al Capítulo III de la futura Ordenanza de Convivencia, que trata sobre las Medidas para el Fomento de la Convivencia CONVIVENCIA

Transcripción

1 Referencia Fecha: 21 de junio de 2013 Lugar: Área de Seguridad del Excmo. Ayto. de Aportaciones de la al Capítulo III de la Documento: futura Ordenanza de Convivencia, que trata sobre las Medidas para el Fomento de la Convivencia Autores: Secretaría Técnica Observaciones: Elaborada por los componentes la Aportaciones de la al Capítulo III de la futura Ordenanza de Convivencia, que trata sobre las Medidas para el Fomento de la Convivencia CAPITULO III.- MEDIDAS PARA EL FOMENTO DE LA CONVIVENCIA Articulo 12.- Fomento de la convivencia ciudadana y del civismo 1. El Ayuntamiento llevará a cabo las políticas de promoción y fomento de la convivencia y el civismo que sean necesarias con el fin de conseguir que las conductas, valores y actitudes de las personas que están en la ciudad se adecuen a criterios de una convivencia respetuosa, tolerante, cooperativa, democrática y constructiva con el objetivo de garantizar el civismo y mejorar en consecuencia la calidad de vida de la ciudadanía. Para ello en esta ordenanza se concretara medidas educativas y preventivas para aquellos comportamientos y actitudes que lo requieran. 2. Concretamente, y sin perjuicio de las actuaciones que se puedan acordar, el Ayuntamiento: a) Llevará a cabo las campañas informativas de comunicación que sean necesarias, con la intensidad y la duración oportunas y utilizando los medios adecuados para llegar a las comunidades o colectivos específicos, sobre la necesidad de garantizar y fomentar la convivencia y de respetar los derechos de los demás y el propio espacio público. b) Desarrollará políticas activas necesarias para garantizar la convivencia, y fomentar los acuerdos y la resolución cooperativa de conflictos. A este efecto, el Ayuntamiento creara un Servicio y Convivencia que realizará tareas de mediación en los conflictos que puedan generarse en el Página 1 de 5

2 ámbito vecinal y ciudadano. c) Desarrollará políticas de fomento de la convivencia y el civismo. Con este objeto se creara la Unidad de Educación Comunitaria que articulará la realización de programas socioeducativos de promoción de la convivencia ya sea con campañas divulgativas, publicitarias, informativas o documentales; en la celebración de conferencias y mesas redondas; la convocatoria de premios y concursos literarios, periodísticos o fotográficos; espacios en televisión, radio y prensa y demás iniciativas que se consideren convenientes y que giren en torno a cuestiones relacionadas con la convivencia y el civismo en el Municipio de San Cristóbal de. d) Estimulará el comportamiento solidario de los ciudadanos y las ciudadanas en los espacios públicos para que presten ayuda a las personas que la necesiten para transitar u orientarse, que hayan sufrido accidentes o que se encuentren en circunstancias similares. Se fomentarán también otras actitudes de solidaridad que contribuyan a que la ciudad sea más amable y acogedora, especialmente con las personas que más lo necesiten. e) Facilitará, a través de los medios telemáticos y presenciales para que todos los ciudadanos y las ciudadanas del Municipio de y, en general, todas las personas, empadronadas o no, que residan en la ciudad o transiten por ella, puedan hacer llegar al Ayuntamiento las sugerencias, quejas, reclamaciones o peticiones que consideren oportunas para mejorar el civismo y la convivencia y mantener el espacio público en condiciones adecuadas. f) Realizará y/o impulsará medidas concretas de fomento de la convivencia y el civismo especialmente destinados a niños y niñas, adolescentes y jóvenes de la ciudad, mediante el desarrollo de programas específicos en los centros docentes, públicos o privados, en los que se imparten enseñanzas del régimen general del sistema educativo, en cualquiera de sus niveles y ciclos. g) Promoverá el respeto a la diversidad cultural y religiosa, con el fin de evitar actitudes contrarias a la dignidad personal y comportamientos discriminatorios, especialmente de naturaleza xenófoba, racista, sexista u homofóbica. h) Impulsará la suscripción de acuerdos de colaboración con entidades y asociaciones ciudadanas, culturales, sociales, empresariales, turísticas, deportivas o de cualquier otra índole, para fomentar entree sus miembros la colaboración activa con las diversas campañas e iniciativas a favor de la convivencia y el civismo en la ciudad, así como para dar a conocer y fomentar el respeto a sus normas básicas. 3. Con el fin de garantizar la máxima eficacia de las actuaciones impulsadas o realizadas desde el Ayuntamiento para promocionar y fomentar las convivencia y el civismo en la ciudad, y siempre que se considere necesario en atención a las personas destinatarias y a su propia finalidad, las mencionadas actuaciones Página 2 de 5

3 municipales podrán adaptarse a las circunstancias lingüísticas, culturales, sociales, religiosas o de cualquier otra índole de las personas a las que vayan destinadas, a fin de que estas puedan comprender adecuadamente los mensajes y asumir como propios los valores de convivencia y civismo. Artículo 13.- Voluntariado y asociacionismo 1. El Ayuntamiento impulsará fórmulas de participación dirigidas a las personas o entidades o asociaciones que quieran colaborar en la realización de las actuaciones, las iniciativas municipales sobre la promoción y el mantenimiento del civismo y la convivencia en el Municipio de. 2. Se potenciará especialmente la colaboración del Ayuntamiento con las asociaciones de vecinos y vecinas y las demás asociaciones y entidades ciudadanas que, por su objeto o finalidad, tradición, arraigo en la ciudad, experiencia, conocimientos u otras circunstancias, mejor puedan contribuir al fomento de la convivencia y el civismo. Artículo 14.- Colaboración de personas extranjeras en el fomentoo de convivencia y civismo. (Se ve convenientee simplificarlo) 1. El Ayuntamiento promoverá la colaboración de las personass extranjeras en el fomento de la convivencia y el civismo en el Municipio de. 2. Cuando sea el caso, a los efectos de la solicitud del permiso de residencia excepcional previsto en los artículos b) y 46.2 c) del Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero de 2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, el Ayuntamiento, a petición del solicitante, y en reconocimiento de aquella colaboración, la hará constar en el correspondiente informe de arraigo. 3. Igualmente, de acuerdo con lo previsto en la legislación, cuando la colaboración de la persona extranjeraa a favor de la convivencia y el civismo en la ciudad sea de una especial relevancia, el Ayuntamiento, a instancia de aquella, y a efectos de que puedan solicitar la autorización de residencia temporal y excepcional a la que se refiere dicho artículo, podrá hacer constar esta colaboración en el informe correspondiente. Articulo 15.- Fomento de los hábitos de convivencia y medios En coherencia con todo cuanto antecede y desde la convicción de que el Ayuntamiento debe implicarse efectivamente en la consecución de los objetivos de esta Ordenanza, proclama su compromiso de adoptar cuantas medidas sean menester y disponer de los medios y elementos necesarios para procurar que los ciudadanos puedan cumplir con las obligaciones derivadas de suss preceptos. Artículo Página 3 de 5

4 1.- Se constituye la, como órgano colegiado de carácter permanente, adscrito al Área de Seguridad, que tendrá atribuida funciones de consulta, observatorio, recogida, análisis e intercambio de datos e información, estudio de experiencias compartidas, emisión de informe que pudiera ser solicitado por el órgano competente con anterioridad al inicio del procedimiento sancionador, así como elaboración y publicación de trabajos, propios y ajenos, sobre buenas prácticas en materia de convivencia y civismo. Asimismo, dicha elaborará anualmente un estudio en el que se analizarán y valoraran las principales cuestiones que se habrán planteado durante del año anterior, se recogerán las conclusiones correspondientes y se propondrá a los órganos competentes la adopción de las medidas que se consideren oportunas para mejorar la convivencia de la ciudad. Éste estudio será presentado y debatido en el Consejo Social de la Ciudad. 2.- Por decreto de la Alcaldía se establecerá su composición funcionamiento, previa audiencia del Consejo Social de la Ciudad. y sus normas de Artículo 17.- Servicio y Convivencia. 1. Conforme a lo señalado en el artículo b). Y otros del capítulo I el Ayuntamiento constituirá el Servicio y Convivencia (MEDIACON). Este servicio estará adscrito al Área de Seguridad y tendrá atribuidas las funciones siguientes: a) Realizar evaluaciones sobre conflictos ciudadanos en la ciudad. b) Gestionar conflictos, en el ámbito socio-comunitario, mediante procedimientos de gestión cooperativa de conflictos fundamentalmente desde la mediación y conciliación. c) Coordinarse con otros recursos y Servicios municipales. d) Elaborar e implementar campañas de publicitación y sensibilización prestaciones. del Servicio y sus e) Coordinar con otros servicios, instituciones o programas ciudadanos de carácter socioeducativo: preventivos y de concienciación para la promoción del civismo y la 2. Se prestaran los servicios tomando como referencia profesional los principios, fundamentos y técnicas de la resolución cooperativa de conflictos y de la mediación. 4. Desde la Concejalía del Área de Seguridad se establecerán la composición y normas de funcionamiento de este Servicio. Página 4 de 5

5 5. Este Servicio podrá solicitarse por ciudadanas y ciudadanos o bien proponerse por parte de cualquier otro Servicio del Ayuntamiento como recurso a personas, grupos o entidades en situación de conflicto. Artículo 18.- Unidad de Educación Comunitaria. 1. Conforme a lo señalado en el artículo c). y otros del capítulo I el Ayuntamiento constituirá la Unidad de Educación Comunitaria. Esta Unidad estará adscrita al Área de y tendrá atribuidas las funciones siguientes: a) Coordinarse con otros recursos y Servicios municipales. b) Elaborar e implementar campañas, programas y proyectos ciudadanos de carácter socioeducativo: preventivos y de concienciación para la promoción de la c) Elaborar, evaluar e implementar programas educativos de sustitución de sanciones por prestaciones sociales. d) Elaborar y coordinar programas de voluntariado y asociacionismo relativos al fomento del civismo y la e) Coordinar con los agentes sociales y ciudadanos la elaboración e implementación de programas participativos de convivencia y civismo. f) Coordinar con otros proyectos e instituciones educativos del ámbito formal o no formal. 2. Desde la Concejalía del Área. se establecerán la composición y normas de funcionamiento de este Servicio. Artículo 14.- Acciones de apoyo a personas afectadas por actos contrarios a la convivencia (Ponerse en otro sitio) 1. El Ayuntamiento colaborará con las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas, que se hayan visto afectadas o lesionadas por actuaciones contrarias a la convivencia y al civismo, informándoles sobre los medios de defensa de sus derechos e intereses. 2. Cuando la conducta atente gravemente contra la convivencia ciudadana, el Ayuntamiento, si procede, se personará, en la condición que corresponda según la legislación procesal vigente, en las causas abiertas en los juzgados y tribunales. Página 5 de 5