadro siguiente: MOVIMIENTO DE JUECES Y MAGISTRADOS TITULARES EN EL ÁMBITO DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CATALUÑA DURANTE EL AÑO 2017 Traslado dentro de Cataluña 32 Procedentes de fuera de Cataluña 30 Traslado fuera de Cataluña 21 Nombramiento en propiedad de la plaza de destino 5 Promoción a la categoría de Magistrado en el mismo destino, consolidando la plaza 4 Pasan a la situación administrativa de servicios especiales 3 Cese por situación administrativa de excedencia por interés particular 1 Jubilaciones 9 Defunciones 1 Desde una perspectiva individual debe tenerse en especial consideración el esfuerzo que se está pidiendo y que vienen realizando todos los/as Jueces/zas y Magistrados/as de Cataluña al asumir funciones de sustitución interna, derivadas de la entrada en vigor en 2013 de la reforma de la LOPJ en este particular y que consagra la preeminencia de la sustitución ordinaria, articulada normalmente en los órganos unipersonales a través del llamado sistema de retenes. 46

48 TSJ de Cataluña Memoria MAGISTRADOS SUPLENTES Y JUECES SUSTITUTOS PRORROGADOS PARA EL AÑO 2017/2018 El número total de suplentes y sustitutos prorrogados en 2017 fue de 155 de los cuales 4 eran Magistrados eméritos, 22 fueron Magistrados suplentes y 133 Jueces sustitutos. A 31 de diciembre de 2017 ejercían funciones jurisdiccionales un total de 101 Jueces sustitutos y Magistrados suplentes: 46 por las vacantes generadas por la creación de la plaza, cese del titular por traslado, ascenso o comisión de servicio con relevación de funciones de su titular o electos/as pendientes de posesión. 15 por licencias por maternidad 16 por licencias por enfermedad a partir del sexto día. 1 por licencia de estudios. 2 por comisiones de servicio con relevación de funciones de los titulares atendidas por magistrados suplente. 16 por comisiones de servicio con relevación de funciones de los titulares atendidas por jueces sustitutos. 5 en funciones de refuerzo. Pese a las dificultades en las que, a priori, se traduce dicho dato y en concreto, la dificultad de establecer pautas de trabajo homogéneas y estables en aquellos partidos afectados crónicamente por la interinidad, el rendimiento de los jueces y magistrados de los órganos judiciales de Cataluña fue notable, con una media de sentencias y autos por magistrado en la línea de la media estatal. 47

49 Memoria 2017 TSJ de Cataluña DATOS SOCIOLÓGICOS En cuanto a la distribución por sexos solo relativa a titulares- se mantiene la tendencia de anteriores anualidades. A 31 de diciembre de 2016, el dato es de % mujeres y % hombres LETRADOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTÍCIA. Nº total de Letrados de la Administración de Justicia en Cataluña 664 Letrados de la Administración de Justicia titulares 520 Letrados de la Administración de Justicia sustitutos 144 De estos últimos, en plazas vacantes

50 TSJ de Cataluña Memoria 2017 Letrados de la A. de J. de tercera categoría ingresados (destinados en Cataluña) Turno libre BOE 70 de fecha 23/3/ Jura de la XLI promoción de LAJ turno libre en fecha 31/3/2017 Letrados de la A. de J. de 3ª categoría (destinados en Cataluña) Promoción interna (BOE de 18/10/2017).27 Jura de la XLII promoción de LAJ promoción interna en fecha 20/10/2017 Movimientos de la plantilla por concursos de traslado durante 2017: Traslados dentro de la comunidad 23 Traslados fuera de la comunidad 8 Traslados vienen a la comunidad 8 Libre designación de Directores de los Servicios Comunes Procesales BOE 111 de fecha 10/5/

51 Memoria 2017 TSJ de Cataluña Libre designación de Letrados A.J. Coordinadores Provinciales BOE 111 de fecha 10/5/ Vacantes cubiertas por la Bolsa de Letrados A.J. voluntarios.19: - Barcelona Tarragona..2 - Girona..3 Letrados A. J. en Servicios Especiales 1 Letrados A. J. n Comisión de Servicios fuera de la Comunidad.. 16 Letrados A. J. en Comisión de Servicios que vienen a la Comunidad 4 Letrados A. J. en Comisión de Servicios dentro de la Comunidad FUNCIONARIOS DE LOS CUERPOS DE GESTIÓN PROCESAL ADMINISTRATIVA, TRAMITACIÓN PROCESAL ADMINISTRATIVA Y AUXILIO JUDICIAL. La ratio de funcionarios por juez, incluidos los Registros Civiles, es de 8.8, indicando que resulta insuficiente en algunos órganos, suficiente en otros y algo sobredimensionado en algunos, si bien hay que poner de relieve que, de contar el personal auxiliar con la estabilidad y formación debidas, la productividad sería muy superior a la que se obtiene actualmente. % DE INTERINIDAD EN CATALUÑA POR CUERPOS DATOS CORRESPONDIENTES A LA NÓMINA DEL MES DE DICIEMBRE CUERPO DOTACIÓN DE PLANTILLA FUNCIONARIOS TITULARES VACANTES % DE INTERINOS GESTIÓN PROCESAL ,70% TRAMITACIÓN PROCESAL ,05% AUXILIO JUDICIAL ,25% TOTAL ,54% Datos facilitados por la Subdirección de Personal del Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya Continúa existiendo un elevadísimo porcentaje de plazas vacantes de personal auxiliar en Cataluña. Agregadamente, las plazas servidas por personal auxiliar interino se sitúa en el 50

52 TSJ de Cataluña Memoria ,54%, respecto de los que sigue apreciándose el problema -endémico- de su falta de formación o experiencia adecuada de muchas de las personas destinadas en los juzgados. Por lo que respecta al porcentaje desagregado de interinos en Cataluña para cada cuerpo, las cifras indican: PORCENTAJE DE INTERINOS EN CATALUÑA (CUERPO DE GESTIÓN PROCESAL) PORCENTAJE DE INTERINOS EN CATALUÑA (CUERPO DE TRAMITACIÓN PROCESAL) PORCENTAJE DE INTERINOS EN CATALUÑA (CUERPO DE AUXILIO JUDICIAL) 51

53 Memoria 2017 TSJ de Cataluña TITULARES 45,75% INTERINOS 54,25% En todo caso el problema de la interinidad se agrava al darse especial y habitualmente en determinados partidos judiciales que, i) cuentan con una elevada carga de trabajo; y ii) vienen servidos también por Jueces y LAJs sustitutos, lo que lleva al concreto órgano a entrar en una situación de cambios continuos de personal que perturba sobremanera el normal funcionamiento del órgano. Los datos son concluyentes en este sentido, como queda reflejado en el siguiente cuadro resumen: 52

54 TSJ de Cataluña Memoria 2017 GESTORES, TRAMITADORES Y AUXILIO POR PARTIDO JUDICIAL (1) DOTACIÓN DE PARTIDO JUDICIAL TITULARES VACANTES % INTERINOS PLANTILLA Amposta ,44% Arenys de Mar ,62% Badalona ,52% Balaguer ,81% Barcelona ,00% Berga ,33% Blanes ,57% Cerdanyola del Vallès ,29% Cervera ,00% Cornellà de Llobregat ,15% El Prat de Llobregat ,83% El Vendrell ,53% Esplugues de Llobregat ,06% Falset ,00% Figueres ,29% Gandesa ,64% Gavà ,39% Girona ,92% Granollers ,72% Igualada ,62% L'Hospitalet de Llobregat ,33% La Bisbal d'empordà ,42% La Seu d'urgell ,82% Lleida ,27% Manresa ,74% Martorell ,00% Mataró ,50% Mollet del Vallès ,33% Olot ,38% Puigcerdà ,00% Reus ,97% Ripoll ,23% Rubí ,31% Sabadell ,58% Sant Boi de Llobregat ,27% Sant Feliu de Guíxols ,39% Sant Feliu de Llobregat ,36% Santa Coloma de Farners ,26% Santa Coloma de Gramenet ,39% Solsona ,86% Tarragona ,17% Terrassa ,45% Tortosa ,47% Tremp ,00% Valls ,22% Vic ,07% Vielha e Mijaran ,14% Vilafranca del Penedès ,79% Vilanova i la Geltrú ,31% Total ,54% 53

55 Memoria 2017 TSJ de Cataluña Si bien el Departament de Justicia viene priorizando a licenciados/graduados en derecho para la recluta de interinos en el cuerpo de gestión y ha previsto un periodo de tutoría en la misma oficina judicial una vez el funcionario interino se ha incorporado a su puesto de trabajo, hay que constatar que este sistema entorpece la dinámica de la oficina judicial durante el tiempo de aprendizaje y retrasa la tramitación de los asuntos, puesto que se hace la formación en horario laboral y por otros funcionarios que tienen que dejar de atender sus propios asuntos. 54

56 TSJ de Cataluña Memoria ACTIVIDAD INSTITUCIONAL DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CATALUÑA SALA DE GOBIERNO ACTUACIÓN ORDINARIA A lo largo de 2017 la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña se ha constituido en 37 ocasiones en comisión prácticamente todos los martes hábiles del año- y en 5 ocasiones en Pleno. Reunión del Excmo. Sr. Presidente del CGPJ, D. Carlos Lesmes, con la Sala de Gobierno. La comisión de la Sala de Gobierno quedó compuesta, por acuerdo del Pleno de 24 de enero de 2017, por los siguientes miembros de la Sala: MIEMBROS NATOS: EXCMO. SR. D. JESÚS MARÍA BARRIENTOS PACHO, Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña ILMO. SR. D. FERNANDO LACABA SÁNCHEZ, Presidente de la Audiencia Provincial de Girona ILMO. SR. D. JAVIER HERNÁNDEZ GARCÍA, Presidente de la Audiencia Provincial de Tarragona ILMO. SR. D. ANTONIO RECIO CÓRDOVA, Presidente de la Audiencia Provincial de Barcelona 55

57 Memoria 2017 TSJ de Cataluña ILMA. SRA. D.ª MERCEDES CASO SEÑAL, Magistrada-Juez Decana de los Juzgados de Barcelona ILMO. Sr. JAUME ILLA PUJALS, Secretario de Gobierno MIEMBROS ELECTOS: ILMO. SR. D. FELIPE SOLER FERRER, Magistrado de la Sala Social del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña ILMO. SR. D. LUIS RODRÍGUEZ VEGA, Magistrado de la sección 15ª de la Audiencia Provincial de Barcelona ILMA. SRA. D.ª MARÍA ANTONIA COSCOLLOLA FEIXA, Magistrada del Juzgado de Instrucción nº 24 de Barcelona Jura de la Iltre. Sra. Dª Patricia Brotons Carrasaco Por su parte, en el Pleno de fecha 21/02/2017 de la Sala de Gobierno de este Tribunal Superior de Justicia de Cataluña se procedió a la sustitución del Ilmo. Sr. D. Pablo Huerta Climent, al haber ascendido a la categoría de magistrado, por la Iltre. Sra. Dª Patricia Brotons Carrasco, Jueza de Adscripción Territorial del TSJ de Cataluña, una vez fue proclamada miembro electo de la Sala, completado el oportuno proceso electoral. En el Pleno de fecha 18/07/2017 de la Sala de Gobierno de este Tribunal Superior de Justicia de Cataluña se procedió a la sustitución del Ilmo. Sr. D. Javier Marca Matute por el Ilmo. Sr. D. Alfonso Merino Rebollo, Magistrado del Juzgado de lo Mercantil nº 4 Barcelona, como miembro electo. Jura del Ilmo. Sr. D. Alfonso Merino Rebollo 56

58 TSJ de Cataluña Memoria 2017 A lo largo de 2017, la Sala ha adoptado un total de acuerdos y ha resuelto 33 recursos de alzada, se han incoado 3 diligencias informativas, 8 expedientes de jubilación y se ha elevado al Consejo General del Poder Judicial 1 expediente disciplinario. Siguiendo el criterio de publicidad y transparencia, todos los acuerdos adoptados por la Sala de Gobierno, salvo los que tengan transcendencia disciplinaria, se llevan al Portal de Transparencia del TSJC en la página web del Poder Judicial. También se lleva al Portal de Transparencia el orden del día previsto para las reuniones de la Comisión, con indicación del nombre del ponente encargado del estudio y exposición de cada asunto. La dedicación necesaria a la Sala de Jornada de Sala de gobierno con los Jueces Decanos con asistencia del Gobierno ha requerido a los jueces y Excmo. Sr. Presidente del CGPJ, D. Carlos Lesmes. magistrados que la integran un sobreesfuerzo personal no compensado económicamente ni tampoco en liberación de asuntos jurisdiccionales, que debe ser reconocido y agradecido. La Comisión Permanente se ha desplazado a las sedes de las audiencias provinciales, concretamente el día 21 de marzo a la Audiencia Provincial de Tarragona, el día 23 de mayo a la Audiencia Provincial de Girona y el día 21 de noviembre a la Audiencia Provincial de Lleida, donde mantuvo reuniones con los diversos colectivos profesionales del mundo jurídico en esos territorios. Reunión de la Comisión Permanente de Sala de Gobierno en la Audiencia Provincial de Lleida. Estas reuniones con magistrados, jueces, fiscal jefe, letrados de la Administración de Justicia, médicos forenses, abogados, procuradores, graduados sociales y juntas de personal de estos territorios han permitido conocer más directamente la problemática que afecta a la Administración de Justicia y han dado lugar a sesiones posteriores de la Sala de Gobierno dedicadas a cada una de las provincias. 57

59 Memoria 2017 TSJ de Cataluña Desde un punto de vista estrictamente institucional, en fechas 8 de febrero, 30 de mayo, 25 de julio y 28 de noviembre de 2017 se nombraron Magistrados a los Jueces que promocionaron por turno de antigüedad en cumplimiento de los acuerdo de la Comisión Permanente del CGPJ. En fecha 3 de julio de 2017 fueron nombrados como Jueces en funciones de sustitución y refuerzo los integrantes de la 67ª promoción de la Escuela Judicial. Los que realizaban esta fase en Cataluña juraron o prometieron el cargo ante la Sala de Gobierno. Los días 31 de marzo de 2017 y 20 de octubre de 2017 tuvo lugar el juramento de la XLI promoción de Letrados de la Administración de Justicia turno libre- y el de la XLII promoción de Letrados de la Administración de Justicia promoción interna- ante el Ilmo. Sr. Secretario de Gobierno y de la Presidencia de este Tribunal Superior de Justicia. El día 22 de septiembre de 2017 tuvo lugar el nombramiento como Abogados Fiscales a los alumnos del Centro de Estudios Jurídicos de la Administración de Justicia, una vez superado proceso selectivo de acceso a la Carrera Fiscal, convocado por Acuerdo Comisión de Selección de 18 de diciembre de Como es sabido, la Sala de Gobierno participa en diversas Comisiones de cooperación, coordinación o estudio con otras administraciones y en diversos ámbitos relacionados con la actividad jurisdiccional. En dicho ámbito de actuación, la Sala de Gobierno renovó y designó a los miembros que deben formar parte de las comisiones y subcomisiones mixtas que han ido funcionando durante el año 2016, quedando dichas comisiones y subcomisiones en lo que al personal judicial se refiere de la siguiente manera: COMISIÓN MIXTA SALA DE GOBIERNO/DEPARTAMENT DE JUSTÍCIA Por la Sala de Gobierno. Excmo. Sr. D. Jesús María Barrientos Pacho Ilmo. Sr. D. Fernando Lacaba Sánchez Ilmo. Sr. D Antonio Recio Córdova Ilmo. Sr. D. Felipe Soler Ferrer Ilma. Sra. Dª Mercedes Caso Señal Ilmo. Sr. D. Luís Rodríguez Vega Ilmo. Sr. D. Jaime Illa Pujals Secretario de Gobierno 58

60 TSJ de Cataluña Memoria 2017 COMISIÓN MIXTA SALA DE GOBIERNO/ILUSTRE. COLEGIO DE PROCURADORES Excmo. Sr. D. Jesús María Barrientos Pacho Ilmo. Sr. D. Antonio Recio Córdova Ilmo. Sr. D. Javier Hernández García Ilma. Sra. Dª. Mercedes Caso Señal Ilmo. Sr. D. Roberto García Ceniceros Ilmo. Sr. D. Jaime Illa Pujals Secretario de Gobierno COMISIÓN MIXTA SALA DE GOBIERNO/ILUSTRE. COLEGIO DE ABOGADOS Excmo. Sr. D. Jesús María Barrientos Pacho Ilmo. Sr. D. Javier Hernández García Ilma. Sra. Dª. Mercedes Caso Señal Ilmo. Sr. D. Antonio Recio Córdova Ilma. Sra. Dª Mª Antonia Coscollola Feixa Ilmo. Sr. D. Jaime Illa Pujals Secretario de Gobierno- COMISIÓN MIXTA TSJC/ASOCIACIONES DE JUECES/DEPARTAMENT DE JUSTÍCIA (Prevención de riesgos laborales) Excmo. Sr. D. Jesús María Barrientos Pacho Ilmo. Sr. D. Felipe Soler Ferrer Ilmo. Sr. D. Jaime Illa Pujals Secretario de Gobierno COMISIÓN DE FORMACIÓN Jurisdicción civil: Ilmo. Sr. D. Antonio Recio Córdova Jurisdicción penal: Ilmo. Sr. D. Javier Hernández García Jurisdicción social: Ilmo. Sr. D. José de Quintana Pellicer Jurisdicción contencioso-administrativa: Ilmo. Sr. D. Emilio Berlanga Ribelles Jurisdicción Vido: Ilmo. Sr. D. Javier Marca Matute 59

61 Memoria 2017 TSJ de Cataluña COMISIÓN MIXTA SALA DE GOBIERNO/COLEGIO DE GRADUADOS SOCIALES DE CATALUÑA Excmo. Sr. D. Jesús María Barrientos Pacho Ilmo. Ilmo. Ilma. Ilmo. Sr. D. José de Quintana Pellicer Sr. D. Felipe Soler Ferrer Sra. Dª Mercedes Caso Señal Sr. D. Jaime Illa Pujals Secretario de Gobierno SUBCOMISIÓN MIXTA SALA DE GOBIERNO/DEPARTAMENT DE JUSTÍCIA Informática: Ilma. Sra. Dª Mercedes Caso Señal Ilmo. Sr. D. Luis Rodríguez Vega Ilmo. Sr. D. Roberto García Ceniceros Ilmo. Sr. D. Jaime Illa Pujals Secretario de Gobierno SUBCOMISIÓN MIXTA SALA DE GOBIERNO/DEPARTAMENT DE JUSTÍCIA Obras e Infraestructuras: Ilmo. Sr. D. Fernando Lacaba Sánchez Ilmo. Sr. D. Francisco Segura Sancho Ilmo. Sr. D. Felipe Soler Ferrer SUBCOMISIÓN MIXTA SALA DE GOBIERNO/DEPARTAMENT DE JUSTÍCIA Nueva Oficina Judicial: Ilma. Sra. Dª Mercedes Caso Señal Ilmo. Sr. D. Roberto García Ceniceros Iltre. Sra. Dª Patricia Brotons Carrasco Ilmo. Sr. D. Jaime Illa Pujals Secretario de Gobierno 60

62 TSJ de Cataluña Memoria 2017 SUBCOMISIÓN MIXTA SALA DE GOBIERNO/DEPARTAMENT DE JUSTÍCIA Personal: Ilmo. Sr. D. Antonio Recio Córdova Ilmo. Sr. D. Jaime Illa Pujals Secretario de Gobierno Ilmo. Sr. D. Roberto García Ceniceros (suplente) ACTUACIONES INSTITUCIONALES Por lo que respecta a las relaciones con otras instituciones, cabe considerar: PARLAMENT DE CATALUNYA A lo largo del año 2017 no ha tenido lugar la comparecencia del Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña ante la Comissió de Justícia del Parlament de Catalunya, como venía sucediendo en ejercicios anteriores durante los meses de septiembre u octubre, con el objeto de presentar a los representantes populares la Memoria anual, en este caso la correspondiente al año 2016, al no haber sido convocado a tal fin por la referida Comisión, dados los singulares avatares políticos vividos en sede parlamentaria durante los referidos meses. 61

63 Memoria 2017 TSJ de Cataluña DEPARTAMENT DE JUSTICIA DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA Las relaciones de la Sala de Gobierno con el Departamento de Justicia de la Generalitat de Catalunya se mantuvieron fluidas y cordiales, en el marco de la deseada colaboración institucional, durante la primera mitad del año Lo que no se mantuvo a partir del verano y hasta el cierre del ejercicio. Se hace mención expresa al desarrollo de una única reunión en Comisión Mixta Sala de Gobierno-Departament de Justicia de la Generalitat, desarrollada en fecha 2 de mayo de 2017 en la sede del Departament de Justicia, bajo la copresidencia del Excmo. Sr. Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Hble. Conseller de Justicia, Sr. Carles Mundó. o CENTRO DE ESTUDIOS JURÍDICOS Y FORMACIÓN ESPECIALIZADA Específicamente, y por lo que respecta al Centro de Estudios Jurídicos del Departament, se han seguido impartiendo los cursos de formación continuada para jueces y magistrados en el ámbito del Convenio subscrito con el Consejo General del Poder Judicial, ámbito que se sigue extendiendo a cursos para fiscales, secretarios, jueces sustitutos, médicos forenses y personal al servicio de la Administración de justicia. FISCALÍA El Tribunal Superior ha mantenido durante el año 2017 una fluida relación institucional con la Fiscalía y con quien ostentó el cargo de Fiscal Superior de Cataluña, el Excmo. Sr. D. José María Romero de Tejada Gómez, hasta su inesperado fallecimiento en el mes de noviembre; así como también con quien ejerció esa misma responsabilidad en funciones, el Excmo. Sr. D. Francisco Bañeres. SÍNDIC DE GREUGES En su relación con el Honorable Síndic de Greuges y en el marco de colaboración con esta institución se ha continuado dando una respuesta puntual a las informaciones que la oficina del Síndic ha requerido sobre eventuales disfunciones de la Administración de Justicia. COLEGIOS PROFESIONALES Cómo en años anteriores, se han mantenido las relaciones institucionales necesarias y fructíferas entre el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña y los Colegios de abogados y de procuradores y sus respectivos Consejos de Colegios. 62

64 TSJ de Cataluña Memoria 2017 Visita al Iltre. Colegio de la Abogacía de Barcelona. El Colegio de Procuradores celebró la festividad de su santo patrón, Sant Iu, en la sede del Palacio de Justicia de Barcelona, acto en el que se llevó a cabo el juramento de sus colegiados y la imposición de togas. Del mismo modo, el Ilustre Colegio de la Abogacía de Barcelona celebró la festividad de Sant Raimon de Penyafort, en una sesión solemne a la que se invitó a los miembros de la Sala de Gobierno y su Presidente. Igualmente, se han mantenido reuniones con los colegios de abogados, procuradores y graduados sociales en las visitas anuales realizadas a las ciudades de Girona, Tarragona y Lleida. Para el desarrollo de sus funciones, la Comisión Mixta Sala de Gobierno-Consejo de los Colegios de Abogados/Procuradores de Cataluña celebro diversas sesiones a lo largo de ACTUACIONES EN EL ÁMBITO DEL USO DE LAS LENGUAS OFICIALES EN CATALUÑA. Datos publicados por el Departament de Justícia (19/4/2018): A) Formación de lengua catalana y lenguaje catalán jurídico para el personal de la Administración de justicia 63

65 Memoria 2017 TSJ de Cataluña Total de persones inscritas en cursos de catalán (todas las categorías) Demarcaciones A1 A2 B C1 J TOTAL BCN Ciudad BCN Comarcas Girona Lleida Tarragona Terres de l Ebre TOTAL B) Lengua de las sentencias: La evolución en el tiempo del número de sentencias elaboradas en castellano y en catalán y el peso de las confeccionadas en catalán sobre el total de sentencias queda reflejada en la tabla siguiente. Sentencias finales año 2017 % catalán catalán total Barcelona ciudad 8,00% Barcelona comarcas 7,50% Girona 16,00% Lleida 9,00% Tarragona 3,60% Terres de l'ebre 3,80% Total 8,20%

66 TSJ de Cataluña Memoria PRESIDENCIA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA ACTUACIÓN ORDINARIA El Presidente ha realizado las funciones jurisdiccionales que le corresponden en la Sala de lo Civil y de lo Penal del Tribunal Superior, actividad que se ha reflejado en el apartado estadístico de la presente memoria. Trimestralmente, el Presidente y el Secretario de Gobierno han asignado el personal de refuerzo al servicio del TSJC a los juzgados y tribunales que tenían necesidades más perentorias. Igualmente, continúa funcionando normalmente el Servicio Común de lo Contencioso Administrativo, dependiente también de esta Presidencia, que ha delegado funciones en el presidente de la Sala. Su competencia se extiende a: reparto de asuntos entre las cinco secciones, registro general de escritos y notificaciones, correo, actos de comunicación y embargo, apoyo a la sección de casación de la propia sala y colaboración con el archivo y la biblioteca. Como servicios unidos a la Presidencia del TSJ, están el Archivo Central del TSJ y de la Audiencia Provincial, y la red de bibliotecas judiciales. El volumen almacenado en el Archivo es cada vez mayor y obliga al traslado a lugares que ofrezcan mejores condiciones de seguridad y conservación. De todos modos, resulta importante ver el interés que sigue teniendo el archivo para historiadores y doctorandos. Y, sin perjuicio de las inspecciones que ha delegado en los Presidentes de las Audiencias Provinciales de Cataluña, el Presidente del TSJ efectuó las inspecciones siguientes: Visita Inspección Juzgado de Instrucción nº 33 de Barcelona (5 de mayo de 2017 ) Visita Inspección Juzgado de Instrucción nº 19 de Barcelona (30 de junio de 2017) Visita Inspección Juzgado de Instrucción nº 21 de Barcelona (10 de noviembre de 2017) El presidente informó sobre 69 alardes, cifra que refleja que en el año 2017 en Cataluña la movilidad ha seguido siendo elevada. Igualmente se emitieron los informes solicitados por el CGPJ y se tramitaron y concedieron los permisos y licencias que son competencia de la Presidencia. Asimismo, el presidente del TSJC ha convocado y presidido 11 reuniones de la Comisión de Video vigilancia constituida en cumplimiento de la previsión del art. 3.2 de la Ley Orgánica 4/1997, de 4 de agosto, por la que se regula la utilización de videocámaras por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en lugares públicos. 65

67 Memoria 2017 TSJ de Cataluña En el seno de esta Comisión de video vigilancia se han emitido un total de 171 informes, de los cuales 57 han sido respecto de peticiones de autorización de nuevas instalaciones, 80 informes de renovación de instalaciones ya vigentes y ha conocido de una actuación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado dando cuenta de grabaciones realizadas en el desarrollo de sus cometidos en materia de seguridad ciudadana VISITAS A LOS PARTIDOS JUDICIALES DEL TERRITORIO Reunión con los jueces/zas y magistrados/as de Arenys de Mar Reunión con los jueces/zas y magistrados/as de Mataró Con el fin de tener un conocimiento directo de la problemática de los distintos partidos judiciales de Cataluña, la Presidencia mantuvo reuniones en el año 2017 con los jueces y magistrados de los partidos judiciales de Sabadell, Arenys de Mar, Mataró, Vilanova i la Geltrú y Vilafranca del Penedés. Reunión con los jueces/zas y magistrados/as de Sabadell 66

68 TSJ de Cataluña Memoria ACTOS INSTITUCIONALES Y DE REPRESENTACIÓN La Presidencia del TSJC tiene la clara voluntad de mantener relaciones institucionales dinámicas y habituales con los diferentes actores de la sociedad catalana. Esta política de relación se enmarca en la voluntad de hacer accesible a la ciudadanía y a las instituciones catalanas el Poder Judicial, favoreciendo la normalidad institucional, la proximidad y la apertura, sin menoscabo de la prudencia y la independencia propia de las funciones jurisdiccionales, pero distinguiendo también el papel social y representativo imprescindible de la figura del Presidente. A lo largo de 2017 la actividad institucional del Presidente se ha concretado en numerosas asistencias eventos de formato diverso (conferencias, jornadas, inauguraciones, congresos etc.) organizados por el gobierno de la Comunidad Autónoma, por el Ayuntamiento, Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, colegios profesionales de Abogados, Procuradores, Notarios.. etc. En algunos ha tenido una participación activa y en otros ha apoyado con su presencia a los organizadores o participantes. Bajo la conmoción generada por la naturaleza de los acontecimientos, el Presidente asistió a todos los actos públicos oficiales convocados en repulsa de los atentados terroristas perpetrados en la Rambla de Barcelona y el paseo marítimo de Cambrils (Tarragona) los días 17 y 18 de agosto, encabezando, junto al resto de autoridades, la manifestación ciudadana desarrollada en las calles de la ciudad de Barcelona el día 26 de agosto. El Presidente del Tribunal Superior de Justicia asistió el día 5 de septiembre de 2017 al acto solemne de Apertura del Año Judicial celebrado en Madrid, presidida por Su Majestad el Rey de España; sin embargo, debido a la situación política vivida en Cataluña durante los meses de septiembre y octubre de 2017, no tuvo lugar el acto de Apertura del Año Judicial que tradicionalmente se venía celebrando para el ámbito del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, sin duda el más emblemático de los actos judiciales que se celebran en el Palacio de Justicia. Singular mención ha de realizarse a la asistencia del Presidente del TSJ de Cataluña, el día 17 de noviembre en Alicante, al acto solemne de entrega del Premio a la independencia judicial Federico Carlos Sáinz de Robles que otorga bienalmente la Asociación de Jueces y Magistrados Francisco de Vitoria y que en esta edición de 2017 el Jurado tuvo a bien otorgar al colectivo de juezas y jueces 67

69 Memoria 2017 TSJ de Cataluña ejercientes en Cataluña, sin distinción de sede o ciudad de destino, de órgano o jurisdicción, en reconocimiento de su papel determinante en la defensa del Estado de derecho y el orden constitucional durante los episodios vividos en Cataluña en los meses de septiembre y octubre, que culminaron con una declaración parlamentaria de independencia y la aprobación por parte del Senado de España de la aplicación del art. 155 de la CE. En el discurso que siguió a la recogida del premio, el Presidente del TSJ de Cataluña tuvo ocasión de agradecer la distinción y de mostrar el orgullo por representar en el acto a todos los jueces ejercientes en Cataluña. Recogida del premio a la Independencia Judicial otorgado a los jueces y magistrados de Cataluña. Noviembre OFICINA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO Dependiendo de la Presidencia, ha seguido funcionando la Oficina de Atención al Ciudadano creada en julio del año 2000 al amparo de las previsiones que contiene el Reglamento 1/1998 del Consejo. La Oficina se halla ubicada en el Palacio de Justicia de Barcelona y atiende y recibe peticiones de información, sugerencias o quejas de los ciudadanos relacionadas con el funcionamiento de los órganos judiciales del territorio. Oficina de atención al Ciudadano del Palau de Justicia 68